ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 28.01.2013 № 30

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.07.2010 № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ИЗМЕНЕИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142

Приказ департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 100/309 «Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг» органами исполнительной власти Кировской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «рассмотрение обращений граждан» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области. Прилагается.

2. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции «обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области. Прилагается.

Глава департамента А.И. Изместьев

УТВЕРЖДЕН

приказом главы департамента

по организационному обеспечению

деятельности мировых судей Кировской области

от 16.07.2010 № 94

(в редакции приказов департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142, от 12.08.2011 № 159)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги «рассмотрение обращений граждан» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по исполнению государственной услуги «рассмотрение обращений граждан» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан (далее – обращений) в департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее – департамент) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в департаменте.

1.2. Рассмотрение обращений в департаменте осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009);

б) Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, N 42, ст. 5005);

в) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 29.06.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

г) Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (ред. от 02.10.2009) «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, N 47, ст. 4933);

д) «Уставом Кировской области Российской Федерации от 27.03.1996 N 12-ЗО»

(принят Кировской областной Думой 29.02.1996) (ред. от 02.06.2010) ("Вятский край", N 66(1314), 09.04.1996);

з) Постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 100/309 «Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах государственных услуг»;

и) Положением о департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от 03.10.2008 N 148/407 («Вести. Киров», N 122(1269), 14.10.2008).

1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой департамента, его заместителем и работниками структурных подразделений департамента.

1.4. В департаменте рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении департамента в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области и Положением о департаменте.

1.5. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приёма, а также по электронной почте и факсу.

1.6.Организацию работы по рассмотрению обращений граждан в департаменте осуществляет отдел организационно-правовой кадровой работы.

1.7.Контроль соблюдения законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан осуществляет начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы.

1.8. Заявителями обращений являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Порядок информирования об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан

2.1. Информация о порядке исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляется:

а) непосредственно в отделах департамента;

б) с использованием средств телефонной связи, электронной техники.

2.2. Сведения о местонахождении департамента, почтовый адрес департамента, контактные телефоны, телефоны для справок приведены в приложении № 1, требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на информационном стенде в месте приёма письменных обращений граждан.

2.3. Информация о лицах, осуществляющих личный приём граждан в департаменте, об установленных для личного приёма граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок сообщается по телефонам и размещается на информационном стенде в помещении департамента. Порядок получения информации о государственной функции приведён в приложении № 2.

2.4. При ответах на телефонные звонки работники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Срок исполнения государственной услуги по рассмотрению письменных обращений граждан

2.5. Исполнение государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.

В исключительных случаях срок исполнения услуги по рассмотрению обращений граждан может быть продлён главой департамента или заместителем главы департамента, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

Обращения граждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению противоправных действий, возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций при поступлении в департамент рассматриваются безотлагательно, не позднее трех дней со дня обращения гражданина.

2.6. Глава департамента или заместитель главы департамента вправе устанавливать сокращённые сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

Требования к письменному обращению граждан

2.7. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование департамента, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости гражданин имеет право представлять в департамент дополнительные документы и материалы для рассмотрения обращения либо обращаться с просьбой об их истребовании в том числе в электронной форме.

(пункт в редакции приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159)

2.8. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(пункт в редакции приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159)

Условия, сроки и время личного приёма граждан в департаменте

2.9. Приём граждан в департаменте ведут глава департамента, заместитель главы департамента (далее – руководители), начальники отделов департамента.

2.10. Непосредственную организацию личного приёма граждан в департаменте осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы.

2.11. Приём граждан руководителями осуществляется в соответствии с графиком приёма граждан в департаменте на текущий год.

2.12. Предварительная запись на приём руководителями производится работником, ответственным за личный приём граждан, по рабочим дням: в понедельник-четверг с 9.00 до 12.30 и с 13.20 до 17.00, в пятницу - с 9.00 до 12.30 и с 13.20 до 16.00.

2.13. Личный приём граждан руководителями производится с учётом числа лиц, записавшихся на приём, с расчётом, чтобы время ожидания в очереди на приём, как правило, не превышало 30 минут.

2.14. При личном приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Результат исполнения государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

2.15. Результатом исполнения государственной услуги по рассмотрению письменного обращения гражданина является:

а) направление гражданину письменного ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

б) уведомление гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

в) оставление обращения без рассмотрения по существу и направление гражданину сообщения о недопустимости злоупотребления правом;

г) направление гражданину сообщения о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

д) рассмотрение обращения и оставление его без ответа в случаях, предусмотренных действующих законодательством.

Ответственность работников при исполнении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

2.16. Работники департамента, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

2.17. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

2.18. При утрате исполнителем письменных обращений руководителями назначается служебное расследование.

2.19. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению главы департамента. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в департаменте исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в департаменте.

Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан

2.20. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.21. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(пункт в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

2.22. Руководители или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

2.23. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение руководителей или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(пункт в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

2.24. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

2.25. В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину.

2.26. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.27. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в департамент или соответствующему должностному лицу.

Требования к помещениям и местам, предназначенным для осуществления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

2.28. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.29. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объёме.

2.30. Отдел организационно-правовой и кадровой работы департамента и работник, ответственный за исполнение функции по рассмотрению обращений граждан, обеспечивается доступом в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail), выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.

2.31. На входе в помещение, где находится департамент, на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы департамента.

2.32. Места ожидания личного приёма должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий (процедур)

3.1. Исполнение государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:

а) приём и первичная обработка письменных обращений граждан;

б) регистрация поступивших обращений;

в) направление обращений на рассмотрение;

г) личный приём граждан;

д) постановка обращений граждан на контроль;

е) рассмотрение обращений в отделе организационно-правового и кадрового обеспечения;

ж) продление срока рассмотрения обращений граждан;

з) оформление ответа на обращение граждан;

и) предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;

к) снятие обращений граждан с контроля.

Приём и первичная обработка письменных обращений граждан

3.2. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в департамент или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности или по поручению.

3.3. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, по факсу, по электронной почте, по телеграфу. Приём и первичная обработка поступивших обращений граждан производится в день поступления и передается для регистрации не позднее следующего дня.

3.4. Обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел организационно-правовой и кадровой работы.

3.5. Работник отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за приём документов:

а) проверяет правильность направления корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

б) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;

в) прикладывает к письму поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

г) в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: «Письма в адрес департамента нет» с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

д) составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр хранится в отделе организационно-правового и кадрового обеспечения, второй приобщается к поступившему обращению.

3.6. Приём письменных обращений непосредственно от граждан производится работником, ответственным за приём документов. На обращениях граждан проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации. Заявитель вправе получить подтверждение о направлении его обращения в департамент.

3.7. Обращения, поступившие по факсу, принимаются работниками отдела организационно-правовой и кадровой работы.

3.8. Обращения, поступившие в виде электронного обращения на адрес электронной почты департамента по сети Интернет, принимаются и распечатываются работниками отдела организационно-правовой и кадровой работы.

3.9. Обращения с пометкой «лично», поступившие на имя руководителей или работников департамента, передаются адресатам невскрытыми.

В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации в отдел организационно-правовой и кадровой работы.

3.10. Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Кировской области, депутатов органов законодательной (представительной) власти иных субъектов Российской Федерации, адресованные руководителям департамента, содержащие просьбы о рассмотрении писем граждан, принимаются, регистрируются в отделе организационно-правовой и кадровой работы и направляются главе департамента или замещающему его должностному лицу в тот же день.

3.11. Результатом выполнения действий по приёму и первичной обработке обращений граждан является принятие документов и подготовка их к регистрации.

Регистрация поступивших обращений

3.12. Поступившие обращения регистрируются работником отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственным за регистрацию обращений граждан, в течение 3 дней с момента поступления в Журнале учёта обращений граждан в департаменте.

3.13. Работник отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за регистрацию обращений граждан:

а) в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

б) в Журнале учёта обращений граждан указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

в) отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило, проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;

г) отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счёт департамента. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю;

д) прочитывает обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные заявителем вопросы;

е) проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

ж) осуществляет ввод необходимых примечаний;

3.14. Результатом выполнения действий по регистрации обращений является регистрация обращения в Журнале учёта обращений граждан и подготовка обращения гражданина к направлению руководителям департамента.

Направление обращения на рассмотрение

3.15. Работник отдела организационно-правовой и кадровой работы после выполнения всех необходимых действий по регистрации обращения в тот же день направляет его главе департамента для принятия решения.

3.16. Решение о направлении обращения в отделы департамента на рассмотрение принимается в форме поручения и исключительно исходя из содержания обращения независимо от того, на чьё имя оно адресовано.

3.17. Поручение должно содержать: наименование отдела(-ов), фамилию и инициалы исполнителя(-ей) (руководителя(-ей) отдела), которому(-ым) даётся поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителей с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

3.18. В тексте поручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания.

3.19. Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается в течение 2 дней с учетом следующих особенностей:

а) письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения;

б) письма с просьбами о личном приёме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о порядке приёма граждан в Управлении, а обращения списываются «В дело» как исполненные;

в) в случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции департамента, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию с сопроводительными письмами с указанием причин возврата;

г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

д) на обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются;

3.20. После оформления поручения в тот же день обращение возвращается ответственному лицу.

3.21. Работник, ответственный за регистрацию обращений, в день получения обращения с поручением:

а) фиксирует в Журнале учёта обращений граждан содержание поручения;

б) записывает фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей) рассмотрения обращения в соответствии с поручением, содержание поручения, сроки его выполнения;

в) осуществляет передачу обращений в соответствии с поручением в отделы департамента.

3.22. Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им поочередно или в копиях. При этом необходимое количество копий документов для передачи подготавливается работником, ответственным за регистрацию обращений.

3.23. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является оформление поручений и передача обращений в отделы департамента.

Личный приём граждан

3.24. Приём граждан осуществляется в порядке очередности, по предъявлении документа, удостоверяющего их личность.

Правом на первоочередной личный приём обладают:

- лица, имеющие такое право в соответствии с федеральным законодательством;

- инвалиды войны, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

- инвалиды I и II группы;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- родители, супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;

- бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- граждане, награжденные нагрудными знаками «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;

- лица, удостоенные звания «Почетный гражданин Кировской области»;

- многодетные родители (лица, их заменяющие), воспитывающие несовершеннолетних детей;

- родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;

- родители-воспитатели семейных детских домов;

- беременные женщины;

- приемные родители, воспитывающие трех и более приемных детей;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.25. Работник отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за личный приём граждан, приглашает на приём прибывшего в департамент гражданина, вносит в Журнал личного приёма граждан сведения о нём - фамилию, имя, отчество, место регистрации и количество его обращений в департамент с учётом имеющейся информации, содержание устного обращения гражданина и другие сведения.

В случае повторного обращения работник, ответственный за личный приём граждан, осуществляет подборку всех имеющихся в департаменте материалов, касающихся данного заявителя. В случае записи гражданина на приём к руководителю, подобранные материалы представляются соответствующему руководителю.

3.26. Работник, ответственный за личный приём граждан, консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса и вносит сведения о результате приёма («Разъяснено», «Направлен в государственный орган», «Направлен в органы местного самоуправления», «Записан на приём к руководителю») в Журнал личного приёма граждан.

3.27. Запись на повторный приём к руководителю осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный приём определяется работником, ответственным за личный приём граждан, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.

3.28. Во время личного приёма руководителем каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.

3.29. По окончании приёма руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.30. Руководитель, ведущий приём, по результатам рассмотрения обращений граждан может принять решение о постановке на контроль исполнения поручений.

3.31. После завершения личного приёма руководителем и, согласно его поручениям, зафиксированным в Журнале личного приёма, работник, ответственный за личный приём граждан, осуществляет тиражирование обращения и приложенных к нему документов по числу исполнителей, и передает их под расписку в отделы департамента.

3.32. Материалы с личного приёма хранятся в отделе организационно-правовой и кадровой работы в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

3.33. Результатом личного приёма граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим приём, решения по разрешению поставленного вопроса, либо решения о передаче обращения гражданина на рассмотрение в отдел организационно-правовой и кадровой работы департамента.

Постановка обращений граждан на контроль

3.34. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

3.35. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Губернатора, Председателя Правительства Кировской области и его заместителей, Председателя Законодательного Собрания Кировской области о рассмотрении обращений граждан.

3.36. На особый контроль ставятся поручения Губернатора, Председателя Правительства Кировской области и Председателя Законодательного Собрания Кировской области о рассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается в 15 дней. Продление этого срока производится Губернатором, Председателем Правительства Кировской области или руководителем аппарата Правительства Кировской области.

3.37. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять руководители или лица, их замещающие. На обращениях, взятых на контроль, проставляется штамп «Контроль».

3.38. В случае, если в процессе рассмотрения обращения выявлена невозможность его рассмотрения в установленный контрольный срок, ответственный исполнитель докладной запиской информирует об этом лицо, поставившее обращение на контроль. При этом в докладной записке должны быть указаны причины невозможности рассмотрения обращения в установленный срок, а также срок, в течение которого оно может быть рассмотрено. После рассмотрения докладной записки такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, с указанием контрольного срока для подготовки ответа об окончательном решении вопроса.

3.39. Обращение может быть возвращено руководителями ответственному исполнителю для повторного рассмотрения, если из подготовленного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.

3.40. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет ответственный исполнитель, а также работник отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за регистрацию обращений.

3.41. Результатом осуществления процедуры постановки обращений граждан на контроль является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

Рассмотрение обращений в отделах департамента

3.42. Поступившие в отдел департамента письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в данном отделе, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

3.43. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым (ответственный исполнитель). Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

3.44. Обращения могут рассматриваться непосредственно в департаменте или с выездом на место.

3.45. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

б) по согласованию с руководителями вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя, юридических и физических лиц;

в) по согласованию с руководителями принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

г) готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.46. В случае, если по мнению исполнителя вопросы, поставленные в обращении, выходят за рамки его должностных обязанностей, и на них не может быть дан квалифицированный ответ, он в двухдневный срок после передачи обращения в отдел, может представить лицу, давшему поручение, мотивированную докладную записку, указывая при этом отдел, в которое, по его мнению, следует передать обращение. По результатам рассмотрения докладной записки поручение может быть оставлено в силе, изменено или отменено с оформлением нового поручения.

3.47. По поступившим в отдел департамента письменным обращениям граждан по вопросам, не входящим в компетенцию департамента, в течение 7 дней со дня их регистрации готовится сопроводительное письмо о направлении обращения по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

3.48. По поступившим в департамент письменным обращениям, присланным не по принадлежности из государственных органов и других организаций, в течение 7 дней со дня их регистрации готовится сопроводительное письмо о возвращении обращения в направивший орган или организацию.

3.49. По поступившим в департамент запросам государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, рассматривающих обращение, в течение 15 дней со дня их регистрации готовятся сопроводительное письмо, документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3.50. Результатом рассмотрения обращений в департаменте является разрешение поставленных в обращениях вопросов и подготовка ответов заявителям, либо подготовка сопроводительных писем о направлении обращений по принадлежности и уведомлений заявителям, либо подготовка сопроводительных писем о возвращении обращений, присланных не по принадлежности.

Продление срока рассмотрения обращений граждан

3.51. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

3.52. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения, ответственный исполнитель готовит докладную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет руководителю.

3.53. Руководитель на основании докладной записки ответственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Кировской области, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.

(пункт в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

Оформление ответа на обращение граждан

3.54. Ответы на обращения граждан, сопроводительные письма о переадресации обращений, уведомления гражданам, а также ответы на поручения, поступившие в адрес департамента, подписывают глава департамента или его заместитель.

В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу департамента, ответ подписывается этим должностным лицом.

3.55. Текст ответа должен излагаться чётко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.

3.56. В ответе в федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти Кировской области должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

3.57. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.

Ответы заявителям, ответы на поручения, сопроводительные письма и уведомления гражданам печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства области от 23.12.2010 № 480 (далее - Инструкция по делопроизводству). В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

(пункт в редакции приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159)

3.58. Подлинники обращений граждан в федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти Кировской области возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.59. Если на обращение даётся промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.60. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления (подписания) ответа, подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются работнику, ответственному за регистрацию обращений, который проверяет правильность оформления ответа и краткое содержание ответа заносит в Журнал учёта обращений граждан. Срок проверки правильности оформления ответа и занесении краткого содержания в Журнал – 1 день.

В случае, если в ходе проверки выявлено, что ответ не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, он, вместе с докладной запиской работника, ответственного за регистрацию обращений, направляется руководителю для принятия решения о возвращения исполнителю для доработки. Срок принятия решения – 1 день.

3.61. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись «В дело», указывает результат рассмотрения («Удовлетворено», «Разъяснено», «Отказано»).

3.62. После регистрации ответа работник, ответственный за прием и регистрацию обращений, отправляет его заявителю. Отправление ответов без регистрации не допускается. Срок для регистрации и отправки обращений – 1 день.

3.63. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отражённые в ответе, но существенные для рассмотрения дела). Срок составления справки – 3 дня.

3.64. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органа исполнительной власти Кировской области.

Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения

3.65. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.66. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведёт отдел организационно-правовой и кадровой работы.

3.67. Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляются работником, ответственным за регистрацию обращений. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.

3.68. Справки предоставляются по следующим вопросам:

а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;

б) об отказе в рассмотрении обращения;

в) о продлении срока рассмотрения обращения;

г) о результатах рассмотрения обращения.

3.69. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются по рабочим дням: в понедельник-четверг с 9.00 до 12.30 и с 13.20 до 17.00, в пятницу - с 9.00 до 12.30 и с 13.20 до 16.00.

3.70. При получении запроса по телефону работник, ответственный за регистрацию обращений:

а) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

в) предлагает абоненту представиться;

г) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определённое время;

ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

3.71. Во время разговора работник, ответственный за регистрацию обращений, должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

3.72. Отдел организационно-правового и кадрового обеспечения готовит информационные и статистические материалы, отчеты об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и представляет их руководителям.

3.73. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

Снятие обращений граждан с контроля

3.74. Решение о снятии обращений граждан с контроля вправе принять глава департамента или его заместитель.

3.75. Снятие с контроля производится работником отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственным за регистрацию обращений и соблюдение сроков рассмотрения не позднее следующего дня с момента принятия руководителями решения о снятии обращений граждан с контроля.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

3.76. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и подготовкой ответов в отделах департамента осуществляется начальниками отделов департамента.

3.78. Контроль за соблюдением и исполнением работниками департамента положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Кировской области осуществляется главой департамента совместно с должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, путём проведения периодических проверок отделов департамента.

3.79. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работниками департамента положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Кировской области устанавливается главой департамента.

Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям

3.80. Заявители, не согласные с решениями, принятыми по их обращениям, вправе в досудебном (внесудебном) порядке обращаться с жалобами на решения, действия (бездействия) должностных лиц департамента, принимаемые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

3.81. При обращении заявителей срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения жалобы.

3.82. В исключительных случаях, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника департамента. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, отправляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с указанием причин продления

(пункт в редакции приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159)

3.83. В случае необходимости заявители вправе получить информацию и документы для обоснования и рассмотрения их жалоб.

3.84. Жалобы заявителей могут быть адресованы заместителю Председателя Правительства Кировской области, курирующему департамент.

3.85. Если в результате рассмотрения жалобы признаны обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Административного регламента, повлёкшие за собой жалобы граждан.

3.86. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

3.87. Решения, действия (бездействия) должностных лиц департамента, принятые в рамках осуществления государственной функции «Организация работы по рассмотрению обращений граждан», могут быть обжалованы заявителями в судах общей юрисдикции путём подачи соответствующих заявлений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

департамента по организационному обеспечению

деятельности мировых судей Кировской области

Информация о местонахождении, почтовом адресе департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, справочных телефонах

Департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее – департамент) располагается по адресу: г. Киров, ул. Московская, д.4.

Приём письменных обращений и личный приём граждан в департаменте осуществляется по адресу: г. Киров, ул. Московская,д.4.

Справочные телефоны департамента по вопросам рассмотрения обращений граждан и записи на личный приём: (8833-2) 35-19-12, 38-46-96.

Адрес электронной почты департамента: Dep@mircyd.kirov.ru

Приложение 2

к Административному регламенту

департамента по организационному обеспечению

деятельности мировых судей Кировской области

(в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

Информация об организации личного приёма граждан в департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

Приём граждан в департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее – департамент) ведут глава департамента, заместитель главы департамента – начальник отдела по материально-техническому обеспечению (далее – руководители), начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы, начальник отдела по финансовому обеспечению и работник, ответственный за приём граждан в департаменте.

Запись на приём к руководителям осуществляется инспектором-делопроизводителем отдела организационно-правовой и кадровой работы департамента по телефону (833-2) 35-19-12, либо лично в приемной главы департамента по рабочим дням: в понедельник-четверг с 9.00 до 12.30 и с 13.18 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни – с 9.00 до 12.30 и с 13.28 до 17.00.

Приём граждан осуществляется по адресу: г. Киров, ул.Московская, д.4.

Телефон для справок по вопросам о ходе рассмотрения обращений граждан:

(833-2) 35-19-12. Справки предоставляются инспектором-делопроизводителем отдела организационно-правовой и кадровой работы.

График приёма граждан в департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

Должность

День недели

Часы приёма

Контакт. телефоны

№ кабинета

Глава департамента

1 и 3 среда каждого месяца

15.00-17.00

35-19-12

приемная

Заместитель главы департамента – начальник отдела по материально-техническому обеспечению

Вторник

15.00-16.00

35-70-44

1

Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы

Среда

8.00-9.00

38-46-96

10

Инспектор-делопроизводитель отдела организационно-правовой и кадровой работы

Понедельник -четверг

8.00-12.30 и 13.20-17.00

35-19-12

приемная

пятница и предпраздничные дни

УТВЕРЖДЕН

приказом главы департамента

по организационному обеспечению

деятельности мировых судей Кировской области

от 16.07.2010 № 94

(в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению государственной функции «обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции «обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов» департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции департаментом про организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по обеспечению деятельности мировых судей и их аппаратов.

1.2. Государственная функция осуществляется департаментом по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (далее – департамент).

1.3. Исполнение государственной функции департаментом осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 08.05.2010) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (принят ГД ФС РФ 08.07.2005) («Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105); Законом Кировской области от 03.04.2000 N 169-ЗО (ред. от 01.07.2010) «О мировых судьях в Кировской области» (принят постановлением Кировской областной Думы от 23.03.2000 N 32/19) («Вятский край», N 71(2279), 18.04.2000); Положением о департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от 03.10.2008 N 148/407 («Вести. Киров», N 122(1269), 14.10.2008).

(пункт в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

1.4. Департамент при исполнении государственной функции руководствуется наряду с действующим законодательством актами департамента финансов Кировской области, изданными в пределах его компетенции в целях координации осуществления полномочий в сфере материально-технического обеспечения органов исполнительной власти Кировской области.

1.5. При исполнении государственной функции департамент осуществляет взаимодействие с:

• Правительством Кировской области;

• Законодательным Собранием Кировской области;

• исполнительными органами государственной власти Кировской области;

• Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Кировско й области;

• органами юстиции;

• правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;

• органами судейского сообщества по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;

• образовательными учреждениями с целью повышения квалификации аппарата мировых судей;

• органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предоставления мировым судьям помещений согласно действующему законодательству и другим вопросам, связанным с функционированием судебных участков мировых судей на территории области.

(пункт в редакции Приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 22.09.2010 № 142)

2. Административные процедуры

Административные процедуры по исполнению государственной функции включают в себя:

2.1. Организация надлежащей эксплуатации и содержания служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях мировых судей и департамента.

2.1.1. Заключение договоров пользования помещениями, занимаемыми судебными участками мировых судей Кировской области по инициативе департамента, либо муниципального образования с составлением акта передачи помещения.

Срок - в течение 30 дней с момента передачи помещения. Ответственный исполнитель – ведущий специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Оформление пакета документов, необходимых для заключения договора: запрос необходимых документов, процедура согласования, направление договора в адрес муниципального образования.

Процедура согласования договора:

• рассмотрение проекта договора непосредственным исполнителем договора (до 3-х дней);

• правовая экспертиза, согласование договора с консультантом отдела организационно-правовой и кадровой работы департамента (до 3-х дней);

• согласование договора начальником отдела по финансовому обеспечению департамента (до 2-х дней);

• согласование договора заместителем главы департамента, начальником отдела по материально-техническому обеспечению (до 2-х дней);

• направление договора на подписание главе департамента.

2.1.2. Заключение договоров (контрактов) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, техническое обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов) с организациями по инициативе департамента, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.

Ответственный за выполнение – ведущий специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Срок - в течение 30 дней с момента передачи помещения. Перезаключение договоров (контрактов) по истечению сроков действия по инициативе департамента, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.

Ответственный за выполнение - ведущий специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Последовательность действий и решений ведущего специалиста-эксперта отдела:

• Запрос технических условий на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Кировской области (30 дней);

• Проверка расчетов по объемам предоставляемых услуг для помещений судебных участков мировых судей Кировской области в соответствии с действующими нормативами (3-5 дней);

• Оформление протокола разногласий к договору на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Кировской области (3-5 дней);

• Запрос или составление соглашения о расторжении договора при перезаключении договора на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Кировской области (3-5 дней);

• Организация и контроль за содержанием в надлежащем санитарном состоянии помещений и прилегающих к ним территорий, сезонная подготовка эксплуатируемых помещений, оборудования (ежедневно);

• Копирование договора на потребление услуг для прохождения оплаты и предоставления в казначейство (по мере необходимости).

Перечень действий и решений специалистов регламентируется следующими нормативными документами: СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация", Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Правила пользования системами коммунального теплоснабжения в Российской Федерации от 05.03.1997 №17-29, Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ от 04.04.2000 № 294, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 306, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170.

Оформление пакета документов, необходимых для заключения договора: запрос необходимых документов, процедура согласования проекта договора, регистрация договора, направление договора в адрес поставщика услуги.

(пункт в редакции приказа департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области от 12.08.2011 № 159)

2.1.3. Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов по инициативе поставщика услуги и обслуживающей организации.

Ответственный за выполнение – ведущий специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Срок - в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес департамента.

Перечень действий и решений ведущего специалиста-эксперта отдела:

• Проверка соответствия оплаты договорным условиям, тарифов, объемов, расчетов;

• Запрос показаний приборов учета коммунальных услуг;

• Запрос недостающих документов, согласно установленному перечню, либо возвращение на дооформление;

• Оформление платежных документов, актов выполненных работ (услуг);

• Претензионная работа, работа с уведомлениями и предписаниям.

• Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ (услуг).

• Подготовка и сдача инспектору-делопроизводителю департамента исполненных документов.

2.2. Организация капитальных и текущих ремонтов помещений, инженерных сетей и коммуникаций в зданиях и помещениях мировых судей по инициативе департамента, либо муниципального образования, либо заявки мирового судьи

Ответственный за выполнение - ведущий специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Срок - в соответствии с плановым сметным расчетом, утвержденным главой департамента, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и положительной резолюцией главы департамента.

Перечень действий и решений ведущего специалиста отдела:

• Организация комиссионного обследования зданий и помещений мировых судей в целях определения объектов, нуждающихся в капитальном или текущем ремонтах (3 дня);

• Разработка и утверждение главой департамента в установленном порядке объемов работ по текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей (3 дня);

• Организация разработки проектно - сметной документации по капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование со специализированными учреждениями, органами, занимающимися контролем в строительстве, балансодержателем и муниципальным образованием (45 дней);

• Составление сметной документации по текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование их со специализированными учреждениями, занимающимися контролем в строительстве (составление 10 дней на объект, согласование в течение 30 дней, в зависимости от требований организаций);

• Определение способа закупки выполнения работ по текущему или капитальному ремонту помещений участков мировых судей, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (2 дня);

• Разработка документации и проведение процедуры по размещению заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (разработка конкурсной документации 10 дней, проведение процедуры соответствии со сроками ФЗ);

• Заключение государственного контракта (договора) на выполнение работ по текущему или капитальному ремонту помещений участков мировых судей (от 10 до 20 дней);

• Организация комиссионного принятия объекта после выполнения капитального или текущего ремонта (3 дня);

• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов (в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес департамента);

Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ. Подготовка и сдача инспектору-делопроизводителю департамента и в отдел по финансовому обеспечению департамента исполненных документов.

2.3. Организация и проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров (мебель, средства связи, канцелярские принадлежности, расходные материалы и другие материальные ценности) для нужд судебных участков по инициативе департамента, либо по заявке мирового судьи.

Ответственный за выполнение – главный специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Срок - в соответствии с плановым сметным расчетом, утвержденным главой департамента, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и положительной резолюции главы департамента.

Перечень действий и решений главного специалиста-эксперта отдела:

Составление планового перечня товаров, необходимых для судебных участков Кировской области (5 дней);

• Составление и согласование технического задания для проведения закупки на приобретение товаров согласно поступившим заявкам для судебных участков Кировской области (5 дней);

• Организация работы по ремонту офисной мебели (30 дней);

• Организация работы по подготовке документов на списание материальных ценностей (10 дней);

• Определение способа закупки товаров для нужд судебных участков и департамента, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (3 дня);

• Разработка закупочной документации для размещения заказа и определения подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (1 день);

• Заключение в установленном порядке государственного контракта (договора) на закупки товаров для нужд судебных участков и департамента (от 10 до 20 дней);

• Обеспечение получения, хранения и отпуска материальных ценностей на складе департамента; обеспечение сохранности складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, ведение учета складских операций; обеспечение правил оформления и сдачи приходно-расходных документов; составление и сдача установленной отчетности; участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей департамента;

• Доставка материальных ценностей на судебные участки Кировской области;

• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов в течение 10 дней с момента поступления документов в адрес департамента;

• Регистрация в "Журнале учета хозяйственных договоров, государственных контрактов".

Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных и актов выполненных работ (услуг). Подготовка и сдача в инспектору-делопроизводителю исполненных документов.

2.4. Организация надлежащей эксплуатации и содержания оргтехники и компьютерного оборудования, электронной связи в зданиях и помещениях мировых судей и департамента по инициативе департамента, либо по заявке мирового судьи.

Ответственный за выполнение - эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Срок - в соответствии с планом работы отдела, утвержденным главой департамента, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и положительной резолюции главы департамента.

Перечень действий и решений эксперта отдела:

• Сбор информации и утверждение планового перечня приобретения оргтехники и комплектующих материалов (15 дней);

• Составление и согласование перечня услуг, работ по обслуживанию оргтехники и компьютерного оборудования (3-5 дней);

• Организация работы по ремонту оргтехники (судебные участки города – до 5 дней, области – до 25 дней);

• Организационная работа с материально-ответственными лицами и подрядными организациями по эксплуатации оргтехники и компьютерного оборудования;

• Определение способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и департамента, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (5 дней);

• Разработка документации для размещения заказа и определения подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (5 дней);

• Заключение в установленном порядке государственного контракта (договора) на закупки товаров, услуг для нужд судебных участков и департамента (договора 5 дней, контракта не менее 10 дней и не более 20 дней);

• Обеспечение получения и хранения материальных ценностей на складе департамента;

• Доставка материальных ценностей на судебные участки Кировской области;

• Организация работы по экспертизе неисправной оргтехники и компьютерного оборудования, подготовка документов на списание (30 дней);

• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес департамента;

• Регистрация в "Журнале учета хозяйственных договоров, государственных контрактов".

• Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных и актов выполненных работ (услуг). Подготовка и сдача в инспектору-делопроизводителю департамента исполненных документов.

2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны и безопасности в помещениях и зданиях мировых судей и департамента в соответствии с планом работы отдела, утвержденным главой департамента, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и положительной резолюции главы департамента.

Ответственный за выполнение - главный специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента.

Перечень действий и решений главного специалиста-эксперта отдела:

• Составление и согласование планового сметного расчета на приобретение услуг, работ на монтаж охранной, пожарной, тревожной сигнализации, обслуживание охранной, пожарной, тревожной сигнализации на участках мировых судей (до утверждения сметы департамента главой);

• Определение способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и департамента, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (7 дней);

• Разработка документации для размещения заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (10 дней);

• Рассмотрение проектов договоров на монтаж охранной, пожарной, тревожной, сигнализации, проверка смет (10 дней);

• Контроль по выполнению договорных условий по монтажу сигнализации. Осуществление приемки сигнализации в эксплуатацию (в сроки, определенные договором);

• Обеспечение сбора комплекта исполнительной документации по смонтированной сигнализации (5 дней после предъявления работ к сдаче);

• Организация работы материально-ответственных лиц судебных участков по контролю над качеством предоставления охранных услуг, работоспособностью сигнализации, своевременным предоставлением актов о выполнении условий договоров на охрану, по выполнению мероприятий, направленных на сохранность имущества и соблюдение пожарной безопасности (постоянно);

• Подготовка предложений по оптимизации затрат на охрану помещений (не реже одного раза в год и в случае возникновения необходимости);

• Организация своевременного ремонта систем сигнализации (в случае возникновения необходимости);

• Осуществление контроля за противопожарным состоянием помещений судебных участков (постоянно);

• Проведение служебных проверок по фактам краж и нарушений правил пожарной безопасности на участках мировых судей (по необходимости);

• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов в течение 10 дней с момента поступления документов в адрес департамента;

• Регистрация в «Журнале учета хозяйственных договоров, государственных контрактов».

• Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных и актов выполненных работ (услуг) (ежемесячно).

• Подготовка и сдача инспектору-делопроизводителю исполненных документов.

2.6. Подготовка аналитических и информационных материалов. Ответственный за выполнение - главный специалист-эксперт отдела по материально-техническому обеспечению департамента:

• Ведение реестра государственных закупок и предоставление сведений по заключенным контрактам и их исполнению;

• Составление проектов планирования государственных закупок департамента;

• Ведение и подготовка отчетной документации по государственным закупкам департамента;

• Подготовка статистической документации по государственным закупкам департамента;

• Участие в подготовке проектов финансирования услуг;

• Составление прогнозных планов по расходам, связанным с материально-техническим обеспечением.