Основная информация
| Дата опубликования: | 18 декабря 2013г. |
| Номер документа: | RU63000201301641 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2013 г. № 500
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 15.08.2018 № 441; от 01.06.2021 № 355).
На основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области.
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования
Самарской области
А.И. Ларионов
Порядок
предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области
(утв. приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18 декабря 2013 г. N 500)
(Порядок в редакции приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 01.06.2021 № 355).
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
1.2. Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - геологическое изучение) осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, наделенным Правительством Самарской области полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования в Самарской области - министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - уполномоченный орган).
(Пункт 1.3 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
1.3. Предоставление в пользование участков недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:
а) для геологического изучения участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения Самарской области, утвержденный уполномоченным органом и согласованный в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр (далее - перечень участков недр местного значения), осуществляемого за счет средств областного бюджета;
б) для геологического изучения участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых;
в) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по нижней границе предоставленному в пользование участку недр местного значения, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее - нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), и по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;
г) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте "в" настоящего пункта), включенного в перечень участков недр местного значения, который является сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее - фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых), и по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.
2. Предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета
(Пункт 2.1 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
2.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения за счет средств областного бюджета заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Региональный портал) (http://www.pgu.samregion.ru).
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения за счет средств областного бюджета:
копия заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд;
копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
2.3. Уполномоченный орган регистрирует и учитывает поступившую заявку.
2.4. Заявочные материалы на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета рассматриваются Уполномоченным органом в течение 10 дней.
2.5. По итогам рассмотрения представленных материалов Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета является отсутствие заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
(Часть 2 дополнена пунктом 2.7 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
2.7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.5.
3. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных средств пользователя недр
(Пункт 3.1 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр осуществляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения.
Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр местного значения, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств областного бюджета, в соответствии с частью 2 настоящего Порядка.
Перечень участков недр местного значения размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет - http://www.priroda.samregion.ru.
3.2. Пользователями недр могут быть юридические лица и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, - субъекты предпринимательской деятельности (далее - заявитель).
(Пункт 3.3 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.3. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств необходимы также следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
9) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению участков недр, выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами);
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
3.4. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из реестра акционеров заявителя - для акционерного общества;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
4) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
3.5. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о полученных ранее лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.
(Пункт 3.6 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.6. Заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения за счет собственных средств заявителя подаются после размещения утвержденного Перечня участков недр местного значения на официальном сайте уполномоченного органа.
(Пункт 3.7 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.7. Уполномоченный орган регистрирует заявки и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы на предмет комплектности представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
Абзац утратил силу с 4 июня 2021 г. - Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Пункт 3.8 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.8. При поступлении нескольких заявок их рассмотрение происходит в хронологическом порядке в соответствии с датой регистрации каждой заявки.
В случае подачи нескольких заявок на один участок недр, соответствующих требованиям настоящего Порядка, решение о предоставлении участка недр в пользование принимается в отношении заявителя, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.
Если заявка подана ранее заявок других заявителей, но не соответствует требованиям настоящего Порядка, то уполномоченный орган принимает решение об отказе в приёме заявки о предоставлении права пользования. В таком случае первым подавшим заявку считается заявитель, заявка которого зарегистрирована под следующим порядковым номером.
(Пункт 3.9 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.9. Заявка, содержащая полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, передается уполномоченным органом в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее - Комиссия) для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным органом, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
(Пункт 3.10 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.10. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
(Пункт 3.11 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.11. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
3.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Порядок дополнен частью 4 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
4.1. Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
4.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
4.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
4.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащих горизонтов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
4.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
4.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
4.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 4.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
4.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Порядок дополнен частью 5 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
5. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
5.1. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который является сопредельным по отношению к участку недр, предоставленному в пользование заявителю.
Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет не более 50% площади участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых составляют:
заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации по предоставленному в пользование участку недр местного значения впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.
Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу части 5 настоящего Порядка, имеет право однократно подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу части 5 настоящего Порядка.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 1 км от границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами четвертым, пятым и шестым настоящего пункта, не истекли.
5.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
5.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
5.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение флангов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
5.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
5.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
5.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2013 г. № 500
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 15.08.2018 № 441; от 01.06.2021 № 355).
На основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области.
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования
Самарской области
А.И. Ларионов
Порядок
предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области
(утв. приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18 декабря 2013 г. N 500)
(Порядок в редакции приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 01.06.2021 № 355).
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
1.2. Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - геологическое изучение) осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, наделенным Правительством Самарской области полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования в Самарской области - министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - уполномоченный орган).
(Пункт 1.3 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
1.3. Предоставление в пользование участков недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:
а) для геологического изучения участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения Самарской области, утвержденный уполномоченным органом и согласованный в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр (далее - перечень участков недр местного значения), осуществляемого за счет средств областного бюджета;
б) для геологического изучения участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых;
в) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по нижней границе предоставленному в пользование участку недр местного значения, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее - нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), и по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;
г) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте "в" настоящего пункта), включенного в перечень участков недр местного значения, который является сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее - фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых), и по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.
2. Предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета
(Пункт 2.1 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
2.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения за счет средств областного бюджета заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Региональный портал) (http://www.pgu.samregion.ru).
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения за счет средств областного бюджета:
копия заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд;
копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
2.3. Уполномоченный орган регистрирует и учитывает поступившую заявку.
2.4. Заявочные материалы на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета рассматриваются Уполномоченным органом в течение 10 дней.
2.5. По итогам рассмотрения представленных материалов Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета является отсутствие заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
(Часть 2 дополнена пунктом 2.7 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
2.7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.5.
3. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных средств пользователя недр
(Пункт 3.1 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр осуществляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения.
Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр местного значения, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств областного бюджета, в соответствии с частью 2 настоящего Порядка.
Перечень участков недр местного значения размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет - http://www.priroda.samregion.ru.
3.2. Пользователями недр могут быть юридические лица и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, - субъекты предпринимательской деятельности (далее - заявитель).
(Пункт 3.3 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.3. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств необходимы также следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
9) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению участков недр, выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами);
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
3.4. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из реестра акционеров заявителя - для акционерного общества;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
4) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
3.5. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о полученных ранее лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.
(Пункт 3.6 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.6. Заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения за счет собственных средств заявителя подаются после размещения утвержденного Перечня участков недр местного значения на официальном сайте уполномоченного органа.
(Пункт 3.7 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.7. Уполномоченный орган регистрирует заявки и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы на предмет комплектности представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
Абзац утратил силу с 4 июня 2021 г. - Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Пункт 3.8 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.8. При поступлении нескольких заявок их рассмотрение происходит в хронологическом порядке в соответствии с датой регистрации каждой заявки.
В случае подачи нескольких заявок на один участок недр, соответствующих требованиям настоящего Порядка, решение о предоставлении участка недр в пользование принимается в отношении заявителя, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.
Если заявка подана ранее заявок других заявителей, но не соответствует требованиям настоящего Порядка, то уполномоченный орган принимает решение об отказе в приёме заявки о предоставлении права пользования. В таком случае первым подавшим заявку считается заявитель, заявка которого зарегистрирована под следующим порядковым номером.
(Пункт 3.9 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 1 июня 2021 г. N 355)
3.9. Заявка, содержащая полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, передается уполномоченным органом в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее - Комиссия) для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным органом, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
(Пункт 3.10 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.10. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
(Пункт 3.11 изменен Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
3.11. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
3.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Порядок дополнен частью 4 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
4.1. Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
4.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
4.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
4.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащих горизонтов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
4.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
4.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
4.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 4.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
4.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(Порядок дополнен частью 5 Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 августа 2018 г. N 441)
5. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
5.1. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который является сопредельным по отношению к участку недр, предоставленному в пользование заявителю.
Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет не более 50% площади участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых составляют:
заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации по предоставленному в пользование участку недр местного значения впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.
Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу части 5 настоящего Порядка, имеет право однократно подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу части 5 настоящего Порядка.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 1 км от границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами четвертым, пятым и шестым настоящего пункта, не истекли.
5.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
5.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
5.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение флангов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
5.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
5.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
5.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
