ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 15.06.2017г. №48-ос

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 12.02.2019г. №39-ос, от 21.03.2019г. №57-ос)

В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и законом Чеченской Республики от 13 марта 2007 года № 8-рз «О музейном фонде Чеченской Республики и музеях в Чеченской Республике»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством культуры Чеченской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Чеченской Республики, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и переданных в пользование Чеченской Республике, а также включенных в музейный фонд Чеченской Республики, за деятельностью негосударственных музеев (далее – Регламент) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику ГКУ «Управление по обеспечению деятельности Министерства культуры Чеченской Республики» (Тимиргаева Л.Д.) обеспечить опубликование Регламента на официальном сайте Министерства культуры Чеченской Республики.

4. Заместителю начальника отдела делопроизводства и кадров Департамента организационной работы и кадровой политики (Нажаев А.Р.) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции по Чеченской Республике.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра культуры Чеченской Республики Р.В. Милькиева.

Министр

Х-Б.Б. Дааев

Приложение к приказу

Министерства культуры

Чеченской Республики

№48-ос от 15.06.2017г.

Административный регламент

исполнения Министерством культуры Чеченской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Чеченской Республики, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и переданных в пользование Чеченской Республике, а также включенных в музейный фонд Чеченской Республики, за деятельностью негосударственных музеев

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

осуществление государственного контроля и надзора за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Чеченской Республики, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и переданных в пользование Чеченской Республике, а также включенных в музейный фонд Чеченской Республики, за деятельностью негосударственных музеев.

1.2. Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию:

Министерство культуры Чеченской Республики.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

1.3.1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746, 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. I), ст. 18, 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. I), ст. 5497, 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597, 3616, 3617; 2009, № 1, ст. 19, 20, 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, 3681; № 52 (ч. 1), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 15, ст. 2038; N 7, ст. 901; № 49 (ч. 1), ст. 7041, 7015);

1.3.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411; № 34, ст. 4025, 1997, № 43, ст. 4903, № 52, ст. 5930; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, ст. 167; № 13, ст. 1179; № 52 (ч. I), ст. 5034; № 46 (ч. 1), ст. 4434; 2005, № 1 (часть I), ст. 15, ст. 45; N 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. I), ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30 (ч. 1), ст. 4564, 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7014, 7015);

1.3.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1(ч. 1), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. I), ст. 2700 (ч. 2), ст. 2708, ст. 2717; № 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847 и ст. 4855; № 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104, (ч. II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 10; № 10, № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4534, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008; 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 360; № 49, ст. 5745, 5748; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122, 3132; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406, 6412; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, 1176, № 15, ст. 1743; ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41 (2 ч.), ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (1 ч.), ст. 6984, 6995; 2011, № 1, ст. 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 3584, 4590, 4591, 4598, 4601; № 45, ст. 6325, 6326; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; № 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366);

1.3.4. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 9, ст. 1206);

1.3.5. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

1.3.6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 14 (1 ч.), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6728);

1.3.7. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291);

1.3.8. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 г. № 3612-1 (Ведомости СНД и ВС РФ 1992, № 46, ст. 2615); («Российская газета», 1992, № 248); (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6411; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2010, № 19, ст. 2291);

1.3.9. постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 949; 2002, № 20, ст. 1859);

1.3.10. постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 3015);

1.3.11. постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22 ст. 3169; № 35, ст. 5092);

1.3.12. постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

1.3.14. постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4241);

1.3.15. приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 470 «Об утверждении формы Свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации» (Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, № 1, 2001, по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 23 ноября 2000 г. № 10163-ЮД);

1.3.16. приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, № 85; 2010; № 156; 2011, № 260) (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., № 17702) и приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. № 531 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., № 22264);

1.3.17. Закон Чеченской Республики от 13 марта 2007 года № 8-рз «О музейном фонде Чеченской Республики и музеях в Чеченской Республике»;

1.3.18. постановление Правительства Чеченской Республики от 14 сентября 2009г. № 162 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Чеченской Республики».

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

соблюдение юридическими лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. государственный контроль и надзор в сфере, указанной в п. 1.1. данного административного регламента, уполномочены осуществлять:

1.5.1.1. Министр культуры Чеченской Республики;

1.5.1.2. заместители Министра культуры Чеченской Республики (в соответствии с распределением обязанностей);

1.5.1.3. должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере, указанной в п. 1.1. данного административного регламента.

1.5.2. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики самостоятельно и с привлечением экспертов (экспертных организаций), аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе:

1.5.2.1. запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, подлежащего проверке (далее - объект проверки), документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

1.5.2.2. пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения объекта проверки (его филиала), осуществлять аудиозаписи, фото и видеосъемку;

1.5.2.3. требовать письменных пояснений от объекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

1.5.2.4. запрашивать на основании письменного запроса у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от объекта проверки.

1.5.3. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики обязаны:

1.5.3.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов;

1.5.3.2. соблюдать законодательство Российской Федерации и Чеченской Республики, права и законные интересы объекта проверки;

1.5.3.3. проводить проверку на основании приказа Министерства культуры Чеченской Республики о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

1.5.3.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства культуры Чеченской Республики и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

1.5.3.5. не препятствовать руководителю (лицу, его замещающему) объекта проверки, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.5.3.6. предоставлять руководителю (лицу, его замещающему) объекта проверки, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.5.3.7. знакомить руководителя (лицо, его замещающее) объекта проверки, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

1.5.3.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов объекта проверки;

1.5.3.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.5.3.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.5.3.11. не требовать от объекта проверки, его уполномоченного представителя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.5.3.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя (лица, его замещающего) объекта проверки, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

1.5.3.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. руководитель (лицо, его замещающее) объекта проверки, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1.6.1.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.6.1.2. получать от Министерства культуры Чеченской Республики, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.6.1.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством культуры Чеченской Республики в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

1.6.1.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство культуры Чеченской Республики по собственной инициативе.

(в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

1.6.1.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики;

1.6.1.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6.1.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике к участию в проверке.

(пункты введены в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

1.6.2. При проведении проверок проверяемые лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, иных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов.

1.6.3. Юридическое лицо, допустившее нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, необоснованно препятствующее проведению проверок, уклоняющееся от проведения проверок и (или) не исполняющее в установленный срок предписания Министерства культуры Чеченской Республики об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции:

результатом исполнения государственной функции являются решения и меры, принимаемые Министерством культуры Чеченской Республики по результатам проведенных плановых и внеплановых документарных или выездных проверок, в том числе носящие предупредительный, пресекательный и профилактический характер, и направленные на недопущение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, а также контроль за исполнением требований предписаний, выданных в установленном порядке.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

2.1.1. в центральном аппарате Министерства культуры Чеченской Республики полномочия по государственному контролю и надзору за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Чеченской Республике, осуществляются Отделом искусств и учебных заведений (далее - Отдел).

2.1.1.1. адрес места нахождения аппарата Министерства культуры Чеченской Республики: 364024, г. Грозный, ул. имени Гайрбекова М.Г., д. 69;

2.1.1.2. адрес места осуществления деятельности Отдела: 364024, г. Грозный, ул.имени Гайрбекова М.Г., д. 69;

2.1.2. справочные телефоны:

справочный телефон центрального аппарата Министерства культуры Чеченской Республики: (8712) 22-27-47; часы работы: понедельник - пятница с 10.00 до 18.00;

телефон доверия по вопросам работы комиссии Министерства культуры Чеченской Республики по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: (8712) 22-62-08;

факс: (8712) 22-27-46;

справки по письменным обращениям граждан: (8712) 22-62-08;

справки по ведомственной переписке: (8712) 22-62-08;

справки по правительственной переписке: (8712) 22-62-08;

2.1.3. адрес официального сайта Министерства культуры Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mk-chr.ru.;

2.1.4. адрес электронной почты Министерства культуры Чеченской Республики: mail@mkchr.ru.;

2.1.5. заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции на личном приеме, путем направления письменного обращения, в том числе в электронной форме, в устной форме по телефону, а также с помощью сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.6. информация об исполнении государственной функции, включающая в себя перечень должностных лиц, непосредственно исполняющих государственную функцию, их фамилии, имена, отчества, должности и служебные телефоны, справочная информация размещаются на официальном сайте Министерства культуры Чеченской Республики и в электронной форме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью, либо на отдельных этапах, не допускается.

2.3. Срок исполнения государственной функции:

2.3.1. срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики, проводящего выездную плановую проверку (председателя комиссии по проверке), срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром культуры Чеченской Республики, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Объект проверки информируется о продлении срока проверки в письменной форме, а также по телефону, факсимильной связи или электронной почте не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа Министерства культуры Чеченской Республики.

2.3.3. Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении объекта проверки, который осуществляет свою деятельность на территории Чеченской Республики, устанавливается отдельно по каждому объекту проверки.

2.3.4. Срок внесения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере контроля и надзора - 5 рабочих дней с момента подписания акта проверки.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. при исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) формирование, согласование и утверждение ежегодных планов проверок;

2) издание приказа Министерства культуры Чеченской Республики о проведении проверки;

3) направление извещения о проведении проверки объекту проверки;

4) проведение мероприятий по контролю в рамках проверки;

5) оформление итогов проверки:

- составление акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений;

- вручение (направление) акта проверки и предписаний объекту проверки;

6) принятие мер по результатам проверки:

- вынесение предписания об устранении нарушения;

- привлечение лица, допустившего нарушение обязательных требований законодательства, к административной ответственности;

- производство по делам об административных нарушениях;

- осуществление контроля за исполнением предписаний, в том числе в форме проведения внеплановой проверки.

3.1.1. Основной формой исполнения государственной функции является проверка.

3.1.2. В настоящем Административном регламенте под проверкой понимается совокупность мероприятий по контролю и надзору, проводимых уполномоченными должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики в рамках осуществления предусмотренной законодательством Российской Федерации государственной функции для оценки соблюдения объектом проверки обязательных требований.

3.1.3. Отдел искусств и учебных заведений Министерства культуры Чеченской Республики осуществляет организацию исполнения государственной функции, а также непосредственно осуществляет проверки.

3.1.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, осуществляться в форме выездных и документарных проверок.

3.1.5. Плановая проверка в отношении объекта проверки осуществляется в соответствии с планом, формируемым на один год и утверждаемым приказом Министерства культуры Чеченской Республики.

3.1.6. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.1.7. Основанием для включения объекта проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки объекта проверки.

3.1.8. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство культуры Чеченской Республики направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.1.9. В соответствии с требованиями части 6 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов проверки и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения Министерству культуры Чеченской Республики о проведении плановых проверок.

3.1.10. Министерство культуры Чеченской Республики рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

3.1.11. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается Министром культуры Чеченской Республики (лицом, его замещающим) и направляются в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(пункт в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

3.1.12. Ежегодный план проведения плановых проверок Министерства культуры Чеченской Республики доводится до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Министерства культуры Чеченской Республики в сети «Интернет».

3.1.13. Проверка, не включенная в ежегодные планы проверок, является внеплановой. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

(пункт в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

-истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

-поступление в Министерство культуры Чеченской Республики заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

-мотивированное представление должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство культуры Чеченской Республики обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

-возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-приказ министра культуры Чеченской Республики, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2. Место проведения проверки

Плановые и внеплановые проверки могут проводиться:

а) по месту нахождения Министерства культуры Чеченской Республики без выезда на место нахождения объекта проверки (далее - документарные проверки);

б) по месту нахождения и (или) ведения деятельности объекта проверки (далее - выездные проверки).

3.3. Лица, уполномоченные на проведение проверки:

министр культуры Чеченской Республики, либо его заместитель, определяет своим приказом должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии по проверке.

3.4. Предмет документарной проверки:

при документарной проверке Министерством культуры Чеченской Республики анализируются документы и материалы, относящиеся к деятельности объекта проверки, с целью проверки выполнения им обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов.

3.6. Предмет выездной проверки:

3.6.1. предметом выездной проверки является фактическая оценка на месте исполнения объектом проверки обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов.

3.6.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах, касающихся деятельности объекта проверки, имеющихся в распоряжении Министерства культуры Чеченской Республики;

б) оценить соответствие деятельности проверяемого лица требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов.

3.7. Принятие решения о проведении проверки:

3.7.1. в случае наступления срока проведения проверки, предусмотренного ежегодным планом, ответственное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики определяет место проведения проверки в соответствии с планом, готовит проект приказа о проведении плановой документарной/выездной проверки и направляет на подпись руководителю Министерства культуры Чеченской Республики;

3.7.2. в случае истечения срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных Министерством культуры Чеченской Республики нарушений законодательства Российской Федерации, ответственное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики определяет место проведения проверки, готовит проект приказа о проведении внеплановой документарной/выездной проверки и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Министерства культуры Чеченской Республики.

3.8. Порядок проведения проверки.

3.8.1. Порядок проведения выездной проверки:

3.8.1.1. основанием для начала проверки является приказ Министерства культуры Чеченской Республики о проведении плановой/внеплановой выездной проверки;

3.8.1.2. проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, которые указаны в приказе о проведении проверки;

3.8.1.3. ответственное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики направляет копию подписанного приказа о проведении выездной проверки объекту проверки;

3.8.1.4. копия указанного приказа направляется объекту проверки:

а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

(пункт в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

б) при проведении внеплановой проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки любым доступным способом;

3.8.1.5. по прибытию на место нахождения или осуществления деятельности объекта проверки должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, уполномоченные на проведение данной проверки, предъявляют свои служебные удостоверения и вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица заверенную печатью копию приказа о проведении проверки;

3.8.1.6. факт получения копии приказа о проведении проверки удостоверяется подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица на оригинале приказа о проведении проверки, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения;

3.8.1.7. оригинал приказа о проведении проверки остается у должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики, осуществляющего проверку;

3.8.1.8. должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики, осуществляющее проверку, знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, которому был вручен приказ о проведении проверки, с правами и обязанностями проверяемого;

3.8.1.9. в ходе проведения проверки должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, осуществляющие проверку, взаимодействуют по всем вопросам проведения проверки:

а) с руководителем объекта проверки (лицом, его замещающим);

б) с ответственными работниками структурных подразделений проверяемого лица, определенными руководителем проверяемого лица (лицом, его замещающим);

3.8.1.10. председатель комиссии по проверке устанавливает время ежедневного пребывания должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики в служебных помещениях проверяемого лица в течение срока проверки с учетом действующего режима работы объекта проверки;

3.8.1.11. проведение проверок в нерабочее время объекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем объекта проверки (лицом, его замещающим);

3.8.1.12. объекты проверки обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации. В журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, входящих в состав комиссии по проверке, и их подписи;

3.8.1.13. журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемого лица;

3.8.1.14. при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.8.2. Действия при наличии фактов противодействия проведению проверки:

3.8.2.1. в случае необоснованного препятствования объекта проверки проведению проверки, уклонения объекта проверки от проведения проверки, должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики, входящее в состав комиссии по проверке (комиссия по проверке), составляет акт проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом с указанием фактов необоснованного препятствования объекта проверки проведению проверки, уклонения объекта проверки от проведения проверки и принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

3.8.2.2. В качестве факта необоснованного препятствования объекта проверки проведению проверки, уклонения объекта проверки от проведения проверки является в том числе:

а) непринятие мер к обеспечению беспрепятственного доступа должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, входящих в состав комиссии по проверке, в здания и другие служебные помещения объекта проверки;

б) непредставление документов или их копий на основании запроса (запросов) на представление документов, составленного должностным лицом Министерства культуры Чеченской Республики, входящим в комиссию по проверке (председателем комиссии по проверке), в установленные сроки и в полном объеме при условии отсутствия письменного объяснения причин их не предоставления.

3.8.3. Порядок проведения документарной проверки:

3.8.3.1. основанием для начала проверки является приказ Министерства культуры Чеченской Республики о проведении плановой/внеплановой документарной проверки;

3.8.3.2. Утратил силу (пункт в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

3.8.3.3. ответственное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики формирует пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся в распоряжении Министерства культуры Чеченской Республики;

3.8.3.4. ответственное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики направляет копию приказа Министерства культуры Чеченской Республики о проведении документарной проверки объекту проверки;

3.8.3.5. Утратил силу (пункт в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 21.03.2019г. №57-ос)

3.8.3.6. должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, входящие в состав комиссии по проверке, рассматривают документы объекта проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства культуры Чеченской Республики, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий государственного контроля (надзора), осуществленных в отношении объекта проверки;

3.8.3.7. в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства культуры Чеченской Республики, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом проверки обязательных требований, должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики, входящее в состав комиссии по проверке (председатель комиссии по проверке), направляет в адрес объекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства культуры Чеченской Республики о проведении плановой/внеплановой документарной проверки;

3.8.3.8. в случае направления в адрес объекта проверки мотивированного запроса должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, входящие в состав комиссии по проверке, контролируют получение от объекта проверки документов, указанных в таком запросе;

3.8.3.9. объект проверки обязан направить в Министерство культуры Чеченской Республики указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса;

3.8.3.10. указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью объекта проверки и подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) объекта проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» объект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

3.8.3.11. в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства культуры Чеченской Республики документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), председатель комиссии по проверке направляет объекту проверки письменный запрос об этом с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме:

3.8.3.12. запрос о выявленных несоответствиях и необходимости дать пояснения подписывается должностным лицом Министерства культуры Чеченской Республики, входящим в состав комиссии по проверке (председателем комиссии по проверке), и направляется объекту проверки почтовой связью, а также доводится до его сведения посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты;

3.8.3.13. объект проверки, представляющий в Министерство культуры Чеченской Республики пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Министерство культуры Чеченской Республики документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

3.8.3.14. уполномоченное должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики рассматривает полученные от объекта проверки письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.

3.9. Порядок подготовки акта проверки, ознакомление с актом проверки объекта проверки

3.9.1. акт проверки составляется должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики по результатам проверки, в том числе исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений объекта проверки.

3.9.2. Акт проверки подписывается всеми должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики, фактически осуществлявшими проверку. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики, в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

3.9.3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.

3.9.4. Председатель комиссии по проверке вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа объекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства культуры Чеченской Республики.

3.9.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований и экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения результатов исследований и экспертиз, и вручается в том же порядке.

3.9.6. В случае отказа руководителя объекта проверки (его уполномоченного представителя), иного должностного лица от получения для ознакомления акта проверки председатель комиссии по проверке, выполняет надпись на обоих экземплярах акта проверки: «от получения для ознакомления акта проверки отказался» с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя объекта проверки (его уполномоченного представителя) или иного должностного лица, и удостоверяет ее своей подписью и подписью не менее одного должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики, входящего в состав комиссии по проверке;

3.9.7. результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.9.8. Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство культуры Чеченской Республики в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство культуры Чеченской Республики.

3.10. Принятие мер по результатам проведенной проверки.

3.10.1. вынесение предписания об устранении нарушения:

3.10.1.1. основанием для вынесения предписания об устранении нарушения является факт нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, установленный в результате проверки;

3.10.1.2. должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики (председатель комиссии по проверке, руководитель проверки) составляет предписание об устранении нарушения в двух экземплярах и прилагает их к соответствующим экземплярам акта проверки;

3.10.1.3. предписание об устранении нарушения является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания об устранении нарушения после подписания и вручения акта проверки не допускаются;

3.10.1.4. лицо, действия (бездействие) которого в результате проверки были квалифицированы как нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, обязано в срок, указанный в предписании об устранении нарушения, принять исчерпывающие меры для устранения выявленного нарушения, его причин и последствий;

3.10.1.5. лицо, которому по результатам проверки выдано предписание об устранении выявленного нарушения, вправе обжаловать его во внесудебном либо судебном порядке. Факт обжалования акта проверки или предписания об устранении нарушения не является самостоятельным основанием для приостановления или прекращения исполнения требований, указанных в таком предписании;

3.10.1.6. должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики обязано установить в предписании об устранении нарушения срок его исполнения, а также срок уведомления лицом, допустившим нарушение обязательных требований законодательства, Министерства культуры Чеченской Республики об исполнении требований предписания об устранении нарушения;

3.10.1.7. все требования, содержащиеся в предписании об устранении нарушения, подлежат исполнению в полном объеме и в установленные сроки;

3.10.1.8. неполное либо неточное исполнение требований предписания об устранении нарушения рассматривается как неисполнение такого предписания;

3.10.1.9. в случае невозможности исполнения требований предписания об устранении нарушения по причинам, не зависящим от лица, допустившего нарушения обязательных требований законодательства, такое лицо вправе не позднее, чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушения, обратиться к Министру культуры Чеченской Республики, выдавшему предписание об устранении нарушений, либо его заместителю, с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения;

3.10.1.10. после получения такого заявления Министр культуры Чеченской Республики, либо его заместитель, рассматривает материалы проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные лицом, допустившим нарушения, в обоснование своего заявления о продлении сроков исполнения предписания об устранении нарушения, и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления;

3.10.1.11. в случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения, такое решение оформляется в виде приказа Министерства культуры Чеченской Республики. В приказе в обязательном порядке устанавливаются новые сроки исполнения предписания и уведомления об этом Министерства культуры Чеченской Республики;

3.10.1.12. решение об отказе в продлении срока исполнения предписания оформляется в виде уведомления;

3.10.1.13. рассмотрение вопроса о продлении срока исполнения предписания, либо отказа в его продлении не может превышать пять рабочих дней с момента получения Министерством культуры Чеченской Республики заявления лица, которому такое предписание выдано, за исключением случая проведения проверки в порядке п. 3.10.1.14. настоящего Административного регламента;

3.10.1.14. копия приказа о продлении срока исполнения предписания либо уведомление об отказе в его продлении направляется заявителю не позднее одного рабочего дня после его подписания Министром культуры Чеченской Республики или его заместителем заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным путем, позволяющим подтвердить факт получения его заявителем;

3.10.1.15. в случае, если имеющихся в распоряжении Министерства культуры Чеченской Республики материалов недостаточно для принятия обоснованного решения по существу заявления о продлении срока исполнения предписания, Министр культуры Чеченской Республики или его заместитель принимает решение о проведении в отношении лица, которому выдано предписание об устранении нарушения, внеплановой проверки;

3.10.1.16. внеплановая проверка проводится в порядке, установленном положениями п. 3.2. - 3.9. настоящего Административного регламента;

3.10.1.17. в случае, если проведенной внеплановой проверкой будет установлено, что лицо, допустившее нарушения обязательных требований законодательства, имело объективные возможности устранения выявленных нарушений, такое лицо привлекается к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении нарушений, а также за допущенные таким лицом длящиеся нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов;

3.10.2. внеплановая проверка исполнения предписания об устранении нарушения обязательных требований законодательства:

3.10.2.1. при необходимости проверки исполнения требований предписаний об устранении нарушений Министерство культуры Чеченской Республики вправе провести внеплановую проверку исполнения предписания;

3.10.2.2. решение о необходимости проведения внеплановой проверки принимает Министр культуры Чеченской Республики или его заместитель по итогам рассмотрения материалов проверки и (в случае поступления) материалов об исполнении требований предписания, поступивших от лица, которому оно было выдано;

3.10.2.3. в случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные процедуры в соответствии с разделами «Принятие решения о проведении проверки», «Проведение проверки», «Порядок подготовки акта проверки, ознакомление с актом проверки объекта проверки» настоящего Административного регламента.

3.10.3. Привлечение лица, допустившего нарушения обязательных требований законодательства, к административной ответственности:

3.10.3.1. в случае, если в действиях (бездействии) лица, допустившего нарушение обязательных требований законодательства, усматриваются признаки административного правонарушения, в отношении него возбуждается дело об административном правонарушении;

3.10.3.2. производство по делам об административных правонарушениях ведётся в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.11. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов.

3.11.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, Министерством культуры Чеченской Республики осуществляются следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений:

1) обеспечивается размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для контроля требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, Министерство культуры Чеченской Республики подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов;

3) обеспечивается регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере культуры деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдаются предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов.

3.11.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства культуры Чеченской Республики сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство культуры Чеченской Республики объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство культуры Чеченской Республики.

3.11.3. Предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов должно содержать указания на соответствующие требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.12. Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.12.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

Наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство культуры Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством культуры Чеченской Республики без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

Другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.12.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Министром культуры Чеченской Республики.

3.12.2. В соответствии с федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением Министерством культуры Чеченской Республики, иных организаций.

3.12.3. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 3.12.1. настоящего регламента, и порядок оформления должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются Министерством культуры Чеченской Республики.

3.12.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.12.1. нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме Министру культуры Чеченской Республики мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.12.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в пунктах 3.11.2 - 3.11.3. настоящего регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов, Министерство культуры Чеченской Республики направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, архивных документов.

(пункты 3.11-3.12.5 в редакции приказа Министерства культуры Чеченской Республики от 12.02.2019г. №39-ос)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

организации и проведения проверки

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. текущий контроль за соблюдением требований к административным процедурам по организации и проведению проверок, и принятием решений должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики осуществляется должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики, ответственными за организацию проверок;

4.1.2. контроль за подготовкой, проведением и оформлением результатов проверок должностными лицами Министерства культуры Чеченской Республики осуществляют:

а) заместитель Министра культуры Чеченской Республики, курирующий деятельность Отдела искусств и учебных заведений Министерства культуры Чеченской Республики;

б) Министр культуры Чеченской Республики.

4.1.3. Министр культуры Чеченской Республики, его заместитель вправе дополнить перечень должностных лиц, установленный п. 4.1.2. настоящего Административного регламента;

4.1.4. текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным должностным лицом Министерства культуры Чеченской Республики проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа Министерства культуры Чеченской Республики положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики;

4.2. порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром культуры Чеченской Республики;

4.2.2. контроль за полнотой и качеством организации и проведения проверки включает в себя проведение проверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранение нарушений прав объектов проверки, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения объектов проверки, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики;

4.2.3. контроль в отношении действий должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики при организации и проведении проверок осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия;

4.3. ответственность должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:

4.3.1. по результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав объектов проверки виновные должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.3.2. Министр культуры Чеченской Республики, его заместитель, принявшие решение о проведении проверки, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения;

4.3.3. должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав объектов проверки;

4.3.4. персональная ответственность должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.4.1. для проведения проверки полноты и качества организации и проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства культуры Чеченской Республики;

4.4.2. результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению;

4.4.3. справка подписывается председателем комиссии по проверке;

4.4.4. для начала внеплановой процедуры проверки полноты и качества организации и проведения проверок по заявлению лица, такое лицо должно обратиться в Министерство культуры Чеченской Республики с жалобой на действия (бездействие) должностного лица (лиц) Министерства культуры Чеченской Республики.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе организации и проведении проверок

5.1. информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Лица, в отношении которых были проведены проверки, а также лица, направившие в Министерство культуры Чеченской Республики жалобы по фактами нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики в административном и судебном порядке;

Жалоба может быть направлена по почте, возможно через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, осуществляющего государственную функцию, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом обжалования могут быть сообщения граждан, организаций о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

5.3.1. если в обращении не указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ;

5.3.2. если текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5.3.3. если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство культуры Чеченской Республики. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

5.3.4. если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

5.3.5. в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики является обращение, поступившее в установленном порядке на телефон доверия, адрес электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или почтовый адрес Министерства культуры Чеченской Республики, в том числе посредством направления жалобы через многофункциональный центр, официальный сайт органа, осуществляющего государственную функцию, посредствам единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, а также принятой при личном приеме заявителя;

5.4.1.1. в письменном обращении в обязательном порядке указываются:

а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики;

б) фамилия, имя, отчество отправителя, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

излагается суть предложения, заявления или жалобы;

проставляются личная подпись обратившегося лица и дата.

5.4.1.2. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

а) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства культуры Чеченской Республики, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

б) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.2. к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, оспариваемым (подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе, представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

нарушены права и свободы физического лица, права юридического лица, либо созданы препятствия к их осуществлению;

не приняты меры к государственной защите прав и свобод физического лица, прав юридического лица;

незаконно на физическое лицо, юридическое лицо возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. в случае необходимости заявитель, обратившийся в Министерство культуры Чеченской Республики с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

5.5.2. предоставление копий документов и материалов осуществляется по письменному заявлению лица в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для предоставления документов и материалов, касающихся информации о деятельности органов исполнительной власти, в соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 9 февраля № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291);

5.5.3. копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью Министерства культуры Чеченской Республики.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

в административном порядке объект проверки вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

а) аппарата Министерства культуры Чеченской Республики - заместителю Министра культуры Чеченской Республики;

б) заместителя Министра культуры Чеченской Республики - Министру культуры Чеченской Республики.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. должностное лицо Министерства культуры Чеченской Республики, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений о действии или бездействии должностных лиц Министерства культуры Чеченской Республики, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований;

5.8.2. письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.8.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Приложение

к Административному

регламенту

Блок-схема

исполнения Министерством культуры Чеченской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Чеченской Республики, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и переданных в пользование Чеченской Республике, а также включенных в музейный фонд Чеченской Республики, за деятельностью негосударственных музеев

Подготовка и утверждение приказа

о проведении проверки

!

V

Проведение проверки согласно перечню проводимых мероприятий

по контролю, указанных в приказе

!

V

!

V

Установление фактов нарушения

требований нормативной

документации

Установление отсутствия фактов

нарушения требований

нормативной документации

!

V

!

V

Составление акта о проведении мероприятия по контролю

!

V

!

!

!

!

!

!

V

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

V

Выдача предписаний об устранении

выявленных нарушений

!

!

!

!

!

!

V

Вручение одного экземпляра акта с копиями приложений руководителю проверяемого юридического лица или его уполномоченному представителю (направление акта посредством почтовой связи с уведомлением о вручении)

Контроль за

исполнением предписания

!

V

!

V

Продление срока исполнения предписания

Составление протокола

об административном правонарушении

!

!

!

!

V

!

V

Правовое сопровождение административного производства

Организация учета документации по контролю и надзору