ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

14.06.2012 №106

Об утверждении положения о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

(Утратил силу:

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 25.06.2013.№103, НГР:RU05000201300264)

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165» и постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 г. №159 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм» приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм.

2. Управлению кадровой и информационной политики, науки и выставочной деятельности разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан (http://www.mcxrd.ru).

3. Отделу социального развития села направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Д.У. Магомедова.

Министр

С. Амиров

Утверждено

приказом Министра сельского хозяйства

Республики Дагестан от «14» июня 2012 г. № 106

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм – участников целевой программы ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы» (далее - Положение, далее – Комиссия) определяет порядок работы конкурсной комиссии и процедуру конкурсного отбора участников программы по развитию семейных животноводческих ферм Республики Дагестан (далее – Программа) для предоставления государственной поддержки в форме гранта на развитию семейных животноводческих ферм, а также условия участия в конкурсе и порядок его проведения с учетом требований и условий, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165» и постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 г. №159 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитию семейных животноводческих ферм».

Все приложения Положения являются его неотъемлемой частью.

1.2. Комиссия создается для реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм в форме предоставления грантов в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, целевой программы ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской федерации 06.03.2012 г. №173 и целевой программы ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан (далее - Минсельхоз РД) от 30.01.2012 года № 12.

1.3. Состав Комиссии определяется приказом Минсельхоза РД.

1.4. В состав Комиссии включают государственных и муниципальных служащих Республики Дагестан, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав Комиссии могут быть включены представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, региональных фермерских ассоциаций

1.5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя, членов Комиссии и секретаря. Комиссию возглавляет председатель, который:

а) руководит ее деятельностью;

б) принимает решения по процедурным вопросам;

в) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

В отсутствие председателя комиссии заседание ведет один из заместителей председателя Комиссии.

Секретарь осуществляет организацию заседания комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

1.6. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

1.7. Комиссия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 г. №159 (далее – Порядок) и настоящим Положением при проведении открытого конкурса осуществляет следующие функции:

рассматривает документы, представленные заявителями;

проводит очное собеседование с заявителями;

отбирает участников Программы – победителей конкурсного отбора, удовлетворяющих требованиям и критериям, установленным Порядком;

принимает решения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – грант) или об отказе в его предоставлении;

определяет сумму гранта для каждого участника Программы;

утверждает план расходов крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ).

1.8. Информация по персональному голосованию при отборе Заявителей оглашению не подлежит.

1.9. Комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений Минсельхоза РД.

1.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.

1.11. Рабочим органом Комиссии является отдел социального развития Минсельхоза РД (далее – Отдел).

1.12. Отдел осуществляет следующие функции:

организует проведение Конкурса;

консультирует заявителей по вопросам проведения и участия в Конкурсе, об условиях предоставления государственной поддержки, а также по иным вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;

принимает от заявителей заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с пунктом 6 Порядка документы;

рассматривает в течение 15 рабочих дней заявки и документы, представленные заявителями;

при наличии оснований, указанных в пункте 2.2., уведомляет заявителей об отказе на участие в конкурсном отборе;

готовит оценочные ведомости для заседания Комиссии;

уведомляет заявителей о предоставлении гранта и (или) помощи;

осуществляет контроль за целевым расходованием средств гранта и помощи;

ведет сбор отчетных данных, представляемых участниками Программы, их обработку для представления в Министерство сельского хозяйства Российской федерации.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации (далее – заявитель), соответствующий требованиям и условиям, установленным пунктом 2 Порядка.

2.2. Основаниями отказа для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров являются:

а) несоответствие требованиям, указанным в пункте 2. Порядка.

б) представление документов не в полном объеме;

в) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

г) несоблюдение сроков представления документов;

д) нахождение КФХ в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также приостановлении деятельности в соответствии с законодательством.

2.3. Заявитель может принять участие в программе по развитию семейных животноводческих ферм один раз.

3. Порядок предоставления заявки на Конкурс

3.1. Для участия в Конкурсе заявитель представляет по указанному адресу лично или через своего полномочного представителя заявку (Приложение 1), а также анкету (Приложение 3) и другие документы, согласно пункту 6. Порядка, которые подписываются и скрепляются печатью заявителя.

3.2. Заявители несут ответственность за достоверность данных в представленных документах.

3.3. Заявитель вправе подать только одну заявку.

3.4. Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и документов.

3.5. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении Конкурса.

3.6. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируется в Журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты подачи документов. На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты.

3.7. Заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении Конкурса, приему не подлежат.

3.8. Документы, представленные на рассмотрение Комиссии, возврату не подлежат.

4. Порядок проведения конкурсного отбора

4.1. Комиссией рассматриваются заявки и документы, представленные Отделом.

4.2. Комиссия при изучении заявок вправе запрашивать в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.

4.3. Комиссия осуществляет конкурсный отбор в следующем порядке:

рассмотрение представленных заявителями бизнес-планов;

рассмотрение планов расходов (Приложения 4) и соответствие их бизнес-планам;

очное собеседование с заявителями, допущенными к конкурсному отбору;

определение заявителей - получателей грантов и утверждение их планов расходов.

4.4. Оценка представленных заявителями бизнес-планов осуществляется по 8 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (Приложение 5).

4.5. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная оценочная ведомость (Приложение 6), выводится средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

4.6. При подведении итогов Комиссия основывается на результатах очного собеседования.

4.7. В случае если бизнес-планы заявителей и результаты собеседования получили равную оценку, то победившим признается тот заявитель, заявка которого поступила первой.

4.8. Общее количество начинающих фермеров определяется исходя из лимитов средств Программы и индикаторов, установленных Соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

4.9. По результатам проведенного Конкурса Комиссия определяет победителей и подписывает протокол, который является основанием для заключения с КФХ Соглашения на оказание государственной поддержки в виде гранта.

Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем Комиссии.

4.10. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах Конкурса, Комиссия письменно уведомляет заявителя (по фактическому месту нахождения) о принятии решения о предоставлении гранта.

4.11. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии, Минсельхоз РД заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантов и (или) помощи на цели, указанные в плане расходов, выдает Сертификат участника целевой программы ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», и перечисляет средства на их счета, открытые в кредитных организациях в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

Я, _______________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)____________________ __________________________________________________________________,(полное название КФХ, номер, дата и кем зарегистрировано)

расположенного в _________________________________ районе Республики Дагестан подтверждаю, что:

ознакомлен и согласен с требованиями, критериями
и процедурой конкурсного отбора участников программы по развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации целевой программы ведомства «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от 30.01.2012 года № 12, определенных постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 г. №159 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитию семейных животноводческих ферм»;

Соответствую требованиям и критериям к претендентам,
представляю установленный перечень документов на ___ листах для участия
в конкурсном отборе и прилагаемую к нему опись документов;

в случае признания меня участником программы по развитию семейных животноводческих ферм обязуюсь:

а) заключить соглашение с Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

б) оплачивать не менее 40 % стоимости приобретений за счет собственных или привлеченных кредитных средств, указанных в утвержденном конкурсной комиссией Плане расходов КФХ;

в) использовать грант в точном соответствии с утвержденным конкурсной комиссией Планом расходов КФХ в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта исключительно на развитие моего КФХ;

г) создать в моем КФХ дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

д) переехать, в случае иной регистрации места жительства, на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ;

е) осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

4) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласен предоставлять отчетность в рамках реализации мероприятий программы по развитию семейных животноводческих ферм на бумажных и электронных носителях в соответствии с правилами и требованиями и в сроки, определяемые Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан;

6) подтверждаю, что ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также единовременной помощи на бытовое обустройство.

Я подтверждаю, что предоставленные мною сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Конкурсной комиссией.

Глава КФХ __________________ _________________________

(подпись) (расшифовка подписи)

«____» __________ 201__ г.

М.П.

Заявка № ______

от «____» ___________201__ г.

____________________________ __________________ __________________

(должность принявшего заявку) (подпись) (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

ОПИСЬ

документов на участие в конкурсном отборе участников программы по развитию семейных животноводческих ферм ____________________________________________________________________________________,

(полное наименование КФХ)

в лице главы КФХ ___________________________________________________­_______________________,

действующего на основании _________________________________________________________________,

ознакомленного с условиями конкурса, передало настоящие документы, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 г. №159, на участие в конкурсе по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Перечень предоставленных документов

№

Индивидуальный предприниматель

Кол.

стр.

1

заявка

2

анкета КФХ

3

копия паспорта главы КФХ (все страницы)

4

выписка из ЕГРИП

5

копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый отчетный период функционирования предприятия

6

справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период (при наличии наемных работников) или копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с работниками

7

бизнес-план по созданию, расширению производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта

8

проектно-сметная документация на строительство или реконструкцию животноводческой фермы

9

план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта

10

правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды)

11

выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных и (или) заемных средств на развитие семейных животноводческих ферм в размере не менее 40 проц. от запрашиваемой суммы гранта

12

обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта

13*

доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, копия паспорта поверенного

14*

15*

Итого

* заполняется при необходимости

глава КФХ

М.П.

__________________________ (подпись)

___________________________________

(Ф.И.О)

№ заявки

от «_____» ___________201__ г.

Должность и подпись должностного лица, принявшего заявку

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

«___» ___________ 201__ г.

АНКЕТА

претендента на получение поддержки

________________________________________________________

(полное наименование КФХ)

№ п/п

Наименование

Сведения

об участнике

1

Наименование КФХ

2

Фамилия, имя, отчество главы КФХ

3

Организационно-правовая форма

(на основании чего действует)

4

Регистрационные данные:

- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

-дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

(на основании Свидетельства о государственной регистрации)

5

Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана

6

Место нахождения (юридический адрес)

7

Фактическое место нахождения (почтовый адрес)

8

Банковские реквизиты

Наименование банка

р/с

к/с

ИНН

БИК

КПП

9

Система налогообложения организации

10

Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.

11

Контактные телефоны

12

Факс (с указанием кода)

13.

Адрес электронной почты

Я подтверждаю, что предоставленные мною сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Конкурсной комиссией.

Глава КФХ (индивидуальный предприниматель)

__________________

_______________

МП

(подпись)

(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

«УТВЕРЖДАЮ»

Председатель Конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм Министр сельского хозяйства Республики Дагестан

____________________С.А. Амиров

«___» ___________ 201__ г.

ПЛАН РАСХОДОВ

____________________________________________________________,

(индивидуальный предприниматель или полное наименование КФХ)

предлагаемого к софинансированию за счет гранта на развитие семейных животноводческих ферм

№

Наименование приобретений с указанием статьи расхода (марка (порода, сорт) объекта с указанием возраста и т.д.)

Единица измер.

Цена, руб.

Количество

Стоимость, руб.

1

2

3

4

5

6

1.

Разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм , в том числе:

х

х

х

1.

2.

2.

Строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм, в том числе:

х

х

х

1.

2.

3.

Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства , в том числе:

х

х

х

1.

2.

4.

Комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж , в том числе:

х

х

х

1.

2.

5.

Покупка сельскохозяйственных животных

1.

2.

Итого по плану расходов:

х

х

х

в том числе:

х

х

х

х

средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм

х

х

х

собственных средств

х

х

х

заемных средств

х

х

х

По плану расходов предусмотрено использование финансовых средств в размере __________________________________________________________ (__________)

(прописью) (цифрами) рублей, в том числе собственных ______________ ___________________________

(прописью)

______________________________________(___________) рублей и заемных

(цифрами)

средств ____________________________________________________

(прописью)

(___________) рублей.

(цифрами)

Глава КФХ (индивидуальный предприниматель)

__________________

_______________

              МП

(подпись)

(расшифровка подписи)

Примечания:

1. Собственные средства и заемные средства в сумме должны быть не менее 40 проц. от общей суммы приобретений.

2. План расходов представляется в 2-х экземплярах.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

Оценочная ведомость

по бизнес-плану ________________________________________________

(полное наименование КФХ)

заседание Конкурсной комиссии по отбору заявок фермеров Республики Дагестан, претендующих на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм от «_____»___________ 201__ № ____

№

Наименование критериев

Примечание

Оценка

1

2

3

4

1

Конкурентоспособность бизнес-плана (проработка рыночной потребности)

2

Размер собственных средств на развитие бизнеса (в рублях и в проц. к гранту).

3

Готовность бизнес-плана к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства, наличие земельного участка)

4

Срок окупаемости бизнес-плана

5

Планируемая прибыль, рублей

6

Поступление налогов в бюджеты всех уровней, рублей

7

Уровень заработной платы, рублей

8

Создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодёжи и социально незащищенных групп населения

Член Конкурсной комиссии __________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечания:

1. Для оценки бизнес-плана применяется 5-бальная шкала:

неудовлетворительно

удовлетворительно

хорошо

отлично

1 – 2 балла

3 балла

4 балла

5 баллов

2. Итоговый балл выводится секретарём Конкурсной комиссии.

3. Оценочная ведомость заполняется по каждому рассматриваемому на заседании бизнес-плану.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к положению о конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм

Сводная оценочная ведомость

по бизнес-плану _______________________________________

(наименование КФХ)

заседание Конкурсной комиссии по отбору заявок заявителей

от «___» __________ 201__ № ___

№ п/п

Наименование критериев

Оценки членов Конкурсной комиссии в баллах

Средний балл по критерию

член Кон-курсной комиссии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Конкурентоспособность бизнес-плана (проработка рыночной потребности)

2

Размер собственных средств на развитие бизнеса, рублей.

3

Готовность бизнес-плана к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства)

4

Срок окупаемости бизнес-плана

5

Планируемая прибыль, рублей

6

Поступление налогов в бюджеты всех уровней, рублей

7

Уровень заработной платы, рублей

8

Создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодёжи и социально незащищенных групп населения

Итоговый балл

Секретарь

конкурсной комиссии ______________________ ___________________

(подпись) (Расшифровка подписи)

Примечание:

1. Секретарём Конкурсной комиссии заполняется сводная оценочная ведомость по каждому бизнес-плану и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:

Средний

балл =

по критерию

Сумма баллов всех членов Конкурсной комиссии по данному критерию

Число проголосовавших по данному критерию членов

3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:

Итоговый

балл =

Сумма средних баллов по критериям

Число критериев