О внесении изменений в Приказ от 26.01.2016 № 4-О «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федераль...



Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области

(Департамент госохотнадзора)

ПРИКАЗ

ОТ 18.07.2016 №60-О

О внесении изменений в Приказ от 26.01.2016 № 4-О «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца на территории Магаданской области»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», письмом губернатора Магаданской области от 05.07.2016 № 3629 и приведением правовых актов департамента госохотнадзора в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации;

П Р И К А З Ы В А Ю :

1. Внести изменения в Приказ от 26.01.2016 «4-О «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца на территории Магаданской области», утвердив приложение к приказу в новой редакции.

2.  Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя Департамента

А.И. Сырченко   

                                             Приложение к Приказу

Департамента по охране и

                                          Надзору за использованием объектов животного

                                           мира и среды их обитания Магаданской области

       № 4-О от 26 января 2016 года

                                                       (в редакции приказа № 60-О от 18.07.2016) 

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее – Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Департамента по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.2. Охотничий билет единого федерального образца (далее - охотничий билет) выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, не имеющим непогашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - заявитель).

1.3.  Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

1.4. Охотничий билет выдается на основании заявления о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - заявление), которое может подаваться в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично заявителем или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

1.5. Заявителем в заявлении указывается:

а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

б) фамилия, имя, отчество заявителя;

в) дата и место рождения заявителя;

г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.

До момента подачи заявления заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.

1.6. Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представляются:

а) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 х 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

б) копия (при подаче заявления в электронной форме - скан-копия) основного документа, удостоверяющего личность.

1.7. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:

формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;

минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;

фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;

максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).

1.8. Охотничий билет выдается заявителю по месту его жительства, а в случае его отсутствия по месту пребывания заявителя.

1.9. Охотничий билет выдается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Административного регламента.

1.10. Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг считается день регистрации заявления в уполномоченном органе.

1.11. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".

1.12. Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью департамента.

1.13. В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, вносятся в государственный охотхозяйственный реестр.

1.14. В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в пункте 1.13 настоящего Административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр, заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее Департамент).

Департамент расположен по адресу: ул., Портовая, д. 8, каб. 425 (приемная), г. Магадан.

График работы:

понедельник-четверг: 09.00-18.15

пятница: 09.00-15.30

перерыв на обед: с 12.30-14.00.

Справочные телефоны: (413) 2 649121 (приемная)

Адрес электронной почты: Е-mail: upravlenieohot@rambler.ru

Сайт в сети Интернет: http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-32.html

2.2. Информация о местонахождении Департамента, о графике работы Департамента, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела охотничьего хозяйства Департамента с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте правительства Магаданской области, на странице Департамента, публикации в средствах массовой информации).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте правительства Магаданской области, на странице Департамента; публикации в средствах массовой информации).

На информационных стендах в здании Департамента и на сайте размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте правительства Магаданской области; на странице Департамента);

схема порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

режим приема заявителей специалистами;

информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Департамента. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений органа, должностных лиц органа осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:

при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;

посредством почтовой и электронной почты (электронный адрес) - в течение 7 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.

Заявители, представившие документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:

о сроке и месте предоставления государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о сроке завершения оформления документов.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

3. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца.

3.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

3.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача охотничьего билета единого федерального образца (далее – охотничьего билета) и направление заявителю с момента выдачи охотничьего билета в течение одного рабочего дня уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр;

- аннулирование охотничьего билета и в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направление уведомления об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован,

- мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета.

3.4. Срок предоставления государственной услуги составляет:

3.4.1. Выдача охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, указанных в пункте 1.5 Административного регламента.

3.4.2. Аннулирование охотничьего билета осуществляется в соответствии с пунктом 5.5.1 Административного регламента.

3.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

- с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445) (с изменениями и дополнениями);

     - Федеральным законом от 27.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011 № 401-ФЗ ((опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011));

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008,  № 52 (ч. 1), ст. 6228);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета",  № 168, 30.07.2010);

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» («Российская газета», № 66, 30.09.2011);

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.05.2015 № 243 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13» (опубликован 01.07.2015 на сайте www.pravo.gov.ru);

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2015 № 343 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13» (опубликован 07.09.2015 на сайте www.pravo.gov.ru);

-  Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014  № 2-пп "Об утверждении Положения о департаменте по охране и надзору использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области. (Приложение к газете «Магаданская правда» № 2 (20654) от 14.01.2014;

- Постановление Правительства Магаданской области от 10.07.2014   № 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области (с изменениями и дополнениями);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.

3.6. Для получения государственной услуги заявителю необходимо представить в Департамент следующие документы:

- заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, в том числе в электронной форме, по установленной форме (приложение № 2);

- личные фотографии размером 30мм на 40 мм (2 шт.);

- копия документа, удостоверяющего личность.

3.7. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

- подача заявления до окончания срока лишения гражданина Российской Федерации права охоты по решению суда.

3.8. Государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно.

3.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.

3.10. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

3.11. Регистрация заявления осуществляется в течение 40 минут с момента обращения заявителя.

3.12. Требования к местам приема заявителей:

3.12.1. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

3.12.2. Здание (строение), в котором расположен Департамент обеспечивает свободный доступ заявителей в помещение Департамента.

3.12.3. Вход в здание, где находится Департамент, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

3.12.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

3.12.5. Присутственные места размещаются в здании, где расположен Департамент и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

3.12.6. Присутственные места Департамента оборудуются соответствующими указателями.

3.12.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

3.12.8. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Департамент.

3.12.9. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

3.12.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

3.12.11. В Департаменте могут быть организованы помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организуется в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.

3.12.12. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляется в одном кабинете (окне).

3.12.13. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете.

3.12.14. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

наименования структурного подразделения Департамента, исполняющего государственную услугу;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

3.12.15. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

3.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.3. настоящего Административного регламента.

- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;

- соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ И ДЕЙСТВИЯ

Организация представления государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

4.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

4.2. проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

4.3. выдача (отказ в выдаче) охотничьего билета;

4.4. внесение сведений о выданном охотничьем билете в государственный охотхозяйственный реестр;

4.5. аннулирование охотничьего билета.

4.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику Департамента,  в должностной регламент которого включено исполнение государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца (далее – уполномоченный сотрудник) от гражданина Российской Федерации – жителя Магаданской области заявления о получении охотничьего билета по установленной форме и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.

4.1.2. Уполномоченный сотрудник:

- рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия их требованиям, установленных в подразделе 1.5; 1.6 Административного регламента;

- проверяет наличие документа, подтверждающего полномочия доверенного лица;

- регистрирует заявление у должностного лица, ответственного за делопроизводство через электронную систему документооборота путем проставления регистрационного номера и даты приема.

4.1.3. При поступлении заявления и приложенных к нему документов, направленных заявителем почтовым отправлением, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в электронной системе делопроизводства и передает его уполномоченному сотруднику.

Срок приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в этом случае осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Департамент.

Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг считается день регистрации заявления в уполномоченном органе

4.1.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме документов.

4.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной системе делопроизводства.

4.1.6. В случае выявления некомплектности представленных документов уполномоченный сотрудник в день выявления некомплектности уведомляет об этом заявителя. Уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Уполномоченный сотрудник обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации о некомплектности представленных материалов в день ее отправки.

Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной пунктом 3.6 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня отправления информации о неполной комплектности материалов.

В случае если заявителем в срок не представлены необходимые документы до комплектности, уполномоченным сотрудником не позже одного рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем документов представляется руководителю структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, проект ответа заявителю о возврате некомплектных материалов.

Руководитель структурного подразделения, участвующий в предоставлении государственной услуги, визирует проект ответа заявителю о возврате некомплектных материалов.

Ответ о возврате некомплектных материалов направляется заявителю на бланке письма Департамента за подписью руководителя Департамента в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока представления комплектных документов.

4.2. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений

4.2.1. Основанием для начала данного административного действия, является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной системе делопроизводства.

4.2.2. В случае предоставления заявителем сведений, вызывающих сомнение в их достоверности, уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку в сроки, указанные в пункте   3.4.1.Административного регламента.

4.3. Выдача (отказ в выдаче) охотничьего билета

4.3.1. Основанием для начала данного административного действия является соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.2 и 4.1.1 Административного регламента.

4.3.2. После подтверждения соответствия заявителя установленным требованиям, уполномоченное должностное лицо выписывает на имя заявителя охотничий билет.

4.3.3. При получении заявителем охотничьего билета уполномоченное должностное лицо предлагает заявителю расписаться о получении билета в охотничьем билете.

Личная подпись заявителя подтверждает правильность данных, содержащихся в охотничьем билете, и ознакомление заявителя с требованиями охотминимума.

4.3.4. Контроль за совершением данного административного действия осуществляется руководителем отдела надзора Департамента.

4.3.5. Основанием для отказа в выдаче охотничьего билета является несоответствие заявителя требованиям, установленных в пункте 1.2 и 4.1.1 Административного регламента.

Результатом данного административного действия является соответствующая запись уполномоченного должностного лица в электронном охотхозяйственном реестре об отказе в выдаче охотничьего билета и направление заявителю уведомления с причиной отказа почтовым отправлением или по электронной почте.

4.3.6. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Административного регламента, заявителю выдается охотничий билет либо в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока представления комплектных документов направляется ответ о возврате некомплектных материалов на бланке письма Департамента за подписью руководителя Департамента.

4.4. Внесение сведений о выданном охотничьем билете в государственный охотхозяйственный реестр

4.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является выдача охотничьего билета.

4.4.2. Ведение государственного охотхозяйственного реестра в Департаменте осуществляется ответственным за ведение государственного охотхозяйственного реестра должностным лицом (далее – ответственное должностное лицо), в должностной регламент которого включена обязанность по ведению государственного охотхозяйственного реестра.

4.4.3. Уполномоченные сотрудники Департамента формируют данные о выданных охотничьих билетах в электронном виде, и направляют их ответственному должностному лицу для внесения сведений о выданных охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр.

В государственный охотхозяйственный реестр вносятся следующие сведения

о выданных охотничьих билетах:

- фамилия, имя, отчество владельца охотничьего билета;

- данные основного документа, удостоверяющего личность владельца

охотничьего билета;

- дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

4.4.4. В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета ответственное лицо обязано внести сведения, указанные в пункте 4.4.3 настоящего Административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр и в течение одного рабочего дня с момента внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр, заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

4.4.5. Контроль за ведением государственного охотхозяйственного реестра в Департаменте осуществляет начальник отдела надзора, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; первый заместитель руководителя Департамента.

4.5. Аннулирование охотничьего билета

4.5.1.  Охотничий билет аннулируется на основании:

а) несоответствия физического лица требованиям пунктов 1.2 и 4.1.1 настоящего Административного регламента;

б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

в) судебного решения.

4.5.2. Охотничий билет аннулируется уполномоченным сотрудником при наличии оснований, указанных в пункте 4.5.1 настоящего Административного регламента.

4.5.3. При наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 4.5.1 настоящего Административного регламента, охотничий билет аннулируется уполномоченным сотрудником в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

4.5.4. При наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 4.5.1 настоящего Административного регламента, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления об аннулировании охотничьего билета.

4.5.5. При наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 4.5.1. настоящего Административного регламента, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

4.5.6. Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

4.5.7. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в департамент, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

4.5.8. В заявлении об аннулировании охотничьего билета указывается:

а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;

б) фамилия, имя, отчество заявителя;

в) учетные серия и номер охотничьего билета;

г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.

4.5.9. Уполномоченный сотрудник, аннулировавший охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра.

4.5.10. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

4.5.11. В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 4.5.1. настоящего Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

4.5.12. В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 4.5.1. настоящего Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

4.5.13. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

4.5.14. По истечении срока лишения специального права в виде права осуществлять охоту охотничий билет, изъятый у физического лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежит возврату.

4.5.15.  При возврате охотничьего билета в соответствии с пунктом 4.5.14 Административного регламента в него вносится запись о таком возврате.

4.5.15. Результатом административной процедуры является аннулирование охотничьего билета и направление заявителю письменного уведомления об аннулировании охотничьего билета.

5. УТРАТА ОХОТНИЧЬЕГО БИЛЕТА

5.1. В случае утраты охотничьего билета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления выдается новый охотничий билет. При этом в заявлении указывается на утрату охотничьего билета.

5.2. Для получения государственной услуги заявителю необходимо представить в Департамент следующие документы:

- заявление об утрате охотничьего билета единого федерального образца, в том числе в электронной форме, по установленной форме (приложение № 4);

-  личные фотографии размером 30 мм на 40 мм (2 шт.);

- копия документа, удостоверяющего личность.

5.3. После сдачи гражданином указанных документов предусмотрена процедура проверки соответствия документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, предусмотренных п.1.2 Административного регламента.

5.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной системе делопроизводства.

5.5. В случае выявления некомплектности представленных документов уполномоченный сотрудник в день выявления некомплектности уведомляет об этом заявителя. Уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Уполномоченный сотрудник обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации о некомплектности представленных материалов в день ее отправки.

Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной пунктом 5.2 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня отправления информации о неполной комплектности материалов.

В случае если заявителем в срок не представлены необходимые документы до комплектности, уполномоченным сотрудником не позже одного рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем документов представляется руководителю структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, проект ответа заявителю о возврате некомплектных материалов.

Руководитель структурного подразделения, участвующий в предоставлении государственной услуги, визирует проект ответа заявителю о возврате некомплектных материалов.

Ответ о возврате некомплектных материалов направляется заявителю на бланке письма Департамента за подписью руководителя Департамента в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока представления комплектных документов.

Должностное лицо обязано в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.6.2. настоящего Регламента выдать новый охотничий билет единого федерального образца.

          5.6. После подтверждения соответствия заявителя установленным требованиям, уполномоченное должностное лицо выписывает на имя заявителя охотничий билет. Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью для охотничьих билетов.  

5.7. При получении заявителем охотничьего билета уполномоченное должностное лицо предлагает заявителю расписаться о получении билета в охотничьем билете.

5.8. Результатом административной процедуры является внесение учетных личных данных в государственный охотхозяйственный реестр и внесение отметки в государственный реестр об утере раннее выданного охотничьего билета.

6. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

6.1. Контроль за соблюдением исполнителем требований и сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется первым заместителем руководителя Департамента.

6.2. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и требований, установленных настоящим Административным регламентом к предоставлению государственной услуги.

6.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

6.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

6.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Департамента.

7. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

7.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами департамента в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

7.2. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

7.3.  Нарушение срока предоставления государственной услуги;

7.4. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

7.5. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

7.6 Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7.7. Требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7.8. Отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.9.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

7.9.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

7.9.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

7.10. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

7.10.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

7.10.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента в региональной информационной системе, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

7.10.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего.

7.11. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

7.11.1. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

7.12. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

7.12.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, Руководителю (его заместителям).

7.12.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые Руководителем, подаются заместителю губернатору Магаданской области или губернатору Магаданской области.

7.13.  Сроки рассмотрения жалобы

7.13.1. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

7.14.  Результат досудебного (внесудебного) обжалования

7.14.1.   По результатам рассмотрения жалобы департаментом принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу (полностью или частично);

б) отказать в удовлетворении жалобы.

Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, при этом она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

7.14.2.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

7.14.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается ему лично.

По желанию заявителя письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен ему электронной почтой.

7.14.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем департамента (или его заместителем) принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, в ходе исполнения государственной услуги  на основании настоящего Административного регламента и повлекшее за собой жалобу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также мерах, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

7.14.5. Письменные обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты все необходимые меры и даны письменные ответы.

                    Письменная жалоба не рассматривается и ответ на нее не дается при:

- отсутствии в обращении сведений об авторе обращений (фамилии, имени, отчества (последнего- при наличии) физического лица, почтового адреса по которому ему должен быть направлен ответ;

- отсутствие в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

- отсутствие возможности для прочтения текста обращения.

В случае если текст письменной жалобы прочтению не поддается, об этом сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменной жалобы, в которой содержаться нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица вправе оставить жалобу без ответа по существу постановленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

-   в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в письменной жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну. Соответственно заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений.

          Письменная жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему ее, с разъяснениями порядка обжалования судебного решения.

7.15.  Порядок обжалования решения по жалобе.

7.15.1. Лица, неудовлетворенные ответом на жалобу, либо результатом   личного приема, могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц департамента вышестоящему должностному лицу в лице заместителя губернатора Магаданской области, губернатора Магаданской области.

Физические лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц департамента, принятые в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Обжалование проводится в сроки по правилам подведомственности и подсудности, установленные законодательством Российской Федерации.         

1

Приложение № 1 к Административному регламенту Департамента

                                                                                                                                                                                                                      по охране и надзору за использованием объектов животного мира

                                                                                                                                                                               и среды их обитания Магаданской области

БЛОК-СХЕМА ДЛЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

по исполнению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца

             

1

Приложение № 2 к Административному регламенту Департамента

                                                                                                                 по охране и надзору за использованием объектов животного мира

                                                                          и среды их обитания Магаданской области

Руководителю департамента по охране и надзору

   за использованием объектов животного мира

   и среды их обитания Магаданской области 

Заявление

о получении охотничьего билета единого федерального образца

От (ФИО)___________________________________________________________

Число, месяц, год рождения____________________________________________

Место рождения_____________________________________________________

____________________________________________________________________

Почтовый адрес, телефон и (или) адрес электронной почты __________________________________________________________________________________________________________________________ _____________

Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.

Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею____________________

                              (подпись)

Приложение:

Две личные фотографии размером 30х40 мм.

Копия основного документа, удостоверяющего личность (паспорт) на___листах.

«____»____________20____г.                                                 _____________

                                                                                              (подпись)

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен:

________________________________________________________________________

(ФИО, подпись заявителя, подтверждающего ознакомление с требованиями охотничьего минимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных)

«____»_____________________    _______ года

данное поле заполняется должностным лицом Департамента:

дата выдачи охотничьего билета ______________________ 20____

дата внесения записи в государственный охотхозяйственный реестр ____________ 20____

дата направления заявителю уведомления _____________ 20 _____

Приложение № 3 к Административному регламенту Департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания    Магаданской области                                      

Руководителю департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области

от  гр.:_________________________________________

                                                   (фамилия, имя, отчество заявителя)

_________________________________________________________________________

дата, место рождения: ___________________________

_______________________________________________

номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

                                                    Заявление

об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца

Прошу аннулировать мой охотничий билет ______________________

_____________________________________________________________________

(учетные серия и номер охотничьего билета)                   

Подпись заявителя_________________________      «____» __________________

данное поле заполняется должностным лицом Департамента:

дата направления заявителю уведомления _____________ 20 _____

дата внесения записи в государственный охотхозяйственный реестр ____________ 20____дата возврата

аннулированного охотничьего билета в выдавший его орган____________ 20 ____

                                                                                             Приложение № 4 к Административному                                

                                                                                                                                                 регламенту Департамента по охране и надзору 

                                                                                                                                                 за использованием объектов животного мира и

                                                                                                                                                 среды их обитания    Магаданской области   

Руководителю департамента по охране и надзору

   за использованием объектов животного мира

   и среды их обитания    Магаданской области 

Заявление

об утрате охотничьего билета единого федерального образца

От (ФИО)___________________________________________________________

Число, месяц, год рождения____________________________________________

Место рождения_____________________________________________________

____________________________________________________________________

Почтовый адрес, телефон и (или) адрес электронной почты:________________ ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Прошу выдать мне новый охотничий билет единого федерального образца,    

   в связи с утерей: серия _____№________ выданного______________                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                 (дата)

Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею__________________

                                               (подпись)

Приложение:

Две личные фотографии размером 30х40 мм.

Копия основного документа, удостоверяющего личность (паспорт) на___листах.

«____»____________20____г.                                 _____________

                                                                                              (подпись)

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен:

________________________________________________________________________

(ФИО, подпись заявителя, подтверждающего ознакомление с требованиями охотничьего минимума)

«____»_____________________    _______ г.

данное поле заполняется должностным лицом Департамента:

дата выдачи охотничьего билета ______________________ 20____

дата внесения записи в государственный охотхозяйственный реестр ____________ 20____

дата направления заявителю уведомления _____________ 20 _____

1