ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУП...



_

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  15.04.2014 г.                                                                                          №132

г.Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ХРАНЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу в ред. Приказа Департамента культуры и туризма от 03.04.2015 № 79

В соответствии  с постановлением Губернатора области от 28 октября 2013 года № 494 «Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области»  и постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 1305 «Об утверждении Положения о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия  Вологодской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Административный регламент  предоставления Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия  Вологодской области государственной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Вологодской области и других архивных документов, хранящихся в государственных архивных учреждениях Вологодской области (приложение).

2.Признать утратившими силу приказы:

начальника управления по делам архивов Вологодской области от 8 августа 2011 года № 78 «Об утверждении административного регламента предоставления управлением по делам архивов Вологодской области государственной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Вологодской области»;

управления по делам архивов Вологодской области от 3 июля 2012 года № 77 «О внесении изменений  в приказ начальника управления по делам архивов Вологодской области от 8 августа 2011 года № 78 Комитета по делам архивов Вологодской области от 31 декабря 2013 года № 136 «О внесении изменений в приказ управления от 8 августа 2011 года № 78 «Об утверждении административного регламента предоставления управлением по делам архивов Вологодской области государственной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Вологодской области»;

Комитета по делам архивов Вологодской области от 31 декабря 2013 года № 136 «О внесении изменений в приказ управления от 8 августа 2011 года № 78».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя  начальника управления историко-культурного наследия и архивов Е.А. Осокину.

Начальник департамента                                                                                             В.А. Осиповский

Приложение

к приказу  Департамента культуры,

туризма и охраны объектов

культурного наследия

от 15. 04. 2014  № 132

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ

АРХИВНОГО ФОНДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХДОКУМЕНТОВ, ХРАНЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления  Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области государственной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Вологодской области и других архивных документов, хранящихся в государственных архивных учреждениях Вологодской области (далее - административный регламент), устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - пользователи) являются:

- граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- органы государственной власти области, органы местного самоуправления области;

- организации и общественные объединения.

Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении им государственной услуги.

1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент): г. Вологда, Советский пр., д.6.

Почтовый адрес Департамента:  Советский пр., д. 6, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160000.

Справочные телефоны Департамента:

Телефон приемной Департамента

     8(8172) 72-45-69     

Факс приемной Департамента   

     8(8172)  75-97-26    

Телефон для консультаций  

8(8172)  72-05-33

Официальный интернет-сайт  
Правительства области      

   www.vologda-oblast.ru  

Электронный адрес Департамента

     depcult@gov35.ru    

Единый портал государственных и   
муниципальных услуг                  

  www.gosuslugi.ru  

График работы Департамента:

Понедельник – пятница

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Суббота, воскресенье

             выходные дни             

Предпраздничные дни 

08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

1.3.2. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

на «Едином портале  государственных и муниципальных услуг»;

на информационном стенде в помещении Департамента;

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Правительства области, Департамента в сети Интернет и информационном стенде Департамента.

1.3.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;

о графике работы Департамента, адресе электронной почты Департамента;

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц  Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.4. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.

1.3.6. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, председателю начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего Административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

на информационных стендах Департамента.

1.4. На информационном стенде в Департаменте  размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ о его утверждении.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18) без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Вологодской области и других архивных документов, хранящихся в государственных архивных учреждениях Вологодской области (далее - государственные архивные учреждения области).

2.1.1. Предоставление государственной услуги заключается в организации исполнения поступающих от пользователей тематических запросов о предоставлении информации по определенным проблеме, теме, событию, факту, и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российских граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций.

Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Вологодской области и других архивных документов, хранящихся в государственных архивных учреждениях области, осуществляется государственными архивными учреждениями области при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов пользователей (в форме информационных писем, тематических перечней, тематических обзоров архивных документов, тематических подборок копий архивных документов, архивных справок по генеалогии, иных архивных справок, архивных копий, архивных выписок и др.).

Информация о месте нахождения, адресах и контактных телефонах государственных архивных учреждений области содержится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.2. Наименование органа исполнительной государственной

власти области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области, а именно начальником Департамента или по его поручению должностными лицами Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются направленные пользователю:

1) информационные письма Департамента;

2) информационные письма Департамента с приложениями архивных справок, архивных выписок, архивных копий, тематических перечней, тематических подборок копий архивных документов, тематических обзоров архивных документов, архивных справок по генеалогии;

3) ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;

4) рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

5) уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в иные органы и организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга в Департаменте предоставляется в течение тридцати дней со дня регистрации письменного запроса пользователя в Департаменте.

2.4.2. В случае если запрашиваемая пользователем информация не может быть представлена в 30-дневный срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы о месте хранения запрашиваемых сведений, то срок исполнения запроса продлевается, о чем пользователь уведомляется не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения запроса.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением государственной услуги

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне";

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

Закон Вологодской области от 6 мая 1997 года № 160-ОЗ "Об архивном деле в Вологодской области";

постановление Правительства Вологодской области от  16 декабря 2013 года № 1305  "Об утверждении Положения о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области";

постановление Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области";

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос пользователя, поступивший в Департамент, в том числе по электронной почте.

2.6.2. В запросе пользователя указывается следующая информация:

1) наименование юридического лица на бланке организации; для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии);

2) почтовый и/или электронный адрес пользователя;

3) интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;

4) форма получения пользователем информации: информационное письмо, архивная справка, архивные копии, архивные выписки, тематический перечень, тематические подборки копий архивных документов, тематический обзор архивных документов;

5) личная подпись гражданина или должностного лица (кроме запроса, поступившего по электронной почте);

6) дата отправления.

2.6.3. К запросу могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

2.6.4. К запросу, направленному на иностранном языке, должен прилагаться перевод на русский язык.

2.6.5. В случае если запрос пользователя заполнен с нарушением настоящих требований, а также если в запросе пользователя отсутствуют достаточные данные для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, запрос нечетко, неправильно сформулирован, пользователю направляется письмо (почтовым отправлением или электронной почтой) об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

2.6.6. Бланк запроса пользователя можно получить в Департаменте, на  официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (приложение  2).

2.6.7. Если запрос пользователя требует предоставления конфиденциальной информации или она может быть выдана пользователю только при личном обращении, пользователю рекомендуется лично обратиться в подведомственное архивное учреждение области, чтобы подтвердить свои права на запрашиваемую информацию либо получить ее непосредственно в государственном архивном учреждении области в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме запроса пользователя отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Запрос пользователя не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов при наличии следующих оснований:

а) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы:

- интересующих пользователя темы, вопроса, события, факта и хронологических рамок запрашиваемой информации;

- цели, обоснования необходимости получения запрашиваемой информации;

- формы получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивные копии, архивные выписки, тематический перечень, тематические подборки архивных документов, тематический обзор архивных документов);

б) отсутствие в запросе либо наименования Департамента, либо должности, либо фамилии, имени, отчества начальника Департамента, а также отсутствие наименования юридического лица, для физических лиц - своих фамилии, имени и отчества (при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, либо электронного адреса для уточнения запроса пользователя;

в) запрос пользователя не поддается прочтению;

г) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, либо у пользователя отсутствуют документально подтвержденные права на получение сведений, содержащих государственную тайну или конфиденциальную информацию;

д) если в нем содержится вопрос, на который пользователю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в запросе не приводятся новые доводы;

е) от пользователя поступило заявление о прекращении рассмотрения его запроса;

ж) в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

з) в запросе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента.

2.8.2. Об отказе в рассмотрении тематического запроса по существу пользователю сообщается в письменном виде, за исключением подпункта "б" пункта 2.8.1 настоящего административного регламента.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в запросе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить запрос в Департамент.

2.9. Размер платы, взимаемой с пользователя

при предоставлении государственной услуги,

и способы ее взимания

2.9.1. Департамент осуществляет предоставление государственной услуги на безвозмездной основе.

2.9.2. Информационное обеспечение органов государственной власти области и органов местного самоуправления области, связанное с исполнением ими своих полномочий и функций, осуществляется бесплатно.

2.9.3. Информационное обеспечение других категорий пользователей осуществляется государственными архивными учреждениями области в порядке предоставления платных услуг (в том числе на основе договора) при сохранении бесплатного обслуживания указанных пользователей на отдельные виды работ.

2.9.4. Изготовление архивных копий государственными архивными учреждениями области осуществляется за счет пользователя.

2.9.5. Перечень платных услуг устанавливается прейскурантом на платные работы и услуги, выполняемые государственными архивными учреждениями области, утверждаемым приказом руководителя государственного архивного учреждения области.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса и при получении результата

предоставления государственной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса - 15 минут.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса пользователя

2.11.1. Запросы пользователей, поступившие по почте, а также посредством электронной почты, факсимильной связи, сети Интернет, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в приемную Департамента и регистрируются должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в течение двух рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

2.11.2. Запросы, поступившие непосредственно от пользователей, принимаются должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, который делает отметку на втором экземпляре запроса с указанием даты приема запроса, его регистрационного номера, а также сообщает номер телефона для получения информации о ходе рассмотрения обращения.

2.12. Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга

2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.12.2. Центральный вход в здание, в котором располагается Департамент оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.12.3. Места ожидания и приема пользователей достаточным количеством стульев, столом для возможности оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления пользователей с информационными материалами, оборудуются информационной стойкой, обеспечиваются образцами документов, бланками запросов.

2.12.5. Департаментом должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в здание оборудуется пандусом, помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами.

2.12.6. На территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств пользователей, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных средств для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов), если это не противоречит правилам пожарной безопасности и обеспечивает свободный проезд к зданию архива пожарной и иной специальной техники в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соответствие помещений, в которых предоставляется государственная услуга, требованиям, установленным настоящим административным регламентом;

- срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- количество запросов, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

при предоставлении государственной услуги

3.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием, регистрация запросов пользователей, прилагаемых к ним документов, рассмотрение их начальником Департамента и передача на исполнение;

б) анализ тематики и содержания запросов пользователей;

в) направление запросов пользователей в органы и организации на исполнение по принадлежности и подготовка ответов пользователям:

- в государственные архивные учреждения области - для ответа в адрес Департамента;

- в государственные архивные учреждения области, муниципальные архивы, органы государственной власти области, органы местного самоуправления области, организации - для ответа в адрес пользователя;

г) направление ответов пользователям.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении  3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием, регистрация запросов пользователей,

прилагаемых к нему документов, рассмотрение

их начальником Департамента и передача на исполнение

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступивший в Департамент запрос пользователя.

3.2.2. Запрос пользователя и документы, связанные с его исполнением, поступают в приемную Департамента и регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в течение двух рабочих дней путем присвоения порядкового номера поступившему запросу.

3.2.3. Одновременно должностным лицом, ответственным за делопроизводство, все запросы ставятся на контроль путем проставления контрольного срока в соответствующем поле в автоматизированной системе.

3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации запроса передает запрос начальнику Департамента.

3.2.5. Депутатские запросы, запросы комитетов и комиссий Законодательного Собрания Вологодской области, Правительства области, иных органов государственной власти по вопросам их ведения рассматриваются председателе Департамента в день их поступления в Департамент.

3.2.6. Начальник Департамента в течение следующего рабочего дня со дня регистрации запроса рассматривает запрос и заносит резолюцию с указанием должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, и срока его исполнения, передает запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, вносит резолюцию начальника Департамента в соответствующее поле в соответствующей автоматизированной системе и не позднее следующего рабочего дня передает запрос должностному лицу, ответственному за организацию предоставления услуги.

3.2.7. Приложенные к запросу подлинные документы возвращаются пользователю в порядке, утвержденном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан  Департаментом.

3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является передача запроса с резолюцией начальника Департамента должностному лицу, ответственному за организацию  предоставления услуги.

3.3. Анализ содержания и тематики запросов пользователей

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за организацию предоставления услуги, зарегистрированного запроса пользователя с резолюцией начальника Департамента.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за организацию предоставления услуги, в ходе рассмотрения запроса в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему запроса устанавливает правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера, после чего передает запрос специалисту Департамента, ответственному за работу с запросами.

3.3.3. Специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, не более пяти рабочих дней проводит анализ содержания и тематики поступивших документов с использованием имеющихся в Департаменте архивных справочников в письменной и электронной формах, содержащих сведения о местах хранения соответствующей архивной информации, порядке и сроках ее предоставления в соответствии с действующим законодательством.

В ходе анализа определяются:

- степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для их исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос.

3.3.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения о:

- направлении запроса на исполнение по принадлежности;

- направлении запроса об уточнении и дополнении запроса пользователя необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса;

- мотивированном отказе пользователю в случае отсутствия запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации;

- мотивированном отказе пользователю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъяснение его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- подготовке рекомендаций по дальнейшему поиску архивной информации при отсутствии запрашиваемых сведений.

3.4. Направление запросов пользователей в органы

и организации на исполнение по принадлежности

и подготовка ответов пользователям

3.4.1. Направление запросов органов

государственной власти области на исполнение

по принадлежности и подготовка ответов

3.4.1.1. Основанием для данной административной процедуры является решение, принятое по результатам анализа тематики и содержания запроса.

3.4.1.2. Специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, по итогам анализа содержания и тематики поступившего в адрес Департамента запроса органа государственной власти области о предоставлении архивной информации, необходимой для осуществления им своих полномочий и функций, и на основании принятого решения:

- в течение одного рабочего дня готовит соответствующий(ие) запрос(ы) по принадлежности в архивные учреждения и муниципальные архивы области, иные организации;

- в течение одного рабочего дня готовит письменное уведомление пользователю - органу государственной власти области - о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности для организации ответа в адрес пользователя (в адрес Департамента).

3.4.1.3. Государственные архивные учреждения области в установленные  Департаментом сроки по результатам рассмотрения запроса, поступившего из Департамента, в установленном порядке готовят информационные материалы (информационные письма, исторические, тематические и иные архивные справки, архивные копии, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов, тематические подборки копий архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации или ответы об отсутствии запрашиваемых сведений и направляют их в Департамент.

В случае если запрашиваемая Департаментом информация не может быть предоставлена государственными архивными учреждениями области в срок, установленный Департаментом, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, государственные архивные учреждения области уведомляют Департамент о необходимости продления на определенный срок рассмотрения запроса не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока, установленного Департаментом.

3.4.1.4. Муниципальные архивы и организации, исполняющие полученные от Департамента запросы данной категории, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы (информационные письма, исторические, тематические и иные архивные справки, архивные копии, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов, тематические подборки копий архивных документов), рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации или ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, которые высылаются непосредственно в адрес органа государственной власти области, если иное не рекомендовано Департаментом.

3.4.1.5. В тех случаях, когда составление обобщенной информации возлагается на Департамент, специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, на основе ответов архивных учреждений, муниципальных архивов области, иных организаций:

- анализирует полученные ответы из архивных учреждений, в отдельных случаях - из муниципальных архивов области и иных организаций, оценивает полноту полученной информации;

- в установленном порядке в течение двух рабочих дней готовит информационное письмо с приложением поступивших информационных материалов: архивных справок, архивных копий, тематических перечней, тематических обзоров, тематических подборок копий архивных документов и иных документов для ответа на запрос органа государственной власти области;

- дает предложения о снятии запроса с контроля.

3.4.1.6. Результатами данной административной процедуры являются переданные для направления в соответствующий орган государственной власти области:

- уведомление органа государственной власти области о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности в архивные учреждения, муниципальные архивы области, иные организации для ответа в адрес автора о результатах поиска запрашиваемой информации;

- уведомление органа государственной власти области о продлении срока исполнения запроса из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы о месте хранения запрашиваемых сведений;

- информационное письмо Департамента с необходимыми информационными материалами;

- мотивированный отказ в случае отсутствия запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации.

3.4.2. Направление запросов пользователей (кроме запросов

органов государственной власти области) на исполнение

по принадлежности и подготовка ответов пользователям

3.4.2.1. Основанием для данной административной процедуры является решение, принятое должностным лицом, ответственным за организацию предоставления услуги, по результатам анализа тематики и содержания запроса.

3.4.2.2. Специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, по итогам анализа содержания и тематики поступившего в адрес Департамента запроса в течение 1 рабочего дня готовит соответствующий(ие) запрос(ы) на исполнение в органы и организации по принадлежности:

- тематические запросы - с учетом тематики;

- социально-правовые запросы - при наличии в органах и организациях документов, необходимых для исполнения запросов.

3.4.2.3. При наличии сведений об имеющихся в организациях области документах, необходимых для исполнения запросов, государственные архивные учреждения области и муниципальные архивы области направляют социально-правовые запросы пользователей в иные организации области.

3.4.2.4. Государственные архивные учреждения области и муниципальные архивы области, иные организации, исполняющие полученные от Департамента запросы, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы (информационные письма, исторические, тематические и иные архивные справки, архивные копии, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов, тематические подборки копий архивных документов), рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации или ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, которые направляют непосредственно в адрес пользователя.

3.4.2.5. Департамент может запрашивать у организаций, в которые запрос направлялся на исполнение по принадлежности, копии ответов о результатах рассмотрения запросов пользователей.

3.4.2.6. Результатами данной административной процедуры являются:

- письменное уведомление пользователю о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности в архивные учреждения и муниципальные архивы области, иные организации для ответа в его адрес;

- информация о порядке и условиях исполнения подобных запросов, если представленных пользователем в его запросе сведений недостаточно для исполнения запроса государственными архивными учреждениями, муниципальными архивами области, ведомственными архивами организаций.

3.5. Направление ответов пользователям

3.5.1. Основанием для данной административной процедуры являются информационное письмо, уведомление, подготовленные специалистом Департамента, ответственным за работу с запросами, либо поступившие из государственных архивных учреждений области, муниципальных архивов области, иных организаций области.

3.5.2. В случае если запрос не может быть исполнен, специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, в течение двух рабочих дней с момента завершения анализа содержания и тематики запроса, готовит в адрес пользователя письмо с объяснением причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса, обращения, необходимость личного обращения пользователя в архивное учреждение, муниципальный или ведомственный архив и т.д. При этом пользователю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивных учреждений, муниципальных архивов области, ведомственных архивов.

3.5.3. Подготовленные информационное письмо, уведомление специалист Департамента, ответственный за работу с запросами, передает должностному лицу, ответственному за предоставление услуги, для проверки на соответствие принятому решению информации, содержащейся в информационном письме, уведомлении, с последующим визированием документа в течение одного рабочего дня.

3.5.4. Информационное письмо, уведомление с визой должностного лица, ответственного за предоставление услуги,  передаются на рассмотрение и подписание начальника Департамента.

3.5.5. Подписанные начальником Департамента информационное письмо, уведомление передаются должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации в установленном порядке в соответствующих автоматизированных программах и направления пользователю почтовым отправлением в течение двух рабочих дней с момента подписания начальником Департамента.

3.5.6. Результатом данной административной процедуры является направление пользователю зарегистрированных информационного письма, уведомления.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Департаментом государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет начальник Департамента, а по его поручению начальник структурного подразделения Департамента.

4.3. Текущий контроль осуществляется должностными лицами Департамента в порядке их непосредственной подчиненности.

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Периодичность проверок: плановые - 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом начальника Департамента о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

Специалист Департамента, ответственный за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в журнал регистрации (базу данных) входящих документов.

4.5. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, его должностных лиц

либо государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги  в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами области  для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- требование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Федерации;

- отказ Департамента, государственного служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Департамента – начальнику Департамента, начальника Департамента и  Департамента - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг».

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на электронную почту Департамента (depcult@gov35.ru), официального сайта Правительства области (http://vologda-oblast.ru) или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего  Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба оставляется  без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного служащего Департамента, а также членов его семьи;

        отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги по лицензированию документов, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

                                                                                                               

                                        Приложение 1

                                                                              к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных архивных учреждений области, осуществляющих информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда области и других архивных документов, хранящихся в государственных архивных учреждениях области

КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области»

Адрес: ул.Мальцева, д.17, Вологда, 160001

Телефон: (8-8172) 72-78-61

Адрес электронной почты: gavo@mail.ru

КАУ ВО «Вологодский областной архив новейшей политической истории»

Адрес: ул.Октябрьская, д.4, Вологда, 160001

Телефон: (8-8172) 72-34-70

Адрес электронной почты: voanpivol@mail.ru

КАУ ВО «Областной архив по личному составу»

Адрес: ул. Маяковского,30, 160004

Телефон: (8-8172) 72-58-47

Адрес электронной почты: vologda-als@mail.ru

КАУ ВО «Областной государственный архив кинофотофоно и электронных документов»

Адрес: ул. Мира, д.36, Вологда, 160000

Телефон: (8-8172) 72-13-30

Адрес электронной почты: kinofotoarchiv@mail.ru

                                            Приложение 2

                                                                               к административному регламенту

БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАПРОСА

Начальнику Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодского области

от_____________________________________

_______________________________________

*(указать Ф.И.О. полностью и старую фамилию)

проживающего (ей) _____________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

                                                                                   *(указать почтовый индекс, адрес, телефон, код города)

ЗАЯВЛЕНИЕ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________*

_____________________

                                                                   ___________________________

             (дата)                                                                                                                (подпись)

*в тексте запроса необходимо указать хронологические рамки запрашиваемой информации

                               Приложение 3

                                                                              к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при предоставлении государственной услуги пользователям

(кроме органов государственной власти области)*

*продолжительность административных процедур указана без учета времени ожидания ответов на запросы пользователей

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий Департамента

при предоставлении государственной услуги пользователям

(кроме органов государственной власти области)

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при предоставлении государственной услуги по запросам

органов государственной власти области*

*продолжительность административных процедур указана без учета времени ожидания ответов на запросы пользователей

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по запросам органов государственной власти области