О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 20.08.2015 №488-п «Об утверждении Административного регламента предоставления ...



Комиссии по размещению государственных заказов:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 14 июня 2016 года №104-п

О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 20.08.2015 №488-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края»

В целях приведения приказа Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 20.08.2015 №488-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края» в соответствие с постановлением Губернатора Камчатского края от 17.03.2016 №23 «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Камчатского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 20.08.2015 №488-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края»  следующие изменения:

1) в наименование слова «Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края» заменить словами «Министерство экономического развития и торговли Камчатского края»;

2) в пункте 1 слова «Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края» заменить словами «Министерство экономического развития и торговли Камчатского края»

3) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.

              2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                                                                                        Д.А. Коростелев

Приложение к приказу

Министерства экономического развития и торговли

Камчатского края

от 14.06.2016 №104-п

Административный регламент

предоставления Министерством экономического развития и торговли Камчатского края государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Камчатского края государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции  на территории Камчатского края (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края (далее - государственная услуга).

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги.

1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

1) соискатели лицензии - юридические лица, изъявившие желание осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, в предприятиях розничной торговли и общественного питания, расположенных на территории Камчатского края;

2) лицензиаты - юридические лица, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) и обратившиеся с заявлением о переоформлении, продлении срока действия, возобновлении и досрочном прекращении действия лицензии в предприятиях розничной торговли и общественного питания, расположенных на территории Камчатского края.

1.4. Сведения о местонахождении, режиме работы, телефонах для справок и консультаций, официальных сайтах Министерства экономического развития и торговли Камчатского края (далее – Министерство) приводятся в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

1.5. Сведения о режиме работы Министерства:

1) сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также посредством электронной связи;

2) размещаются на официальных сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационном стенде в здании, в котором располагается Министерство.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа.

1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора должностное лицо Министерства должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо Министерства должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.

При невозможности должностного лица Министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Министерства или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.8. При осуществлении консультирования должностное лицо Министерства обязано представить информацию по следующим вопросам:

а) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия акта);

б) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

в) время приема документов;

г) срок предоставления государственной услуги;

д) основания для отказа в предоставление государственной услуги;

е) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц Министерства;

ж) требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

з) местонахождение, режим работы Министерства.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.9. Время консультирования каждого заявителя при личном обращении составляет 15 минут, по телефону - 10 минут.

1.10. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты заявителя является необходимым реквизитом Интернет-обращений. По указанному заявителем электронному адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения является:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членам их семей.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

1.11. Ответы на письменные обращения направляются почтовым отправлением в адрес заявителя (или вручаются заявителю под роспись о получении лично) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

1.12. Консультирование должностными лицами Министерства осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.

1.13. Информация о Министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления и ходе предоставления государственной услуги размещается (осуществляется):

1) с использованием средств телефонной связи;

2) на информационном стенде в здании, в котором располагается Министерство;

3) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) в государственных информационных системах «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края» (далее – РПГУ).

1.15. На стенде, в здании, в котором располагается Министерство, размещается следующая информация:

1) о Министерстве, включая информацию о месте нахождения, режиме работы, телефонах для справок;

2) о порядке предоставления государственной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о времени приема документов;

5) о сроке предоставления государственной услуги;

6) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о порядке обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц Министерства;

8) о нормативных правовых актах, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

9) текст  Административного регламента с приложениями;

10) образцы заполнения заявлений для получения государственных услуг;

11) банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: выдача, переоформление, продление срока действия, возобновление и досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Министерство экономического развития и торговли Камчатского края.

При предоставлении Министерством государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,  их территориальными органами, органами местного самоуправления. А также, краевым государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее – МФЦ) на основе соглашения, устанавливающего порядок взаимодействия сторон.     

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача (отказ в выдаче) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

2) переоформление (отказ в переоформление) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

3) продление (отказ в продление) срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

4) возобновление (отказ в возобновление) действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

5) досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде правового акта Министерства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

1) Срок предоставления государственной услуги устанавливается в календарных или рабочих днях.

2) Срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

3) Срок принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

Заявление о переоформлении лицензии подается в Министерство или МФЦ в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

4) Срок принятия решения о продлении (об отказе в продлении) срока действия лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Министерство или МФЦ не ранее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

5) Срок принятия решения о возобновлении (об отказе в ее возобновлении) действия лицензии принимается в  течение 14 дней со дня регистрации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и прилагаемых к нему документов.

В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

6) Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении действия лицензии.

7) Срок внесения сведений в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр лицензий) - не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

8) Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, устанавливается в рабочих днях.

9) Срок решения о выдаче (отказе в выдаче), продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, переоформлении (отказе в переоформлении), досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

10) Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов не должен превышать 15 минут.

11) Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.5. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации.

3) Налоговым кодексом Российской Федерации.

4) Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ);

5) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ);

6) Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ);

7) Законом Камчатского края от 04.05.2011 №598 «О полномочиях органов государственной власти Камчатского края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатского края;

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

10) приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 №245 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Приказ Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 №245);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих  возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;

13) постановлением Правительства Камчатского края от 27.12.2012 №590-П «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Камчатского края»;

14) постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги»;

15) постановлением Правительства Камчатского края от 28.03.2012 №167-П «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатского края»;

16) постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 19.04.2006 №2004 «Об установлении для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатской области, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)»;

17) постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 19.06.2008 №198 «О распространении действия постановления Совета народных депутатов Камчатской области от 19.04.2006 №2004 «Об установлении для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатской области, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» на территорию Камчатского края».

2.6. Перечень документов, необходимых от заявителя для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок предоставления.

2.6.1. Для получения лицензии заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, а именно:

1) Представленные заявителем лично:

- заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - заявление о выдаче лицензии) (рекомендуемая форма Приложение №2 к настоящему Административному регламенту) с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений, мест нахождения его обособленных подразделений, наименования банка и номера расчетного счета в банке, вид деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия:

- копия учредительных документов заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверена нотариусом);

- документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, предусмотренном законодательством Камчатского края.

2) Полученные по межведомственному запросу, если указанный документ не представлен заявителем лично:

- копия документа о государственной регистрации заявителя;

- копия документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, а также в случае наличия у заявителя обособленных подразделений, в которых планируется осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого обособленного подразделения заявителя;

- копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных  торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

3) Полученные по межведомственному запросу:

Документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии.

2.6.2. Министерство переоформляет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на основании заявления о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - заявление о переоформлении лицензии) (рекомендуемая форма Приложение №3 к настоящему Административному регламенту).

2.6.2.1. В случае реорганизации заявителя переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) не представляется.

До переоформления лицензии заявитель или его правопреемник могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 3 месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

2.6.2.2. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений государственная услуга предоставляется:

1) На основании следующих документов представленных заявителем лично:

- заявления о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (заявителя), места нахождения заявителя, адреса электронной почты заявителя, наименования банка и номера расчетного счета заявителя, причину переоформления лицензии;

- оригинала лицензии.

2) На основании следующих документов, полученных по межведомственному запросу, если указанные документы не представлены заявителем лично:

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- документов, подтверждающих изменение наименования, изменение места нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений.

2.6.2.3. В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений заявителя государственная услуга предоставляется:

1) На основании следующих документов представленных заявителем лично:

- заявления о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (заявителя), места нахождения заявителя, адреса электронной почты заявителя, наименования банка и номера расчетного счета заявителя, причину переоформления лицензии;

- оригинала лицензии.

2) На основании следующих документов, полученных по межведомственному запросу, если указанные документы не представлены заявителем лично:

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- документов, подтверждающих изменение мест нахождения обособленных подразделений заявителя. 

В случае изменения мест нахождения обособленных подразделений и (или) адреса места нахождения обособленного подразделения  заявитель предоставляет документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных  торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

2.6.2.4. В случае окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности государственная услуга предоставляется:

1) На основании следующих документов представленных заявителем лично:

- заявления о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (заявителя), места нахождения заявителя, адреса электронной почты заявителя, наименования банка и номера расчетного счета заявителя, причину переоформления лицензии.

- оригинала лицензии.

2) На основании следующих документов, полученных по межведомственному запросу, если указанные документы не представлены заявителем лично:

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- документа, подтверждающего отсутствие у заявителя стационарных  торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

2.6.2.5. В случае утраты лицензии государственная услуга предоставляется:

1) На основании следующих документов представленных заявителем лично:

- заявления о переоформлении лицензии с указанием, полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (заявителя), места нахождения заявителя, адреса электронной почты заявителя, наименования банка и номера расчетного счета заявителя, причину переоформления лицензии;

- документ, подтверждающий утрату лицензии.

2) На основании следующего документа, полученного по межведомственному запросу, если указанный документ не представлен заявителем лично:

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

2.6.3. Министерство продлевает срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции:

1) На основании следующего документа представленного заявителем лично:

- заявления о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - заявления о продлении срока действия лицензии) (рекомендуемая форма Приложения №4 к настоящему Административному регламенту) с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (заявителя), места нахождения заявителя, адреса электронной почты заявителя, наименования банка и номера расчетного счета заявителя.

2) На основании следующего документа, полученного по межведомственному запросу, если указанный документ не представлен заявителем лично:

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

3) На основании следующих документов, полученных по межведомственному запросу:

- документа о государственной регистрации заявителя;

- документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, а также в случае наличия у заявителя обособленных подразделений, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, копии документа о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого обособленного подразделения заявителя;

- документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных  торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

- документа, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии.

2.6.4. Министерство возобновляет действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании заявления (далее – заявление о возобновлении действия лицензии) об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (рекомендуемая форма Приложение №5 к настоящему Административному регламенту).

2.6.5. Министерство досрочно прекращает действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее – заявление о досрочном прекращении действия лицензии) на основании заявления о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, представленного заявителем (рекомендуемая форма Приложение №6 к настоящему Административному регламенту).

2.6.6. Не допускается требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные для получения государственной услуги положениями настоящего Административного регламента и действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не устанавливаются.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

2) наличие у заявителя на дату поступления в Министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу Министерства;

3) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ.

2.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.

Государственная пошлина за предоставление лицензии, продление срока действия лицензии и переоформление уплачивается в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11. Размер и основания взимания платы за предоставление услуг, отсутствуют.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги. 

Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Помещение для осуществления приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Министерства.

В здании Министерства оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении государственной услуги.

На информационном стенде в помещении Министерства размещается следующая информация:

1) текст Административного регламента с приложениями;

2) информация о приеме граждан;

3) контактная информация Министерства.

2.13. Доступность и качество государственной услуги определяется соответствующими показателями.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

a) количество услуг, предоставленных в установленный срок, доля предоставленных в установленный срок услуг в общем объеме предоставленных услуг;

б) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

в) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

г) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием средств телекоммуникации;

е) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;

ж) возможность сдачи документов для получения государственной услуги через МФЦ.

2.14. Предоставление государственной услуги по приему документов через МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством.

2.15. Обеспечение процесса предоставления государственной услуги по приему документов через МФЦ и создание необходимых условий для взаимодействия с заявителем должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных  процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:

1) прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;

2) проведение внеплановой документарной проверки;

3) проведение внеплановой выездной проверки;

4) принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии;

5) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;

6) принятие решения о продлении (об отказе в продлении) срока действия лицензии;

7) оформление бланка лицензии;

8) выдача бланка лицензии;

9) принятие решения о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия лицензии;

10) принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии;

11) внесение сведений в Реестр лицензий;

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении №7 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов для предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его представителя с заявлением о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении и досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и необходимым комплектом документов в Министерство или МФЦ. 

Осуществление предоставления государственной услуги начинается с момента получения комплекта документов как на бумажном носителе, так и в установленном порядке в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» непосредственно в Министерство.

Должностным лицом Министерства или специалистом МФЦ, ответственным за прием соответствующих заявлений и документов, устанавливается личность заявителя, проверяются его полномочия, правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию соответствующих документов.

Должностное лицо Министерства регистрирует в Журнале регистрации заявлений по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и межведомственных запросов (далее – журнал регистрации заявлений) (рекомендуемая форма Приложение №8 к настоящему Административному регламенту).

Максимальный срок приема документов составляет 15 минут.

Должностным лицом Министерства ответственным за прием и регистрацию документов, в день их регистрации или в день передачи их из МФЦ формируется лицензионное дело. На каждого заявителя формируется одно лицензионное дело.

Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, при поступлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, в форме электронных документов, приобщает к лицензионному делу заявителя данные документы на бумажном носителе.

Заявления и прилагаемые к нему документы, акты проведенных Министерством внеплановых документарных и (или) выездных проверок, приказы Министерства о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении, досрочном прекращении или аннулировании лицензии, копи лицензий и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии (лицензиата) и подлежат хранению в Министерстве в течение всего срока осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности. По истечении указанного срока лицензионные дела сдаются на хранение в архив.

3.3. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является прием и регистрация заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и прилагаемых к нему документов.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект приказа о проведении внеплановой документарной проверки на соответствие (несоответствие) представленных сведений лицензионным требованиям.

Приказ о проведении внеплановой документарной проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой документарной проверки любым доступным способом.  

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте.

Требования и сроки проведения внеплановой документарной проверки устанавливаются Федеральным законом №294-ФЗ.

3.4. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является прием и регистрация заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и прилагаемых к нему документов.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие (несоответствие) представленных сведений лицензионным требованиям.

Приказ о проведении внеплановой выездной проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки любым доступным способом.    

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте.  

Внеплановая выездная проверка проводится по месту осуществляемого или предполагаемого осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.

Требования и сроки проведения внеплановой выездной проверки устанавливаются Федеральным законом №294-ФЗ

3.5. Должностное лицо Министерства на основании акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки готовит проект приказа Министерства о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства.

Проект приказа Министерства о выдаче лицензии готовится при положительных результатах проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки обособленных подразделений заявителя. Проект приказа Министерства об отказе в выдаче лицензии готовится в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента. Максимальный срок оформления приказа о выдаче лицензии - 3 рабочих дня со дня оформления акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

Проект приказа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии готовится в двух экземплярах.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок принятия решения продлевается на период дополнительной экспертизы проведения, но не более чем на 30 дней. Решение о проведении дополнительной экспертизы оформляется соответствующим правовым актом Министерства.

Должностное лицо Министерства готовит проект приказа Министерства о проведении дополнительной экспертизы, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства. Максимальный срок оформления приказа Министерства - 3 рабочих дня до наступления окончания срока, установленного для принятия Министерством решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии.

Должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении дополнительной экспертизы уведомляет об этом соискателя лицензии в письменной форме. Уведомление о принятом решении о проведении дополнительной экспертизы вручается или направляется соискателю лицензии почтовым отправлением или в установленном порядке в форме электронного документа  (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии).

Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии вручает один экземпляр приказа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии заявителю под роспись либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии).

Оформление и выдача лицензии осуществляются в порядке, установленном пунктами 3.8 – 3.9 Административного регламента.

3.6. Должностное лицо Министерства на основании акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки готовит проект приказа Министерства о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства.

Проект приказа Министерства о переоформлении лицензии готовится при положительных результатах проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки. Проект приказа Министерства об отказе в переоформлении лицензии готовится в случаях, предусмотренных пунктом 46  Административного регламента. Максимальный срок оформления приказа о переоформлении лицензии - 3 рабочих дня со дня оформления акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

Проект приказа о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии готовится в двух экземплярах.

Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии вручает один экземпляр приказа о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии заявителю под роспись либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о переоформлении лицензии).

Лицензия оформляется при переоформлении путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Министерство. Срок действия переоформляемой лицензии указывается от даты переоформления лицензии до прежнего срока окончания действия лицензии.

Оформление и выдача переоформленной лицензии осуществляются в порядке, установленном пунктами 3.8 – 3.9  Административного регламента.

3.7. Должностное лицо Министерства на основании акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки готовит проект приказа Министерства о продлении либо об отказе в продлении лицензии, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства.

Приказ Министерства о продлении срока действия лицензии готовится при положительных результатах проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки заявителя. Проект приказа Министерства об отказе в продлении срока действия лицензии готовится в случаях, предусмотренных пунктом 2.8  Административного регламента. Максимальный срок оформления приказа о продлении срока действия лицензии - 3 рабочих дня со дня оформления акта проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о продлении или об отказе в продлении срока действия лицензии вручает один экземпляр приказа о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии заявителю под роспись либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о продлении срока действия лицензии).

Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока действия лицензии осуществляет оформление и выдачу лицензии с продленным сроком действия в порядке, установленном пунктами 3.8 - 3.9 Административного регламента.

С заполненного бланка лицензии снимается копия, и приобщается к лицензионному делу.

Действие лицензии продлевается на срок, указанный в заявлении о продлении, но не более чем на 5 лет.

3.8. Основанием для начала процедуры оформления бланка лицензии является приказ Министерства о предоставлении государственной услуги.

Лицензия оформляется по форме, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 №245.

В бланке лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма лицензиата;

в) место нахождение лицензиата, адрес его электронной почты, места нахождения его обособленных подразделений, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, с указанием наименования и адреса;

г) лицензируемый вид деятельности;

д) срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

Бланк лицензии подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью Министерства.

Бланки лицензий заполняются Министерством машинописным способом, подчистки и исправления не допускаются. Максимальный срок оформления бланка лицензии - 1 рабочий день со дня поступления приказа Министерства о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии должностному лицу Министерства, ответственному за оформление бланка лицензии.

Бланк лицензии оформляется в 1 экземпляре. С заполненного бланка лицензии снимается копия, и приобщается к лицензионному делу.

3.9. Оригинал бланка лицензии вручается заявителю, а копия хранится в лицензионном деле лицензиата.

Должностное лицо Министерства, ответственное за выдачу бланка лицензии, устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего его личность, проверяет полномочия представителя на получение бланка лицензии (посредством проверки документов, подтверждающих право действовать от имени заявителя).

Заявитель расписывается за получение бланка лицензии в журнале регистрации лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Бланк лицензии выдается лицензиату в день его обращения после оформления бланка лицензии.

При осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на нескольких обособленных подразделениях заявителю выдается один бланк лицензии с указанием в нем данных о каждом обособленном подразделении.

Лицензия выдается на срок, указанный заявителем в заявлении, но не более чем на пять лет.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившей лицензию организацией. Передача лицензии другой организации запрещается.

3.10. Должностное лицо Министерства на основании акта проведения внеплановой документарной проверки готовит проект приказа Министерства о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, передает его и на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства.

Приказ Министерства о возобновлении действия лицензии готовится при положительных результатах проведения внеплановой документарной проверки заявителя. Проект приказа Министерства об отказе в возобновлении действия лицензии готовится в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента. Максимальный срок оформления приказа о возобновлении действия лицензии - 3 рабочих дня со дня оформления акта проведения внеплановой документарной проверки.

Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии вручает один экземпляр приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии заявителю под роспись либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о возобновлении действия лицензии).

3.11. Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия Министерством решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.

В случае поступления в Министерство заявления о прекращении действия лицензии должностное лицо Министерства готовит проект приказа Министерства о досрочном прекращении действия лицензии. Проект приказа Министерства передается на подписание уполномоченному должностному лицу Министерства. Максимальный срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии - 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Должностное лицо Министерства, ответственное за оформление приказа Министерства о досрочном прекращении действия лицензии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вручает лицензиату копию приказа Министерства под роспись, либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения лицензиата или в установленном порядке в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о возобновлении действия лицензии).

3.12. Внесение сведений в Реестр осуществляется Министерством в связи с исполнением административных процедур.

Основанием для внесения сведений в электронную базу Реестра лицензий являются следующие документы:

а) решение о выдаче лицензий;

б) решение о переоформлении лицензии;

в) решение о продлении срока действия лицензии;

г) решение о приостановлении действия лицензии;

д) решение о возобновлении действия лицензии;

е) решение о досрочном прекращении действия лицензии;

ж) прекращение действия лицензии в случае ликвидации лицензиата;

з) вступившие в законную силу решение суда или решение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии.

Министерство не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.

Сведения из Реестра лицензий размещаются на официальном сайте Росалкогольрегулирования.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами.

Полномочия по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Административного регламента, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, осуществляются руководителем Министерства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции  на территории Камчатского края включает в себя: проведение проверок; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при наличии конкретного обращения заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверок.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии, начальником отдела, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

4.3. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в ходе предоставления государственной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу,  а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения в орган, предоставляющий государственную услугу (Министерство), а также его должностных лиц, и  повлекшие за собой нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является   нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении ему государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе и в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений

5.3. Порядок подачи жалобы:

5.3.1. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.3.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.3.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.3.3. Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3.6. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

5.3.7. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Министерство, и рассматривается им в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги».

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.3.8. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги».

5.3.9. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 5.4.3. и абзаце 2 подпункта 5.4.4. настоящего Административного регламента.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.3.10. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего Камчатского края, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего Камчатского края;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего Камчатского края. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Порядок рассмотрения жалобы:

5.4.1. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство подлежит обязательной регистрации в журнале по работе с обращениями граждан (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленных правовым актом органа, предоставляющего государственную услугу.

5.4.2. Должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы (далее – уполномоченный на рассмотрение жалоб), обеспечивает:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями постановления Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги»;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии  с подпунктом 5.3.9. Административного регламента.

5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом (уполномоченный на рассмотрение жалоб) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.4.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.4.5. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями постановления Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

- отказ в удовлетворении жалобы.

5.4.7. Решение, предусмотренное подпунктом 5.4.6. настоящего Административного регламента, принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

5.4.8. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.4.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.4.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.4.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

5.4.12. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.4.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Сведения о местонахождении, режиме работы, телефонах для справок и консультаций, официальных сайтах Министерства экономического развития и торговли Камчатского края

1) Место нахождения: Камчатский край, г. Петропавловск – Камчатский, ул. Ленинская, д. 18.

2) Почтовый адрес для направления корреспонденции: 683040, Камчатский край, г. Петропавловск – Камчатский, пл. Ленина,1.

3) Режим работы:

Понедельник

с 09.00 до 17.15

Обеденный перерыв 48 минут с 12.15 до 13.03

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

с 09.00 до 16.00

Суббота, воскресенье

Выходной день

4) Контактные телефоны:

приемная Министра экономического развития и торговли Камчатского края

8 (4152) 425-680

заместитель Министра экономического развития и торговли Камчатского края, начальник отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции

8 (4152) 461-084

заместитель начальника отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства экономического развития и торговли Камчатского края

8 (4152) 461-023

должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги

8 (4152) 229-817

8 (4152) 410-248

8 (4152) 461-023

Факс

8 (4152) 425-680

5) Электронный адрес: econ@kamgov.ru

6) Официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края: www.kamchatka.gov.ru (www.kamgov.ru).

7) Адрес Портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края: www.pgu.kamgov.ru

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Министру экономического развития

и торговли Камчатского края

Заявление

о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

______________________________________________________________________________________________________

                                      (Полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма организации)

Место нахождения юридического лица _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________

ИНН/КПП организации ________________________ ОГРН организации________________________________

Адрес электронной почты __________________________________________________________________________

Наименование банка________________________________________________________________________________

№расчетного счета в банке_________________________________________________________________________

Прошу выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на срок:_________________

в объектах:___________________________________________________________________________

(Наименование, адрес и КПП обособленного подразделения (при наличии)

_____________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения:

- Копия учредительных документов              на ____ л.  №_______от    «___» _______20___ г

- Копия свидетельства о государственной

регистрации              на ____ л. №________от     «___» _______20___ г

- Копия свидетельство налогового органа

о постановке на учет              на ____ л.  №________от     «___» _______20___ г

- Документ, подтверждающий наличие

у организации оплаченного уставного

капитала              на ____ л.  №________от      «___» _______20___ г

- Копия документа об оплате государственной

пошлины за выдачу лицензии              на ____ л.  №________от      «___» _______20___ г

- Документы, подтверждающие наличие у заяви-

теля стационарных торговых объектов и склад-

ских помещений в собственности, хозяйственном

ведении, оперативном управлении или в аренде,

срок которой определен договором и составляет

один год и более                                                      на ____ л  №________от       « ___»_______20___ г

Документы сдал:                                                                                                  Документы принял:

_______________/ _____________                                                                      _______________ /________________

          подпись                       Ф.И.О.                                                                                                    подпись                            Ф.И.О.             

_____________________________                                                                       ____________________________________

                      (должность)                                                                                                                                                      (должность)

Дата «____» ___________20__г.                                    Рег. номер____  Дата «____» ________20___г.

Контактные телефоны: _______________________________________________________________

                                                                      Приложение №3

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Министру экономического развития

и торговли  Камчатского края

Заявление

о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

______________________________________________________________________________________________________

                                      (Полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма организации)

Место нахождения юридического лица _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________

ИНН/КПП организации ________________________ ОГРН организации________________________________

Адрес электронной почты __________________________________________________________________________

Наименование банка________________________________________________________________________________

№расчетного счета в банке_________________________________________________________________________

Прошу переоформить лицензию от «_____» _______ 20___ г регистрационный номер №___________________ номер бланк ______________________ на розничную продажу алкогольной продукции в связи с ___________________________________________________________________

(указываются причины переоформления лицензии)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение – документы, подтверждающие причину переоформления лицензии

-  ________________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

-  _________________________________________на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

Документы сдал:                                                                                                  Документы принял:

_______________/ _____________                                                                      _______________ /________________

           подпись                            Ф.И.О.                                                                                                     подпись                            Ф.И.О.             

_____________________________                                                                       ____________________________________

             (должность)                                                                                                                 (должность)

Дата «____» ___________20___г.                         Рег. номер _______    Дата «____» ________20___г.

Контактные телефоны: _______________________________________________________________

Приложение №4

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Министру экономического развития

и торговли  Камчатского края

Заявление

на продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

____________________________________________________________________________________

                                   (Полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма организации)

Место нахождения юридического лица ___________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

ИНН/КПП организации ____________________________ ОГРН ______________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Наименование банка___________________________________________________________________

№расчетного счета в банке_____________________________________________________________

Прошу   продлить   действие   лицензии   на   розничную   продажу    алкогольной   продукции   от «___» _______ 20___ г регистрационный номер №_______________номер бланк_______________  на срок:______________________________________________________________________________

Приложения:

- Копия документа об оплате государственной

пошлины за выдачу лицензии                                          на ____ л.  №_________от «___» _______20___ г

Документы сдал:                                                                                                  Документы принял:

_______________/ _____________                                                                      _______________ /________________

             подпись                              Ф.И.О.                                                                                                      подпись                                 Ф.И.О.             

_____________________________                                                                       ____________________________________

                     (должность)                                                                                                                                                         (должность)

Дата «____» ___________20___г.                         Рег. номер _______    Дата «____» ________20___г.

Контактные телефоны: ________________________________________________________________

Приложение №5

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Министру экономического развития

и торговли  Камчатского края

Заявление

о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

________________________________________________________________________

                                                     (полное и (или) сокращенное наименование , организационно-правовая форма организации)

ИНН/КПП  организации ____________________________ ОГРН _____________________________

Местонахождение юридического лица: __________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Прошу  возобновить   действие  лицензии  на розничную продажу алкогольной продукции от «___»___________20___г. регистрационный номер №__________________, номер бланка ____________________ в связи с ________________________________________________

________________________________________________________________________

(указать причину возобновления действия лицензии)

Приложение документов, подтверждающих устранение причин для  возобновления действия лицензии: ___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________.

Документы сдал:                                                                                                  Документы принял:

_______________/ _____________                                                                      _______________ /________________

       подпись                            Ф.И.О.                                                                                                     подпись                                   Ф.И.О.             

_____________________________                                                                       ____________________________________

                       (должность)                                                                                                                                                   (должность)             

Дата «____» ___________20___г.                         Рег. номер _______    Дата «____» ________20___г.

Контактные телефоны: ________________________________________________________________

Приложение №6

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Министру экономического развития

и торговли  Камчатского края

Заявление

о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

________________________________________________________________________

                                                   (полное и (или) сокращенное наименование , организационно-правовая форма организации)

ИНН/КПП организации ____________________________ ОГРН _____________________________

Местонахождение юридического лица: __________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Прошу досрочно прекратить действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от «____»_____________20___г. регистрационный номер №___________________,  номер бланка _____________________.

Документы сдал:                                                                                                  Документы принял:

_______________/ _____________                                                                      _______________ /________________

            подпись                            Ф.И.О.                                                                                                       подпись                                   Ф.И.О.             

_____________________________                                                                       ____________________________________

                        (должность)                                                                                                                                                       (должность)             

Дата «____» ___________20____г.                       Рег. номер _______    Дата «____» ________20___г.

Контактные телефоны: ________________________________________________________________

Приложение №7

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги  Министерством экономического развития и торговли Камчатского края по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории  Камчатского края

Рассмотрение заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении и досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги МФЦ по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории  Камчатского края

Приложение №8

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Журнал

регистрации Министерством экономического развития и торговли Камчатского края заявлений по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, возобновлению и досрочному прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и межведомственных запросов

Регистрационный номер

Дата поступления заявления

Наименование организации, юридический адрес, ИНН, КПП, ОГРН

Причина подачи заявлений

Результат рассмотрения заявления (отказ)

Направленные межведомственные запросы

Выдача

Продление

Переоформление

Прекращение

ФНС

о задолженности

ФНС

Кратких сведений

ФНС

Обособленные подразделения

Росреестр

Выписка из ЕГРП

УФК

По оплате госпошлины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение №9

к Административному регламенту предоставления Министерством экономического развития и торговли

Камчатского края государственной услуги  по выдаче, переоформлению, продлению срока действия,

возобновлению и прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края

Журнал
учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

             

Регистрационный номер лицензии

Серия и номер бланка лицензии

Дата выдачи и срок действия лицензии

Номер и дата приказа

Полное и (или) сокращенное наименование организации

Юридический адрес, ИНН, КПП организации

Месторасположение обособленного подразделения

КПП обособленного подразделения

Отметка о получении лицензии

1

2

3

4

5

6

7

8

9