О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области и его должностных лиц



Признан утратившим силу приказом Управления лицензирования медико-фармацефтических видов деятельности Кемеровской области от 18.08.2017 №31-ОД

УПРАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12.09.2012 г. 896

О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области и его должностных лиц

В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области и его должностных лиц.

2. Специалистам управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области обеспечить прием и рассмотрение жалоб в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим приказом.

3. Информационно - аналитическому сектору (Рыбина Н.О.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области (http://medfarm.kemobl.ru) информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Делопроизводителю Долининой Е.Ю. ознакомить специалистов управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области с настоящим приказом.

5. Признать утратившим силу приказ от 07.11.2011 №1011 «Об утверждении Порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги».

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления

Л.А. Шабалина

Приложение

Утверждено

приказом управления лицензирования

медико-фармацевтических видов деятельности

Кемеровской области

от 12.09.2012 №896

Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области и его должностных лиц.

1. Настоящие Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области и его должностных лиц (далее - жалобы).

Действие настоящих Правил распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Жалоба подается в управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области предоставляющие государственные услуги (далее - управление), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

3. Жалоба должна содержать:

а) наименование управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Кемеровской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кемеровской области;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кемеровской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги) - местонахождение управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области: 650056, г. Кемерово, пр. Ленина, дом 121б.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта управления (http://medfarm.kemobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).

7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба рассматривается начальником управления.

В случае если обжалуются решения начальника управления, жалоба направляется заявителем на имя Заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) по адресу: 650054, город Кемерово, проспект Советский, дом 62.

9. В случае если жалоба подана заявителем в управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами управлением, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ управления, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

12. Начальник управления вправе передать жалобу для рассмотрения заместителю начальника управления, иному должностному лицу управления.

Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил осуществляет делопроизводитель по поручению начальника управления.

13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник управления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

14. В управлении обеспечивается:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кемеровской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальном сайте, на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кемеровской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

15. Жалоба, поступившая в управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» начальник управления принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется документально.

При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование управления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником управления.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника управления.

20. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

21. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.