О ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ (ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ) НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 16.03.2011 № 144

О ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ (ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ) НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. приказа Минздрава УР от 27.06.2011 № 376)

УТРАТИЛ СИЛУ: приказ Минздрава УР от 15.02.2013 № 119

В соответствии со статьей 57 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 N 5487-1, в целях упорядочения допуска к занятию народной медициной (целительством) на территории Удмуртской Республики приказываю:

1.              Утвердить:

1.1. Положение о порядке выдачи диплома целителя в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу;

1.2. Состав Совета по выдаче диплома целителя в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу;

1.3. Положение о Совете при Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики по выдаче диплома целителя в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу;

1.4. Форму бланка диплома целителя в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу;

1.5 Форму журнала регистрации дипломов целителя в соответствии с" приложением 5 к настоящему приказу

2. Начальнику организационной и кадровой работы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики обеспечить хранение бланков дипломов целителя, их оформление и ведение реестра лиц, получивших диплом целителя.

3. Начальнику отдела реализации приоритетного национального проекта обеспечить размещение информации о выдаче диплома целителя (порядок; состав Совета; перечень документов, необходимых для подачи; список лиц, имеющих диплом целителя в УР).

4.              Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя министра В.А.Гаврилова.

Министр В.М. Музлов

Приложение№1 К приказу МЗ УР от 16.03.2011 № 144

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ДИПЛОМ ЦЕЛИТЕЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения:

1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя на территории Удмуртской Республики (далее - Положение) регулирует организационно-правовые отношения, возникающие между органом исполнительной власти Удмуртской Республики - Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, гражданами Российской Федерации, профессиональными медицинскими ассоциациями, учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной (целительством).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 N 5487-1 и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.

2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. Народная медицина (целительство) - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Целитель - гражданин Российской Федерации, осуществляющий методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющий диплом целителя, выданный в установленном порядке.

2.3. Диплом целителя - это документ, дающий право лицу, обладающему им, заниматься народной медициной (целительством) на территории Удмуртской Республики.

2.4. Представление профессиональной медицинской ассоциации и (или) учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность - официальное заключение, выданное в результате прохождения соискателем диплома целителя проверочных испытаний, в том числе по вопросам законодательства в области народной медицины (целительства), содержащее в себе перечень методов целительских услуг, на осуществление которых претендует соискатель, а также информацию о том, что данные методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения основаны на опыте многих поколений людей, утвердились в народных традициях и не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5. Соискатель диплома целителя - гражданин Российской Федерации, обратившийся в установленном порядке в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики для получения диплома целителя.

3. Право на занятие народной медициной (целительством)

3.1. Правом на занятие народной медициной (целительством) на территории Удмуртской Республики, обладают граждане Российской Федерации, получившие-диплом  целителя  в  Министерстве  здравоохранения  Удмуртской  Республики в соответствии с настоящим Положением.

4. Порядок выдачи диплома целителя

4.1. Диплом целителя выдается Министерством здравоохранения Удмуртской Республики на основании решения Совета при Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики по выдаче, приостановлению и аннулированию диплома целителя (далее - Совет).

4.2. Совет принимает решение о выдаче диплома целителя при условии предоставления следующих документов:

4.2.1. Заявления с указанием метода народной медицины (целительства), для применения которого гражданин желает получить диплом целителя.

4.2.2. Представления профессиональной медицинской ассоциации либо совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности.

4.2.3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина.

4.2.4. Информации о результатах работы за предыдущий год или за предшествующий период в случае, указанном в пункте 4.9 настоящего Положения.

4.3. Гражданин, предоставивший документы, указанные в п. 4.2 настоящего Положения, несет ответственность за достоверность и полноту содержащихся в них сведений.

4.4. Секретарь Совета в течение 3 дней с момента поступления документов, указанных в п. 4.2 настоящего Положения, передает их председателю Совета.

4.5. Совет рассматривает документы и принимает соответствующее решение в срок не позднее одного месяца с момента поступления документов.

4.6. Решение Совета является основанием для выдачи или отказа в выдаче диплома целителя. Правом подписи диплома целителя обладает Министр здравоохранения Удмуртской Республики. Выдача диплома целителя оформляется приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

4.7. Диплом целителя оформляется в соответствии с формой, утверждённой настоящим приказом.

4.8. Срок действия диплома целителя устанавливается Советом и не может превышать трех лет.

4.9. По истечении установленного в дипломе целителя срока его действия лицо, занимающееся народной медициной (целительством), обязано получить диплом целителя в вышеустановленном порядке с обязательным предъявлением информации о результатах работы за предшествующий период.

5. Основанием для отказа в выдаче диплома целителя являются:

- представление не полного пакета документов;

- наличие обоснованных обращений граждан на неудовлетворительное качество работы целителя.

-

6. Ведение реестра целителей

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики ведет реестр целителей, которым были выданы дипломы в установленном порядке. Реестр целителей должен содержать в себе следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество;

- место жительства;

- данные документа, удостоверяющего личность;

- методы народной медицины (целительства), на которые был выдан диплом целителя;

- номер диплома;

- основания и дата принятия решения о выдаче, лишении диплома целителя;

-

7. Порядок осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя

7.1. Диплом целителя обязателен во всех случаях применения методов народной медицины (целительства). Целитель имеет право использовать только те методы народной медицины (целительства), которые указаны в выданном ему Министерством здравоохранения Удмуртской Республики дипломе целителя.

7.2. Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в соответствии с законодательством Российской Федерации о предпринимательской деятельности.

7.3.              Пациент при обращении к целителю вправе требовать от целителя
представления ему диплома целителя. Целитель обязан представить пациенту диплом
целителя.

7.4. Целитель должен рекомендовать пациенту обратиться прежде всего к врачу.

7.5. Целитель обязан хранить учетную документацию в соответствии с правилами, принятыми  в  здравоохранении.  Целитель  обязан  хранить  врачебную  тайну в соответствии со статьей 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране, здоровья граждан.

7.6. Целитель вправе обратиться за консультацией в учреждение здравоохранения.

7.7. Допускается использование методов народной медицины в учреждениях здравоохранения по решению руководителей этих учреждений.

7.8. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

8.              Осуществление контроля за деятельностью лиц, получивших диплом целителя

8.1. Контроль за соблюдением целителем требований и условий осуществления деятельности, определенной настоящим Положением и законодательством о здравоохранении, касающихся вопросов народной медицины (целительства), осуществляется Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, а такж? иными органами в пределах их компетенции.

8.2. Проверка деятельности народных целителей проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.              Лишение диплома целителя

9.1.              Министерство здравоохранения Удмуртской Республики имеет право лишить
целителя диплома в случае установленного нарушения требований законодательства о
народной медицине на основании соответствующего судебного акта или решения
Совета.

9.2.              Лишение диплома целителя оформляется приказом Министерства
здравоохранения Удмуртской Республики в день и на основании вынесения
мотивированного решения Совета о необходимости лишения диплома целителя, а
также на основании вступившего в законную силу судебного акта.

9.3. Приказ о лишении диплома целителя гражданину направляется в течение 10 дней со дня его издания.

9.4. Решение о лишении права заниматься народной медициной может быть обжаловано в судебном порядке.

10.              Права и обязанности лица, получившего диплом целителя

10.1. Целитель имеет право:

- применять методы народной медицины (целительства), которые указаны в дипломе;

- ссылаться на факт наличия диплома целителя в исходящих документах, рекламных материалах;

- иные права, предусмотренные действующим законодательством. 10.2. Целитель обязан:

- не использовать свои знания и умения во вред жизни и здоровью граждан;

- вести регистрационный журнал обращений граждан, предоставленных услуг и их результатов;

- уважительно и гуманно относиться к пациентам;

- обследовать, лечить пациентов в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

- соблюдать конфиденциальность о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные целителем при обследовании либо лечении;

- ознакомить каждого пациента с настоящим Положением, дипломом целителя;

- не проводить сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации;

осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

11. Права пациентов целителя:

11.1.              Пациенты целителя обладают правами, предусмотренными
законодательством для пациентов медицинских работников.

11.2.              Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить
имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о
результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе, прогнозе, методах
лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах вмешательства, их
последствиях и результатах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, их законным представителям.

Информация, содержащаяся в документах гражданина, составляет медицинскую тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Гражданин имеет право непосредственно знакомиться со всей документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

11.3. Необходимым предварительным условием оказания народным целителем помощи является письменное информированное добровольное согласие гражданина.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители.

11.4. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от помощи целителя.

12. Ответственность за нарушение правил ведения народного целителылва:

12.1. Гражданин, получивший диплом народного целителя, несет ответственность за результаты применения методов народной медицины (целительства), информацию, предоставляемую гражданам, обратившимся за услугами, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также настоящего Положения.

12.2. Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уголовную ответственность.

Приложение №2 К приказу МЗ УР от 16.03.2011 № 144

СОСТАВ СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ВЫДАЧЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ И АННУЛИРОВАНИЮ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ.

(в ред. приказа Минздрава УР от 27.06.2011 № 376)

председатель Совета - первый заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики;

заместитель председателя - заместитель начальника Управления по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики (по согласованию);

секретарь - специалист-эксперт отдела организационной и кадровой работы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

Члены Совета:

- начальник юридического отдела Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

- начальник отдела лечебно-профилактической помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

- главный внештатный специалист-эксперт Министерства здравоохранения Удмуртской Республики по психиатрии;

- начальник отдела охраны материнства и детства;

- представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Удмуртской Республике (по согласованию).

Приложение№3 к приказу МЗ УР  от 16.03.2011 № 144

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ВЫДАЧЕ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ

1. Общие положения:

1.              Совет при Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики по выдаче диплома целителя (далее - Совет) образуется как коллегиальный орган для оценки и принятия решения о выдаче или аннулировании диплома целителя.

2.              Состав Совета утверждается приказом Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики. Возглавляет Совет председатель.

3. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство работой Совета;

- назначает дату очередного заседания Совета;

- утверждает повестку дня заседания Совета;

- подписывает протоколы заседания Совета.

По решению председателя Совета на заседание Совета могут приглашаться различные эксперты.

4. Организацию работы Совета обеспечивает секретарь Совета:

- осуществляет приём документов;

- ведёт протоколы заседаний Совета, журнал регистрации дипломов целителей;

- оформляет дипломы целителей.

5.              В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 N 5487-1 и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.

2. Основные функции Совета:

Основными функциями Совета являются:

1. Рассмотрение представленных соискателем диплома целителя документов.

2. Принятие коллегиального решения о выдаче, отказе или лишении диплома целителя.

3. Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности народных целителей.

4. Рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью народных целителей.

3. Регламент работы Совета:

1. Заседания Совета проводятся в течение одного месяца с момента передачи председателю Совета документов, указанных в пункте 4.2. Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя на территории Удмуртской Республики.

2. Заседание Совета считается состоявшимся, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета, а также соискатель диплома целителя или целитель.

3.              При проведении заседания секретарь ведет протокол заседания, который
подписывается председателем Совета и секретарем.

4. По результатам рассмотрения материалов Совет принимает решение. Решение Советом принимается в отсутствие соискателя диплома целителя или целителя.

5. Решение Совета о выдаче диплома целителя считается принятым, если за него, проголосовали все присутствующие члены Совета.

6. Решение о прекращении деятельности целителя считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов Совета.

Решение о лишении диплома целителя осуществляется в следующих случаях:

- установления факта фальсификации документов, представленных гражданином для получения диплома народного целителя;

-              совершения действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к народному целителю, установленных решением суда, иным актом правоохранительных органов;

- нарушения действующего законодательства о здравоохранении, касающегося вопросов народной медицины (целительства), или Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя.

7. Решение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр отдается заявителю, а другой остается в Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики. Решение должно быть мотивированным и содержать ссылки на нарушение целителем действующего законодательства о здравоохранении, касающегося вопросов народной медицины (целительства), или Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя.

8.              Решение, принимаемое Советом, может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение №4 К приказу МЗ УР от 16.03.2011 № 144

ФОРМА БЛАНКА ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

ДИПЛОМ ЦЕЛИТЕЛЯ

№ ________________                                                                от__________________

Диплом целителя выдан___________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                                                                (ФИО полностью)

На основании Представления_____________________________________________

_______________________________________________________________________

№ _________________________от__________________________________________

Разрешается занятие народной медициной (целительством) на территории Удмуртской Республики, согласно указанному перечню:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Министр__________________________________________

Действителен до “____”___________________г.

Приложение № 5 к приказу от 16.03.2011 № 144