ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ...



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Утратил силу Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 22.09.2017 № 57 ОД

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 18 января 2013г  № 03 ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА  СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИНЫХ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(Изменение:

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 28.07.2015 № 47 ОД

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 14.06.2016 № 33 ОД

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

В целях реализации Федеральных законов от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»   и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Тыва от 11.10.2011г. № 605, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва.

2. Специалистам  отдела строительного надзора руководствоваться в своей деятельности утвержденным Регламентом.

3. Разместить настоящий приказ на сайте Правительства Республики Тыва и опубликовать в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.руководителя Службы                                                                                        Салчак З.Э.

УТВЕРЖДЕН

Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

от 18 января  2013 г.   №  03 ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА  ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Раздел I. Общие положения

1.1.  Наименование государственной функции.

              Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - Служба) государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва рассмотрения проектных деклараций и отчетности застройщика (далее - государственная функция), упорядочения административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции (далее - административный регламент).

1.2.  Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее по тексту – Служба), в соответствии с Положением Службы, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 02.02.2011 г. № 69 (в ред. Правительства Республики Тыва от  19 октября 2012 года №  568). 

При исполнении государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости территории Республики Тыва, Служба взаимодействует с:

 органами государственной власти Российской Федерации, Республики Тыва и местного самоуправления;

 судебными органами;

 правоохранительными органами;

 общественными организациями и объединениями;

 строительными, проектными, экспертными организациями, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по контролю в установленной сфере деятельности являются:

 руководитель;

 заместитель руководителя;

 государственные  инспектора Республики Тыва по государственному строительному надзору (далее – Инспектор).

1.3.  Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

(изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 28.07.2015 № 47 ОД)

Исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (12.12.1993г., "Собрании законодательства РФ", N 1, ст. 1, ст. 2, N 6, ст. 548, N 30 (Часть I), ст. 4202, N 31, ст. 4398);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, ст. 5596, ст. 5597; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 0 4 ; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738; ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; ст. 2767, ст. 2776; N26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711; ст. 5724; ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1, N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; Тм 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901, ст. 905; N 15, ст. 2039, ст. 2041; N 17, ст. 2310, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3873, ст. 3881; N 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; N 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406, ст. 6728; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6128, ст. 6730, ст. 6732; N 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, -.1 . 5523; N 47, ст. 6403, ст. 6404; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 52, ст. 6967; N 53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643, N 8, ст. 717, ст. 718, 719, 720, N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666, N 17, ст. 2029, N 19, ст. 2307, N 19, ст. 2318, ст. 2319, 2323, 2325, 2871, ст. 2875, N 26, ст. 3207, N 26, ст. 3208, N 26, ст. 3209, N 27, ст. 3442, ст. 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478, N 30 (Часть I), ст. 4025, N 30 (Часть I), ст. 4026, 4027, 4029, 4028, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082, 4191, N 40 (часть III), ст. 5032 N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452, N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644, N 48, ст. 6158, N 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6164, 6165, N 49 (часть I), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345, 6683, 6685, 6695, 6696, 6948, N 52 (часть I), ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010, N 6, ст. 557, 558, 559, 566, N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (часть I), : , 3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30 (Часть I), ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, 5615, № 43, ст. 5799, 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 52 (часть I), ст. 7541, 7542, 7547, 7549, 7550, 7557, N 1 (часть I), ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 81, 83, 84, 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1411, N 10, ст. 1416, 1427, N 13, ст. 1804, 1805, 1811, N 14, ст. 2011, 2021, N 18, ст. 2619,2620, 2623, N21, ст. 2981, N24, ст. 3370, N 27, ст. 3950, 3966, 3983, 3990, 3995, N 29, ст. 3983, N 19, ст. 2769, N 15, ст. 2041, N 10, ст. 1087, N 16, ст. 1921 (опубликован без особого мнения), N 49 (часть VI), ст. 6928, N 52 (часть I), ст. 7548 N 10, ст. 1405, N 18, ст. 2614, N 27, Ат. 3995, ст. 3983, 3966), (далее - Ко АП РФ);

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40, N 30, ст. 3287, N 43, ст. 4412, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 29, ст. 3584, N 25, ст. 3070, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7040, N 29, ст. 3998, N 53 (ч. 1), ст. 7619,7643, N 30 (Часть I), ст. 4074, N 52 (часть I), ст. 6979, N 26 (часть I), ст. 3377, N 30 (Часть I), ст. 4225, N 26 (часть I), ст. 3377. (далее - 214-ФЗ);

- Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6724, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, N 43, ст. 5781, N 53 (ч. 1), ст. 7598, N 43, ст. 5452, N 52 (часть I), ст. 7010, 6981, N 6, ст. 566, N 30 (Часть I), ст. 4207, 4220, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6640, N 27, ст. 3994, N 1 (часть I), ст. 11,) (далее 242-ФЗ);

- Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - ("Собрание законодательства РФ", 25.06.2012, N 26, ст. 3446, N 43, ст. 5452, N 52 (часть I), ст. 6971, N 22, ст. 2770, N 30 (Часть I), ст. 4220, 4235, N 1 (часть I), ст. 11) (далее - 93- ФЗ);

- Федеральным законом от 18.07.2006 N 111-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - ("Собрание законодательства РФ", N 30, ст. 3287, N 49 (ч. 1), ст. 7040), (далее - 111-ФЗ);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, N 18 (1 ч.), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N48, ст. 5711, N 52 (1 ч.), ст. 6441, N 17, ст. 1988, N 18, от. 2142, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4193, 4196, N 32, ст. 4298, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, 4322, N 47, ст. 6402, N 27, ст. 3477, N 30 (Часть I), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49 (часть I), ст. 6338, N 52 (часть I), ст. 6961, 6979, 6981, N 11, ст. 1092, 1098, N 26 (часть I), ст. 3366, N 30 (Часть I), ст. 4220, 4235, 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659, N 1 (часть I), ст. 53, 64, 72, 85, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3950, Официальный интернет-портал правовой информации httр://www.ргаvо.gov.гu,13.07.2015),

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 13.02.2006, N 7, ст. 774, N 8, ст. 744, N 11, ст. 1304, N 7, ст. 979, N 18, ст. 2645, N 7, ст. 864, N 24, ст. 2999, N 30 (часть И), ст. 4119, N 19, ст. 2421, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 10, октябрь, 2009 (извлечение);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, строительства N 4, ст. 519, связанной с привлечением денежных средств участников долевого ("Собрание законодательства РФ", 07.11.2005, N 45, ст. 4616, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 10, октябрь, 2009 (извлечение);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2.006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Собрание законодательства РФ", 01.05.2006, N 18, ст. 2001, N 4, ст. 519);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки балансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007, "Российская газета", N 19, 31.01.2007, N 18, 29.01.2010);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам РФ 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 12, 20.03.2006);

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва» - ("Тувинская правда", Приложение 7, спецвыпуск, 01.03.2011, N 117, 25.10.2012, N 24, 18,06.2013, N40, 25.10.2013, N 8 , 10.04.2015)

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 08 июня 2012 г № 305 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва» («Тувинская правда», приложение 25, 10.07.2012, N 29, 07.08.2012, N 8, 05.03.2013, N 35, 27.08.2013, N 8, 26.02.2014, Официальный портал Республики Тыва Ьпр://§оу.1иуа.ги, 26.02.2014, "Тувинская правда", N 21, 12.06.2014, N 21, 12.06.2014, N 10, 22.05.2015);

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» - «Тувинская правда», приложение 37, 19.10.2011, N 1, 15.01.2013, N 39, 11.04.2013);

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.01.2011г. № 65 «Об утверждении перечня сборников территориальных единичных расценок 2001 года (в редакции 2010 года) на строительные и специальные работы, ремонтно-строительные работы, монтажные работы, пусконаладочные работы, капитальный ремонт оборудования, единичных расценок на строительные материалы и конструкции, на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств в Республике Тыва и о введении их в действие - («Тувинская правда», приложение 10,29.03.2011).

1.4. Предмет государственного регулирования, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.4.1. Предметом государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости  является проверка:

- целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- соблюдения застройщиком положений Федеральным законом № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

1.5.1. Мероприятия по надзору осуществляются в отношении физических или юридических лиц, являющихся застройщиками объектов долевого строительства - многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно -- правовой формы, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного законодательства» (далее- Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»), подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающие денежные средства участников долевого строительства в соответствии с названным Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

Объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

1.5.2. Для исполнения обязанностей по государственному контролю и надзору в области долевого строительства должностные лица Службы вправе:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) получать от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Службой;

5) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

6) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

8) осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

9) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

10) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

11) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

12) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

13) контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

- застройщиком не исполнялись положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные вышеназванным Федеральным законом меры воздействия.

13) контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

14) осуществлять иные предусмотренные вышеназванным Федеральным законом полномочия.

1.5.3. Должностные лица Службы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области долевого строительства, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заказчиков (застройщиков), в отношении которых проводится проверка;

3) принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) составлять протоколы о выявленных административных правонарушениях в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах полномочий, установленных законодательством;

5) проводить профилактическую работу с целью недопущения совершения правонарушений в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости градостроительной деятельности;

6) не препятствовать заказчикам (застройщикам) или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки; знакомить заказчиков (застройщиков) или их уполномоченных представителей с результатами проверки;

7) проводить мероприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений;

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

9) осуществлять запись о проведенной проверке в отношении заказчиков (застройщиков) в журнале учета актов проверок;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заказчиками (застройщиками) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 7 и 8 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", контролирующий орган в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.6.1. Застройщики имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Службы и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящего регламента.

1.6.2. Застройщик, которому направлено предписание контролирующего органа в соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в течение трех месяцев со дня направления указанного предписания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным. Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным не приостанавливает его исполнение. Порядок обращения с таким заявлением, порядок его рассмотрения и порядок принятия решения по заявлению о признании предписания незаконным определяются законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

1.6.3. Застройщик обязан использовать денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, только для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в следующих целях:

1) строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание);

2) возмещение затрат на приобретение, в том числе оформление, права собственности или права аренды, права субаренды на земельные участки, на которых осуществляется строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение такой экспертизы является обязательным;

4) строительство систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (присоединения) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией;

5) возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (присоединение) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) возмещение затрат в связи с заключением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договора о развитии застроенной территории и исполнением обязательств по этому договору (за исключением затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов социальной инфраструктуры), если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории;

7) возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории и выполнение работ по обустройству застроенной территории посредством строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельном участке, предоставленном застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства, или земельных участках, образованных в границах земельного участка, предоставленного застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

1.6.4. Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

1.6.5. Застройщик обязан представлять Службе в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Службой (приложения № 6 и № 7).

1.6.6. Застройщик обязан ежеквартально представлять Службе отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам (формы 1-4 приведены в приложении № 3) и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.6.7. Застройщик обязан устранять нарушения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанные в предписании Службы.

1.6.8. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

1.6.9. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

1.6.10. Застройщик обязан представить в Службу договор обеспечения исполнения обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

1.6.11. Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства выбранный способ обеспечения исполнения обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

1.6.12. Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства условия страхования, а также сведения об обществе взаимного страхования или о страховой организации, которые осуществляют страхование гражданской ответственности застройщика. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

1.6.13. Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства условия поручительства банка, а также сведения о поручителе»; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

1.7.  Описание результатов исполнения государственной функции.

   1.7.1. Результатом исполнения государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве является:

- соблюдение застройщиками Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- привлечение застройщиками денежных средств участников долевого строительства в порядке, установленном действующим законодательством;

- целевое использование застройщиками привлеченных денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства (создания многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости);

- защита законных интересов, прав и имущества участников долевого строительства;

- разрешение по существу всех поставленных в обращениях граждан и юридических лиц вопросов, принятие мер и направление заявителю ответа.

1.7.2. Исполнение государственной функции заканчивается составлением акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, предписания, протокола об административном правонарушении:

     1) акт проверки проектной декларации;

     2) акт проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее – акт проверки отчетности);

     3) предписание об устранении выявленных нарушений, направленное (врученное) застройщику в случае выявления нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;

     4) акт проверки выполнения предписания;

     5) протокол об административном правонарушении, составленный в случае выявления

нарушений застройщиком обязательных требований положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, копия которого вручена (направлена) застройщику.

     Исполнение государственной функции распространяется на застройщиков – юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, имеющих в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок, и привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

     От имени застройщика выступает его руководитель, действующий на основании документа о его назначении (утверждении) на должность, иное физическое лицо или юридическое лицо, действующее на основании доверенности, выданной застройщиком за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепленной оттиском печати застройщика (далее - представитель застройщика).

По результатам исполнения государственной функции, в случае выявления при проведении проверки нарушений объектом контроля обязательных требований осуществляется оформление и выдача предписаний о прекращении и  об устранении выявленных нарушений, составляется протокол и постановление об административном правонарушении.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.  Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена по электронной почте Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - Службы), а также по телефону или на личном приеме у инспекторов отдела строительного надзора  Службы.

        2.1.2.  Адрес Службы: 667000, г. Кызыл, ул. Красных Партизан, д. 30.

          Адрес электронной почты: SGJI3@mail.ru

          Телефоны Службы:

          8 (394-22) 2-38-95; 8 (394-22) 2-20-06.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются инспекторами Службы:

- ежедневно с 8-00 до 17-00;

         - перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

Личный прием заявителей проводится руководителем Службы: каждый четверг с 15-00 до 17-00 часов и заместителем руководителя Службы: каждую среду с 15-00 до 17-00 часов.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности инспектора, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.  Сведения о размере платы

2.2.1. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на безвозмездной основе. 

2.3.  Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Руководитель (заместитель руководителя) Службы издает распоряжение о назначении ответственного должностного лица Службы  на осуществление государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, по проверяемому объекту застройщика, в течение одного дня. Форма распоряжения приведена в приложении 2.

  2.3.2. Проектные декларации, поступившие в Службу, регистрируются в течение рабочего дня. Проектная декларация представляется в Службу нарочным или посредством почтовой связи не позднее, чем за 14 дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства. Подача проектной декларации производится в свободной форме.

Срок рассмотрения проектной декларации - 25 дней со дня ее поступления в Службу.

2.3.3 Ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - отчетность), поступившая в Службу, регистрируется в течение рабочего дня.

2.3.4. Срок рассмотрения отчетности - 2 месяца со дня ее поступления в Службу. По результатам рассмотрения, но не позднее 2-х месяцев со дня поступления в Службу отчетности застройщика, оформляется акт проверки отчетности.

2.3.5. Предписание об устранении выявленных нарушений направляется (выдается) застройщику в течение 3-х дней со дня оформления акта проверки проектной декларации либо акта проверки отчетности.

2.3.6. При обнаружении признаков состава административного правонарушения немедленно составляется протокол об административном правонарушении. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

2.3.6. При обнаружении признаков состава административного правонарушения в действиях застройщика и (или) должностных лиц застройщика должностному лицу Службы произвести необходимые действия по привлечению к административной ответственности»; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

2.3.6.1. В случае дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о застройщике, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. протокол об административном правонарушении, составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

2.3.6.2 В случае неявки застройщика на составление протокола об административном правонарушении копия протокола об административном правонарушении направляется застройщику в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

Раздел III. Административные процедуры

3.1. «Исчерпывающий перечень административных процедур»

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.1.1. При исполнении государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются последовательно следующие административные действия:

              прием и регистрация извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

              разработка программы проведения проверок;

              проверки объекта капитального строительства;

              прием и регистрация извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;

              прием и регистрация извещения об устранении нарушений;

              прием и регистрация извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

              проведение экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий);

              предоставление акта итоговой проверки;

              предоставление заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

   Блок – схема осуществления функции государственного строительного надзора приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление проектной декларации

(изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.2.1. Административная процедура «Рассмотрение проектных деклараций» исполняется путем рассмотрения проектных деклараций ответственным должностным лицом Службы, представленных в Службу застройщиками или их представителями нарочным или посредством почтовой связи, в соответствии с ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение проектных деклараций» является:

1) представление застройщиком или его представителем в Службу проектной декларации;

2) представление застройщиком или его представителем в Службу информации о внесенных в проектную декларацию изменениях;

3) обнаружение государственным инспектором Республики Тыва по государственному строительному надзору (далее – Инспектор) Службы информации об опубликовании проектной декларации или внесенных в нее изменений в средствах массовой информации и (или) о размещении проектной декларации или внесенных в нее изменений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.2.3. Проектные декларации, поступившие в Службу нарочным или посредством почтовой связи, регистрируются в электронной регистрационной базе входящей корреспонденции в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. На сопроводительном письме к проектной декларации проставляется штамп Службы с указанием даты поступления и порядкового регистрационного номера, и проектная декларация передается в отдел Службы.

3.2.3. Проектные декларации, поступившие в Службу нарочным или посредством почтовой связи, регистрируются в электронной регистрационной базе входящей корреспонденции в течение рабочего дня должностным лицом Службы. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

3.2.3.1. На сопроводительном письме к проектной декларации проставляется штамп Службы с указанием даты поступления и порядкового регистрационного номера, и проектная декларация передастся в отдел Службы. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

3.2.4. Сроки предоставления проектной декларации, информации о внесенных изменениях:

1) проектная декларация предоставляется в Службу не позднее, чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства;

2) информация о внесенных в проектную декларацию изменениях предоставляется в Службу ежеквартально совместно с ежеквартальной отчетностью об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В случае нарушения установленного срока застройщик может быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.28. Кодекса об административных правонарушениях РФ»; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.2.4. При рассмотрении проектной декларации государственным инспектором отдела проверяется соблюдение застройщиком установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

1) соблюдения сроков представления, опубликования и (или) размещения проектной декларации, либо внесенных в нее изменений, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ;

2) полноты и достоверности сведений о застройщике и о проекте строительства, содержащихся в проектной декларации, а также во внесенных в нее изменениях.

Рассмотрение проектной декларации осуществляется инспектором в течение 25 дней, со дня поступления проектной декларации или информации о внесенных изменениях в Службу нарочным или посредством почтовой связи.

3.2.4.1. Рассмотрение проектной декларации осуществляется инспектором в течение 25 дней, со дня поступления проектной декларации или информации о внесенных изменениях в Службу нарочным или посредством почтовой связи. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 31.08.2016 № 55 О.Д.)

3.2.5. По результатам рассмотрения проектной декларации и внесенных в нее изменений, но не позднее 25 дней со дня поступления в Службу проектной декларации или информации о внесенных в нее изменениях либо со дня обнаружения информации об опубликовании проектной декларации или внесенных в нее изменений в средствах массовой информации и (или) размещении проектной декларации или внесенных в нее изменений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе, в сети Интернет), инспектор составляет акт проверки проектной декларации, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела Службы (далее – начальника отдела), а в случае его отсутствия руководству Службы.

3.2.6. Акт проверки проектной декларации должен содержать:

1) наименование акта проверки проектной декларации и присвоенный ему номер;

2) дату и место составления акта проверки проектной декларации;

3) фамилию, имя, отчество, должность лица,  рассмотревшего проектную декларацию;

4) наименование застройщика, чья проектная декларация рассматривалась;

5) сведения об опубликовании (размещении) проектной декларации;

6) сведения о выявленных нарушениях (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

7) меры, принятые (принимаемые) по выявленным нарушениям (в случае выявления

нарушений);

8) подпись должностного лица Службы, составившего акт проверки проектной декларации.

Начальник отдела визирует акт в течение 5 дней со дня его представления.

Форма акта проверки проектной декларации представлена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.2.7. В случае выявления при рассмотрении проектной декларации неисполнения застройщиком положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов  государственный эксперт отдела обязан:

1) в течение 3-х дней со дня оформления акта проверки вручить (направить) застройщику предписание об устранении выявленных нарушений. Форма предписания представлена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

2) при установлении в действиях застройщика и (или) должностных лиц застройщика признаков состава административного правонарушения, произвести необходимые действия по привлечению к административной ответственности.

Если застройщик, извещенный в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление не явился, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется застройщику, в отношении которого он составлен, в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола»; (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3. Проведение проверок соблюдения лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или)

иных объектов недвижимости»

3.3.1. Административная процедура «Проведение проверок соблюдения лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» исполняется путем рассмотрения представленной застройщиком отчетности, проведением плановых и внеплановых проверок ответственным должностным лицом Службы»; (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.2. Отчетность, поступившая в Службу нарочным или посредством почтовой связи, регистрируется в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции.

3.3.3. При рассмотрении отчетности инспектором проверяется:

1) соблюдение срока представления отчетности, установленного Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее - Правила);

2) проверяются полномочия представителя застройщика, в том числе его полномочия действовать от имени юридического лица;

3) проверяется информация о наличии расторгнутых договоров участия в долевом строительстве за отчетный период. При наличии таковых проверяет справку с указанием оснований расторжения каждого договора;

4) проверяются сведения о кредитных (заемных) средствах (сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1-3 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

5) выясняется информация о наличии прочих расходов застройщика. В случае наличия таковых принимает справку с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную декларацию;

6) соблюдение состава отчетности в соответствии с Правилами;

6) проверяется наличие аудиторского заключения, подтверждающего правильность выполнения отчетности»; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

7) соблюдение требований к оформлению и заполнению отчетности, предусмотренных Правилами, а также Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2005 № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

8) соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

9) проверяются документы, указанные в перечне, представленном в приложениях № 6 и №7;

10) достоверность сведений, представленных в отчетности.

3.3.4. При проверке представленных документов инспектор удостоверяется в том, что:

- в текстах документов отсутствуют исправления, наименования юридических лиц указаны без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- страницы форм отчетности (формы 1-4 приведены в приложении № 3), представленные в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, скреплены печатью застройщика;

- форма N 2, предусмотренная приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, выполнена отдельно по каждому объекту;

- отчетность, представленная в форме электронного документа или электронного сообщения, подготовлена в установленном формате.

    3.3.5.  При заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности;

- вносить исправления в формы отчетности;

- заполнять формы отчетности карандашом.

Рассмотрение отчетности осуществляется инспектором в течение 2-х месяцев со дня поступления отчетности в Службу.

3.3.6. По результатам рассмотрения отчетности государственный инспектор отдела составляет акт о проверке отчетности, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела.

Акт проверки отчетности должен содержать:

1) наименование акта проверки отчетности и присвоенный ему номер;

2) дату и место составления акта проверки отчетности;

3) фамилию, имя, отчество, должность лица, рассмотревшего отчетность;

4) наименование застройщика, чья отчетность рассматривалась;

5) указание периода, за который представлена отчетность;

6) сведения о выявленных нарушениях (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

7) меры, принятые (принимаемые) Службой по выявленным нарушениям (в случае выявления нарушений);

8) подпись лица, составившего акт проверки отчетности.

Начальник отдела визирует акт в течение 5 дней со дня его представления.

Форма акта проверки отчетности представлена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.3.7. При установлении в действиях застройщика и (или) должностных лиц застройщика признаков состава административного правонарушения, произвести необходимые действия по привлечению застройщика к административной ответственности. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.8. К отношениям, связанным с осуществлением Службой государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Административным регламентом. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.9. Основанием для проведения Службой плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.10. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства, выданного Службой предписания об устранении нарушения обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в контролирующий орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;

4) приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) контролирующего органа о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательных требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.11. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 4 части 11 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" может быть проведена контролирующим органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".(доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.12. Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 4 части 11 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не допускается. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.13. Порядок оформления акта по результатам проверки:

1) По результатам проведенной проверки должностным лицом (лицами), специалистами Службы, составляется акт проверки в двух экземплярах.

2) Акт состоит из вводной и описательной частей. В водной части акта указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- основание проведения проверки;

- должность, фамилия, имя, отчество, проводившего проверку;

- вид проверки (плановая или внеплановая);

- полное наименование проверяемого юридического лица, данные о его юридическом и почтовом адресе, фамилия, имя, отчество руководителя, банковские реквизиты проверяемого лица;

- фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки по доверенности, дата и номер доверенности, срок её действия;

- предмет и цель проверки (комплексная проверка деятельности юридического лица или целевая проверка по отдельным вопросам);

- период проведения проверки (даты начала и окончания проверки);

- место проведения проверки.

3) В описательной части акта указывается следующая информация:

- в разделе "В результате проведения проверки установлено" отражаются сведения:

- о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости;

- о фактах привлечения (не привлечения) денежных средств участников долевого строительства;

- о заключенных договорах, по которым привлечены денежные средства граждан и иных лиц для строительства многоквартирного дома с указанием даты заключения договора; номера договора (при наличии); фамилии, имени отчества лиц, подписавших договор; суммы привлеченных денежных средств по договору; указание объекта долевого строительства; порядка внесения денежных средств по договору; срока исполнения обязательств по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства; данных, подтверждающих несоответствие положений договора требованиям Федерального закона N 214-ФЗ и действующего законодательства;

- о представлении (непредставлении) ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- о наличии или отсутствии иных документов, касающихся деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости;

- о проектной декларации, изменениях в проектную декларацию, с указанием даты опубликования, названия источника опубликования, номера, адреса сайта в сети "Интернет";

- иные сведения о представленных в соответствии с настоящим Регламентом документах, а также иных сведениях, выявленных в ходе проверки.

Перечень сведений, указанный в данном разделе, может быть сокращен или расширен в зависимости от предмета, цели проверки и её результатов.

4) В разделе "В результате проведения проверки выявлены нарушения" перечисляются все выявленные нарушения требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с указанием на соответствующие пункты, части статей законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.

Кроме того, указывается лицо, на которое возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений.

В случае отсутствия нарушения в данном разделе делается соответствующая запись. В данном разделе отражается материалы, необходимые для обоснования выводов должностного лица, специалиста, проводившего проверку, в том числе:

- приказ (копия приказа) о проведении проверки;

- документы, представленные в ходе проверки;

- заключения членов группы по отдельным направлениям проведенной контрольной проверки, а также "особые мнения" при их наличии;

- справки, объяснения и иные документы, затребованные и полученные в ходе проверки.

5) Акт проверки составляется в день окончания проверки.

6) Акт проверки после его составления подписывается должностным лицом, специалистом, проводившим проверку.

3.3.14. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений документов (прилагаются только те документы, которые отсутствуют у проверяемой организации) вручается руководителю юридического лица или его заместителю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта и включается в учетное дело, которое формируется на каждое юридическое лицо. (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.3.15. Применение мер воздействия к юридическим лицам (их должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

1) Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с указанием срока устранения нарушений:

По результатам проверки выполнения предписания специалистом, проводившим проверку, составляется акт проверки выполнения предписания в двух экземплярах.

2) Привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения в области законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

В случае выявления нарушений требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по результатам проверочных мероприятий, после оформления акта проведения проверки лицо (лица), проводившее проверку составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях в области законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, рассматриваются в установленном законом порядке.

3) Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости или с заявлением о ликвидации застройщика.

По результатам рассмотрения обращений граждан и иных лиц, по результатам проведенной проверки или на основании анализа проведенных за определенный период в отношении одного застройщика проверок Служба вправе:

- обратиться в Арбитражный Республики Тыва с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ;

- обратиться в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о ликвидации застройщика в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4) Обращение в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

По результатам рассмотрения обращений граждан и иных лиц, результатам проведенной проверки или на основании анализа проведенных за определенный период в отношении одного юридического лица проверок, Служба вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства»; (доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

3.4. Предоставление договора поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве

(доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

Административная процедура «Предоставление договора поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве Предоставление» осуществляется путем рассмотрения ответственным специалистом Службы договора поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

3.4.1. Застройщик обязан представить в Службу договор поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства условия поручительства, а также сведения о поручителе. Исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору обеспечивается поручительством банка, удовлетворяющего следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, которая выдана Центральным банком Российской Федерации и в которой указано право выдачи банковских гарантий;

2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;

3) наличие уставного капитала в размере не менее 200 миллионов рублей;

4) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее одного миллиарда рублей;

5) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности, на все отчетные даты в течение последних шести месяцев;

6) отсутствие требования Центрального банка Российской Федерации об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации.

3.4.2. Договор поручительства заключается до государственной регистрации договора и должен предусматривать:

1) субсидиарную ответственность поручителя перед участником долевого строительства по обязательству застройщика по передаче жилого помещения по договору в размере цены договора, но не менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и подлежит применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на дату заключения договора поручительства. Поручитель отвечает перед участником долевого строительства в том же объеме, что и застройщик, включая предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором неустойки (штрафы, пени);

2) переход прав по договору поручительства к новому участнику долевого строительства в случае уступки прав требований по договору;

3) срок действия поручительства, который должен быть не менее чем на два года больше предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

4) согласие поручителя на возможные изменения обязательств по договору, в том числе на изменения, влекущие за собой увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя;

5) обязательство поручителя об уведомлении участника долевого строительства в случае досрочного прекращения поручительства в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

3.4.3. В случае прекращения поручительства до истечения, предусмотренного пунктом 3 части 3.4.2 настоящего Регламента срока действия поручительства поручитель, и застройщик обязаны уведомить об этом участника долевого строительства не позднее, чем за один месяц до даты прекращения поручительства. При этом застройщик обязан заключить другой договор поручительства в течение пятнадцати дней с даты прекращения поручительства.

Об указанных изменениях застройщик в течение трех рабочих дней обязан уведомить Службу в установленном порядке.

3.5. Предоставление договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве

(доп. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

Административная процедура «Предоставление договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом» осуществляется путем рассмотрения ответственным специалистом Службы договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Застройщик обязан представить в Службу договор поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В случае обеспечения исполнения обязательств по передаче объекта долевого строительства заключением договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, застройщик обязан представить такой договор в Службу.

3.5.1. Исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства обеспечивается по договору путем:

1) участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков (далее - общество взаимного страхования), имеющем соответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном исключительно для осуществления указанного вида страхования;

2) заключения договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору (далее - договор страхования) со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховании и удовлетворяющей следующим требованиям:

а) осуществление страховой деятельности не менее пяти лет;

б) наличие собственных средств в размере не менее чем один миллиард рублей, в том числе уставного капитала в размере не менее чем 120 миллионов рублей; (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва 14.06.2016 № 33 ОД)

в) отсутствие предписаний Центрального банка Российской Федерации о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;"; (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва 14.06.2016 № 33 ОД)

г) отсутствие оснований для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

д) отсутствие решения Центрального банка Российской Федерации (Банка России) о назначении временной администрации страховой организации;

е) отсутствие решения арбитражного суда о введении в отношении страховой организации одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3.5.2. Застройщик в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом № 214-ФЗ, до государственной регистрации договора, заключенного с первым участником долевого строительства, за свой счет осуществляет страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору.

3.5.3. В случае, если застройщик выбрал страхование в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по передаче жилого помещения по договору, он обязан довести до сведения участников долевого строительства условия страхования, а также сведения об обществе взаимного страхования или о страховой организации (далее - страховщик), которые осуществляют страхование гражданской ответственности застройщика.

3.5.4. Условия страхования определяются правилами страхования, принятыми или утвержденными страховщиком с учетом требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ.

3.5.5. Страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства, указанных в части 6 статьи 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ.

3.5.6. Выгодоприобретателями по договору страхования являются граждане или юридические лица (за исключением кредитных организаций), денежные средства которых привлекались в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ для строительства (создания) объекта долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения. Допускается замена выгодоприобретателя, указанного в договоре страхования, другим лицом в случае уступки права требования по договору с уведомлением об этом страховщика в письменной форме.

3.5.7. Объектом страхования являются имущественные интересы застройщика, связанные с риском наступления его ответственности перед участниками долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств по передаче жилого помещения по договору. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва 14.06.2016 № 33 ОД)

3.5.8. Страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденные одним из следующих документов:

1) вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 214-ФЗ; (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва 14.06.2016 № 33 ОД)

2) решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

3.5.9. Договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

3.5.10. Минимальная страховая сумма по договору страхования, в пределах которой при наступлении страхового случая страховщик должен будет осуществить страховое возмещение, рассчитывается исходя из цены договора и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и подлежит применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на дату заключения договора страхования.

3.5.11. Договором страхования может предусматриваться право страхователя уплачивать страховую премию в рассрочку в порядке, установленном правилами страхования. Обязанность по уплате страховой премии (части страховой премии) считается исполненной страхователем со дня поступления денежных средств на банковский счет или в кассу страховщика.

3.5.12. В договоре страхования не может устанавливаться франшиза (часть причиненных участнику долевого строительства убытков, не подлежащая возмещению по договору страхования).

3.5.13. В договоре страхования должно устанавливаться обязательство страховщика направлять конкурсному управляющему информацию о размере произведенного участникам долевого строительства страхового возмещения.

3.5.14. Страховщик имеет право требования к застройщику в размере выплаченного страхового возмещения.

3.5.15. Расторжение или досрочное прекращение договора страхования не освобождает страховщика от обязанности выплатить страховое возмещение по страховым случаям, наступившим в течение срока действия договора страхования. В случае расторжения или досрочного прекращения договора страхования страховщик обязан уведомить об этом участников долевого строительства в течение семи рабочих дней.

3.5.16. Особенности создания и порядок деятельности общества взаимного страхования, предусмотренного настоящей статьей, устанавливаются Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 286-ФЗ "О взаимном страховании"»;

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Служба организует и осуществляет текущий контроль за исполнением государственной функции. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции:

 руководитель;

 заместитель руководителя;

 начальник отдела государственного строительного надзора.

           Руководитель (заместитель руководителя) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, осуществляет проверку полноты исполнения государственной функции ежемесячно.

Ответственность сотрудников Службы закрепляется в их должностных инструкциях.

4.1.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение выборочных проверок полноты, качества и сроков соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение инспектором отдела, начальником отдела, зам. руководителя Службы возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению административных действий при исполнении государственной функции применяются дисциплинарные взыскания в соответствии действующим законодательством.

4.2.2. Инспектор отдела, начальник отдела, зам. руководителя Службы, в случае совершения ими административных правонарушений и преступлений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, подлежат административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. В случае поступления жалобы застройщика проводится проверка полноты, качества и сроков исполнения государственной функции.

4.2.4. утратил силу Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д)

4.3. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции

4.3.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий при исполнении государственной функции, соблюдением требований законодательства Российской Федерации при принятии решений инспектором, начальником отдела и зам. руководителя Службы осуществляет руководитель Службы.

4.3.2. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при принятии решений руководителем Службы осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва.

4.3.3. Формы контроля за соблюдением государственной функции:

1) проверка обоснованности выданных застройщикам предписаний об устранении выявленных нарушений, составленных при исполнении государственной функции, в том числе на предмет соответствия требований, установленных в предписании об устранении выявленных нарушений, на соответствие Федеральному закону от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;

2) проверка обоснованности возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении застройщиков при исполнении государственной функции.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Обжалование в административном порядке (изм. Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д)

5.1.1. Застройщик вправе во внесудебном порядке обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва.

5.1.2. Письменная жалоба подается на имя руководителя (заместителя руководителя) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.

5.1.3. В жалобе указываются:

- полное наименование юридического лица;

- контактный почтовый адрес и телефон;

- предмет внесудебного обжалования.

Письменная жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица, написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие требования жалобы.

5.1.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления в Службу. (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 28.07.2015 № 47 ОД)

5.1.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- если при подаче жалобы не соблюдены требования п. 3.3.8 настоящего регламента;

- если лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

- если жалоба подана лицом, права и законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты.

5.1.6. В течение 5 рабочих дней после принятия решения по жалобе заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

5.2. Обжалование в судебном порядке. (доп. Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д)

5.2.1 В случае если во внесудебном порядке согласие не достигнуто, застройщик вправе обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории Республики Тыва в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (доп. Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (доп. Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 04.04.2013 г № 32 О.Д)

Приложение № 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Приложение N 2

к Административному регламенту

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«   »                  201   г.                                                          г. Кызыл                                                                        №               

В целях осуществления государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта:                                                                                                                                                                                                                               

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу:                                                                                                                                                                        

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.                                                                                                                                                                                     

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта капитального строительства __________________________________________по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                          

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. Провести проверки в следующих случаях:

- получения извещения от лица, осуществляющего строительство объектов капитального строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о начале работ;

- представления лицом, осуществляющим строительство объектов капитального строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства ежеквартальной отчетности;

- получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного надзора за долевым строительством;

- получения сведений о выполнении работ по строительству объекта долевого строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

3. После получения извещения от застройщика указанного объекта капитального строительства провести проверку документов в соответствии с перечнем, представленном в приложениях № 6 и № 7 к настоящему регламенту, и подготовить акт проверки соответствия представленных документов законодательству РФ.

4. После представления застройщиком указанного объекта капитального строительства проектной декларации и ежеквартальной отчетности подготовить акт проверки соответствия представленных документов законодательству РФ.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на:                                                                                                                                                                                                                               

(должность, Ф.И.О.)

(должность)

(личная подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Административному регламенту

Форма N 1

Отчетность застройщика

об осуществлении деятельности, связанной

с привлечением денежных средств участников

долевого строительства

за ________________ г.

(квартал, год)

1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные) на русском языке

2. Сокращенное наименование застройщика - юридического лица на русском языке

3. Место нахождения застройщика (юридический адрес, место жительства)

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

5. Сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности (номер лицензии, дата выдачи, орган, выдавший лицензию, срок действия) <*>

--------------------------------

<*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Форма N 2

Сведения

о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства

1. Наименование объекта строительства недвижимости (функциональное назначение, количество этажей и т. п.)

2. Местоположение объекта недвижимости (строительный адрес)

3. Информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) объекта недвижимости (государственный регистрационный номер, дата регистрации)

4. Информация о разрешении на строительство (создание): номер, дата выдачи, кем выдано

5. Информация об опубликовании или размещении проектной декларации (дата и место публикации или размещения)

6. Общее количество самостоятельных частей в составе объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться участия в долевом строительстве

7. Информация о заключенных договорах участия в долевом строительстве по объекту недвижимости:

дата заключения первого договора

общее количество заключенных договоров с начала строительства (создания)

количество договоров, заключенных за отчетный период

общая сумма обязательств по договорам (млн. рублей)

8. Информация о привлечении кредитных (заемных) средств на строительство (создание) объекта недвижимости (привлекались или не привлекались). Если кредитные (заемные) средства привлекались, указывается общий объем привлеченных средств (млн. рублей)

В том числе:

до начала привлечения денежных средств участников долевого строительства

после начала привлечения денежных средств участников долевого строительства

9. Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами

10. Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, завершенного строительством:

номер, дата выдачи разрешения

кем выдано

дата передачи разрешения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

11. Информация об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве:

количество  исполненных договоров

количество неисполненных договоров

общая сумма неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей)

Форма N 3

Сведения

об использовании застройщиком привлеченных

денежных средств участников долевого строительства

(млн. рублей)

1. Остаток привлеченных денежных средств участников
долевого строительства на начало отчетного периода

2. Количество денежных средств участников долевого
строительства, привлеченных застройщиком в
отчетном периоде

3. Общее количество денежных средств участников
долевого строительства, привлеченных застройщиком
(сумма показателей граф 1 и 2)

4. Количество денежных средств, использованных
застройщиком в отчетном периоде для приобретения
строительных материалов

5. Количество денежных средств, использованных
застройщиком в отчетном периоде на осуществление
строительных работ и (или) оплату услуг
подрядчиков

6. Количество денежных средств, возвращенных в
отчетном периоде застройщиком участникам долевого
строительства в связи с расторжением договоров

7. Прочие расходы

8. Общее количество денежных средств, израсходованных
застройщиком за отчетный период (сумма показателей
граф 4-7)

9. Остаток привлеченных денежных средств участников
долевого строительства на конец отчетного периода
(разница между показателями граф 3 и 8)

Форма N 4

Сведения

о нормативах оценки финансовой устойчивости

деятельности застройщика

Наименование установленного показателя (норматива)

Значение показателя

Норматив обеспеченности обязательств

(Н1) <*>

Норматив целевого использования средств

(Н2) <*>

Норматив безубыточности

(Н3) <*>

--------------------------------

<*> Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004г № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1-4, справки, представляемые в случаях, установленных Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства", а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение N 4

к Административному регламенту

Акт_________

камеральной проверки ежеквартальной отчетности Застройщика

вх. N ______ от "___" ___________ 20   г.

Наименование застройщика: __________________________________________

Отчетный период: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

(должность) (Фамилия, имя, отчество)

проведена проверка представленной ежеквартальной отчетности по следующим направлениям:

N п/п

Наименование проверяемых вопросов

Проверкой установлено

1

Своевременность представления отчетности
(дата)

2

Комплектность представленной отчетности

3

Правильность оформления (подписи, печати,
прошивка)

4

Ежеквартальная бухгалтерская отчетность

Приложение N 1

5

Сведения о Застройщике

Приложение N 2

6

Наличие разрешения на строительство

7

Опубликование и размещение проектной
декларации

8

Государственная регистрация права
собственности на землю (или аренда)

9

Срок передачи застройщиком объекта долевого
строительства

10

Информация о разрешении на ввод в
эксплуатацию объекта

Наличие справок

11

П. 7 - справка по расторгнутым договорам
(основания)

12

П. 11 - справка о ненадлежащем исполнении
обязательств

Приложение N 3

13

Анализ сведений о привлечении денежных
средств

14

Прочие расходы (со ссылкой на проектную
документацию)

Приложение N 4 (правильность расчета нормативов)

15

Норматив обеспеченности обязательств (не
менее 1)

16

Норматив целевого использования средств (не
более 1)

17

Норматив безубыточности (не менее 1)

18

Представление дополнительной информации

Результат проверки

Отчетность (принята, не принята)

Выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ
в части:

Пп.
6-8

Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от
27.10.2005 N 645 в части:

Пп.
1-5,
9-14

Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от
21.04.2006 N 233 в части:

Пп.
15-17

Норматив обеспеченности обязательств (не
менее 1)

Норматив целевого использования средств (не
более 1)

Норматив безубыточности (не менее 1)

К акту прилагается: отчетность с приложениями на листах.

В соответствии с пунктом 1.4 Методических указаний, утвержденных приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 N 06-2/пз-н, при заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности;

- вносить исправления в формы отчетности.

Отчет проверил: (___________________)

(подпись) (Фамилия, инициалы)

Направлено: (оригинал в дело, копия в отделе строительного надзора)

_______________________________ (___________________)

(ненужное зачеркнуть) (подпись) (Фамилия, инициалы начальника отдела отчетности)

"___" ___________ 20   г.

Принято к рассмотрению сотрудником отдела  строительного надзора

________________________________________________    (___________________)

                                                                       (подпись) (Фамилия, инициалы)

"___" ___________ 20   г.

Выписано предписание на устранение выявленных нарушений:

Федерального закона N 214-ФЗ - 2004 г. до _________________

постановления Пр-ва РФ N 645 - 2005 г. до _________________

постановления Пр-ва РФ N 233 - 2006 г. до _________________

Замечания, выявленные в отчетности, устранены:

Федерального закона N 214-ФЗ - 2004 г. ____________________

(да или нет)

постановления Пр-ва РФ N 645 - 2005 г. ____________________

(да или нет)

постановления Пр-ва РФ N 233 - 2006 г. ____________________

(да или нет)

Приложение N 5

к Административному регламенту

АКТ

проверки проектной декларации

N ____ от _______ 20__ года

Застройщик: ________________________________________________________

Наименование и адрес объекта: ________________________________________

Размещение (опубликование) декларации: ______________________________

Представление отчетности:____________________________________________

Проверяемая информация в проектной декларации на соответствие требованиям Федерального закона от  30.12.2004 N 214-ФЗ

Результат проверки

1

2

Ст. 19 214-ФЗ. Проектная декларация:

Внесение изменений в проектную декларацию (пп. 4-6  ст. 19 № 214-ФЗ)

Ст. 20 № 214-ФЗ. Информация о застройщике:

Информация о фирменном наименовании  (наименовании), месте нахождения застройщика, а  также о режиме его работы (п. 1 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о государственной регистрации  застройщика (п. 2 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация об учредителях (участниках)  застройщика, которые обладают пятью и более  процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица (п. 3 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие
застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и фактических сроков ввода их в эксплуатацию (п. 4 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о виде лицензируемой деятельности, номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом и связан с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (п. 5 ч. 1 ст. 20, № 214-ФЗ)

Информация о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на день опубликования проектной декларации (п. 6 ч. 1 ст. 20  № 214-ФЗ)

Информация о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, о результатах государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено
федеральным законом (п. 1 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о разрешении на строительство (п. 2 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах благоустройства (п. 3 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство (п. 4 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о количестве в составе строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), а также об описании
технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией (п. 5 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимостиявляется многоквартирный дом (п. 6 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства (п. 7 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, об органе, уполномоченном в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности на выдачу разрешения на ввод этих объектов недвижимости в эксплуатацию  (п. 8 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков (п. 9 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (п. 9.1 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы  (подрядчиков) (п. 10 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору (п. 11 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров (п. 12 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Выводы (нужное подчеркнуть):

1) проектная декларация содержит неполную информацию;

2) нарушение сроков внесения изменений в проектную декларацию;

3) проектная декларация содержит недостоверную информацию;

4) проектная декларация не представлена (в СМИ декларация не обнаружена);

5) замечаний нет.

Проектную декларацию проверил ___________________________________________

фамилия, инициалы

Начальник отдела строительного надзора    _________________

                                  фамилия, инициалы

Приложение N 6

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ С ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ ЗАСТРОЙЩИКА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЯ) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Учредительные и регистрационные документы юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав и изменения к нему, учредительный договор и изменения к нему).

Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией в области строительства.

Приказ о назначении на должность руководителя юридического лица (иной документ, подтверждающий полномочия руководителя), доверенность представителя юридического лица (иной документ, подтверждающий полномочия представителя).

Документы (приказы, должностные инструкции), подтверждающие полномочия должностных лиц юридического лица по составлению, опубликованию (размещению) проектных деклараций, по составлению, представлению ежеквартальной отчетности застройщика и иных сведений (документов), предусмотренных законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Разрешение на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Заключение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом.

Проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения, в том числе сводный сметный расчет, календарный план строительства.

Документы, подтверждающие права юридического лица на земельный участок.

Договоры на осуществление подрядных работ.

Договоры участия в долевом строительстве и (или) сведения о договорах участия в долевом строительстве с указанием номера договора, даты подписания и даты государственной регистрации договора, объекта долевого строительства, наименования (фамилии, имени, отчества) участника долевого строительства, цены договора, срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства, причин ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств (при наличии договоров, по которым застройщиком не исполнены обязательства по передаче объектов долевого строительства в установленный договором срок), информации о дополнительных соглашениях; иные договоры, по которым привлекаются денежные средства для строительства (кредитные договоры, договоры займа).

Иные договоры, на основании которых у граждан возникает право собственности на жилые  помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Документы, подтверждающие исполнение застройщиком обязательств по договорам участия в долевом строительстве (передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства).

Сведения о зарегистрированных правах застройщика на объект долевого строительства.

Документы, подтверждающие уведомление (информирование) участников долевого строительства о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности объекта долевого строительства к передаче.

Документы, подтверждающие уведомление (информирование) участников долевого строительства о невозможности завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в предусмотренный договором срок с предложением об изменении договора.

Платежные документы, подтверждающие факт привлечения денежных средств участников долевого строительства.

Платежные и (или) иные документы, подтверждающие факт использования денежных средств участников долевого строительства для    целей строительства и возмещения затрат в соответствии с законодательством.

Первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве (по формам: КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6а «Журнал учета выполненных работ», КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения», КС-9 «Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений», КС-10 «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений», КС-17 «Акт о приостановлении строительства», КС-18 «Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству»).

Договоры, соглашения об исполнении обязательств по договору   

Приложение N 7

к Административному регламенту

Перечень

документов, дополнительно представляемых С ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ застройщиками (заказчиками) для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на территории Республики Тыва.

-  извещение о начале строительства;

- проектная документация, включая смету и результаты инженерных изысканий в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

- копия технических требований для проектирования (документа об утверждении задания на проектирование), утвержденных и согласованных в установленном порядке;

- копия документа об утверждении проектно-сметной документации;

-  общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету и результаты инженерных изысканий.

- исполнительная документация (сертификаты и паспорта на применяемые материалы и изделия, акты на скрытые работы, исполнительные схемы и др.);

- свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации и к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- приказы о назначении лиц, ответственных за качество выполняемых работ и за ведение строительного контроля и авторского надзора;

- копии учредительных документов застройщика (устав, приказ о назначении руководителя, выписка из ЕГРЮЛ).

Приложение № 8

к Административному регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ № _______

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ предписания ПРИ ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

__«  »                    20  г.                                                                                                  _ г. Кызыл

О  проведении проверки  при долевом строительстве объекта капитального строительства:                                                                                                                                                         

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу:                                                                                                                                                                       

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Настоящим уведомляется:                                                                                                                             

(наименование застройщика или заказчика)

Проведение проверки поручено: ___________________________________                           

(Ф.И.О., должность)

Предмет проверки:_____________________________________________________

(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие проверке )

Для участия в проверке просим обеспечить вашу явку, либо законного представителя с доверенностью уполномочивающей представлять Ваши интересы, интересы Вашей организации в вышеуказанных случаях (в соответствии со ст. 25.3, 25.4, 25.5 и 28.2 КоАП РФ), а также заверенные копии Устава, Учредительные документы, Положения юридического лица, индивидуальным предпринимателям (свидетельство о регистрации), паспорт. Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих долевое строительство, условия для выполнения должностным лицом органа, осуществляющего контроль и  надзор в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости полномочий, определенных статьей 23  Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва», постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. № 568 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69».

                                                                                                                                                                                     

Проверка будет проводиться по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                         

                            (должность)

      (подпись)

   (расшифровка подписи)

Уведомление получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

                                   (должность)

      (подпись)

   (расшифровка подписи)

«       »                            20   г.

Приложение № 9

к Административному регламенту

Дело №

Экземпляр №

ПРЕДПИСАНИЕ

№

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции,

долевом строительстве объекта капитального строительства

«   »                   201  г

г. Кызыл

Выдано:                                                                                                                                                          

(наименование застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство)

в отношении ежеквартальной отчетности застройщика по строительству объекта долевого строительства:                                                                                                                                                          

(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен:                                                                     

на основании которого предписываю:

                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                     

(меры по устранению нарушений Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, постановлений Правительства РФ от 27.10.2005 г. № 645, от 18.05.09 г. № 427,  от 21.04.2006 г. № 233,  приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. № 06-137/пз-н., договорных обязательств  застройщика, выявленных при проверке ежеквартальной отчетности застройщика)

В случае невыполнения в срок законного предписания государственного строительного надзора Вы подвергаетесь административному штрафу на основании части 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении.

О выполнении настоящего предписания в срок: __________ уведомить                                                                                                                                                                                                   

(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 10

к Административному регламенту

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

«  »                    20    г.                                                                                    ___________________________________

              Составлен:                                                                                                                                                         

(Ф.И.О., должность  лица, составившего протокол)

на основании ______________________________________________________________________

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении:

                                                                                                                                                                                     

Юр. Лицо, Ф.И.О. (физического лица, должностного лица, банковские реквизиты, адрес, тел.)

за совершение правонарушения, предусмотренного     Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в:

                                                                                                                                                                                     

В присутствии:                                                                                                                                           

Фабула дела:____________________________________________________________

(место, время совершения и событие административного правонарушения)

Что подтверждается следующими доказательствами:                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Объяснение лица, (законного представителя) совершившего правонарушение (отметка об отказе от объяснения):                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Ф. И. О.­ , должность законного представителя:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Дата рождения:                                           место жительства:                                                                                                  

Документ, удостоверяющий личность:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                                   

                            (подпись лица, давшего объяснение)

Сведения о лицах (свидетелях, потерпевших, понятых), если такие имеются:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(Ф.И.О., место жительства)

                                                       

(подпись)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

(Ф.И.О., место жительства)

                                                       

(подпись)

              Права и обязанности разъяснены в соответствии со ст. 24, 48 Конституции РФ, ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

1. Лицо,   в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,  вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

                                                                                                                                                                                     

                                                                      (подпись лица, в отношении которого составляется протокол)

С протоколом об административном правонарушении ознакомлен:

                                                                                                                                                                                     

                                                        (подпись лица, в отношении которого составлен протокол (или запись об отказе от подписи))

Копию протокола получил «      »                                          20   г.                                                                     

                                                                                                         (подпись)

Подпись лица, составившего протокол об административном правонарушении:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

             

Для рассмотрения дела об административном правонарушении в области строительства                                                                                                                                                                                                                  

(ФИО представителя юридического лица)

необходимо явиться                                                                                                                                                         

«  »                         20   г.  в «    » часов «  » мин.

             

При себе иметь документ, удостоверяющий личность, доверенность.

              В случае неявки дело об административном правонарушении в области строительства будет рассмотрено в Ваше отсутствие.

             

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлён:

«____» ___________ 2012 г.                                                                                                                                                         

                                                        (подпись законного представ

Приложение № 11

к Административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______

по делу об административном правонарушении

                                                                                                                                                                                     

(Ф.И.О, должность госинспектора вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела:

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                       

(наименование документов)

возбужденного в отношении должностного лица:                                                                                                                                                                                                                                                                          

                                                                                                                                                                                     

Сведения о личности нарушителя (ей): 1. наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес;

2. ФИО должностного (физического) лица, место работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение;

3. ФИО граждан России, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.

возбужденного по статье ______________________________________________________________

В присутствии ( отсутствии):                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Установил:                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                       

В связи с вышеизложенным, ПОСТАНОВЛЯЮ:

                                                                                                                                                                       

(указать мотивы вынесения постановления, которыми руководствовалось должностное лицо при определении размера штрафа)

                                                                                                                                                                       

(указать лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

в виде наложения административного штрафа:                                                                                    

(в рублях административного штрафа)

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Штраф должен быть внесен на счет в:

Предупреждение: в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии  со статьями 31.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):

             

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«       »                         2013 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА  ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Раздел I. Общие положения

1.1.  Наименование государственной функции.

              Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - Служба) государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва рассмотрения проектных деклараций и отчетности застройщика (далее - государственная функция), упорядочения административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции (далее - административный регламент).

1.2.  Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию.

              Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее по тексту – Служба), в соответствии с Положением Службы, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от  19 октября 2012 года №  568. 

При исполнении государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости территории Республики Тыва, Служба взаимодействует с:

 органами государственной власти Российской Федерации, Республики Тыва и местного самоуправления;

 судебными органами;

 правоохранительными органами;

 общественными организациями и объединениями;

 строительными, проектными, экспертными организациями, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по контролю в установленной сфере деятельности являются:

 руководитель;

 заместитель руководителя;

 государственные  инспектора Республики Тыва по государственному строительному надзору (далее – Инспектор).

1.3.  Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005) в редакции Федеральных законов от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 17.07.2009 N 147-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ;

- Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - "Российская газета", N 160, 25.07.2011г.;

- Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля» - "Российская газета", Федеральный выпуск N 5817, 27.06.2012 г.;

- Федеральным законом от 18.07.2006 N 111-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - «Российская газета», Федеральный выпуск № 4122, 20 июля 2006 г.;

- Федеральным законом от 10.07.2012 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", опубликован на официальном интернет-портале правовой иформации http://www.pravo.gov.ru 12.07.2012;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Собрание законодательства РФ", 07.11.2005, N 45, ст. 4616, "Российская газета", N 250, 09.11.2005);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Собрание законодательства РФ", 01.05.2006, N 18, ст. 2001, "Российская газета", N 92, 03.05.2006);

-              Конституцией Российской Федерации (12.12.1993г., «Российская газета» от 21.01.2009г. № 237);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) - "Российская газета", N 290, 30.12.2004г.;

- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ (ред. от 04.12.2007г.) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» - "Российская газета", N 290, 30.12.2004;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП) - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» - Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006 № 7, ст. 774;

- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; 2006, N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21., <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774);

- приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007, "Российская газета", N 19, 31.01.2007) с изменениями от 03.12.2009, приказ N 09-52/пз-н ("Российская газета", N 18, 29.01.2010);

- приказом Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 12.01.2006 N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 12, 20.03.2006);

- постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва» (Тувинская правда, приложение 7 от 01.03.2011);

- постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. № 568 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69» (Тувинская правда, приложение 7 от 01.03.2011);

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 08 июня 2012 г. № 305 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва» - «Тувинская правда», приложение 25, 10.07.2012 г.;

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» - «Тувинская правда», приложение 37, 19.10.2011 г.;

- постановлением Правительства Республики Тыва от 29.01.2011г. № 65 «Об утверждении перечня сборников территориальных единичных расценок 2001 года (в редакции 2010 года) на строительные и специальные работы, ремонтно-строительные работы, монтажные работы, пусконаладочные работы, капитальный ремонт оборудования, единичных расценок на строительные материалы и конструкции, на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств в Республике Тыва и о введении их в действие - «Тувинская правда», приложение 10, 29.03.2011 г.;

- настоящим Административным регламентом и алгоритмом действий согласно блок-схеме исполнения государственной функции (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

1.5. Предмет государственного регулирования, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.5.1. Предметом государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости  является проверка:

- целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- соблюдения застройщиком положений Федеральным законом № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

1.5.1. Мероприятия по надзору осуществляются в отношении физических или юридических лиц, являющихся застройщиками объектов долевого строительства - многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

Объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

1.5.3. Для исполнения обязанностей по государственному контролю и надзору в области долевого строительства должностные лица Службы вправе:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) получать от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

5) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

7) осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

8) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

9) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

10) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

12) контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

- застройщиком не исполнялись положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.

13) контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

14) осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

1.5.3. Должностные лица Службы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области долевого строительства, обязаны:

12) своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости;

13) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заказчиков (застройщиков), в отношении которых проводится проверка;

14) принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости;

15) составлять протоколы о выявленных административных правонарушениях в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах полномочий, установленных законодательством;

16) проводить профилактическую работу с целью недопущения совершения правонарушений в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости градостроительной деятельности;

17) не препятствовать заказчикам (застройщикам) или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки; знакомить заказчиков (застройщиков) или их уполномоченных представителей с результатами проверки;

18) проводить мероприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений;

19) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

20) осуществлять запись о проведенной проверке в отношении заказчиков (застройщиков) в журнале учета актов проверок;

21) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заказчиками (застройщиками) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

22) В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 7 и 8 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", контролирующий орган в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.6.1. Застройщики имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Службы и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящего регламента.

1.6.2. Застройщик, которому направлено предписание контролирующего органа в соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в течение трех месяцев со дня направления указанного предписания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным. Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным не приостанавливает его исполнение. Порядок обращения с таким заявлением, порядок его рассмотрения и порядок принятия решения по заявлению о признании предписания незаконным определяются законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

1.6.3. Застройщик обязан использовать денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, только для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в следующих целях:

1) строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание);

2) возмещение затрат на приобретение, в том числе оформление, права собственности или права аренды, права субаренды на земельные участки, на которых осуществляется строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение такой экспертизы является обязательным;

4) строительство систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (присоединения) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией;

5) возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (присоединение) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) возмещение затрат в связи с заключением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договора о развитии застроенной территории и исполнением обязательств по этому договору (за исключением затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов социальной инфраструктуры), если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории;

7) возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории и выполнение работ по обустройству застроенной территории посредством строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельном участке, предоставленном застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства, или земельных участках, образованных в границах земельного участка, предоставленного застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

1.6.4. Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

1.6.5. Застройщик обязан представлять Службе в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (приложения № 6 и № 7).

1.6.6. Застройщик обязан ежеквартально представлять Службе отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам (формы 1-4 приведены в приложении № 3) и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.6.7. Застройщик обязан устранять нарушения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанные в предписании Службы.

1.6.8. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

1.6.9. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

1.7.  Описание результатов исполнения государственной функции.

   1.7.1. Результатом исполнения государственной функции по контролю и надзору в области участия в долевом строительстве является:

- соблюдение застройщиками Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- привлечение застройщиками денежных средств участников долевого строительства в порядке, установленном действующим законодательством;

- целевое использование застройщиками привлеченных денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства (создания многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости);

- защита законных интересов, прав и имущества участников долевого строительства;

- разрешение по существу всех поставленных в обращениях граждан и юридических лиц вопросов, принятие мер и направление заявителю ответа.

1.7.2. Исполнение государственной функции заканчивается составлением акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, предписания, протокола об административном правонарушении:

     1) акт проверки проектной декларации;

     2) акт проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее – акт проверки отчетности);

     3) предписание об устранении выявленных нарушений, направленное (врученное) застройщику в случае выявления нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;

     4) акт проверки выполнения предписания;

     5) протокол об административном правонарушении, составленный в случае выявления

нарушений застройщиком обязательных требований положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, копия которого вручена (направлена) застройщику.

     Исполнение государственной функции распространяется на застройщиков – юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, имеющих в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок, и привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

     От имени застройщика выступает его руководитель, действующий на основании документа о его назначении (утверждении) на должность, иное физическое лицо или юридическое лицо, действующее на основании доверенности, выданной застройщиком за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепленной оттиском печати застройщика (далее - представитель застройщика).

По результатам исполнения государственной функции, в случае выявления при проведении проверки нарушений объектом контроля обязательных требований осуществляется оформление и выдача предписаний о прекращении и  об устранении выявленных нарушений, составляется протокол и постановление об административном правонарушении.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.  Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена по электронной почте Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - Службы), а также по телефону или на личном приеме у инспекторов отдела строительного надзора  Службы.

        2.1.2.  Адрес Службы: 667000, г. Кызыл, ул. Красных Партизан, д. 30.

          Адрес электронной почты: SGJI3@mail.ru

          Телефоны Службы:

          8 (394-22) 2-38-95; 8 (394-22) 2-20-06.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются инспекторами Службы:

- ежедневно с 8-00 до 17-00;

         - перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

Личный прием заявителей проводится руководителем Службы: каждый четверг с 15-00 до 17-00 часов и заместителем руководителя Службы: каждую среду с 15-00 до 17-00 часов.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности инспектора, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.  Сведения о размере платы

2.2.1. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на безвозмездной основе. 

2.3.  Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Руководитель (заместитель руководителя) Службы издает распоряжение о назначении ответственного должностного лица Службы  на осуществление государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, по проверяемому объекту застройщика, в течение одного дня. Форма распоряжения приведена в приложении 2.

  2.3.2. Проектные декларации, поступившие в Службу, регистрируются в течение рабочего дня. Проектная декларация представляется в Службу нарочным или посредством почтовой связи не позднее, чем за 14 дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства. Подача проектной декларации производится в свободной форме.

Срок рассмотрения проектной декларации - 25 дней со дня ее поступления в Службу.

         2.3.3  Ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - отчетность), поступившая в Службу, регистрируется в течение рабочего дня.

         2.3.4. Срок рассмотрения отчетности - 2 месяца со дня ее поступления в Службу. По результатам рассмотрения, но не позднее 2-х месяцев со дня поступления в Службу отчетности застройщика, оформляется акт проверки отчетности.

         2.3.5. Предписание об устранении выявленных нарушений направляется (выдается) застройщику в течение 3-х дней со дня оформления акта проверки проектной декларации либо акта проверки отчетности.

         2.3.6. При обнаружении признаков состава административного правонарушения немедленно составляется протокол об административном правонарушении. В случае дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о застройщике, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения. В случае неявки застройщика на составление протокола об административном правонарушении копия протокола об административном правонарушении направляется застройщику в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола.

Раздел III. Административные процедуры

3.1.  Описание последовательности действий при осуществлении

государственной функции

3.1.1. Для целей настоящего Административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при исполнении государственной функции, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения государственной функции;

3.2.  Рассмотрение проектных деклараций

          3.2.1. Административная процедура «Рассмотрение проектных деклараций» исполняется путем рассмотрения проектных деклараций ответственным должностным лицом Службы, представленных в Службу застройщиками или их представителями нарочным или посредством почтовой связи, в соответствии с ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

          3.2.2. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение проектных деклараций» является:

1) представление застройщиком или его представителем в Службу проектной декларации;

2) представление застройщиком или его представителем в Службу информации о внесенных в проектную декларацию изменениях;

3) обнаружение государственным инспектором Республики Тыва по государственному строительному надзору (далее – Инспектор) Службы информации об опубликовании проектной декларации или внесенных в нее изменений в средствах массовой информации и (или) о размещении проектной декларации или внесенных в нее изменений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

          3.2.3. Проектные декларации, поступившие в Службу нарочным или посредством почтовой связи, регистрируются в электронной регистрационной базе входящей корреспонденции в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. На сопроводительном письме к проектной декларации проставляется штамп Службы с указанием даты поступления и порядкового регистрационного номера, и проектная декларация передается в отдел Службы.

          3.2.4. При рассмотрении проектной декларации государственным инспектором отдела проверяется соблюдение застройщиком установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

     1) соблюдения сроков представления, опубликования и (или) размещения проектной декларации, либо внесенных в нее изменений, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ;

     2) полноты и достоверности сведений о застройщике и о проекте строительства, содержащихся в проектной декларации, а также во внесенных в нее изменениях.

     Рассмотрение проектной декларации осуществляется инспектором в течение 25 дней, со дня поступления проектной декларации или информации о внесенных изменениях в Службу нарочным или посредством почтовой связи.

          3.2.5. По результатам рассмотрения проектной декларации и внесенных в нее изменений, но не позднее 25 дней со дня поступления в Службу проектной декларации или информации о внесенных в нее изменениях либо со дня обнаружения информации об опубликовании проектной декларации или внесенных в нее изменений в средствах массовой информации и (или) размещении проектной декларации или внесенных в нее изменений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе, в сети Интернет), инспектор составляет акт проверки проектной декларации, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела Службы (далее – начальника отдела), а в случае его отсутствия руководству Службы.

          3.2.6. Акт проверки проектной декларации должен содержать:

     1) наименование акта проверки проектной декларации и присвоенный ему номер;

     2) дату и место составления акта проверки проектной декларации;

     3) фамилию, имя, отчество, должность лица,  рассмотревшего проектную декларацию;

     4) наименование застройщика, чья проектная декларация рассматривалась;

     5) сведения об опубликовании (размещении) проектной декларации;

     6) сведения о выявленных нарушениях (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

     7) меры, принятые (принимаемые) по выявленным нарушениям (в случае выявления

нарушений);

     8) подпись должностного лица Службы, составившего акт проверки проектной декларации.

     Начальник отдела визирует акт в течение 5 дней со дня его представления.

     Форма акта проверки проектной декларации представлена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

            3.2.7. В случае выявления при рассмотрении проектной декларации неисполнения застройщиком положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов  государственный эксперт отдела обязан:

     1) в течение 3-х дней со дня оформления акта проверки вручить (направить) застройщику предписание об устранении выявленных нарушений. Форма предписания представлена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту;

     2) при установлении в действиях застройщика и (или) должностных лиц застройщика признаков состава административного правонарушения, немедленно после выявления совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ, и вручить копию под расписку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителю. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о застройщике, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения, его копия вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, или его представителю.

     Если застройщик, извещенный в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление не явился, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется застройщику, в отношении которого он составлен, в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола.

3.3.  Рассмотрение ежеквартальной отчетности застройщика

     3.3.1. Административная процедура «Рассмотрение отчетности застройщика» исполняется путем рассмотрения представленной застройщиком отчетности ответственным должностным лицом Службы. 

     3.3.2. Отчетность, поступившая в Службу нарочным или посредством почтовой связи, регистрируется в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции.

     3.3.3. При рассмотрении отчетности инспектором проверяется:

     1) соблюдение срока представления отчетности, установленного Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее - Правила);

     2) проверяются полномочия представителя застройщика, в том числе его полномочия действовать от имени юридического лица;

     3) проверяется информация о наличии расторгнутых договоров участия в долевом строительстве за отчетный период. При наличии таковых проверяет справку с указанием оснований расторжения каждого договора;

     4) проверяются сведения о кредитных (заемных) средствах (сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1-3 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

     5) выясняется информация о наличии прочих расходов застройщика. В случае наличия таковых принимает справку с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную декларацию;

     6) соблюдение состава отчетности в соответствии с Правилами;

     7) соблюдение требований к оформлению и заполнению отчетности, предусмотренных Правилами, а также Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2005 № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

     8) соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

     9) проверяются документы, указанные в перечне, представленном в приложениях № 6 и №7;

     10) достоверность сведений, представленных в отчетности.

  3.3.4. При проверке представленных документов инспектор удостоверяется в том, что:

- в текстах документов отсутствуют исправления, наименования юридических лиц указаны без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- страницы форм отчетности (формы 1-4 приведены в приложении № 3), представленные в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, скреплены печатью застройщика;

- форма N 2, предусмотренная приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, выполнена отдельно по каждому объекту;

- отчетность, представленная в форме электронного документа или электронного сообщения, подготовлена в установленном формате.

    3.3.5.  При заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности;

- вносить исправления в формы отчетности;

- заполнять формы отчетности карандашом.

     Рассмотрение отчетности осуществляется инспектором в течение 2-х месяцев со дня поступления отчетности в Службу.

     3.3.6. По результатам рассмотрения отчетности государственный инспектор отдела составляет акт о проверке отчетности, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела.

     Акт проверки отчетности должен содержать:

     1) наименование акта проверки отчетности и присвоенный ему номер;

     2) дату и место составления акта проверки отчетности;

     3) фамилию, имя, отчество, должность лица, рассмотревшего отчетность;

     4) наименование застройщика, чья отчетность рассматривалась;

     5) указание периода, за который представлена отчетность;

     6) сведения о выявленных нарушениях (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

     7) меры, принятые (принимаемые) Службой по выявленным нарушениям (в случае выявления нарушений);

     8) подпись лица, составившего акт проверки отчетности.

     Начальник отдела визирует акт в течение 5 дней со дня его представления.

     Форма акта проверки отчетности представлена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

     3.3.7. В случае выявления при рассмотрении отчетности неисполнения застройщиком положений Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, инспектор обязан:

     1) в течение 3-х дней со дня оформления акта проверки отчетности направить (вручить) застройщику предписание об устранении выявленных нарушений, форма предписания представлена в приложении № 9 к настоящему административному регламенту;

       2) По окончании срока исполнения предписания должностным лицом, проводившим проверку, направляется уведомление застройщику о проведении проверки предписания (Приложение 8).

              По результатам проверки исполнения предписания должностным лицом, проводившим проверку, составляется акт.

              При неисполнении требований предписания должностное лицо извещает застройщика о составлении протокола об административном правонарушении

              При установлении в действиях застройщика и (или) должностных лиц застройщика признаков состава административного правонарушения, немедленно после выявления совершения административного правонарушения, составить протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ, и вручить копию под расписку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, форма протокола представлена в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о застройщике, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения, его копия вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, или его представителю. 

             Если застройщик, извещенный в установленном порядке о времени и месте составления

протокола об административном правонарушении, на составление не явился, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется застройщику, в отношении которого он составлен, в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола.

              3) По результатам рассмотрения административного дела руководитель Службы или другое уполномоченное должностное лицо выносит одно из постановлений согласно статье 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              В случае установления признаков административного правонарушения должностное лицо выносит постановление по делу об административном правонарушении согласно статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Приложение 11).

     3.3.8. Инспектор по согласованию с начальником отдела информирует руководителя Службы, о допущенных застройщиком нарушениях и принятых мерах воздействия,  в случае, если:

     1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности;

     2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности;

     3) застройщиком не удовлетворяются требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004г. и (или) не исполняется обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение 3-х месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

     4) не исполняются положения Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004г., а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004г. меры воздействия.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Служба организует и осуществляет текущий контроль за исполнением государственной функции. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции:

 руководитель;

 заместитель руководителя;

          - государственные  инспекторы Республики Тыва по государственному строительному надзору (далее – Инспектор).

           - Руководитель (заместитель руководителя) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, осуществляет проверку полноты исполнения государственной функции ежемесячно.

Ответственность сотрудников Службы закрепляется в их должностных инструкциях.

4.1.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение выборочных проверок полноты, качества и сроков соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента.

4.1.3. Текущий контроль за исполнением государственной функции инспекторами отдела осуществляется начальником отдела, который по его результатам оформляет ежеквартальный отчет об исполнении инспекторами отдела государственной функции. Отчет доводится до сведения руководителя Службы в течение 3-х дней со дня его составления.

4.1.4. Текущий контроль за осуществлением руководителем Службы текущего контроля исполнения государственной функции осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва путем получения и рассмотрения представляемого руководителем Службы ежеквартального отчета об исполнении Службой государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции

4.2.1. Проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции являются плановыми и внеплановыми.

4.2.2. Плановые проверки осуществляются ежеквартально по результатам рассмотрения инспекторами отдела поступивших проектных деклараций и отчетности за предыдущий квартал.

4.2.3. В случае поступления жалобы застройщика проводится внеплановая проверка полноты, качества и сроков исполнения государственной функции.

4.2.4. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции не должен превышать 30 календарных дней.

4.2.5. По результатам проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции начальником отдела Службы составляются и доводятся до сведения проверяемых должностных лиц соответствующие отчеты. Выявленные в ходе проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции замечания оформляются в письменном виде и в течение 3-х дней доводятся до сведения должностных лиц отдела Службы в целях их устранения и недопущения.

4.2.6. В случае проведенной внеплановой проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции информация о результатах проверки и принятых мерах в течение 3-х дней после завершения проверки доводится до сведения застройщика, подавшего жалобу.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение инспектором отдела, начальником отдела, руководителем Службы по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению административных действий при исполнении государственной функции применяются дисциплинарные взыскания в соответствии со статьями 57-59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьями 19.6., 19.6.1. Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

4.3.2. инспектор отдела, начальник отдела, руководитель Службы, в случае совершения ими административных правонарушений и преступлений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, подлежат административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий при исполнении государственной функции, соблюдением требований законодательства Российской Федерации при принятии решений инспектором и начальником отдела осуществляет руководитель Службы.

4.4.2. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при принятии решений руководителем Службы осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва.

4.4.3. Формы контроля за соблюдением государственной функции:

1) рассмотрение отчетов, составленных по результатам текущего контроля за исполнением инспекторами отдела государственной функции;

2) проверка обоснованности выданных застройщикам предписаний об устранении выявленных нарушений, составленных при исполнении государственной функции, в том числе на предмет соответствия требований, установленных в предписании об устранении выявленных нарушений, на соответствие Федеральныму закону от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;

3) проверка обоснованности возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении застройщиков при исполнении государственной функции.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1.  Внесудебное обжалование

5.1.1. Застройщик вправе во внесудебном порядке обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва.

5.1.2. Письменная жалоба подается на имя руководителя (заместителя руководителя) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.

5.1.3. В жалобе указываются:

- полное наименование юридического лица;

- контактный почтовый адрес и телефон;

- предмет внесудебного обжалования.

Письменная жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица, написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие требования жалобы.

5.1.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления в Службу.

5.1.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- если при подаче жалобы не соблюдены требования п. 3.3.8 настоящего регламента;

- если лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

- если жалоба подана лицом, права и законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты.

5.1.6. В течение 5 рабочих дней после принятия решения по жалобе заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

5.1.7. В случае если во внесудебном порядке согласие не достигнуто, застройщик вправе обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Тыва в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Приложение N 2

к Административному регламенту

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«   »                  201  г.                                                          г. Кызыл                                                                        №               

В целях осуществления государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта:                                                                                                                                                                                                                               

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу:                                                                                                                                                                        

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.                                                                                                                                                                                     

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления государственного надзора за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта капитального строительства __________________________________________по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                          

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. Провести проверки в следующих случаях:

- получения извещения от лица, осуществляющего строительство объектов капитального строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о начале работ;

- представления лицом, осуществляющим строительство объектов капитального строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства ежеквартальной отчетности;

- получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного надзора за долевым строительством;

- получения сведений о выполнении работ по строительству объекта долевого строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

3. После получения извещения от застройщика указанного объекта капитального строительства провести проверку документов в соответствии с перечнем, представленном в приложениях № 6 и № 7 к настоящему регламенту, и подготовить акт проверки соответствия представленных документов законодательству РФ.

4. После представления застройщиком указанного объекта капитального строительства проектной декларации и ежеквартальной отчетности подготовить акт проверки соответствия представленных документов законодательству РФ.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на:                                                                                                                                                                                                                               

(должность, Ф.И.О.)

(должность)

(личная подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Административному регламенту

Форма N 1

Отчетность застройщика

об осуществлении деятельности, связанной

с привлечением денежных средств участников

долевого строительства

за ________________ г.

(квартал, год)

1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные) на русском языке

2. Сокращенное наименование застройщика - юридического лица на русском языке

3. Место нахождения застройщика (юридический адрес, место жительства)

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

5. Сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности (номер лицензии, дата выдачи, орган, выдавший лицензию, срок действия) <*>

--------------------------------

<*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Форма N 2

Сведения

о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства

1. Наименование объекта строительства недвижимости (функциональное назначение, количество этажей и т. п.)

2. Местоположение объекта недвижимости (строительный адрес)

3. Информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) объекта недвижимости (государственный регистрационный номер, дата регистрации)

4. Информация о разрешении на строительство (создание): номер, дата выдачи, кем выдано

5. Информация об опубликовании или размещении проектной декларации (дата и место публикации или размещения)

6. Общее количество самостоятельных частей в составе объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться участия в долевом строительстве

7. Информация о заключенных договорах участия в долевом строительстве по объекту недвижимости:

дата заключения первого договора

общее количество заключенных договоров с начала строительства (создания)

количество договоров, заключенных за отчетный период

общая сумма обязательств по договорам (млн. рублей)

8. Информация о привлечении кредитных (заемных) средств на строительство (создание) объекта недвижимости (привлекались или не привлекались). Если кредитные (заемные) средства привлекались, указывается общий объем привлеченных средств (млн. рублей)

В том числе:

до начала привлечения денежных средств участников долевого строительства

после начала привлечения денежных средств участников долевого строительства

9. Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами

10. Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, завершенного строительством:

номер, дата выдачи разрешения

кем выдано

дата передачи разрешения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

11. Информация об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве:

количество  исполненных договоров

количество неисполненных договоров

общая сумма неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей)

Форма N 3

Сведения

об использовании застройщиком привлеченных

денежных средств участников долевого строительства

(млн. рублей)

1. Остаток привлеченных денежных средств участников
долевого строительства на начало отчетного периода

2. Количество денежных средств участников долевого
строительства, привлеченных застройщиком в
отчетном периоде

3. Общее количество денежных средств участников
долевого строительства, привлеченных застройщиком
(сумма показателей граф 1 и 2)

4. Количество денежных средств, использованных
застройщиком в отчетном периоде для приобретения
строительных материалов

5. Количество денежных средств, использованных
застройщиком в отчетном периоде на осуществление
строительных работ и (или) оплату услуг
подрядчиков

6. Количество денежных средств, возвращенных в
отчетном периоде застройщиком участникам долевого
строительства в связи с расторжением договоров

7. Прочие расходы

8. Общее количество денежных средств, израсходованных
застройщиком за отчетный период (сумма показателей
граф 4-7)

9. Остаток привлеченных денежных средств участников
долевого строительства на конец отчетного периода
(разница между показателями граф 3 и 8)

Форма N 4

Сведения

о нормативах оценки финансовой устойчивости

деятельности застройщика

Наименование установленного показателя (норматива)

Значение показателя

Норматив обеспеченности обязательств

(Н1) <*>

Норматив целевого использования средств

(Н2) <*>

Норматив безубыточности

(Н3) <*>

--------------------------------

<*> Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004г № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1-4, справки, представляемые в случаях, установленных Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства", а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение N 4

к Административному регламенту

Акт_________

камеральной проверки ежеквартальной отчетности Застройщика

вх. N ______ от "___" ___________ 20   г.

Наименование застройщика: __________________________________________

Отчетный период: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

(должность) (Фамилия, имя, отчество)

проведена проверка представленной ежеквартальной отчетности по следующим направлениям:

N п/п

Наименование проверяемых вопросов

Проверкой установлено

1

Своевременность представления отчетности
(дата)

2

Комплектность представленной отчетности

3

Правильность оформления (подписи, печати,
прошивка)

4

Ежеквартальная бухгалтерская отчетность

Приложение N 1

5

Сведения о Застройщике

Приложение N 2

6

Наличие разрешения на строительство

7

Опубликование и размещение проектной
декларации

8

Государственная регистрация права
собственности на землю (или аренда)

9

Срок передачи застройщиком объекта долевого
строительства

10

Информация о разрешении на ввод в
эксплуатацию объекта

Наличие справок

11

П. 7 - справка по расторгнутым договорам
(основания)

12

П. 11 - справка о ненадлежащем исполнении
обязательств

Приложение N 3

13

Анализ сведений о привлечении денежных
средств

14

Прочие расходы (со ссылкой на проектную
документацию)

Приложение N 4 (правильность расчета нормативов)

15

Норматив обеспеченности обязательств (не
менее 1)

16

Норматив целевого использования средств (не
более 1)

17

Норматив безубыточности (не менее 1)

18

Представление дополнительной информации

Результат проверки

Отчетность (принята, не принята)

Выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ
в части:

Пп.
6-8

Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от
27.10.2005 N 645 в части:

Пп.
1-5,
9-14

Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от
21.04.2006 N 233 в части:

Пп.
15-17

Норматив обеспеченности обязательств (не
менее 1)

Норматив целевого использования средств (не
более 1)

Норматив безубыточности (не менее 1)

К акту прилагается: отчетность с приложениями на листах.

В соответствии с пунктом 1.4 Методических указаний, утвержденных приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 N 06-2/пз-н, при заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности;

- вносить исправления в формы отчетности.

Отчет проверил: (___________________)

(подпись) (Фамилия, инициалы)

Направлено: (оригинал в дело, копия в отделе строительного надзора)

_______________________________ (___________________)

(ненужное зачеркнуть) (подпись) (Фамилия, инициалы начальника отдела отчетности)

"___" ___________ 20   г.

Принято к рассмотрению сотрудником отдела  строительного надзора

________________________________________________    (___________________)

                                                                       (подпись) (Фамилия, инициалы)

"___" ___________ 20   г.

Выписано предписание на устранение выявленных нарушений:

Федерального закона N 214-ФЗ - 2004 г. до _________________

постановления Пр-ва РФ N 645 - 2005 г. до _________________

постановления Пр-ва РФ N 233 - 2006 г. до _________________

Замечания, выявленные в отчетности, устранены:

Федерального закона N 214-ФЗ - 2004 г. ____________________

(да или нет)

постановления Пр-ва РФ N 645 - 2005 г. ____________________

(да или нет)

постановления Пр-ва РФ N 233 - 2006 г. ____________________

(да или нет)

Приложение N 5

к Административному регламенту

АКТ

проверки проектной декларации

N ____ от _______ 20__ года

Застройщик: ________________________________________________________

Наименование и адрес объекта: ________________________________________

Размещение (опубликование) декларации: ______________________________

Представление отчетности:____________________________________________

Проверяемая информация в проектной декларации на соответствие требованиям Федерального закона от  30.12.2004 N 214-ФЗ

Результат проверки

1

2

Ст. 19 214-ФЗ. Проектная декларация:

Внесение изменений в проектную декларацию (пп. 4-6  ст. 19 № 214-ФЗ)

Ст. 20 № 214-ФЗ. Информация о застройщике:

Информация о фирменном наименовании  (наименовании), месте нахождения застройщика, а  также о режиме его работы (п. 1 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о государственной регистрации  застройщика (п. 2 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация об учредителях (участниках)  застройщика, которые обладают пятью и более  процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица (п. 3 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие
застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и фактических сроков ввода их в эксплуатацию (п. 4 ч. 1 ст. 20 № 214-ФЗ)

Информация о виде лицензируемой деятельности, номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом и связан с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (п. 5 ч. 1 ст. 20, № 214-ФЗ)

Информация о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на день опубликования проектной декларации (п. 6 ч. 1 ст. 20  № 214-ФЗ)

Информация о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, о результатах государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено
федеральным законом (п. 1 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о разрешении на строительство (п. 2 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах благоустройства (п. 3 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство (п. 4 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о количестве в составе строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), а также об описании
технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией (п. 5 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимостиявляется многоквартирный дом (п. 6 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства (п. 7 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, об органе, уполномоченном в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности на выдачу разрешения на ввод этих объектов недвижимости в эксплуатацию  (п. 8 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков (п. 9 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (п. 9.1 ч. 1 ст. 21  № 214-ФЗ)

Информация о перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы  (подрядчиков) (п. 10 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору (п. 11 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Информация об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров (п. 12 ч. 1 ст. 21 № 214-ФЗ)

Выводы (нужное подчеркнуть):

1) проектная декларация содержит неполную информацию;

2) нарушение сроков внесения изменений в проектную декларацию;

3) проектная декларация содержит недостоверную информацию;

4) проектная декларация не представлена (в СМИ декларация не обнаружена);

5) замечаний нет.

Проектную декларацию проверил ___________________________________________

фамилия, инициалы

Начальник отдела строительного надзора    _________________

                                  фамилия, инициалы

Приложение N 6

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ С ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ ЗАСТРОЙЩИКА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЯ) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

21. Договор поручительства за исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

22. Договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве». (изм. Приказом Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 17.04.2015 № 15 ОД)

Учредительные и регистрационные документы юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав и изменения к нему, учредительный договор и изменения к нему).

Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией в области строительства.

Приказ о назначении на должность руководителя юридического лица (иной документ, подтверждающий полномочия руководителя), доверенность представителя юридического лица (иной документ, подтверждающий полномочия представителя).

Документы (приказы, должностные инструкции), подтверждающие полномочия должностных лиц юридического лица по составлению, опубликованию (размещению) проектных деклараций, по составлению, представлению ежеквартальной отчетности застройщика и иных сведений (документов), предусмотренных законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Разрешение на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Заключение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом.

Проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения, в том числе сводный сметный расчет, календарный план строительства.

Документы, подтверждающие права юридического лица на земельный участок.

Договоры на осуществление подрядных работ.

Договоры участия в долевом строительстве и (или) сведения о договорах участия в долевом строительстве с указанием номера договора, даты подписания и даты государственной регистрации договора, объекта долевого строительства, наименования (фамилии, имени, отчества) участника долевого строительства, цены договора, срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства, причин ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств (при наличии договоров, по которым застройщиком не исполнены обязательства по передаче объектов долевого строительства в установленный договором срок), информации о дополнительных соглашениях; иные договоры, по которым привлекаются денежные средства для строительства (кредитные договоры, договоры займа).

Иные договоры, на основании которых у граждан возникает право собственности на жилые  помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Документы, подтверждающие исполнение застройщиком обязательств по договорам участия в долевом строительстве (передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства).

Сведения о зарегистрированных правах застройщика на объект долевого строительства.

Документы, подтверждающие уведомление (информирование) участников долевого строительства о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности объекта долевого строительства к передаче.

Документы, подтверждающие уведомление (информирование) участников долевого строительства о невозможности завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в предусмотренный договором срок с предложением об изменении договора.

Платежные документы, подтверждающие факт привлечения денежных средств участников долевого строительства.

Платежные и (или) иные документы, подтверждающие факт использования денежных средств участников долевого строительства для    целей строительства и возмещения затрат в соответствии с законодательством.

Первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве (по формам: КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6а «Журнал учета выполненных работ», КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения», КС-9 «Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений», КС-10 «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений», КС-17 «Акт о приостановлении строительства», КС-18 «Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству»).

Договоры, соглашения об исполнении обязательств по договору   

Приложение N 7

к Административному регламенту

Перечень

документов, дополнительно представляемых С ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ застройщиками (заказчиками) для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на территории Республики Тыва.

-  извещение о начале строительства;

- проектная документация, включая смету и результаты инженерных изысканий в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

- копия технических требований для проектирования (документа об утверждении задания на проектирование), утвержденных и согласованных в установленном порядке;

- копия документа об утверждении проектно-сметной документации;

-  общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету и результаты инженерных изысканий.

- исполнительная документация (сертификаты и паспорта на применяемые материалы и изделия, акты на скрытые работы, исполнительные схемы и др.);

- свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации и к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- приказы о назначении лиц, ответственных за качество выполняемых работ и за ведение строительного контроля и авторского надзора;

- копии учредительных документов застройщика (устав, приказ о назначении руководителя, выписка из ЕГРЮЛ).

Приложение № 8

к Административному регламенту

         

УВЕДОМЛЕНИЕ № _______

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ предписания ПРИ ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

__«  »                    20  г.                                                                                                  _ г. Кызыл

О  проведении проверки  при долевом строительстве объекта капитального строительства:                                                                                                                                                         

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу:                                                                                                                                                                       

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Настоящим уведомляется:                                                                                                                             

(наименование застройщика или заказчика)

Проведение проверки поручено: ___________________________________                           

(Ф.И.О., должность)

Предмет проверки:_____________________________________________________

(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие проверке )

Для участия в проверке просим обеспечить вашу явку, либо законного представителя с доверенностью уполномочивающей представлять Ваши интересы, интересы Вашей организации в вышеуказанных случаях (в соответствии со ст. 25.3, 25.4, 25.5 и 28.2 КоАП РФ), а также заверенные копии Устава, Учредительные документы, Положения юридического лица, индивидуальным предпринимателям (свидетельство о регистрации), паспорт. Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих долевое строительство, условия для выполнения должностным лицом органа, осуществляющего контроль и  надзор в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости полномочий, определенных статьей 23  Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва», постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. № 568 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69».

                                                                                                                                                                                     

Проверка будет проводиться по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                         

                            (должность)

      (подпись)

   (расшифровка подписи)

Уведомление получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

                                   (должность)

      (подпись)

   (расшифровка подписи)

«       »                            20   г.

Приложение № 9

к Административному регламенту

Дело №

Экземпляр №

ПРЕДПИСАНИЕ

№

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции,

долевом строительстве объекта капитального строительства

«   »                   201  г

г. Кызыл

Выдано:                                                                                                                                                          

(наименование застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство)

в отношении ежеквартальной отчетности застройщика по строительству объекта долевого строительства:                                                                                                                                                          

(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен:                                                                     

на основании которого предписываю:

                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                     

(меры по устранению нарушений Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, постановлений Правительства РФ от 27.10.2005 г. № 645, от 18.05.09 г. № 427,  от 21.04.2006 г. № 233,  приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. № 06-137/пз-н., договорных обязательств  застройщика, выявленных при проверке ежеквартальной отчетности застройщика)

В случае невыполнения в срок законного предписания государственного строительного надзора Вы подвергаетесь административному штрафу на основании части 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении.

О выполнении настоящего предписания в срок: __________ уведомить                                                                                                                                                                                                   

(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 10

к Административному регламенту

л

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

«  »                    20    г.                                                                                    ___________________________________

              Составлен:                                                                                                                                                         

(Ф.И.О., должность  лица, составившего протокол)

на основании ______________________________________________________________________

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении:

                                                                                                                                                                                     

Юр. Лицо, Ф.И.О. (физического лица, должностного лица, банковские реквизиты, адрес, тел.)

за совершение правонарушения, предусмотренного     Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в:

                                                                                                                                                                                     

В присутствии:                                                                                                                                           

Фабула дела:____________________________________________________________

(место, время совершения и событие административного правонарушения)

Что подтверждается следующими доказательствами:                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Объяснение лица, (законного представителя) совершившего правонарушение (отметка об отказе от объяснения):                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Ф. И. О.­ , должность законного представителя:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Дата рождения:                                           место жительства:                                                                                                  

Документ, удостоверяющий личность:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                                   

                            (подпись лица, давшего объяснение)

Сведения о лицах (свидетелях, потерпевших, понятых), если такие имеются:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(Ф.И.О., место жительства)

                                                       

(подпись)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

(Ф.И.О., место жительства)

                                                       

(подпись)

              Права и обязанности разъяснены в соответствии со ст. 24, 48 Конституции РФ, ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

1. Лицо,   в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,  вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

                                                                                                                                                                                     

                                                                      (подпись лица, в отношении которого составляется протокол)

С протоколом об административном правонарушении ознакомлен:

                                                                                                                                                                                     

                                                        (подпись лица, в отношении которого составлен протокол (или запись об отказе от подписи))

Копию протокола получил «      »                                          20   г.                                                                     

                                                                                                         (подпись)

Подпись лица, составившего протокол об административном правонарушении:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

             

Для рассмотрения дела об административном правонарушении в области строительства                                                                                                                                                                                                                  

(ФИО представителя юридического лица)

необходимо явиться                                                                                                                                                         

«  »                         20   г.  в «    » часов «  » мин.

             

При себе иметь документ, удостоверяющий личность, доверенность.

              В случае неявки дело об административном правонарушении в области строительства будет рассмотрено в Ваше отсутствие.

             

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлён:

«____» ___________ 2012 г.                                                                                                                                                         

                                                        (подпись законного представ

Приложение № 11

к Административному регламенту

л

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______

по делу об административном правонарушении

                                                                                                                                                                                     

(Ф.И.О, должность госинспектора вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела:

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                       

(наименование документов)

возбужденного в отношении должностного лица:                                                                                                                                                                                                                                                                          

                                                                                                                                                                                     

Сведения о личности нарушителя (ей): 1. наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес;

2. ФИО должностного (физического) лица, место работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение;

3. ФИО граждан России, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.

возбужденного по статье ______________________________________________________________

В присутствии ( отсутствии):                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Установил:                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                       

В связи с вышеизложенным, ПОСТАНОВЛЯЮ:

                                                                                                                                                                       

(указать мотивы вынесения постановления, которыми руководствовалось должностное лицо при определении размера штрафа)

                                                                                                                                                                       

(указать лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

в виде наложения административного штрафа:                                                                                    

(в рублях административного штрафа)

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Штраф должен быть внесен на счет в:

Предупреждение: в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии  со статьями 31.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):

             

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«       »                         2012 г.