ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)



УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2018 г. N 28-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" приказываю:

1. Утвердить Проверочный лист (список контрольных вопросов) согласно Приложению.

2. Отделу по охране объектов культурного наследия применять Проверочный лист (список контрольных вопросов) при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в рамках проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://okn11.rkomi.ru/).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его принятия.

Начальник Управления

М.АНДРЕЕВА

Утвержден

Приказом

Управления Республики Коми

по охране объектов

культурного наследия

от 16 февраля 2018 г. N 28-ОД

(приложение)

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

       (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

           РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ,

         СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ

          И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

           РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

          МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

                           КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

    1.  Настоящая  Форма  проверочного  листа (списка контрольных вопросов)

(далее - Проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок в отношении

юридических    лиц    и    индивидуальных    предпринимателей,   являющихся

собственниками   или   иными  законными  владельцами  объектов  культурного

наследия  регионального  значения,  объектов  культурного наследия местного

(муниципального)  значения,  выявленных  объектов культурного наследия, при

осуществлении   регионального   государственного   надзора  за  состоянием,

содержанием,  сохранением, использованием, популяризацией и государственной

охраной  объектов  культурного  наследия  регионального  значения, объектов

культурного   наследия   местного   (муниципального)  значения,  выявленных

объектов культурного наследия.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме Проверочного листа.

    2.  Наименование органа государственного контроля (надзора): Управление

Республики Коми по охране объектов культурного наследия.

    3.  Проверочный  лист  утвержден приказом Управления Республики Коми по

охране   объектов  культурного  наследия  N  28-ОД  от  16.02.2018 года "Об

утверждении Проверочного листа (списка контрольных вопросов)".

    4. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

    6.   Реквизиты   распоряжения   или   приказа   о  проведении  проверки

_________________________________________________________________

    7.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    8.   Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного  лица,  проводящего

плановую       проверку      и      заполняющего      проверочный      лист

_____________________________________________________________________

    9.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, устанавливающих обязательные требования

Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе проверки)

Статья КоАП РФ/КоАП МО

Размер штрафа

Признаки уголовного преступления

Требования об устранении нарушений, включенные в предписание

Срок устранения нарушения, установленный в предписании

Примечание

да

нет

не применяется

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Установлены ли на объектах культурного наследия, включенных в реестр, информационные надписи и обозначения?

Ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ)

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

2

Обеспечен или не обеспечен доступ граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в реестр?

Ст. 47.4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

3

Обеспечен или не обеспечен доступ инвалидов к объекту культурного наследия, включенному в реестр?

Приказ Минкультуры России от 20.11.2015 N 2834

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

4

Соблюдаются или не соблюдаются ограничения (обременения) к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия?

Ст. 5.1

Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.;

2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

5

Соблюдаются или не соблюдаются ограничения (обременения), особый режим использования земельного участка при осуществлении деятельности в границах территории объекта культурного наследия, исторического поселения?

Ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 5 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

6

Соблюдаются или не соблюдаются требования к осуществлению деятельности на территории достопримечательного места?

Ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.;

2) физ. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

дол. лица - от 50 тыс. до 500 тыс. руб.;

юр. лица - от 1 млн. до 20 млн. руб.

7

Соблюдается или не соблюдается особый режим использования земель в границах территории зон охраны объекта культурного наследия, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий или ограничивающий строительство?

Ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.;

2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

8

Осуществляется или не осуществляется строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), в границах защитной зоны объекта культурного наследия?

Ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.;

2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

9

Размещена или не размещена наружная реклама на объекте культурного наследия, включенном в реестр, а также на его территории?

Ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

10

Предпринимаются или не предпринимаются меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

11

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

12

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ст. 7.14.2 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 300 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 мл. руб.

13

Ограничено или не ограничено либо запрещено движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, движение транспортных средств на территории в случае наличия угрозы нарушения целостности и сохранности объекта?

Ст. 38 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

14

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ст. 7.14 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.;

2) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Ст. 243, 243.1, 243.2, 243.3 УК РФ

15

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия?

Ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ;

2) ст. 7.14 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.;

2) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Ст. 243, 243.1, 243.2, 243.3 УК РФ

16

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения археологических полевых работ?

Ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ;

2) ч. 2 ст. 7.15 КоАП РФ

1) физ. лица - от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.;

дол. лица - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;

юр. лица - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;

2) физ. лица - от 15 тыс. до 300 тыс. руб.;

дол. лица - от 50 тыс. до 600 тыс. руб.;

юр. лица - от 1 млн. до 10 млн. руб.

Ст. 243, 243.2, 243.3 УК РФ

17

Применялись или не применялись специальные технические средства поиска и (или) землеройные машины в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов, которое возможно исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа)?

Ст. 45.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ

Физ. лица - от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.;

дол. лица - от 4,5 тыс. до 5 тыс. руб.;

юр. лица - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Ст. 243, 243.2, 243.3 УК РФ

18

Соблюдаются или не соблюдаются требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

19

Соблюдаются или не соблюдаются требования к сохранению выявленного объекта культурного наследия?

Ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

20

Проводились ли на объекте культурного наследия работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия?

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ ст. 7.14.1 КоАП РФ

1) Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

2) Юр. лица - от 500 тыс. до 20 млн.

статья 243.1 УК РФ

21

Проводились ли работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр? (в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен)?

ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

22

Соблюдаются или не соблюдаются требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб. тыс.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

23

Соблюдаются или не соблюдаются требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия?

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс.

руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.;

юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

24

Соблюдалась ли обязанность по извещению Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия об известных повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда?

ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

25

Поддерживается ли территория объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии?

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

26

Соблюдается ли обязанность по незамедлительному приостановлению работы в случае обнаружения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, и направлению в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявления в письменной форме об указанных объектах в Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия?

ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

ст. 7.14.2 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 300 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

27

Выполняются или не выполняются условия охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Ст. 243, 243.1 УК РФ

28

Направляется ли в Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия уведомление о соблюдении требований охранного обязательства?

ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13, ст. 19.7 КоАП РФ

1) Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.;

дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.;

юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

2) Физ. лица - от 100 до 300 руб.;

дол. лица - от 300 до 500 руб.;

юр. лица - от 3 тыс. до 5 тыс. руб.