Об утверждении Порядка принятия решений Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Р...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

14 сентября 2016 года № 1589

Об утверждении Порядка принятия решений Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(наименование изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

(Изменения:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039;

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 11 декабря 2017 года № 2046.)

(Новая редакция с изменениями от 11 декабря 2017 года)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и в целях совершенствования организации работы по сокращению безнадежной к взысканию задолженности в Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края приказываю: (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника финансово-экономического управления Чекалину Е.Д.

Начальник Главного управления       В.Н. Попрядухин

Утвержден

Приказом

Главного управления

природных ресурсов и экологии

Алтайского края

от 14 сентября 2016 г. № 1589

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И

ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К

ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ

БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Минприроды Алтайского края"), как администратором доходов федерального бюджета, бюджета Алтайского края, бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, бюджет Алтайского края, бюджеты муниципальных районов и городских округов Алтайского края (далее - "бюджет") в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

2. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым Минприроды Алтайского края, как администратор доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

д) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока (в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок);

ж) признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

а) выписка из бюджетной отчетности Минприроды Алтайского края, как администратора доходов бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, составленная по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

б) справка Минприроды Алтайского края о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

в) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, согласно перечню, приведенному в приложении № 3 к настоящему Порядку.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - "решение") принимается на основании решения специально созданной Минприродой Алтайского края комиссии (далее - "комиссия"). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

5. Порядок работы комиссии и ее состав утверждается приказом Минприроды Алтайского края. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

8. Подготовленный комиссией проект решения о задолженности по платежам в бюджет в течение одного рабочего дня с даты проведения заседания комиссии направляется на согласование в соответствующие заинтересованные органы: Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство водных ресурсов, Министерство финансов Алтайского края и комитеты по финансам, налоговой и кредитной политике муниципальных образований Алтайского края (далее - "заинтересованный орган"). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

9. Заинтересованный орган согласовывает решение комиссии или оформляет отказ в согласовании в течении 10 рабочих дней со дня его получения.

Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пункте 2 настоящего Порядка, а также соответствующих документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Решение комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) отсутствием соответствующих документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

10. По результатам согласования с заинтересованным органом решение комиссии оформляется актом, подписанным всеми членами комиссии, по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

11. Оформленный комиссией акт о признании или об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается министром природных ресурсов и экологии Алтайского края. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений Главным

управлением природных ресурсов

и экологии Алтайского края

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации

                                  Выписка

             об учитываемых суммах задолженности по платежам в

                 бюджет, администратором которых является

                  Министерство природных ресурсов и

                         экологии Алтайского края (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

___________________________________________________________________________

  организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О,

___________________________________________________________________________

              дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

            по состоянию на _____________________________ года

№ п/п

Код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма долга (руб.)

Наименование

Дата

№

Итого:

Министр

природных ресурсов и экологии

Алтайского края                   _________________________________________

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший выписку   _________________________________________

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

принятия решений Главным

управлением природных ресурсов

и экологии Алтайского края

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации

                                  Справка

          о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

          по платежам в бюджет, администратором которых является

                  Министерство природных ресурсов и

                         экологии Алтайского края (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Министр

природных ресурсов и экологии

Алтайского края                   _________________________________________

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший справку   _________________________________________

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

    Дата

    М.П.

Приложение № 3

к Порядку

принятия решений Главным

управлением природных ресурсов

и экологии Алтайского края

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ,

АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ,

БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

1. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию (далее - "перечень документов"), при наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 2 Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или документ, подтверждающий факт объявления его умершим;

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за физическим лицом, - плательщиком платежей в бюджет (приложение № 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

2. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 2 Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за индивидуальным предпринимателем (приложение № 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

3. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 2 Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

б) выписка из отчетности Главного управления о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками (приложение № 1 к Порядку).

4. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 2 Порядка:

а) копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Минприроды Алтайского края утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение № 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

5. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "д" пункта 2 Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе:

копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

сведения налогового органа о том, что размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение № 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

6. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "е" пункта 2 Порядка:

а) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков исковой давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями-недоимщиками, индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) (приложение № 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

7. Перечень документов при наличии основания, указанного в подпункте "ж" пункта 2 Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц:

о решении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;

об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц или о ликвидации юридического лица;

б) выписка из отчетности Минприроды Алтайского края о суммах задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями- недоимщиками (приложение N 1 к Порядку). (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

в) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 11 декабря 2017 года № 2046)

Приложение № 4

к Порядку принятия

решений Главным управлением

природных ресурсов и экологии

Алтайского края о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации

                                              УТВЕРЖДАЮ

                                              Министр

                                              природных ресурсов и экологии

                                              Алтайского края (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

                                              _____________________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

                                              "___" _______________ 20__ г.

                                    АКТ

  о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет,

  администратором которых является Министерство природных ресурсов

                        и экологии Алтайского края (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

    На основании пункта  1  статьи  47.2  Бюджетного  кодекса    Российской

Федерации задолженность   по   платежам   в   бюджеты   бюджетной   системы

Российской Федерации, числящуюся за

___________________________________________________________________________

  организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________

              дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП

на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,

в том числе:

    по коду бюджетной  классификации  доходов  бюджетов  бюджетной  системы

Российской Федерации

___________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы  Российской

Федерации, наименование кода бюджетной классификации доходов       бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,

по пеням и штрафам ________________________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной    классификации

доходов   бюджетов   бюджетной  системы  Российской Федерации))

на сумму _______________________________________________ руб. _______ коп.,

перед Министерством  природных  ресурсов  и экологии  Алтайского края (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 июля 2017 года № 1039)

на основании

___________________________________________________________________________

         (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Признать безнадежной к взысканию

Подписи членов комиссии:

________________________________

(фамилия, инициалы)    (подпись)

________________________________

(фамилия, инициалы)    (подпись)

________________________________

(фамилия, инициалы)    (подпись)

"___" _________________ 20___ г.