О внесении изменений в Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденное приказом Министерства экологи...



Утратил силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 13.04.2020 № 481-п

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 18 июля 2016 г. № 657-п

О внесении изменений в Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденное

приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.09.2012 № 351-п

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с законодательством, а также повышения эффективности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения Республики Татарстан приказываю:

1. Внести в Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденное приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.09.2012 № 351-п (с изменениями, внесенными приказами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 23.11.2012 № 494-п, от 24.10.2013 № 625-п, от 21.01.2014 № 32-п), следующие изменения:

в пункте 1.2 слова "на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые" исключить;

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. На Аукционы выставляются участки недр, включенные в установленном порядке в Перечень участков недр местного значения по Республике Татарстан (далее - Перечень).";

в пункте 4.7 слова "от 03.08.2011 № 650 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. № 767" заменить словами "от 10.09.2012 № 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. Интересы участников Аукциона представляют физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять действия от имени участников Аукциона.";

"6.1. Для участия в Аукционе претендент на участие в Аукционе (далее - заявитель) подает в орган управления государственным фондом недр заявку по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также представляет следующие документы:

копии учредительных документов заявителя (если заявителем является юридическое лицо);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

справку из налоговых органов о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

копии лицензий заявителя и привлекаемых подрядчиков на виды деятельности, связанные с пользованием участками недр (при наличии);

копию бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

копии договоров займа или кредита (при наличии);

копии договоров подряда (при наличии);

справку о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения буровых и горных работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлекаемому подрядчику;

копию штатного расписания заявителя либо привлекаемых подрядчиков;

копии дипломов квалифицированных специалистов, которые будут осуществлять работы.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке либо представлены с предъявлением оригиналов.";

в подпункте 3 пункта 6.8 слова ", а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами" исключить;

в абзаце первом пункта 7.8 слова "проектов лицензии и" заменить словом "проекта";

раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА

8.1. По результатам Аукциона Аукционной комиссией принимается одно из следующих решений:

- об утверждении результатов Аукциона и признании победителей указанного Аукциона с наделением их правом пользования соответствующими участками недр;

- о признании Аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 7.5 настоящего Положения;

- о прекращении проведения Аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий Аукциона) при его проведении.

8.2. Решение об утверждении результатов Аукциона принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты проведения Аукциона.

8.3. Министерство осуществляет полномочия, связанные с подготовкой условий, проведением и принятием решений по итогам Аукционов на право пользования участками недр, в соответствии со своей компетенцией, обеспечивает размещение информации на сайте Министерства не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об утверждении результатов Аукциона.

8.4. По результатам Аукциона победителю выдается лицензия в порядке, установленном законодательством о недрах, после внесения им остатка разового платежа и госпошлины за выдачу лицензии.

8.5. Для выдачи победителю Аукциона лицензии не требуется предоставления им дополнительных документов.

8.6. Не допускается выдача лицензии по результатам Аукциона на право пользования участками недр либо в случае, если Аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять календарных дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте Министерства, ранее чем через десять календарных дней со дня такого размещения.";

в приложении:

пункт 1.3 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения дополнить абзацем следующего содержания:

"Условия пользования недрами, установленные в разделе 5 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, включаются в Лицензионное соглашение об условиях недропользования (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами), которое является неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.";

раздел 2 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Интересы участников аукциона могут представлять физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять действия от имени участников аукциона.";

раздел 3 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения изложить в следующей редакции:

"3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР

3.1. Предоставляемый в пользование участок недр (либо месторождение) включен в Перечень участков недр местного значения по Республике Татарстан приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от ____________ № _______.

    3.2.  ____________________________________________________расположен в

            (наименование участка недр местного значения)

__________________________________________ муниципальном районе Республики

  (наименование муниципального района)

Татарстан _______________________________________________________________.

        приводится географическая привязка участка недр местного значения)

3.3. Участку недр придается статус геологического отвода на период геологического изучения и горного отвода - с даты регистрации документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

В плане контур предоставляемого в пользование участка недр ограничен угловыми точками со следующими географическими координатами (WGS-84):

Номер угловой точки участка недр

Северная широта

Восточная долгота

Градусы

Минуты

Секунды

Градусы

Минуты

Секунды

    Площадь участка недр составляет __________ га.

    3.4. Границы  горного  отвода  уточняются  после  утверждения  запасов

__________________________________________________________________________

        (наименование общераспространенного полезного ископаемого)

в  промышленных  категориях, разработки технического проекта, получения на

него  положительного  заключения  государственной экспертизы и необходимых

согласований.

    3.5.  На  площади  участка  недр особо охраняемые природные территории

федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

    3.6.   Предоставление   земельного   участка   недропользователю   для

проведения _______________________________________________________________

                     (цель пользования участком недр и наименование

                        общераспространенного полезного ископаемого)

в   пределах   участка   недр   осуществляется  в  порядке,  установленном

законодательством   Российской   Федерации,   после  утверждения  проектов

проведения указанных работ.";

пункт 5.2.2 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения изложить в следующей редакции:

"5.2.2. В целях рационального использования полезных ископаемых и охраны окружающей среды пользователь недр обязан обеспечить:

а) соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр;

б) наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, предотвращение загрязнения недр при их добыче, охрану лицензионного участка от факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность лицензионного участка или осложняющих его разработку;

в) достоверный учет извлекаемых и оставленных в недрах запасов полезных ископаемых проведением маркшейдерской съемки в соответствии с требованиями инструкции по производству маркшейдерских работ и правил охраны недр;

г) принятие необходимых мер для избежания или сокращения негативного воздействия на окружающую среду, связанного с пользованием недрами;

д) соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;

е) ведение добычи полезных ископаемых только в пределах границ горного отвода месторождения;

ж) своевременное утверждение пользователем недр по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан нормативов потерь полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

з) ежегодное утверждение пользователем недр нормативов потерь полезных ископаемых, не превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

и) разработку месторождения согласно проектным документам, согласованным в установленном порядке;

к) ведение геологической и маркшейдерской документации в процессе всех видов пользования недрами;

л) наличие на месте производства работ, связанных с пользованием недрами, копий разрешительной документации (лицензии на пользование недрами с приложениями к ней, горноотводного акта с топографическим планом, согласованного в установленном порядке плана развития горных работ на текущий период, постановления о переводе земельного участка в категорию земель промышленности (для случаев пользования недрами на земельных участках), разрешения территориального органа Росрыболовства (для случаев пользования недрами на водных объектах и т.п.)) и предъявление ее контролирующим органам в соответствии с их компетенцией;

м) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

н) при разработке месторождения своевременное вскрытие запасов, раздельное складирование почвенно-растительного слоя и пород вскрыши;

о) информирование Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в случае обнаружения при пользовании недрами редких палеонтологических, археологических и других объектов;

п) выполнение предписаний контролирующих органов.

Для случаев пользования недрами на земельных участках дополнительно к подпунктам а - п пункта 5.2.2 включаются следующие обязанности недропользователя:

р) ведение работ по добыче полезных ископаемых на землях соответствующей категории ("земли промышленности");

с) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

т) возвращение земель прежнему землевладельцу по окончании срока действия лицензии, а также в случае досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с законодательством, рекультивированными согласно проекту;

у) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях.

Для случаев пользования недрами на водных объектах дополнительно к подпунктам а - п пункта 5.2.2 включаются следующие обязанности недропользователя:

р) ежегодно, до начала навигационного периода, получение разрешения (согласования) территориального органа Росрыболовства на проведение работ;

с) подключение судов внутреннего речного и смешанного ("река - море") плавания, используемых владельцем лицензии для добычи общераспространенных полезных ископаемых, к единой государственной информационной системе "ГЛОНАСС+112" посредством аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

т) в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисление размера причиненного водными биоресурсами вреда и его возмещение в порядке, предусмотренном законодательством.";

пункт 5.2.3 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:

"н) оперативное извещение Министерства экологии и природных ресурсов и Республики Татарстан и других уполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды;

о) безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.";

пункт 5.10 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения изложить в следующей редакции:

"5.10. Информация о недрах и ее использование.

5.10.1. Геологическая информация о недрах в случаях и в порядке, которые установлены другими федеральными законами, должна представляться в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан, а также предоставляться организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти.

Порядок и условия использования указанной информации определяются органом управления государственным фондом недр Республики Татарстан в соответствии с законодательством.

5.10.2. Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр и представляется пользователем недр по установленной форме в фонд геологической информации органа управления государственным фондом недр Республики Татарстан, осуществляющий ее хранение и систематизацию.

5.10.3. Геологическая информация о недрах подразделяется на первичную геологическую информацию о недрах и интерпретированную геологическую информацию о недрах.

Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан.

Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информации о недрах, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет с момента представления указанной геологической информации в орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан.

5.10.4. В определенных законом случаях геологическая информация о недрах может использоваться органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Татарстан, организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной власти, без получения согласия пользователя недр.

По истечении сроков, указанных выше, права обладателя приобретает Республика Татарстан. При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных средств, любыми не запрещенными законодательством способами.

5.10.5. Право собственности на геологическую и иную информацию о недрах охраняется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для других объектов собственности.

5.10.6. По окончании срока действия лицензии, в том числе при досрочном прекращении срока ее действия, пользователь недр передает в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан для хранения всю геологическую, топогеодезическую и маркшейдерскую документацию по участку недр, пополненную на момент завершения работ.";

в подпункте 3 пункта 7.9 Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения слова: ", а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами" исключить.

2. Отделу правового обеспечения направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя министра Р.Н.Гайнетдинова.

Министр

Ф.С.АБДУЛГАНИЕВ