О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ АППАРАТА СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШ...



АППАРАТ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

17.04.2020  №  50-ос

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ

ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

АППАРАТА СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,

ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ

АППАРАТА СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции приказа от 18.01.2021 № 6-ос)

В соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397, Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Крым, утвержденным Указом Главы Республики Крым от 11 сентября 2014 года № 273-У, Указом Главы Республики Крым от 17 февраля 2020 года № 40-У «О возложении выполнения задач и функций органа по управлению государственной гражданской службой Республики Крым и признании утратившим силу Указа Главы Республики Крым от 31 декабря 2014 года № 548-У»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым (приложение 1).

2. Утвердить должностной состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым (приложение 2).

3. Признать утратившими силу приказы Аппарата Совета министров Республики Крым:

от 22 мая 2018 года № 56-ос «О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым»;

от 9 октября 2018 года № 95-ос «О внесении изменений в приказ Аппарата Совета министров Республики Крым от 22 мая 2018 года
№ 56-ос»;

от 30 ноября 2018 года № 117-ос «О внесении изменения в приказ Аппарата Совета министров Республики Крым от 22 мая 2018 года
№ 56-ос»;

от 17 сентября 2019 года № 92-ос «О внесении изменения в приказ Аппарата Совета министров Республики Крым от 22 мая 2018 года
№ 56-ос»;

от 19 ноября 2019 года № 121-ос «О внесении изменения в приказ Аппарата Совета министров Республики Крым от 22 мая 2018 года
№ 56-ос».

Руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                                      О. ДУГАРЕНКО

Согласовано:

Заместитель руководителя Аппарата Совета министров

Республики Крым – начальник Главного

правового управления                                                                                                   Т. ДАДИНСКАЯ

Начальник Главного управления кадровой

политики и государственной службы                                                                       В. ШАГИНЬЯН

Ольхова О.В., (3652) 544-370

Приложение 1

к приказу Аппарата Совета министров Республики Крым

от 17 апреля 2020 года № 50-ос

( в редакции приказа Аппарата Совета министров Республики Крым

От 18.01.2021 № 6-ос)

Методика проведения конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв

Аппарата Совета министров Республики Крым

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет процедуру проведения в Аппарате Совета министров Республики Крым (далее – Аппарат) конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата (далее соответственно – конкурс, кадровый резерв).

2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации, Республики Крым), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы Республики Крым (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

Конкурсы объявляются по решению (резолюции) руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым (далее – руководитель Аппарата) либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим Республики Крым (далее – гражданский служащий) должности, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым от 29 мая
2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе. Руководители структурных подразделений Аппарата могут вносить предложения руководителю Аппарата о необходимости объявления конкурса на замещение вакантной должности. Анализ данных предложений осуществляется Главным управлением кадровой политики и государственной службы Аппарата раз в два месяца до 20-го числа последнего месяца, после чего объявляется конкурс.

Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – гражданская служба) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению руководителя Аппарата.

3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Республики Крым о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Подготовка к проведению конкурсов

4. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности гражданской службы).

5. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется подразделением Аппарата, на вакантную должность гражданской службы в котором проводится конкурс.

По решению руководителя Аппарата в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

6. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) (далее – конкурсное задание).

Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.

7. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению 1 и описанием методов оценки согласно приложению 2 к настоящий Методике.

8. Методы оценки позволяют оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп должностей.

Обязательными методами оценивания являются тестирование и индивидуальное собеседование.

Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

Члены конкурсной комиссии, образованной в Аппарате, вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей Методикой.

Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии.

В целях эффективной организации конкурсов по решению руководителя Аппарата может быть образовано несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.

9. В состав конкурсной комиссии входят руководитель Аппарата и (или) его заместители, в том числе первый, представители Главного управления кадровой политики и государственной службы Аппарата, отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата, других подразделений Аппарата, в том числе тех, на вакантную должность в котором проводится конкурс, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые уполномоченным государственным органом Республики Крым в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

При утверждении Методики проведения конкурса и состава конкурсной комиссии первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается руководителем Аппарата для проведения конкурса в конкретное структурное подразделение Аппарата.

При подготовке к проведению конкурсов Главным управлением кадровой политики и государственной службы  Аппарата (далее – Главное управление) уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).

III. Объявление конкурсов и предварительное

тестирование претендентов

11. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе) размещается на официальном сайте Аппарата Совета министров Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – официальные сайты).

12. Объявление о конкурсе включает в себя:

наименование вакантной должности;

квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности,

условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса;

место и порядок его проведения;

другие информационные материалы.

Помимо указанных сведений объявление включает сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

13. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Предварительный тест (ссылка) размещается на официальных сайтах. Доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурса

14. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Аппарат:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Аппарате, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Аппарате, подает заявление на имя руководителя Аппарата.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом органе государственной власти Республики Крым, или государственный гражданский служащий, замещающий на момент подачи документов должность государственной гражданской службы в федеральном государственном органе Российской Федерации или государственном органе иного субъекта Российской Федерации,  изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в Аппарате, предоставляет в Аппарат заявление на имя руководителя Аппарата и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой соответствующего государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящей Методики, в течение
21 (двадцати одного) календарного дня со дня размещения объявления о конкурсе, представляются в Аппарат гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель Аппарата вправе перенести сроки их приема.

16. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности
гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, предоставленных гражданином в Аппарат, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверка достоверности сведений, предоставленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

17. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем Аппарата после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется руководителем Аппарата.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется руководителем Аппарата о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией такого решения.

В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией такого решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы или в электронном виде за подписью руководителя Аппарата.

19. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Аппарат не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальных сайтах информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы или в электронном виде за подписью руководителя Аппарата.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Крым и законами Республики Крым.

21. Тестирование проводится:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

22. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

23. При обработке персональных данных в Аппарате в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

24. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.

Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на ее заседании  членов.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

25. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению руководителя Аппарата может вестись видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

Аппаратом создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

26. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме
согласно приложению 3 к настоящей Методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

27. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.

Максимальное и минимальное количество баллов, выставляемых за выполнение каждого конкурсного задания, определяются следующим образом.

Если балл за выполнение конкурсного задания выводится из процентного соотношения выполненных по условию конкурсного задания подзаданий (вопросов, тестовых заданий и пр.) и получившийся таким образом балл равен 0, то конкурсное задание считается невыполненным.

Минимальный балл, который может поставить за конкурсное задание член конкурсной комиссии, - 1, максимальный балл – 5.

28. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

Критериями формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур являются: количество правильных ответов; понимание сути вопросов, задания; полнота раскрытия темы, задания, поставленного вопроса; логичность структуры ответа; владение знаниями нормативной правовой базы; умение излагать информацию, вести дискуссию, аргументировать свою позицию; аналитические способности; лингвистическая грамотность и др.

29. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.

Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

30. Если руководитель Аппарата не входит в состав конкурсной комиссии, решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения конкурса.

31. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Аппарата кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Аппарата кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Аппарата о включении его в кадровый резерв Аппарата для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

32. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель Аппарата может принять решение о проведении повторного конкурса.

33. По результатам конкурса издается приказ Аппарата о назначении победителя конкурса на вакантную должность и с ним заключается служебный контракт.

34. Сообщения о результатах конкурса в течение 7 (семи) календарных дней со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы или в электронном виде за подписью руководителя Аппарата. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах.

35. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Аппарата, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

36. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

37. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Утвержденная Методика подлежит размещению в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым».

Руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                                                    О. ДУГАРЕНКО

Приложение 1

к Методике проведения  конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ,

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

В АППАРАТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Категории должностей

Группы должностей

Основные должностные обязанности

Методы оценки

Руководители

высшая

главная

ведущая

планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

написание реферата

анкетирование

проведение групповых дискуссий

Специалисты

высшая

главная

ведущая

старшая

самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения государственными органами установленных задач и функций

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

написание реферата

анкетирование

решение практических задач

Обеспечивающие специалисты

главная

выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

написание реферата

анкетирование

решение практических задач

ведущая

старшая

младшая

выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов

тестирование

индивидуальное собеседование

анкетирование

Приложение 2

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

ОПИСАНИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ,

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

В АППАРАТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

I. Тестирование

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв в Аппарате Совета министров Республики Крым (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, Республики Крым, законодательства Российской Федерации, Республики Крым о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. При этом итоги тестирования приравниваются
к баллам в следующем отношении: до 70 процентов правильных ответов – 0 баллов, 70-75 процентов правильных ответов – 1 балл, 76-80 процентов правильных ответов –
2 балла, 81-90 процентов правильных ответов – 3 балла, 91-95 процентов правильных ответов – 4 балла, 96-100 процентов правильных ответов – 5 баллов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

II. Анкетирование

Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

В анкету также могут быть включены дополнительные вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

III. Написание реферата или иных письменных работ

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, в котором реализуется

область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

раскрытие темы;

аналитические способности, логичность мышления;

обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

IV. Индивидуальное собеседование

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым может вестись видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

V. Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, в котором
реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

VI. Подготовка проекта документа

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Аппарата Совета министров Республики Крым, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

VII. Решение практических задач

Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

Приложение 3

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

Конкурсный бюллетень

«__» ____________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

___________________________________________________________________________

(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,

___________________________________________________________________________

или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс

на включение в кадровый резерв в Аппарате Совета министров Республики Крым)

Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату

по результатам индивидуального собеседования

(Справочно: максимальный балл составляет _______ баллов)

Фамилия, имя, отчество кандидата

Балл

Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)

1

2

3

__________________________________________________          _______________

(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)                           (подпись)

Приложение 4

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

РЕШЕНИЕ

конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение

вакантной должности государственной гражданской службы

Республики Крым в Аппарате Совета министров Республики Крым

«___» _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов конкурсной

комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

2.  Проведен  конкурс  на замещение вакантной должности государственной

гражданской службы Республики Крым

___________________________________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного подразделения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге (в порядке убывания)

4. Результаты голосования по определению победителя  конкурса

(заполняется по всем кандидатам)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем

конкурса следующего кандидата

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Вакантная должность государственной гражданской службы Республики Крым

6. По результатам  голосования  конкурсная  комиссия  рекомендует  к

включению в кадровый резерв государственного органа следующих кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

Группа должностей государственной гражданской службы Республики Крым

7. В  заседании  конкурсной  комиссии  не  участвовали следующие члены

комиссии

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

Председатель конкурсной комиссии                            ___________  ________________________

     (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя

конкурсной комиссии                                                        ___________  ________________________

                                                                                              (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Секретарь конкурсной комиссии                                          ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Независимые эксперты                                                        ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Другие члены

конкурсной комиссии                                                         ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Приложение 5

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Аппарата Совета министров Республики Крым

ПРОТОКОЛ

заседания конкурсной комиссии

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв

в Аппарате Совета министров Республики Крым

«___» _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании _______ из ___________ членов конкурсной

комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв в Аппарате Совета министров Республики Крым по  следующей  группе должностей государственной гражданской службы Республики Крым

___________________________________________________________________________

(наименование группы должностей)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге

(в порядке убывания)

4. Результаты  голосования  по  определению кандидата (кандидатов) для

включения в кадровый резерв в Аппарате Совета министров Республики Крым (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего

кандидата  (кандидатов) для включения  в кадровый резерв в Аппарате Совета министров Республики Крым

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

6.  В  заседании  конкурсной  комиссии  не  участвовали следующие члены

комиссии

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

Председатель конкурсной комиссии                            ___________  ________________________

(подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя

конкурсной комиссии                                                        ___________  ________________________

                                                                                          (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Секретарь конкурсной комиссии                                          ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

Независимые эксперты                                                        ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                             

Другие члены

конкурсной комиссии                                                         ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                              ___________  ________________________

                                                                                  (подпись)   (фамилия, имя, отчество) …

Приложение 2

к приказу Аппарата Совета министров Республики Крым

от «____»________2020 года № _____

Должностной состав конкурсной комиссии для проведения конкурса

на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв

Аппарата Совета министров Республики Крым

Председатель конкурсной комиссии

-

заместитель руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым – начальник Главного правового управления;

заместитель председателя конкурсной комиссии;

-

начальник Главного управления кадровой политики и государственной службы;

секретарь конкурсной комиссии

-

сотрудник отдела по работе с руководством и Аппаратом Совета министров РК Главного управления кадровой политики и государственной службы.

Члены конкурсной комиссии:

-

руководитель структурного подразделения, в которое проводится конкурс, или его заместитель, а в случае их отсутствия – заместитель руководителя Аппарата, курирующий соответствующее структурное подразделение или который может, с учетом специфики должностных обязанностей, оценить претендента;

-

сотрудник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

-

сотрудник управления госслужбы;

-

независимый эксперт;

-

независимый эксперт.

Руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                                                    О. ДУГАРЕНКО