Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Утратило силу приказом Министерство финансов Республики Ингушетия от 09.01.2018 № 05-п

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПРИКАЗ

19.02.2013 № 60-п

Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия и методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и состава конкурсной комиссии

(Изменения:

Приказ Министерства финансов РИ от 25.12.2015 № 507-П, НГР ru06000201500328;

Приказ Министерства финансов РИ от 02.04.2015 № 88-П, НГР ru06000201500345;

Приказ Министерства финансов РИ от 04.07.2016 № 258-П, НГР ru06000201600145;

Приказ Министерства финансов РИ от 30.05.2017 №189-П, НГР ru06000201700100)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Республики Ингушетия от 30.11.2005г., 45-РЗ «О Государственной гражданской службе Республики Ингушетия» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия (приложение N 1).

2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих в Министерстве финансов Республики Ингушетия (приложение N 2).

3. Утвердить состав конкурной комиссии Министерстве финансов Республики Ингушетия (приложение№3).

3. Признать утратившим силу:

- приказ Министерства финансов Республики Ингушетия от 17.08.2010г. №339- п;

- приказ Министерства финансов Республики Ингушетия от 25.02.2011г. №68- п;

- приказ Министерства финансов Республики Ингушетия от 31.05.2011г. №260- п;

- приказ Министерства финансов Республики Ингушетия от 23.09.2011г. №483- п.;

- приказ Министерства финансов Республики Ингушетия от 23.09.2011г. №485-п

Министр

М-Б.Аушев

Приложение N 1

к Приказу Министерства финансов

Республики Ингушетия

от  «19» февраля 2013 г. № 60-п

Порядок

и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия

Конкурсная комиссия Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Республики Ингушетия, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Республики Ингушетия от 30.11.2005г., 45-РЗ «О Государственной гражданской службе Республики Ингушетия», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 01.02.2005г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия.

1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение протокола заседания комиссии и др.). Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решении конкурсной комиссии.

5. В качестве независимых экспертов привлекаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые  органом по управлению государственной гражданской службой Республики Ингушетия по запросу Министерства финансов Республики Ингушетия.  Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

6. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости в случае издания приказа Министерства финансов Республики Ингушетия о проведении конкурса.

8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

9. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

11. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается ее членами, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии.

Приложение N 2

к Приказу Министерства финансов

Республики Ингушетия

от  «19» февраля 2013 г. № 60-п

Методика

проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Ингушетия  (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве финансов  Республики Ингушетия.

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве финансов  Республики Ингушетия (далее - должности гражданской службы) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Российской Федерации,  (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Министерства финансов  Республики Ингушетия (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

4. Конкурс объявляется приказом Министерства финансов  Республики Ингушетия.

Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и часть 3-статьи 60.1 Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 02.04.2015 № 88-П, НГР ru06000201500345)

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 02.04.2015 № 88-П, НГР ru06000201500345)

Конкурс также не проводится в следующих случаях:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе объявление о приеме документов для участия в Конкурсе размещается на официальном сайте Минфина Республики Ингушетия в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: 

- наименование вакантной должности гражданской службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в Конкурсе, в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения;

- другие необходимые для участия в Конкурсе информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в Конкурсе и информация о конкурсе  также может публиковаться в периодическом печатном издании.

6. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Министерство финансов Республики Ингушетия  следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительства Российской Федерации, с приложением  фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы; (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 04.07.2016 № 258-П, НГР ru06000201600145)

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 04.07.2016 № 258-П, НГР ru06000201600145)

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой но месту работы (службы). (в ред. Приказа  Министерства финансов РИ от 25.12.2015 № 507-П, НГР ru06000201500328)

д) документ об отсутствии у гражданина заболевание, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождение.

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

7. Гражданский служащий Министерства финансов  Республики Ингушетия, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подает в Общий отдел (отдел кадров)  заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Министерство финансов  Республики Ингушетия заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

8. Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в Конкурсе, регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявлений гражданских служащих и граждан для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы.

9. Документы для участия в Конкурсе предоставляются в Министерство финансов  Республики Ингушетия в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в Конкурсе.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При  несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления  по  уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений.

11. При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской  службы, а также в связи с ограничениями, установленными  законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

13. Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимает представитель нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса представитель нанимателя направляет гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе Конкурса (далее - кандидаты), уведомления о дате, месте, времени и условиях его проведения.

15. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного Конкурса.

16. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе Конкурса конкурсная комиссия применяет следующие методы (испытания):

а) тестирование;

б) индивидуальное собеседование.

В случае выявления победителя Конкурса на вакантную должность только одним из названных методов Конкурс может считаться завершенным.

16.1. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются заместителями Министра финансов, также начальниками соответствующих отделов  Министерства финансов, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен Конкурс, на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы. В перечень также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;

8 баллов, если даны правильные ответы на 80% вопросов;

6 баллов, если даны правильные ответы на 60% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 40% вопросов.

16.2. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:

в 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

в 8 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

в 6 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

17. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 02.04.2015 № 88-П, НГР ru06000201500345)

18. Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

19. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.

20. Если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.

21. В случае отказа кандидата, победившего в Конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

IV. Заключительные положения

22. О результатах Конкурса кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок  на официальном сайте Министерства финансов  Республики Ингушетия.

23. По результатам конкурса издается приказ Министерства финансов  Республики Ингушетия о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

24. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в Отделе кадров, после чего подлежат уничтожению.

25. Расходы, связанные с участием кандидатов в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

26. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3

к Приказу Министерства финансов

Республики Ингушетия

от  «19» февраля 2013 г. № 60-п

Состав

конкурсной комиссии Министерства финансов Республики Ингушетия

Халухаев  Б.А. - заместитель Министра финансов Республики Ингушетия председатель  комиссии;

Члены комиссии:

Аушева Д.Х. - начальник отдела прогнозирования доходов, налогов и других обязательных платежей;

Хаштырова А.М-Г. - начальник общего отдела, секретарь комиссии;

Янарсанов Х.Ш. - и.о. заместителя министра финансов Республики Ингушетия; (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 30.05.2017 №189-п, НГР ru06000201700100)

Бештоева И.М.- начальника юридического отдела

Сотрудник отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия  (по согласованию).

Независимых эксперта- 2 человека.