О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия государственной функции надзора и контроля за регистрацией инв...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

г. Элиста

«__13_» декабря 2017 г.                               № 538-пр

О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденный приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 22 августа 2017 года№388пр

В связи с исключением государственной функции надзора и контроля регистрацией инвалидов в качестве безработных из Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденного приказом Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 07.08.2017 N 106-с приказываю внести следующие изменения в Административный регламент исполнения Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденный приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 22 августа 2017 года №388пр:

Абзац второй пункта 3 исключить;

Пункт 4 изложить в новой редакции: « 4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 26.01.2009, N 4, ст. 445);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17. 22.04.1996, ст. 1915) (далее - Закон о занятости населения);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N48, 27.11.1995, ст. 4563);

- Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880, "Российская газета", N248, 27.12.1996.);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 08.05.2006. N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" ("Собрание законодательства РФ". 21.07.1997, N 29, ст. 3533, "Российская газета", N 151, 07.08.1997.);

- постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, и требованиях к подбору подходящей работы" (вместе с "Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан") ("Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 5103.);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 г. N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2000.);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13 января 2000 г. "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2000.);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" ("Российская газета", N 220, 30.10.2003);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 39, 26.09.2005, "Российская газета", N 219, 30.09.2005.);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 181 н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" ("Российская газета", N 178, 14.08.2013);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 г. N ЗОЗн "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"( "Российская газета", N 199, 06.09.2013);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" ("Российская газета", N 295, 30.12.2013);

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений ("Российская газета", N 20, 02.02.2011 (опубликован без порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.01.2017 N 17"Об утверждении единых требований к деятельности органов службы занятости" ("Бюллетень трудового и социального законодательства РФ", N 2, 2017);

- постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. N 230 ''О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Хальмг унн", N 127, 27.07.2011);

- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.11.2013 N 527 "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия" ("Хальмг унн" N 233 (16841), 21.12.2013);

- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.12.2012 N 534 (ред. 1от 14.03.2013)"Об утверждении Порядка определения размеров и условий предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" ("Хальмг унн", N 3, 12.01.2013.);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 14.01.2015 N 5 (ред. от 30.03.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" ("Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия". N2, 24.01.2015);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 16.03.2015 N 34-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия", N 10,21.03.2015);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 04.02.2015 N 11-пр "Об утверждении Административного  регламента и предоставления государственной услуги по профессиональному обучению дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" ("Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия", N 5, 14.02.2015);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 N 53-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" ("Хальмг унн", N 46, 22.03.2014);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 N 52-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам! в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению казенных учреждений службы занятости населения Республики Калмыкия" ("Хальмг унн", N 46, 22.03.2014);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 N 51-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных гражданна рынке труда"("Хальмг унн", N46. 22.03.2014);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 04.02.2015 N 12-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" ("Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия", N 5, 14.02.2015);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 г. № 56-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан» "("Хальмг унн", N 46, 22.03.2014);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 г. № 54-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Калмыкия» "("Хальмг унн", N 46, 22.03.2014);

- приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 г. № 55-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» "("Хальмг унн", N 46, 22.03.2014.).»;

Пункт 10.2 изложить в новой редакции:

«10.2. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, можно получить:

- при личном обращении в отдел реализации программ занятости населения, анализа и прогнозирования рынка труда Министерства;

- по телефонам Министерства;

- на информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства;

- по запросу в Министерство по почтовому адресу или адресу электронной почты;

- на официальном сайте Министерства http://minsoc.kalmregion.ru;

- на официальном сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия http://pgu.egov08.ru (далее -Региональный портал).»;

Абзац восьмой пункта 10.3 исключить;

Пункт 11.1 изложить в новой редакции:

«11.1. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.»;

Пункт 11.3 изложить в новой редакции:

«11.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.»;

Пункт 12 изложить в новой редакции:

«12. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований, на основании мотивированных предложений работников Министерства, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Министром социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (лицом, его замещающим) или его заместителем (далее - Министр), но не более чем на 15 рабочих дней.»;

Пункт 13 изложить в новой редакции:

«13. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.»;

Пункт 16. изложить в новой редакции:

«16. Решение о включении центра занятости населения в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

значений показателей деятельности центра занятости населения по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных и содействию их занятости;

неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения и/или регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

обращений и/или жалоб инвалидов или их законных представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам отказа центра занятости населения в регистрации инвалида в целях поиска подходящей работы и/или признании инвалида безработным, несоблюдения в отношении инвалида правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и правил регистрации безработных граждан, снятия инвалида с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, иным вопросам, связанным с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в целях поиска подходящей работы.

Государственная функция в части планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

1) подготовка проекта ежегодного плана;

2) утверждение ежегодного плана Министром;

3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на следующий год на официальном сайте Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;

4) подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения;

5) утверждение Министром приказа (распоряжения) о проведении проверки;

6) направление директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

7) анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов, безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду;

анализ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, в части осуществления государственным учреждением службы занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

8) выявление и анализ причин изменения соотношения численности обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных;

9) проверка наличия в регистре получателей государственных услуг информации об инвалидах - получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273), и результатов регистрации инвалидов в качестве безработных.»;

Пункт 16.1-23, 25-29, 44.1, 54.1 исключить;

Пункт 55 изложить в новой редакции:

«55. Решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается с учетом:

истечения срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;

неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг и/или регистре получателей государственных услуг;

обращений инвалидов и организаций»;

Пункт 57.1, 57.2, 58 исключить;

Пункт 59 - изложить в новой редакции:

«59. Работник, ответственный за проведение проверки, направляет центру занятости населения уведомление о проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты центра занятости населения»;

Пункт 59,1, 65, 84.1, 86 исключить.

Министр                                               М. Ользятиева