О проведении работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области



Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности является основным направлением го

Департамент труда и социального развития Воронежской области

                           

П Р И К А З

15.04.2010 г.                                                                                                                №  677/ОД

Воронеж

О проведении работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области

Изменения:

Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.07.2010 №1956/ОД НГР ru36000201000887

Приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519

Утратил силу в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.10.2016 № 329 НГР RU 36000201601298

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 08.06.2012 N 77-ОЗ "Об охране труда в Воронежской области" и в целях активизации работы по охране труда всех хозяйствующих субъектов Воронежской области, создания здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте приказываю:

(преамбула в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области (далее - Положение).

2. Автономному учреждению Воронежской области "Центр охраны и медицины труда" (Столяров):

(пункт 2 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

2.1. Проводить мониторинг условий и охраны труда на территории муниципальных образований.

2.2. Ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию согласно приложениям NN 1, 2, 3 к утвержденному Положению.

(пункт 2.2. в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Воронежской области ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию согласно приложениям NN 1, 2 к утвержденному Положению.

(пункт 3 редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления:

4.1. Организовать работу по реализации мероприятий системы управления охраной труда на территории муниципального района (городского округа) согласно утвержденному Положению.

4.2. Ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию согласно приложениям NN 1, 2 к утвержденному Положению.

(пункт 4.2. в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

5. Рекомендовать организациям, проводящим специальную оценку условий труда, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию согласно приложению N 4 к утвержденному Положению.

(пункт 5 редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

6. Рекомендовать образовательным учреждениям, учебным центрам и организациям, осуществляющим обучение по охране труда руководителей и специалистов в организациях Воронежской области, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию согласно приложению N 5 к утвержденному Положению.

(пункт 6 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

7. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, профессиональным союзам и их объединениям обеспечить проведение дней охраны труда согласно утвержденному Положению.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Ефремову Н.М.

(пункт 8 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

Руководитель департамента

Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА

Утверждено

приказом

департамента труда

и социального развития

Воронежской области

от 15.04.2010 N 677/ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.07.2010 №1956/ОД НГР ru36000201000887,

приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок организации и проведения работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области.

1.2. Основными целями проведения работ являются:

(пункт 1.2. в редакции приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.07.2010 №1956/ОД НГР ru36000201000887)

- активизация деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, работодателей, трудовых коллективов, профсоюзных организаций по обеспечению конституционного права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

- создание эффективного механизма выполнения мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также за своевременным устранением причин, вызывающих техногенные аварии и пожары.

1.3. Проведение работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области проводится по трехуровневой схеме: организация - органы местного самоуправления - исполнительные органы государственной власти области.

2. Реализация мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области

2.1. В организациях:

2.1.1. В организациях Воронежской области независимо от их формы собственности рекомендуется проводить день охраны труда.

День охраны труда в организации - это подведение итогов работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, повышение технологической и трудовой дисциплины, культуры производства и производительности труда. Целесообразно день охраны труда проводить в первый четверг каждого месяца.

2.1.2. В день охраны труда проводится разъяснительная работа с использованием печати, местного радио, плакатов и стендов.

2.1.3. В рамках дня охраны труда целесообразно проводить конкурсы на лучшее рабочее место, участок, цех и другие.

2.1.4. Организация проведения дня охраны труда осуществляется службой охраны труда и комитетом (комиссией) по охране труда. При проведении дня охраны труда рассматриваются следующие вопросы:

- обучение и проверка знаний у работников по охране труда и промышленной безопасности, качество проведения инструктажей;

- соблюдение работниками требований правил безопасности, производственных и технологических инструкций;

- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильность их использования, хранения, выдачи, ремонта и ухода за ними;

- состояние технологической и трудовой дисциплины, культура производства;

- техническое состояние зданий, сооружений, машин и механизмов с участием инженерно-технических работников и руководителей подразделений;

- выполнение мероприятий коллективного договора (соглашения) по охране труда и улучшение условий труда;

- выполнение предписаний федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

- устранение нарушений, выявленных при проведении предыдущих дней охраны труда.

2.1.5. Итоги проведения дня охраны труда за прошедший месяц подводятся на расширенном совещании у руководителя организации или его заместителя с участием представителей администрации (технического директора, руководителей цехов, участков, отделов), службы охраны труда, профкома (совета трудового коллектива), уполномоченных (доверенных) лиц, членов комитета (комиссии) по охране труда.

На совещании заслушиваются ответственные исполнители мероприятий раздела "Охрана труда" в коллективном договоре (соглашении), определяются первоочередные задачи по устранению нарушений.

2.2. Органы местного самоуправления:

2.2.1. Целью проведения работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда на территории муниципального района (городского округа) является разработка и принятие мер со стороны органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере охраны труда и созданию здоровых и безопасных условий труда в каждой организации, расположенной на территории муниципального образования.

2.2.2. В муниципальном районе (городском округе) ежеквартально рекомендуется проводить день охраны труда, где подводятся итоги прошедших дней охраны труда в организациях, расположенных на подведомственной территории.

2.2.3. Организационное обеспечение проведения дня охраны труда в муниципальном районе (городском округе) осуществляет подразделение органа местного самоуправления, курирующее вопросы охраны труда.

2.2.4. На день охраны труда приглашаются:

- руководители и специалисты служб охраны труда организаций муниципального района (городского округа);

- председатели комитетов (комиссий), уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов или трудовых коллективов;

- представители профсоюзов, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, расположенных на территории муниципального образования, другие должностные лица, присутствие которых необходимо.

2.2.5. Для проведения дня охраны труда готовится информация, в которой рекомендуется отразить следующие вопросы:

- общая оценка ситуации в сфере охраны труда в организациях муниципального района (городского округа);

- меры, принимаемые органом местного самоуправления, работодателями по улучшению условий и охраны труда, их ответственность за допущенный производственный травматизм и профзаболеваемость;

- анализ выполнения районных (городских) целевых программ улучшения условий и охраны труда, мероприятий по охране труда в коллективных договорах и соглашениях, причины их невыполнения, а также характеристика условий труда, состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях;

- обеспечение безопасной эксплуатации основных производственных фондов;

- организация качественного проведения инструктажей и обучения работников по охране труда и промышленной безопасности, обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- взаимодействие органов местного самоуправления с объединениями профсоюзов, работодателями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, формирование общественного мнения о приоритете сохранения жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности.

2.2.6. По итогам дня охраны труда главе муниципального образования (администрации, муниципального района, городского округа) рекомендуется принять постановление (распоряжение), где определить конкретные меры по устранению выявленных нарушений, отметить коллективы, добившиеся лучших результатов по охране труда.

(пункт 2.2.6. в редакции приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.07.2010 №1956/ОД НГР ru36000201000887)

2.2.7. Итоги дня охраны труда в районе (городе) доводятся до сведения трудовых коллективов и освещаются в средствах массовой информации.

2.2.8. По итогам проведения дня охраны труда рекомендуется ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию о состоянии условий и охраны труда в подведомственных организациях согласно приложениям NN 1, 2.

(пункт 2.2.8. в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

2.3. Исполнительные органы государственной власти области:

2.3.1. Руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области организуют работу по реализации мероприятий системы управления охраной труда в подведомственных организациях.

Ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, рекомендуется направлять в департамент труда и занятости населения Воронежской области информацию о состоянии условий и охраны труда в подведомственных организациях согласно приложениям NN 1, 2.

(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

2.3.2. Департамент труда и занятости населения Воронежской области:

(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

- обеспечивает методическое руководство и проведение мероприятий по охране труда на территории области;

- проводит областные совещания по охране труда с руководителями и специалистами исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и их объединений, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также с руководителями и специалистами организаций;

- подводит итоги работ на областном совещании по охране труда;

- по итогам проведения работ по реализации мероприятий системы управления охраной труда в Воронежской области готовит проекты постановлений (распоряжений) правительства области о дополнительных мерах по улучшению условий и охраны труда работающего населения и результаты освещает в средствах массовой информации;

- представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

Приложение N 1

к Положению

о проведении работ по реализации

мероприятий системы управления

охраной труда в Воронежской области

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

___________________________ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОТРАСЛИ) ПО СОСТОЯНИЮ НА ____ 20__ ГОДА

N п/п

Показатели

Предыдущий период

Отчетный период

1

2

3

4

1

Количество организаций, всего

2

Общая численность работающих

3

Количество организаций, имеющих коллективные договора или соглашения с мероприятиями по охране труда

4

Количество организаций, имеющих оборудованные кабинеты по охране труда

5

Кол-во организаций, имеющих комитеты (комиссии) по охране труда

6

Кол-во организации, имеющих уполномоченных лиц по охране труда

7

Охват работников периодическими медосмотрами, в % к общему числу работников, которым положено их пройти

8

Кол-во мероприятий по улучшению условий и охраны труда в коллективных договорах или соглашениях: запланировано

9

фактически выполнено

10

Общая сумма затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда, всего, тыс. рублей

11

в том числе на 1 работника, рублей

12

Численность работников, высвобожденных от тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, всего

13

в том числе женщин

14

Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, в % к нормам

15

Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, в % к нормам

16

Численность пострадавших на производстве на 1 рабочий день и более, всего

17

в том числе со смертельным исходом

18

Количество несчастных случаев на производстве, всего

19

в том числе со смертельным исходом

20

тяжелых

21

групповых

22

Численность лиц с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания, чел.

23

Наличие программ по охране труда

24

Кол-во организаций, участвовавших в смотре- конкурсе по охране труда

Приложение N 2

к Положению

о проведении работ по реализации

мероприятий системы управления

охраной труда в Воронежской области

СВЕДЕНИЯ

О НАЛИЧИИ СЛУЖБ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

___________________________ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОТРАСЛИ) ПО СОСТОЯНИЮ НА _____ 20__ ГОДА

N п/п

Наименование отрасли

Количество организаций

Количество организаций, в которых приказом не назначен специалист, ответственный за организацию работы по ОТ

Кол-во организаций, в которых:

два и более штатных специалиста по ОТ

один штатный специалист по ОТ

уполномоченный работодателем работник

договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Промышленные предприятия с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

2.

Транспортные предприятия с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

3.

Строительные предприятия, предприятия строительных материалов с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

4.

Предприятия АПК с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

5.

Предприятия связи с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

6.

Предприятия торговли и общественного питания с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

7.

Предприятия коммунального и бытового обслуживания с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

8.

Учреждения здравоохранения с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

9.

Учреждения образования с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

10.

Учреждения культуры с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

11.

Прочие предприятия, организации, учреждения с численностью работающих: до 50 чел.

более 50 чел.

Приложение N 3

к Положению

о проведении работ по реализации

мероприятий системы управления

охраной труда в Воронежской области

(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

СВЕДЕНИЯ

О ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

по состоянию на __________ 20___ года

N п/п

Отрасли экономики области

Всего организаций

На них работающих

Специальная оценка проведена

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка

Количество рабочих мест с условиями труда

Количество организаций

На них работающих

Класс 1 - 2

Класс 3

Класс 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Промышленность

2

Строительство

3

Транспорт

4

Связь

5

АПК

6

Социальная защита

7

Образование

8

Здравоохранение

9

Культура

10

Коммунальное и бытовое обслуживание

11

Прочие

Всего

Приложение N 4

к Положению

о проведении работ по реализации

мероприятий системы управления

охраной труда в Воронежской области

(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

СВЕДЕНИЯ

О ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

по состоянию на _____ 20__ года

N п/п

Наименование организации, в которой проведена специальная оценка условий труда за отчетный период

ОКВЭД организации, юридический, фактический адрес организации

Ф.И.О. руководителя, номер телефона

Количество рабочих мест, всего/среднесписочная численность работников в организации

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка/численность работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка

Количество рабочих мест/численность занятых на них работников по классам (подклассам) условий труда из числа рабочих мест, указанных в графе 6

Класс 1

Класс 2

Класс 3

Класс 4

3.1

3.2

3.3

3.4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

    Руководитель организации _________________ Ф.И.О.

                                  (подпись)

Приложение N 5

к Положению

о проведении работ по реализации

мероприятий системы управления

охраной труда в Воронежской области

(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 19.05.2014 № 281 НГР RU36000201400519)

СВЕДЕНИЯ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПО СОСТОЯНИЮ НА __________ 20__ ГОДА

N п/п

Муниципальный район (городской округ)

Количество обученных по охране труда, чел.

1

2

3

    Руководитель организации _________________ Ф.И.О.

                                  (подпись)

(подпись)