Основная информация

Дата опубликования: 16 июня 2011г.
Номер документа: RU27000201100588
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Хабаровский край
Принявший орган: Управление лесами Правительства Хабаровского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВАХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 июня 2011 года №239П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АВАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ОТ 29.12.2008 № 431-П (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА № 452-П ОТ 14.12.2009)

В связи с изданием Федерального закона № 442-ФЗ от 29 декабря 2010 г. «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в лесохозяйственный регламент Аванского лесничества, утвержденный приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 29.12.2008 № 431-п (в редакции приказа № 452-п от 14.12.2009) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.5 «Содержания» изложить в следующей редакции: «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства».

1.2. После пункта 2.10 «Содержания» добавить пункт 2.10.1 в следующей редакции: «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

1.3. Пункт 2.13 «Содержания» изложить в следующей редакции: «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки, разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».

1.4. Второе предложение абзаца 1 подраздела «Общие положения» раздела «Введение» изложить в следующей редакции: «Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 143-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 22.07.2010 № 167-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ), далее - ЛК РФ, по программе, утвержденной Приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений».

1.5. В пункте 4 абзаца 6 подраздела «Задачи регламента» раздела «Введение» слова «до 1 января 2010 года» заменить словами «до 1 января 2012 года».

1.6. Во втором предложении абзаца 6 пункт 7 подраздела «Задачи регламента» раздела «Введение» слова «до 1 января 2010 года» заменить словами «до 1 января 2012 года».

1.7. В главе 1 наименование «Общие сведения» заменить наименованием «Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов».

1.8. В пункте 9 абзаца 6 подраздела «Задачи регламента» раздела «Введение» слова «до 1 января 2010 года» заменить словами «до 1 января 2012 года».

1.9. В пункте 4 подраздела 1.1.7 цифры «6.1 и 6.2» заменить цифрами «4.1 и 4.2» соответственно.

1.10. В разделе 1.2 «Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества» таблицу 7 «Виды разрешенного использования лесов» дополнить следующими строками:

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Аванское

2 - 15, 17 - 23,25 -29,33,34,36 - 38, 40, 42 - 47,49,50, 53 - 58, 60, 62 - 69, 71 - 76, 78 - 80, 84 -

Я<2 » Q1 СП

96, 102, 105 - 111, 1 18 - 122, 126, 134 -139, 141 - 151, 153, 154, 159 - 189, 191 -199, 202, 204,205

48382

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Капитоновское

1 - 6, 8 - 10, 12 -71,78 - 85,94 - 108, 120 - 129, 134 - 142, 149 - 168, 186 - 191, 194, 204, 207, 210, 213 - 220, 222 - 227, 230

78743

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Подхоренковское

1 - 45, 50 - 64, 66 -143,161,1650 - 170

76699

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Верхне-

Подхоренковское

1 - 88

44231

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Вяземское

7, 100 - 106, НО -112, 115 - 119, 123 -125, 164, 166 - 168, 170, 173 - 176, 178 -180, 182 - 187, 189 -192, 194, 196

14149

1.11. В абзаце 1 подраздела 2.1.10 слова «Приказом МПР России от 10.07.2007 № 183» заменить словами «Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183».

1.12. Наименование раздела 2.5 изложить в следующей редакции: «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства».

1.13. Абзацы 1, 2, 3, 4 раздела 2.5 изложить в следующей редакции: «Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угольях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.».

1.14. Абзац 7 раздела 2.5 исключить.

1.15. В абзаце 3 раздела 2.6 слова «приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 124» заменить словами «Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161».

1.16. В абзаце 5 раздела 2.9 слова «пункт 4 Приказа МПР от 22.01.2008 № 13» заменить словами «пункт 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485».

1.17. Главу 2 дополнить подразделом 2.10.1 следующего содержания:

«2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)».

1.1.8. В абзаце 4 раздела 2.11 слова «для вырубки деревьев, кустарников и лиан» заменить словами «для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан».

1.19. Первое предложение абзаца 9 раздела 2.11 изложить в следующей редакции: «Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий»

1.20. Абзац 5 раздела 2.12 изложить в следующей редакции: «В границах природного парка «Вяземский» запрещена деятельность, изменяющая гидрологический режим».

1.21. Раздел 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вырубка деревьев осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с управлением лесами Правительства Хабаровского края.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

Кроме того, положением о природном парке «Вяземский» на его территории запрещено строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных, производственных и жилых объектов, не связанных с обеспечением деятельности природного парка.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В пределах лесничества имеются дороги автомобильные грунтовые общей протяженностью 237 га, дороги зимние - 193 га, линии электропередачи - 440 га.

Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов определяется потребностью общества в подобных объектах и, как следствие, не ограничен».

1.22. В абзаце 6 раздела 2.14 слова «Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123» заменить словами «Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162».

1.23. Абзацы 1, 2 раздела 2.16 «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции: «Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.». .

1.24. Абзац 1 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).».

1.25. Абзац 4 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.»

1.26. Абзац 5 подраздела 2.16.1 исключить.

1.27. Абзац 13 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.».

1.28. Первое предложение абзаца 23 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».».

1.29. Абзац 26 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляются следующие мероприятия:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.».

1.30. Абзац 27 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными управлению лесами Правительства Хабаровского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.».

1.31. Абзац 28 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатацию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.».

1.32. Абзац 29 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «В случае если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

1.33. Подраздел 2.16.1 дополнить абзацем: «Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.».

1.34. Пункт «Противопожарное обустройство лесов» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно- оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиацион-ных работ, в которой выделяются районы преимущественного применения наземных сил и районы преимущественного применения авиационных сил пожаротушения.

Основным нормативом при выделении зоны преимущественного применения наземных сил принята возможность доставки сил и средств пожаротушения к месту пожара в течение 3 часов. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил пожаротушения.

Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утвержденной Приказом Рослес-хоза от 22.09.1997 № 122.

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транс-портнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве четко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1982 г.) территория лесничества относится к Хорскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

В таблице 46 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ от 16.12.2008 № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.».

Таблица 46

Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности площадь, га

№ п/п

Участковое лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Сред

НИИ

класс

1

2

э

4

5

1

Аванское

130

3123

22603

30620

3651

60127

3,6

2

Капитоновское

-

692

31395

39889

21584

93560

3,9

5

Подхоренковское

-

1813

41355

27416

12634

83218

3,6

4

Верхне-

Подхоренковское

-

-

15280

25380

3571

44231

3,7

5

Вяземское

-

2488

16683

33464

2666

55301

3,7

Итого

130

8116

127316

156769

44106

336437

3,7

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоемам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяются в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982), «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.), «Положением о ножарно-химических станциях» (Москва, 1997 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17.11.1997 по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», Планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.

На территории лесничества отсутствуют постоянные вертолетные площадки. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолета рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.».

1.35. Пункт «Меры по созданию и содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549.».

1.36. Пункт «Мониторинг пожарной опасности в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.37. Пункт «Разработка планов тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Органы государственной власти края в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края утверждается Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.38. Пункт «Тушение лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в сле- дующей редакции:

«Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (лесничество) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.39. Три последних абзаца после подпункта 9 пункта «Иные меры пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 исключить.

1.40. Абзац 2 пункта «Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, на землях лесного фонда осуществляется уполномоченным органом Правительства Хабаровского края в области лесных отношений.».

1.41. В пункте 4 абзаца 10 подраздела 2.16.2 слова «(Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 № 77)» заменить словами «(Приказ Минсельхоза России от 08.02.2010 №32)».

1.42. Абзац 16 подраздела 2.16.2 изложить в следующей редакции: «В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при условии, что иное не установлено Лесным кодексом РФ.».

1.43. В третьем предложении абзаца 1 пункта «Заготовка древесины» раздела 3.3 «Ограничения по видам пользования» слова «Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 № 182» заменить словами «(Приказ Минсельхоза России от 02.08.2010 года№ 271)».

1.44. Пункт «Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты» раздела 3.3 изложить в следующей редакции:

«Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Федеральными законами от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ст. 11 п.7 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).

Согласно статье 105 ЛК РФ, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Хабаровского края.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

1.45. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).».

1.46. В абзаце 1 пункта «Создание лесных плантаций и их эксплуатация» раздела 3.3 слова «пункт 4 Приказа МПР от 22.01.2008 № 13» заменить словами «пункт 30 Приказа Рос лесхоза от 14.12.2010 № 485».

Раздел 3.3 после пункта «Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» дополнить пунктом следующего содержания:

«Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесных участков для выращивания посадочного материала лесных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений, в соответствии со статьей 59 ЛК РФ, запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края.

В соответствии с положением о природном парке «Вяземский» на его территории запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природного парка, предоставление на территории природного парка земель для садово-огородных участков.

Использование лесов природного парка «Вяземский» для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещено в связи с необходимостью распашки земель (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

1.47. Абзац 1 пункта «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» раздела 3.3 изложить в следующей редакции: «Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

1.48. Абзац 1 пункта «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» раздела 3.3 изложить в следующей редакции: «В границах природного парка «Вяземский» запрещена деятельность, изменяющая гидрологический режим.».

1.49. Абзац 2 пункта «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» раздела 3.3 исключить.

1.50. Наименование пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов» раздела 3.3 изложить в следующей редакции: «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».

1.51. В абзаце 1 пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» (в новой редакции) раздела 3.3 слова «МПР от 17.04.2007 № 99» заменить словами «Минсельхоза РФ от 05.02.2010 № 28».

1.52. Абзац 8 пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» (в новой редакции) раздела 3.3 изложить в следующей редакции: «Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации» (пункт 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

И.о. начальника управления

Ю.В. Грищук

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края" (http://laws.khv.gov.ru) от 02.06.2013
Рубрики правового классификатора: 110.050.010 Общие положения, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать