ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.09.2020 № 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», подпунктом 13 пункта 2 статьи 3 Закона Томской области от 12.01.2007 № 21-ОЗ «Об охране атмосферного воздуха на территории Томской области», 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Томской области согласно приложению  к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента

М.А. Кривов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Томской области

от 17.09.2020 № 150

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - неблагоприятные метеорологические условия или НМУ) в городских и иных поселениях на территории Томской области и передачу информации о НМУ, проводимых с целью защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей.

2. На территории Томской области проведение работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляют Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент) и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области.

3. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется на основе информации о наступление (прогнозе) НМУ.

II. Порядок разработки и согласования  мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды НМУ

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты) разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия) и согласовывают их с Департаментом в соответствии с административным регламентом предоставления Департаментом государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

5. Разработка и согласование мероприятий осуществляется для действующих и для проектируемых объектов хозяйственной и иной деятельности.

6. Корректировка Мероприятий при НМУ осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25%.

7. Разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия  I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

8. Хозяйствующие субъекты при разработке мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ руководствуются требованиями приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

9. Согласование Мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется на срок действия нормативов выбросов (предельно допустимых выбросов) и (или) временно согласованных выбросов  для каждого конкретного стационарного источника выбросов.

III. Порядок передачи информации о НМУ

10. Составление и предоставление информации о прогнозе НМУ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии в форме прогнозов НМУ для городских и иных поселений, а также для отдельных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - прогнозы НМУ) в сроки и порядке, установленные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

11. Департамент в течение 1 часа с момента получения прогноза НМУ подтверждает факт получения информации о НМУ с использованием того же средства связи, посредством которого была получена информация о НМУ и размещает предупреждение о наступлении НМУ на официальном сайте Департамента.

12. Департамент посредством электронной почты передает предупреждение о наступлении прогноза НМУ в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области (далее - органы местного самоуправления), на территории которых прогнозируются НМУ.

13. Департамент определяет ответственное  лицо  за передачу информации о прогнозе НМУ в органы местного самоуправления.

14. При получении прогноза НМУ органы местного самоуправления в течение 1 часа:

подтверждают факт получения информации о НМУ с использованием того же средства связи, посредством которого была получена информация о НМУ;

доводят прогноз НМУ до предприятий, эксплуатирующих объекты I, II, III категории негативного воздействия на окружающую среду, расположенных на подведомственной территории, имеющих согласованные с Департаментом мероприятия.

15. Органы местного самоуправления информируют Департамент о доведении прогноза НМУ до хозяйствующих субъектов по адресу официальной электронной почты sec@green.tsu.ru.

16. Органы местного самоуправления проводят работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе:

1) оказывают информационную и методическую помощь хозяйствующим субъектам на территории муниципального образования по вопросам получения прогнозов НМУ;

2) осуществляют сбор и учет информации о выполнении и результатах выполнения мероприятий по регулированию выбросов в периоды НМУ на территории муниципального образования;

3) осуществляют информирование населения посредством размещения на официальном сайте муниципального образования информации о прогнозах НМУ;

4) определяют полный перечень хозяйствующих субъектов на территории соответствующего муниципального образования Томской  области, которые должны выполнять мероприятия в периоды НМУ;

5) разрабатывают схему оповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ на территории муниципального образования, согласованную с Департаментом, а также назначают лиц, ответственных за соблюдение указанной схемы.

17. Перечень хозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, подлежит сверке с информацией о согласованных Департаментом мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещенной на официальном сайте Департамента, при наступлении НМУ, но не реже 1 раза в квартал.

18. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с Департаментом.

19. Для приема информации о НМУ на объектах хозяйственной и иной деятельности назначаются ответственные лица, которые при поступлении информации о НМУ регистрируют ее в журнале для записи информации о НМУ, рекомендуемая форма которого приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку, и сообщают ее содержание всем цехам, участкам и производствам (структурным подразделениям), где осуществляется регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

20. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.

IV. Контроль за проведением мероприятий

по уменьшению выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды НМУ

21. Департамент осуществляет контроль за проведением хозяйствующими субъектами согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ в рамках реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

22. Хозяйствующие субъекты в двухдневный срок по окончании периода НМУ представляют в органы местного самоуправления отчет о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, включая результаты инструментальных замеров при их наличии.

23. Форма отчета о проведении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку. Отчет представляется в формате MS Word.

24. Органы местного самоуправления обобщают информацию о проведенных хозяйствующими субъектами мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ и в трехдневный срок представляют ее в Департамент для анализа и выработки мер повышения эффективности организации работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

25. В случае выявления нарушений при проведении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ Департаментом принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку проведения работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на территории

Томской области

(рекомендуемая форма)

ЖУРНАЛ

ДЛЯ ЗАПИСИ ИНФОРМАЦИИ О НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

№

п/п

Дата, время приема

Текст прогноза о неблагоприятных метеорологических условиях (далее – НМУ)

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) принявшего информацию о НМУ

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) передавшего информацию о НМУ

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Примечание

Приложение № 2

к Порядку проведения работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на территории

Томской области

(рекомендуемая форма)

ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ

ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

В ПЕРИОДЫ НМУ

№

п/п

Наименование организации

Дата, время приема предупреждения о НМУ

Ф.И.О., должность, телефон принявшего предупреждение о НМУ

Режим работы при НМУ

Согласованные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8