ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВА...



СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СТРОИТЕЛЬНОГО, ЖИЛИЩНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ)

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2016 г. N 01-01-08/73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 22.06.2017 N 01-01-08/76, от 02.11.2017 № 01-01-08/130, от 24.07.2018 № 01-01-08/102, от 29.01.2019 № 01-01-08/15, от 10.12.2019 № 01-01-08/129, от 25.02.2020 № 01-01-08/12, от 10.06.2020 № 01-01-08/47)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по осуществлению лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Л.ДОРОНИНА

                            Утвержден

Приказом

Службы

Республики Коми

строительного, жилищного

и технического надзора (контроля)

от 16 сентября 2016 г. N 01-01-08/73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 22.06.2017 N 01-01-08/76, от 02.11.2017 № 01-01-08/130, от 24.07.2018 № 01-01-08/102, от 29.01.2019 № 01-01-08/15, от 10.12.2019 № 01-01-08/129, от 25.02.2020 № 01-01-08/12, от 10.06.2020 № 01-01-08/47)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Коми в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция, лицензионный контроль), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.2. Государственная функция исполняется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба) и ее территориальными органами.

1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:

1) прокуратурой Республики Коми;

2) Министерством внутренних дел по Республике Коми;

3) органами местного самоуправления в Республике Коми.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 2011, N 256);

3) Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

5) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

7) Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);

8) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

9) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

10) Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 226, 27.11.2009);

11) Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", N 256, 31.12.2009);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274);

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);

15) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6074);

16) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168);

17) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680);

18) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

19) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5064);

20) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, N 5, ст. 546);

21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2006, N 22, ст. 2338);

22) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3635);

23) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);

23-1) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(п. 23-1 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

24) постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);

25) постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 541 "О Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2014, N 31 ст. 627);

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

26) постановлением Правительства Республики Коми от 30 января 2019 г. N 36 "О лицензионном контроле в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии".

(пп. 26 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, размещен на официальном сайте Службы http://nadzor.rkomi.ru/, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".

(абзац введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

1.5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона N 99-ФЗ и Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110, (далее - лицензионные требования).

(п. 1.5 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.6. Государственная функция осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

4) организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.7. Плановая проверка проверяемого лица проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

Предметом документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Предметом внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, приведен в приложении 1 к Административному регламенту.

(п. 1.8 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

1.9. Должностные лица Службы при проведении лицензионного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) проводить проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя Службы (заместителя руководителя) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования лицензионных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

4) получать информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

5) выдавать предписания о прекращении нарушений лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения лицензионных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений лицензионным требованиям;

(пп. 5 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

7) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения лицензионных требований.

(пп. 7 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.10. Должностные лица Службы при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

15) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

16) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

17) в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица Службы должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействий) должностных лиц и (или) работников юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

18) выдавать предписания о прекращении нарушений лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения лицензионных требований;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

19) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

20) наблюдать за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

21) при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора);

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

22) в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении лицензионного контроля проверок, а также их результатов вносить в единый реестр проверок информацию о проверке в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415.

1.11. Должностные лица Службы при проведении проверки не вправе:

1) проверять выполнение лицензионных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которых действуют эти должностные лица;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

1.2) проверять выполнение лицензионных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

5) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученной Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Службу по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.

1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.

1.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:

1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;

2) предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Службы и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

1.15. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;

5) направление в суд заявления об аннулировании лицензии;

6) направление информации о нарушениях лицензионных требований:

- в федеральные органы исполнительной власти;

- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;

- в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.16. Должностное лицо Службы вносит информацию о проверке в единый реестр проверок с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

Должностное лицо Службы, ответственное за внесение информации в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении плановых и внеплановых проверок, вносит в единый реестр проверок следующую информацию:

а) информацию о проверке, содержащую:

- учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

- дату и номер распоряжения о проведении проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке лицензионные требования;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- вид проверки (плановая, внеплановая);

- форму проверки (выездная);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

- сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

б) информацию о Службе, содержащую:

- наименование Службы;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

- указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:

- наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

- место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Службы не позднее дня направления уведомления.

Должностное лицо Службы не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:

- дату, время и место составления акта проверки;

- дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- сведения о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- указание на отсутствие выявленных нарушений лицензионных требований (в случае отсутствия нарушений лицензионных требований);

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

Должностное лицо Службы вносит в единый реестр проверок информацию о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в Службу, содержащую:

- сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

- сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях лицензионных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- сведения о фактах невыполнения предписаний управления об устранении выявленного нарушения лицензионных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

- сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

- сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных документов, имеющих разрешительный характер;

- сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

- сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

- сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) Службы либо ее должностных лиц и о результатах такого обжалования.

Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется должностным лицом Службы незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок должностным лицом Службы не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Службу.

1.17. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции и достижения целей и задач проведения проверки

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотрен приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

(п. 1.17 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

1.18. Должностные лица Службы при осуществлении лицензионного контроля истребуют в рамках межведомственного информационного взаимодействия исчерпывающий перечень документов и (или) информации:

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

Сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

(п. 1.18 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

(п. 2.1 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

2.2. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, в том числе сведения о ходе исполнения государственной функции, заинтересованные лица могут получить непосредственно:

1) личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

2) письменное обращение;

3) посредством электронной почты;

4) посредством официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nadzor.rkomi.ru);

5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.gosuslugi11.ru;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.06.2020 N 01-01-08/47)

6) на информационных стендах в местах, где осуществляется исполнение государственной функции.

(п. 2.2 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

2.3. Лица, заинтересованные в исполнении государственной функции, вправе получить по телефону информацию по вопросам исполнения государственной функции в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса. При консультировании по телефону должностное лицо Службы называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в исполнении государственной функции. Информирование по вопросам исполнения государственной функции по телефону не должно превышать 15 минут.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

При обращении лиц, заинтересованных в исполнении государственной функции, посредством электронной почты ответы направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи).

(п. 2.3 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

(п. 2.4 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

2.5. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов исполнительной власти Республики Коми, исполняющих государственную функцию.

Информация о порядке исполнения государственной функции, а также график приема граждан для консультаций по вопросам исполнения государственной функции размещены на информационном стенде Службы, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", на официальном сайте Службы.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

На официальном сайте Службы, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" размещена следующая информация:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие исполнение государственной функции;

- настоящий Административный регламент;

- справочная информация:

место нахождения, график работы, наименование Службы, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

справочные телефоны структурных подразделений Службы, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

адреса официальных сайтов Службы, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о исполнении государственной функции и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения государственной функции, адреса их электронной почты sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми о порядке и сроках исполнения государственной функции на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке исполнения государственной функции осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

(п. 2.5 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

2.6. Сроки исполнения государственной функции.

Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Службы на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.7. Плановые проверки проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в зависимости от присвоенной категории риска согласно постановлению Правительства Республики Коми от 30 января 2019 г. N 36 "О лицензионном контроле в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии".

(п. 2.7 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требований к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3. Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Службой посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона N 99-ФЗ, а также в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

В отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой проводятся плановые документарные проверки и внеплановые выездные проверки.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Исполнение государственной функции включает:

1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок, особенности проведения плановой проверки, подготовка распоряжения и направление уведомления о проведении плановой проверки;

2) особенности проведения внеплановой проверки и порядок согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;

3) особенности проведения документарной проверки и направление мотивированного запроса о предоставлении документов;

4) проведение выездной проверки;

5) осуществление систематического наблюдения;

6) организация, особенности проведения и оформление результатов проверки;

7) меры, принимаемые должностными лицами Службы в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержит следующие административные процедуры:

1) подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой документарной проверки;

2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;

3) проведение плановой документарной проверки;

4) оформление результатов проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в случаях:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

2) наличие ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

4) поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки, и содержит следующие административные процедуры:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) подготовка распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) проведение выездной проверки;

3) оформление результатов проверки.

3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее - План).

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(п. 3.1.1 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.1.2. Проект Плана составляется ответственным должностным лицом отдела лицензирования и лицензионного контроля Службы (далее - ответственное должностное лицо отдела), и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Коми.

При этом ответственное должностное лицо отдела в течение 5 рабочих дней со дня составления Плана обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

Абзац исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129.

3.1.3. Ответственное должностное лицо отдела в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю Службы (заместителю руководителя).

Абзац исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129.

Руководитель Службы (заместитель руководителя) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта Плана утверждает План и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля для направления в органы прокуратуры Республики Коми.

Абзац исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129.

3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ответственным должностным лицом отдела направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Абзац исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129.

3.1.5. Ответственное должностное лицо отдела в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзац исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129.

3.1.6. Критерием принятия решения является согласование Плана органами прокуратуры, результатом административной процедуры является утвержденный План, который фиксируется способом размещения на официальном сайте Службы.

(п. 3.1.6 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.1.7 Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;

в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой проверки.

3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.

3.2.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет данный проект распоряжения на подпись руководителю Службы (заместителю руководителя). Данное административное действие не должно превышать 3 рабочих дня.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1.3. Результатом административной процедуры является:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.

3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Службой не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора) или иным доступным способом.

3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения проверки.

3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Службы о проведении проверки.

3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, для оценки выполнения лицензионных требований.

3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Службы и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований Служба направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя Службы о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

В течение 1 рабочего дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) принятое решение об окончании проверки;

2) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.

3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой документов, указанных в запросе.

3.2.4.2. Должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

1) проводит оценку достоверности сведений;

2) проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.

Должностным лицом Службы, ответственным за выполнение административного действия, является ответственное должностное лицо отдела лицензирования и лицензионного контроля.

3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

Должностным лицом Службы, ответственным за выполнение административного действия, является ответственное должностное лицо отдела лицензирования и лицензионного контроля.

Руководитель (заместитель руководителя) Службы в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме подписывает его и передает ответственному лицу за направление документов.

В течение 1 рабочего дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы письма, ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.4.4. Срок проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований, не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки данных сведений или 1 рабочий день со дня истечения срока, установленного для представления документов.

(п. 3.2.4.4 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) принятое решение об окончании проверки;

2) письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его и подписи.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

1) принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента;

2) принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).

3.2.5.3. Срок рассмотрения пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.

(п. 3.2.5.3 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) принятое решение об окончании проверки;

2) принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Административного регламента.

3.2.6. Оформление результатов проверки.

3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.

3.2.6.2. Должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт проверки в двух экземплярах в сроки, указанные в пункте 3.2.6.6 настоящего Административного регламента (форма акта приведена в приложении 8 к настоящему Административному регламенту).

3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами на территории Республики Коми, ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

2) выдает по выявленным нарушениям обязательное для исполнения предписание об устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;

3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 24 статьи 19.5, частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6, 19.7, частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке (форма протокола приведена в приложении 9 к Административному регламенту);

(пп. 3 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

4) исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102;

4) при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.23.3 и 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом по делу об административном правонарушении возбуждает дело об административном правонарушении и обеспечивает его рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;

(пп. 4 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

5) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокол об административном правонарушении и других материалов дела.

3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:

1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;

2) предписание об устранении выявленных нарушений;

3) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:

1) акт проверки оформляется в сроки указанные в пункте 3.2.6.5 Административного регламента;

2) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;

3) направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Службе;

2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;

4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.3. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:

1) с предъявления служебных удостоверений;

2) с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копию распоряжения Службы о назначении выездной проверки;

3) с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю.

3.3.1. Должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, проводит следующие мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям:

1) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) иные требования, указанные в приложении 1 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Срок проведения каждой из проверок, не может превышать двадцать рабочих дней.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Службой в соответствии с ее полномочиями и ежегодных планов.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.3.4. Оформление результатов проверки.

3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в сроки, указанные в пункте 3.2.6.5 настоящего Административного регламента в двух экземплярах.

3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки сведений, осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

2) выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения, являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;

3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3-1) при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.23.3 и 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом по делу об административном правонарушении возбуждает дело об административном правонарушении и обеспечивает его рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;

(пп. 3-1 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:

1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии;

2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры:

1) акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

2) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;

3) направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Службы;

2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;

4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.4. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.4.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки.

3.4.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ;

4) наличие ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении Службой внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Службы;

5) наличие приказа (распоряжения), изданного Службой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

(п. 3.4.1.1 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.4.1.2. Должностное лицо Службы, ответственное за подготовку распоряжения готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 3.4.1.1 настоящего Административного регламента.

Руководитель Службы (заместитель руководителя) в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля.

3.4.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Службы (заместителем руководителя) распоряжение о проведении проверки.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Результат административной процедуры фиксируется должностным лицом Службы, ответственным за подготовку распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

(абзац введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.4.1.4. Оформление результатов проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6.5 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Систематическое наблюдение.

Предметом систематического наблюдения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (соискателями лицензии) требований к раскрытию информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, и соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к размещению информации, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении факта раскрытия и размещения информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации.

(в ред. Приказов Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102, от 10.12.2019 N 01-01-08/129, от 25.02.2020 № 01-01-08/12)

Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещением информации юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также на одном из следующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемых по выбору юридического лица, индивидуального предпринимателя: сайт юридического лица, индивидуального предпринимателя; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность;

(в ред. Приказов Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102, от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

2) в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) на информационных стендах (стойках) в помещении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

В ходе наблюдения ответственное должностное лицо отдела производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

В связи с тем, что одним из требований, предъявляемых к мониторингу информации, является его систематичность, указанные контрольные мероприятия проводятся ответственным должностным лицом отдела перед составлением акта систематического наблюдения и анализа, как минимум дважды с временным интервалом.

Способами фиксации выполнения мониторинга являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использование программы "Экранная Камера", фотосъемка информации, размещенной на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъемка.

По результатам систематического наблюдения и анализа информации ответственное должностное лицо отдела готовит акт систематического наблюдения и анализа информации (далее - акт).

Акт составляется в двух экземплярах в течение одного рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения и анализа информации.

В акте указываются:

1) дата и время составления;

2) наименование органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, осуществляющего лицензионный контроль;

3) дата и номер распоряжения руководителя Службы о проведении мероприятий лицензионного контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации;

5) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится систематическое наблюдение и анализ информации;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

6) дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения и анализа информации;

7) сведения о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований стандарта;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации.

Акт направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в органе государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Результатом административной процедуры является выявление допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений требований к раскрытию информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании чего ответственное должностное лицо отдела:

(в ред. Приказов Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129, от 25.02.2020 N 01-01-08/12)

1) выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица.

Должностным лицом Службы, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела лицензирования и лицензионного контроля, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ информации в соответствии с его должностным регламентом.

Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Результат административной процедуры фиксируется должностным лицом Службы, ответственным за подготовку распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

(абзац введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.5.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований:

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1) размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Должностное лицо Службы, уполномоченное приказом Службы на размещение информации в сети "Интернет", не реже одного раза в год размещает перечень нормативных правовых актов и их тексты на официальном сайте Службы в разделе "Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами".

2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения лицензионных требований Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Проведение мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, не реже одного раза в полугодие осуществляется должностными лицами Службы, уполномоченными осуществлять лицензионный контроль.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления лицензионного контроля и размещения на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Должностное лицо Службы, уполномоченное приказом Службы на размещение информации в сети "Интернет", не реже одного раза в год размещает на официальном сайте Службы в сети "Интернет" обобщенную практику осуществления лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

4) выдача предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Критерием принятия решений и результатом административной процедуры является наличие сведений, указанных в пункте 3.5.2 настоящего административного регламента, при которых должностные лица Службы, уполномоченные осуществлять лицензионный контроль, принимают решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.5.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Типовая форма предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований приведена в приложении 11 настоящего административного регламента.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Критерием принятия решения является наличие нарушения лицензионных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Результатом административной процедуры является осуществление мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего административного регламента. Фиксация административной процедуры осуществляется в электронной форме в журнале учета с обязательным отображением административной процедуры.

(абзац введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.6. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.6.1. Мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Службы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.6.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Службы, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля. Основанием для начала административной процедуры являются задания на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Службы.

(п. 3.6.2 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3.6.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.6.1 настоящего административного регламента, нарушений лицензионных требований, должностное лицо Службы, уполномоченное на осуществление лицензионного контроля, принимает меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Службы мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Типовая форма мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях приведена в приложении 10 настоящего административного регламента.

3.6.4. Результатом административной процедуры является выявление в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в пункте 3.5.2 настоящего административного регламента, должностное лицо Службы, уполномоченное на осуществление лицензионного контроля, направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.

Результат административной процедуры фиксируется должностным лицом Службы, ответственным за организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

(п. 3.6.4 в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами Службы положений

административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования

к исполнению государственной функции,

а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Службы, заместителем руководителя Службы.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Службы, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.

Ответственность должностных лиц Службы за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе исполнения государственной функции

4.3. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за исполнением государственной функции,

в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Службы может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе исполнения государственной функции

5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее - досудебное обжалование).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного обжалования является нарушение положений настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Служба вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Служба в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.5. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю, а также устное обращение с жалобой в Службу.

Права заинтересованных лиц на получение информации

и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего административного регламента.

Органы государственной власти, организации

и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,

которым может быть направлена жалоба

заинтересованного лица в досудебном

(внесудебном) порядке

5.7. Обращения (жалобы), поступившие в Службу, рассматриваются руководителем Службы или первым заместителем руководителя Службы.

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.06.2020 N 01-01-08/47)

Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются в Арбитражный суд.

Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица Службы, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Службы, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Сроки рассмотрения жалобы

5.8. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.

При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Служба запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

В случае оставления жалобы без ответа заявителю посредством почтовой связи направляется письменное уведомление об оставления жалобы без ответа с указанием оснований принятия решения об оставления жалобы без ответа в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об оставления жалобы без ответа.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

и способ доведения его до заинтересованного лица

5.9. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Службы является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение 1

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 24.07.2018 N 01-01-08/102, от 29.01.2019 N 01-01-08/15,

от 10.12.2019 N 01-01-08/129, от 25.02.2020 № 01-01-08/12)

ПЕРЕЧЕНЬ

ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

1. Лицензионными требованиями являются:

1) регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

1.1) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или юридического лица, индивидуального предпринимателя с фирменным наименованием юридического лица, индивидуального предпринимателя, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;

(пп. 1.1 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102; в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

2) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

(в ред. Приказов Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102, от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

3) отсутствие у должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа юридического лица, индивидуального предпринимателя, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами юридического лица, индивидуального предпринимателя возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностном лице соискателя лицензии;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, соискателю лицензии;

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

6) исключен. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 25.02.2020 N 01-01-08/12;

6.1) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к размещению информации, установленных часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(пп. 6.1 введен Приказом Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 24.07.2018 N 01-01-08/102; в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ИСТРЕБУЕМЫХ В ХОДЕ

ПРОВЕРКИ ЛИЧНО У ПРОВЕРЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 29.01.2019 N 01-01-08/15)

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке

Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)

Формулировка требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий лицензионное требование

Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа

2

1

3

4

5

Квалификационный аттестат

Наличие у должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя квалификационного аттестата

Статья 193 Жилищного кодекса Российской Федерации

Приказ Минстроя России от 05.12.2014 N 789/пр

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Справка об отсутствии у должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления

Отсутствие у должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления

Статья 193 Жилищного кодекса Российской Федерации

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Документы о назначении лица, ответственного за соблюдением требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Приказ о назначении на должность, Должностная инструкция лица, ответственного за соблюдением требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Статьи 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Акты выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Наличие актов выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме

Наличие протокола о принятии

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Пункт 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Приложение 2

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

ИНФОРМАЦИЯ

О СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ СТРОИТЕЛЬНОГО, ЖИЛИЩНОГО

И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ)

Исключена. - Приказ Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 29.01.2019 N 01-01-08/15.

Приложение 3

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

БЛОК-СХЕМА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

┌─────────────┐   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка  │   │     Принятие решения о проведении внеплановой проверки     │

│проекта плана│   └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│  плановых   │

│  проверок   │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──────┬──────┘   │    Издание распоряжения Службы о проведении внеплановой    │

       \/         │                     выездной проверки                      │

┌─────────────┐   └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

│Согласование │                                  \/

│    плана    │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  плановых   │   │              Проведение внеплановой проверки               │

│ проверок с  │   └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

│  органами   │                                  \/

│ прокуратуры │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──────┬──────┘┌─>│                 Составление акта проверки                  │

       \/      │  └──────┬───────────────┬─────────────────┬───────────────────┘

┌─────────────┐│         \/              \/                \/

│ Утверждение ││  ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────┐

│    плана    ││  │ Нарушения  │ │  Составление   │ │  Выявлены  ├>│  Выдача   │

│  плановых   ││  │лицензионных│ │  протокола об  │ │ нарушения  │ │предписания│

│ проверок и  ││  │ требований │ │административном│ │лицензионных│ └──────┬────┘

│     его     ││  │не выявлены │ │ правонарушении │ │ требований │        │

│размещение на││  └────────────┘ └───────┬────────┘ └────────────┘        │

│ официальном ││                         \/                               \/

│сайте Службы ││  ┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

└──────┬──────┘│  │     Рассмотрение дела об      │ │ Составление протокола об │

       \/      │  │административном правонарушении│ │     административном     │

┌─────────────┐│  └───────────────┬───────────────┘ │     правонарушении по    │

│   Издание   ││                  \/                │ части 24 статьи 19.5 КоАП│

│распоряжения ││  ┌───────────────────────────────┐ │ РФ (в случае невыполнения│

│   Службы    ││  │   Вынесение постановления о   │ │       предписания)       │

└──────┬──────┘│  │  взыскании административного  │ └─────────────┬────────────┘

       \/      │  │            штрафа             │               \/

┌─────────────┐│  └───────────────┬───────────────┘ ┌──────────────────────────┐

│Уведомление о││                  \/                │    Исключение сведений   │

│ проведении  ││  ┌───────────────────────────────┐ │  о многоквартирных домах │

│  плановой   ││  │   Передача постановления о    │ │   из реестра лицензий    │

│  проверки   ││  │ назначении административного  │ │   Республики Коми, за    │

└──────┬──────┘│  │ наказания для принудительного │ │    исключением случая,   │

       \/      │  │  взыскания в территориальные  │ │     предусмотренного     │

┌─────────────┐│  │   органы Федеральной службы   │ │ ч. 7 ст. 198 ЖК РФ (при  │

│ Проведение  ││  │      судебных приставов       │ │назначении судом 2 и более│

│  плановой   ││  └───────────────────────────────┘ │      раз наказания)      │

│  проверки   ││                                    └─────────────┬────────────┘

└──────┬──────┘│                                                  \/

       \/      │                                    ┌──────────────────────────┐

┌─────────────┐│                                    │Направление уведомления о │

│   Запрос    ││ ┌──────────────────────────────────┤ возникновении оснований  │

│ документов  ││ │                                  │для аннулирования лицензии│

│     для     ││ │                                  │в лицензионную комиссию РК│

│ проведения  ├┘ │                                  └──────────────────────────┘

│  плановой   │  │

│документарной│  │

│  проверки   │  │

└─────────────┘  │

                 │

┌─────────────┐  │

│ Обращение в │  │

│   суд об    │  │

│аннулировании│  │

│лицензии (при│  │

│  принятии   │  │

│лицензионной │  │

│комиссией РК │<─┘

│ решения об  │

│ обращении в │

│    суд с    │

│заявлением об│

│аннулировании│

│  лицензии)  │

└─────────────┘

Приложение 4

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

СОСТАВЛЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА СЛУЖБЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

(ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

  ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  │            Подготовка проекта ежегодного плана проверок;           │

  │ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок │

  │                             в Прокуратуру                          │

  └─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                    \/

        ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

        │ Подписание письма о согласовании ежегодного плана проверок │

        └───────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в     │

│Прокуратуру (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых│

│                                проверок)                                │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

  ┌--------------------------┐   ┌---------------------------------------┐

  │ Получение от Прокуратуры │   │ Получение от Прокуратуры согласования │

  │ замечаний (предложений)  │   │               ежегодного              │

  └-----------┬--------------┘   └---------------------┬-----------------┘

              \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────────┐

│Доработка проекта Плана с учетом├─>│Утверждение ежегодного плана проверок│

│предложений органов прокуратуры │  └───────┬────────────────────┬────────┘

└────────────────────────────────┘          \/                   \/

                                  ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐

                                  │    Направление   │ │    Размещение    │

                                  │   утвержденного  │ │   утвержденного  │

                                  │ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │

                                  │    проверок в    │ │ проверок на сайте│

                                  │ Прокуратуру (до 1│ │   органа (до 31  │

                                  │   ноября года,   │ │   декабря года,  │

                                  │  предшествующего │ │  предшествующего │

                                  │  году проведения │ │  году проведения │

                                  │плановых проверок)│ │плановых проверок)│

                                  └──────────────────┘ └──────────────────┘

Приложение 5

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

ПРОВЕДЕНИЕ

ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

                                  ┌-------------------------------------┐

                                  │ 10 рабочих дней (дня) до наступления│

                                  │       даты проведения проверки      │

                                  └--------------------┬----------------┘

                                                       \/

                           ┌──────────────────────────────────────────────┐

                           │ Подготовка проекта распоряжения о проведении │

                           │плановой документарной проверки (2 рабочих дня│

                           │        с даты наступления основания)         │

                           └────────────────────┬─────────────────────────┘

                                                \/

                            ┌─────────────────────────────────────────────┐

                            │Подписание распоряжения о проведении плановой│

                            │документарной проверки (за 5 рабочих дней до │

                            │         начала проведения проверки)         │

                            └───────────────────┬─────────────────────────┘

                                                \/

                                  ┌──────────────────────────────────────┐

                                  │    Направление юридическому лицу,    │

                                  │индивидуальному предпринимателю копии │

                                  │  распоряжения о проведении проверки  │

       ┌───────────────────────┐  │   (не позднее трех рабочих дней до   │

       │  Подготовка проекта   │  │     начала проведения проверки)      │

┌---->│письма (мотивированного│  └──────────────────────────────────────┘

│     │   запроса) в адрес    │

│     │  юридического лица,   │       ┌--------------------------------┐

│     │    индивидуального    │       │Наступление даты начала проверки│

│     │   предпринимателя о   │       └---------------┬----------------┘

│     │     представлении     │                       \/

│     │документов (пояснений) │     ┌───────────────────────────────────┐

│     │    (3 рабочих дня)    │/----│ Проверка сведений, содержащихся в │

│     └───────────┬───────────┘\----│   документах юридического лица,   │

│                 \/                │ индивидуального предпринимателя,  │

│    ┌──────────────────────┐       │  имеющихся в распоряжении органа  │

│    │ Подпись и направление│       │     контроля (5 рабочих дней)     │

│    │    письма в адрес    │       └─────────────────┬─────────────────┘

│    │  юридического лица,  │                         \/

│    │    индивидуального   │       ┌─────────────────────────────────┐

│    │  предпринимателя (1  │ ┌────>│ Оформление результата проверки  │

│    │    рабочий день)     │ │     └─────┬───────────────────┬───────┘

│    └──────────────────────┘ │           \/                  \/

│                             │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐

│   ┌-----------------------┐ │ │Подшивание акта│ │Вручение (направление)│

│   │     Получение от      │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки  │

│   │  юридического лица,   │ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘

│   │    индивидуального    │ │

│   │    предпринимателя    │ │

│   │документов (пояснений),│ │

│   │  указанных в запросе  │ │

│   └-----------┬-----------┘ │

│               \/            │

│   ┌─────────────────────────┴──┐

└---┤Оценка сведений (пояснений),│

     │ содержащихся в документах  │

     │      (5 рабочих дней)      │

     └───────────┬┬───────────────┘

                 \/

     ┌─────────────────────────────┐

     │Выездная внеплановая проверка│

     └─────────────────────────────┘

Приложение 6

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

(Типовая форма)

    _______________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

            органа государственного контроля (надзора), органа

                          муниципального контроля

       о проведении _______________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                    от "___" _________ ____ г. N _____

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности

           индивидуальным предпринимателем и (или) используемых

                      ими производственных объектов)

    3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                          на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации)

    5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

       муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в

      федеральной государственной информационной системе "Федеральный

         реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

    6. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    -  реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист

(список контрольных вопросов);

    б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   заявления  от  юридического  лица  или  индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения

(лицензии)   на   право  осуществления  отдельных  видов  деятельности  или

разрешения   (согласования)   на  осуществление  иных  юридически  значимых

действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического

лица,     индивидуального     предпринимателя    предусмотрено    правилами

предоставления   правового  статуса,  специального  разрешения  (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

    -  реквизиты  поступивших в органы государственного контроля (надзора),

органы  муниципального  контроля обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации,

поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации;

    -  реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля по

результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной  проверки  поступивших  в  органы государственного контроля

(надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в

том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    -  сведения  о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения лицензионных требований;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки

копии  документа  (рапорта,  докладной  записки  и другие), представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение  лицензионных  требований  и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

лицензионным требованиям;

    соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и  документах

юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении

правового    статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если  проведение

соответствующей  внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя  предусмотрено  правилами предоставления правового статуса,

специального   разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования)

лицензионным  требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном

реестре  юридических  лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав  Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам

Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    8. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить с "___" _________ 20__ года.

    Проверку окончить не позднее "___" _________ 20__ года.

    9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

                    с которым осуществляется проверка)

    10.   Лицензионные   требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

    1) ____________________________________________________________________

    2) ____________________________________________________________________

    3) ____________________________________________________________________

    12.  Перечень  положений  об  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)   и  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по

осуществлению    государственного    контроля    (надзора),   осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    13.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    __________________________________________

    __________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы

       руководителя, заместителя руководителя

    органа государственного контроля (надзора),

          органа муниципального контроля,

         издавшего распоряжение или приказ

                о проведении проверки)

                                            _______________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 7

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

                      ПРЕДПИСАНИЕ N _______/________

        об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

            установленных законодательством, при осуществлении

            деятельности по управлению многоквартирными домами

                      от "____" ____________ 20___ г.

    Выдано ________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного, физического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

на  основании  акта  проверки  органом  государственного контроля (надзора)

юридического  лица, индивидуального предпринимателя от "___" ______________

20__ г. N _______/________

    При  проведении  мероприятий  по государственному контролю (надзору) за

соблюдением

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________ по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (по объекту в целом, подъезд, квартира, прочее)

    установлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (изложить выявленные нарушения и нормативные акты,

                       требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Предписывается  (собственнику,  арендатору, управляющей (обслуживающей)

организации либо физическому, должностному лицу):

___________________________________________________________________________

       (указать мероприятия и сроки устранения выявленных нарушений)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Об исполнении предписания сообщить в Государственную жилищную инспекцию

______________________________________________________ до "__" ____________

20____ г.

    При  неисполнении  предписания  будут  применены меры административного

воздействия в соответствии с действующем законодательством.

    Должностное лицо

    Госжилинспекции _______________________________________________________

    С  предписанием ознакомлен и один экземпляр получил "___" _____ 20__ г.

___________________________________________________________________________

    Руководитель юридического лица

    (его законный представитель) __________________________________________

    физическое, должностное лицо __________________________________________

Приложение 8

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

              СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СТРОИТЕЛЬНОГО, ЖИЛИЩНОГО

                     И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ)

         167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45,

                           тел. 8(8212) 30-48-59

                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО

___________________________________________________________________________

    _________________________                       "___" _________ 20__ г.

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

    _________________________                       "___" _________ 20__ г.

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                  _________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                органом государственного контроля (надзора)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                 N ___/___

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                        (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

                             (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

    "___" ________ 20__ г. с _____ час. ______ мин. до _____ час. ____ мин.

    Продолжительность ____________

    "___" ________ 20__ г. с _____ час. ______ мин. до _____ час. ____ мин.

    Продолжительность ____________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

                осуществлении деятельности индивидуального

                  предпринимателя по нескольким адресам)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                                (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                   или органа муниципального контроля)

    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

      в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

             организаций указываются фамилии, имена, отчества

           (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

        наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

            свидетельства об аккредитации и наименование органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

          руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

           или уполномоченного представителя юридического лица,

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

        уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

                присутствовавших при проведении мероприятий

                               по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    -   выявлены   нарушения   лицензионных   требований   или  требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

лицензионным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

    ________________________        _______________________________________

    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

    ________________________        _______________________________________

    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

                                       ____________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

     представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

                                                    "___" _________ 20__ г.

                                                           ________________

                                                                  (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                     проводившего проверку)

Приложение 9

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

              СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СТРОИТЕЛЬНОГО, ЖИЛИЩНОГО

                     И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ)

         167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45,

                           тел. 8(8212) 30-48-59

                                 ПРОТОКОЛ

             об административном правонарушении N ____________

    _____________________________ "__" ____________ 20__ г.

    (место составления протокола) дата составления протокола

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в присутствии: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

составлен    настоящий   протокол   об   административном   правонарушении,

предусмотренном частью _____ статьи _______________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

совершенном по адресу _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Административное правонарушение выразилось в следующем: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Особые условия ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Сведения о правонарушителе:

    Фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата рождения _________________________________________________________

    Место рождения ________________________________________________________

    Гражданство ___________________________________________________________

    Место работы и занимаемая должность ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место жительства (место регистрации юридического лица) ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Семейное положение ____________________________________________________

    Количество лиц, находящихся на иждивении ______________________________

    Размер заработной платы (пенсии, стипендии) ___________________________

    Иные    сведения   (в   т.ч.   банковские   реквизиты   индивидуального

предпринимателя, юридического лица) _______________________________________

___________________________________________________________________________

    Со статьями 24.2, 24.4, 25.1    "Кодекса   Российской   Федерации    об

административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ ознакомлен:

    Статья 24.2.   Язык,  на  котором  ведется  производство  по  делам  об

административных правонарушениях

    Производство  по  делам  об административных правонарушениях ведется на

русском  языке  -  государственном  языке  Российской  Федерации.  Наряду с

государственным  языком  Российской  Федерации  производство  по  делам  об

административных  правонарушениях  может  вестись  на государственном языке

республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо,

уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

    Лицам,   участвующим   в   производстве  по  делу  об  административном

правонарушении  и  не  владеющим языком, на котором ведется производство по

делу,   обеспечивается   право  выступать  и  давать  объяснения,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом

свободно  избранном  указанными  лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

    Статья 24.4. Ходатайства

    Лица,   участвующие   в   производстве   по  делу  об  административном

правонарушении,  имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному

рассмотрению  судьей,  органом,  должностным  лицом, в производстве которых

находится данное дело.

    Ходатайство  заявляется  в  письменной  форме  и  подлежит немедленному

рассмотрению.  Решение  об  отказе  в  удовлетворении ходатайства выносится

судьей,  органом,  должностным лицом, в производстве которых находится дело

об административном правонарушении, в виде определения.

    Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении

    Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении  вправе  знакомиться  со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении.  В  отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено

лишь  в  случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и

времени  рассмотрения  дела  и  если  от  лица  не поступило ходатайство об

отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без

удовлетворения.

    Судья,    орган,    должностное    лицо,    рассматривающие   дело   об

административном  правонарушении,  вправе признать обязательным присутствие

при  рассмотрении  дела  лица, в отношении которого ведется производство по

делу.  При  рассмотрении  дела об административном правонарушении, влекущим

административный   арест,   или   административное  выдворение  за  пределы

Российской  Федерации  иностранного  гражданина  либо лица без гражданства,

присутствие  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу,

является обязательным.

    Несовершеннолетнее  лицо,  в отношении которого ведется производство по

делу  об  административном  правонарушении,  может  быть  удалено  на время

рассмотрения   обстоятельств   дела,   обсуждение  которого  может  оказать

отрицательное влияние на указанное лицо __________________________________.

    С правами и обязанностями ознакомлен ____________ "__" ________ 20__ г.

    Объяснение нарушителя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Присутствующие:             ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

    Протокол составлен: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С протоколом ознакомлен, копия протокола получена: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ______________ 20__ г.           ________________________________

Приложение 10

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

              Служба Республики Коми строительного, жилищного

                     и технического надзора (контроля)

       (наименование органа государственного контроля (надзора) или

                      органа муниципального контроля)

                       МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

        должностного лица органа государственного надзора (контроля)

                  "___" ________ 2017 г. N _____________

    Мною, _________________________________________________________________

           (ФИО, должность должностного лица (должностных лиц))

___________________________________________________________________________

    По результатам:

    (подчеркнуть нужное)

    -  анализа  результатов  мероприятий  по  контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

    -  рассмотрения поступивших в орган государственного контроля (надзора)

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических  лиц,  информации  от  органов  государственной власти, органов

местного самоуправления, из средств массовой информации;

    -   предварительной   проверки  поступивших  в  орган  государственного

контроля   (надзора)   обращений   и   заявлений   граждан,   в  том  числе

индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,  информации от органов

государственной   власти,   органов  местного  самоуправления,  из  средств

массовой информации

    Установлено следующее:

    Лицом, допустившим нарушение, является: _______________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

имеются  следующие  факты нарушений лицензионных требований, выразившихся в

(например:   нарушении   прав   потребителей   в  части  расчета  платы  за

коммунальные услуги):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В    рамках   предварительной   проверки   должностным   лицом   органа

государственного надзора приняты меры (подчеркнуть нужное): _______________

      (заполняется при проведении предварительной проверки в случаях:

        1) отсутствия в обращении/заявлении достоверной информации

          о лице, допустившем нарушение лицензионных требований;

         2) достаточных данных о нарушении лицензионных требований

            либо о фактах, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального

         закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических

          лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

      государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

    -  запрошены  дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном

порядке)    у   лица,   направившего   обращение/заявление,   представивших

информацию;

    -    рассмотрены    документы    юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя,  имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля

(надзора);

    -  проведены мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

    -    запрошены    пояснения    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя в отношении информации, содержащейся в обращении/заявлении.

┌─────────────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┐

│Прошу поручить проведение внеплановой│                        │проверки  │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────┼──────────┤

│                                     │(выездная/документарная)│          │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤

│в отношении                                                              │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)    │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│по основанию  согласно    подпункту  "____"    пункта 2 части 2 статьи 10│

│Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц│

│и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного│

│контроля (надзора) и муниципального контроля".                           │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                      (указать конкретный подпункт)                      │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    Настоящее мотивированное представление направлено с электронной почты:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты

       должностного лица, направившего мотивированное представление)

    Решение  руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и

технического надзора (контроля) ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                 (подпись)

Приложение 11

к Административному регламенту

по осуществлению лицензионного

контроля в отношении

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

деятельность по управлению

многоквартирными домами

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора

от 10.12.2019 N 01-01-08/129)

                           Герб Республики Коми

              Служба Республики Коми строительного, жилищного

                     и технического надзора (контроля)

             ул. Кирова, д. 45, г. Сыктывкар, Республика Коми,

                   167000 (8212) 30-48-59, факс 30-48-90

                  E-mail: sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru

                              Предостережение

            о недопустимости нарушения лицензионных требований

    "___" _________ 2017 г.                                         N _____

    Выдается ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

                      индивидуального предпринимателя

Лицензионные требования

Нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие лицензионные требования

___________________________________________________________________________

      указание на лицензионные требования, требования, установленные

  муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их

        структурные единицы, предусматривающие указанные требования

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

        индивидуального предпринимателя приводят или могут привести

      к нарушению лицензионных требований, требований, установленных

                      муниципальными правовыми актами

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю

      принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований,

         требований, установленных муниципальными правовыми актами

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю

        направить уведомление об исполнении предостережения в орган

         государственного контроля (надзора), орган муниципального

   контроля, срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения)

             для направления юридическим лицом, индивидуальным

        предпринимателем уведомления об исполнении предостережения

    Контактные данные Службы:  Республика Коми,  г. Сыктывкар,  ул. Кирова,

д.     45,     тел.     (8212)    30-48-59,    факс    30-48-90;    E-mail:

sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru ___________________________________________

   контактные данные органа государственного контроля (надзора), органа

    муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной

          почты, а также иные возможные способы подачи возражений,

                 уведомления об исполнении предостережения

    В   соответствии   с   пунктом 7    Правил  составления  и  направления

предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи

юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  возражений  на такое

предостережение   и  их  рассмотрения,  уведомления  об  исполнении  такого

предостережения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.2017

N  166,  по  результатам  рассмотрения  предостережения в Службу могут быть

поданы возражения.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

├────────────────────────────────────────────────┬───┬────────────────────┤

│                                                │   │                    │

├────────────────────────────────────────────────┼───┤                    │

│                                                │   │                    │

├────────────────────────────────────────────────┼───┼────────────────────┤

│  (должность, фамилия, инициалы руководителя,   │   │(подпись, заверенная│

│заместителя руководителя органа государственного│   │      печатью)      │

│   контроля (надзора), органа муниципального    │   │                    │

│  контроля, издавшего распоряжение или приказ   │   │                    │

│             о проведении проверки)             │   │                    │

└────────────────────────────────────────────────┴───┴────────────────────┘