О порядке расходования в 2010 году субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства част...



СОГЛАШЕНИЕ № ___/10-ФСР

МИНИСТЕРСТВО

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

12 апреля 2010г                       № 47                        г. Ростов-на-Дону

О порядке расходования в 2010 году субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и  городских округов из областного бюджета на возмещение  предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги

(Изменения и дополнения:

приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

В соответствии с постановлениями Администрации области от 24.12.2007 № 512 «О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов», от 09.04.2010 № 212 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области» и в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из Фонда софинансирования расходов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке расходования в 2010 году субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ростовской области (Приложение).

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Ростовской области, являющимися получателями указанных субсидий, расходовать предоставленные субсидии и предоставлять отчеты об использовании субсидий в соответствии с настоящим приказом.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации (Сердюкова В.В.).

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

А.Г. Кобзарь

Приложение

к приказу министерства

жилищно-коммунального хозяйства области

от 12.04.2010 № 47

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке расходования в 2010 году субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ростовской области

1. Настоящее Положение о порядке расходования в 2010 году субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ростовской области (далее - Положение) определяет порядок расходования субсидий бюджетами муниципальных районов и городских округов области за счет Фонда софинансирования расходов (далее – Фонд) на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (далее субсидия) в объеме свыше установленного Региональной службой по тарифам Ростовской  области предельных индексов изменения размера  платы за жилое помещение и коммунальные услуги  по муниципальным образованиям на 2010 год в Ростовской области министерством жилищно-коммунального хозяйства области (далее – министерство).

2. Предоставление  субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования), осуществляется министерством на основании бюджетной росписи министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств. Субсидии зачисляются на счета администраторов дохода бюджетов городских округов и муниципальных районов области.

3. Министерство заключает с администрациями муниципальных районов и городских округов - получателями субсидий за счет средств Фонда Соглашения о предоставлении субсидий за счет средств Фонда софинансирования расходов, согласно приложению №1 к настоящему Положению.

4. Средства Фонда расходуются министерством на основании предоставляемых администрациями муниципальных образований следующих документов:

- выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на софинансирование объектов;

- копии соглашений муниципальных районов о предоставлении субсидий  бюджетам  поселений;

- нормативно-правовой акт городского округа или муниципального района (городского, сельского поселения) о распределении средств по поставщикам услуг в разрезе поселений с указанием размера субсидий;

- копии муниципальных контрактов (договоров) администрации муниципального образования или уполномоченного ею органа с ресурсоснабжающей организацией;

- графика предоставления субсидий (приложение № 2 к настоящему Положению);

- реестров на финансирование субсидий (приложение № 3 к настоящему Положению).

Реестры на финансирование предоставляются администрациями муниципальных образований ежемесячно до 10 числа текущего месяца для получения субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные предприятиями в предыдущем месяце (отчетный период).

(пункт 4 в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

5.Министерство осуществляет расходование субсидий в течение 2 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет министерства.

6.Администрации муниципальных образований или иные уполномоченные ими органы до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство отчет об использовании субсидий (приложение № 4, к настоящему Положению).

7.Министерство вправе:

7.1 самостоятельно или с участием других уполномоченных областных органов исполнительной власти проводить проверку целевого использования средств Фонда, а также достоверность представляемых администрациями муниципальных образований сведений;

7.2 приостановить предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований при условии невыполнения ими уровня софинансирования  установленного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 « Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий  органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

8.Администрации муниципальных  образований и их должностные лица несут  ответственность  за целевое использование средств Фонда, а также достоверность представляемых сведений.

Заместитель министра                                                                        

Н.А. Ткачева

Приложение № 1                                 

к Положению

СОГЛАШЕНИЕ   № ___/10-ФСР

о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов

г. Ростов-на-Дону                                            ________________2010 год                                                                                 

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области – главный распорядитель средств областного бюджета, именуемое в дальнейшем «Государственный заказчик», в лице министра Кобзаря А.Г., действующего на  основании Положения о министерстве, с одной стороны, Администрация _________________ Ростовской области, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы _______________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, все вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о следующем:

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. В соответствии со статьей 4 Областного закона от 22.10.2005 № 380-3С                                  «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и постановлениями Администрации Ростовской области от 24.12.2007 № 512 «О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов», от 09.04.2010 № 212 «Об условиях предоставления и методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области» Государственный заказчик принимает на себя обязанности по предоставлению бюджету Администрации субсидий за счет средств Фонда софинансирования расходов областного бюджета (далее – субсидии за счет средств Фонда), а Администрация возмещает предприятиям жилищно-коммунального хозяйства часть платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме превышающем предельные максимальные индексы изменения размеры платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, установленные Региональной службой по тарифам Ростовской области по муниципальным образованиям.

Администрация может осуществлять свои полномочия, предусмотренные настоящим Соглашением самостоятельно или через уполномоченный орган.

1.2. Объем субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджету Администрации для софинансирования расходов, указанных в приложении №1 к настоящему Соглашению за счет средств Фонда, составляет  ________тыс. руб. (_____________ рублей).

1.3. Объем средств местного бюджета, для софинансирования расходов, указанных в приложении №1 к настоящему Соглашению, составляет  ________тыс.руб. (_____________ рублей).

1.4. Субсидии за счет средств Фонда софинансирования расходов (далее – средств Фонда) перечисляются Государственным заказчиком  на счет бюджета Администрации на безвозмездной и безвозвратной основе и включают в себя  средства, подлежащие передаче поселениям, входящим в состав муниципальных районов, на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

2.1. Предоставление субсидий осуществляется Государственным заказчиком путем перечисления средств Фонда на счет Администрации в объеме, указанном в приложение №1, в порядке, предусмотренном условиями настоящего Соглашения.

Средства Фонда носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии за счет средств Фонда предоставляются Администрации при наличии в бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, указанным в приложении №1 к настоящему Соглашению, в соответствии с   постановлением Администрации области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

2.3. Для предоставления субсидий за счет средств Фонда Администрация представляет Государственному заказчику следующие документы:

- выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на софинансирование объектов;

- копии соглашений муниципальных районов о предоставлении субсидий  бюджетам  поселений;

- нормативно-правовой акт городского округа или муниципального района (городского, сельского поселения) о распределении средств по поставщикам услуг в разрезе поселений с указанием размера субсидий;

- копии муниципальных контрактов (договоров) администрации муниципального образования или уполномоченного ею органа с ресурсоснабжающей организацией;

-  график предоставления субсидий;

-  реестр на финансирование субсидий.

Реестры на финансирование представляются Администрациями ежемесячно  до 10 числа текущего месяца для предоставления субсидий за услуги, предоставленные в предыдущем месяце (отчетный период).

(подпункт 2.3 в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

2.4. В соответствии с реестром на финансирование Государственный заказчик перечисляет средства Фонда на счет Администрации в течение 2-х рабочих дней с момента поступления бюджетных ассигнований на эти цели на счет Государственного заказчика.

2.5. Изменение объема субсидий, предоставляемых Администрации за счет средств Фонда, оформляется дополнительным Соглашением к настоящему Соглашению.

3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления Государственным заказчиком субсидий Администрации является:

- неисполнение или несвоевременное исполнение Администрацией требований, установленных  пунктом 2.2 настоящего Соглашения;

- завышение объемов предоставленных услуг, выявленных в результате проверок, осуществленных контролирующими органами, Государственным  заказчиком.

3.2. Возобновление предоставления Государственным заказчиком субсидий Администрации  осуществляется  Государственным заказчиком после:

- представления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения;

  -  устранения  нарушений, выявленных в ходе проверки контролирующих органов, Государственного заказчика.

3.3. Решение о приостановлении (прекращении) и о возобновлении предоставления Государственным заказчиком субсидий Администрации принимается приказом Государственного заказчика и доводится до сведения Администрации.

4. ПРАВА  И  ОБЯЗАННОСТИ  СТОРОН

4.1. Государственный заказчик:

4.1.1. На основании представленных Администрацией документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Соглашения формирует заявку на финансирование субсидии  и направляет ее в министерство финансов области по форме и в сроки, установленные приказом министерства финансов Ростовской области от 25 декабря 2009 года  № 60 «О порядке исполнения областного бюджета по расходам  и источникам финансирования дефицита областного бюджета и порядке составления и ведения кассового плана областного бюджета».

4.1.2. Осуществляет финансирование субсидии в порядке, определенном условиями настоящего Соглашения.

4.1.3. Вправе вносить предложения по перераспределению  сэкономленных средств Фонда, образовавшиеся в ходе производства работ на цели, отвечающие задачам Фонда.

4.2. Администрация:

4.2.1. Заключает соглашения с администрациями сельских, городских поселений, входящих в состав муниципального образования, о предоставлении субсидий за счет средств Фонда софинансирования расходов (в случае если субсидии предоставляются муниципальному району).

(подпункт 4.2.1 в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

4.2.2. Представляет Государственному заказчику документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Соглашения.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

4.2.3. Для возмещения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги  в соответствии с условиями настоящего Соглашения в течение 2-х рабочих дней после поступления средств от Государственного заказчика Администрация муниципального района перечисляет их на лицевой счет администраций сельских, городских поселений, Администрация городского округа - на лицевой счет предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

(подпункт 4.2.3 в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

4.2.4. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Государственному заказчику отчет об использовании выделенных бюджетных ассигнований, в т.ч. о расходах местного бюджета, на которые предоставлены субсидии.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

4.2.5. Несет ответственность за целевое и эффективное использование средств Фонда.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010. Соглашение действует до исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2010.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

6.2. Администрация несет ответственность за результативность и целевой характер использования бюджетных средств, полученных в соответствии с условиями настоящего Соглашения, за достоверность предоставляемых министерству сведений, документов, отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовский области.

6.3. Стороны обязуются не принимать в одностороннем порядке каких-либо дей­ствий, влияющих на выполнение условий настоящего Соглашения, либо ущемляющих интересы Сторон.

6.4. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, стороны руководству­ются действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств  по  настоящему  Соглашению, если неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств вызвано воздействием обстоятельств непреодолимой силы (форс – мажорных обстоятельств).

О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также о прекращении ее действия, сторона, ссылающаяся на них, должна незамедлительно сообщить другой стороне. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено в разумный срок справками, выданными компетентными органами.

6.6. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и финансовому органу Государственного заказчика.

6.7. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению согласовываются сторонами и оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Стороны будут прилагать все усилия к тому, чтобы решить возникающие между ними разногласия и споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения путем переговоров.

7.2. – Исключен. - приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Государственный заказчик

Министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

344050, г.Ростов-на-Дону,

ул. Социалистическая, 112

ИНН 6163053257, КПП 616301001

л/сч 03582004580 в Отделении по Кировскому

району г.Ростова-на-Дону УФК

по Ростовской области

р/с 40201810800000000017 в

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ

ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Г.РОСТОВ-НА-ДОНУ

БИК банка 046015001

Министр жилищно - коммунального

хозяйства области

_________________А.Г.Кобзарь 

Администрация

Администрация _______________

____, _____________________

(адрес)  

Код Администратора доходов

КБК

(наименование органа, исполняющего бюджет, его ИНН и КПП)

ИНН __________  КПП __________

УФК по Ростовской области

ОФК __ л/с ___________

р/с 40101_______________   БИК _________

ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

Глава администрации 
__________________ _____________(ФИО)

Приложение № 1

к  Соглашению

№____/10-ФСР  от _____2010

Распределение средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2010 год

тыс.рублей

№

Наименова-ние муниципаль-ного образования (городского, сельского поселения, городского округа)

холодное водоснабжение

водоотведение

отопление

ГВС

областной бюджет

местный

бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной

бюджет

местный

бюджет

областной бюджет

местный

бюджет

Всего

в том числе:

Государственный заказчик

Министр  жилищно-

коммунального хозяйства области                     _________________А.Г.Кобзарь  

Администрация

Глава администрации                                      __________________         (Ф.И.О.)          

Приложение № 2

к Положению

График

предоставления субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы

граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных 

Региональной  службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов

изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 2010 год

по

(указать наименование  муниципального образования)

(тыс.руб.)

Наименование муниципального образования

Январь-
Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

ВСЕГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель Администрации муниципального образования или руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(Ф.И.О.)

м.п.

Приложение № 1

к Изменениям

Реестр

на финансирование субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы

граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных

Региональной  службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных

индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на

(указать месяц, год)

по

(указать наименование  муниципального образования)

(руб.)

№ п/п

Вид коммунальной услуги

(в разрезе поселений)

Код дохода

Соглашение с министерством

Контракт,
(договор) с ресурсоснабжающей организацией

Сумма субсидий с учетом фактического объема оказанных услуг

Фактически оплачено субсидий с начала года

Подлежит финансированию

№ и дата 

Сумма 

Наименование ресурсо-снабжающей организацией

№ и дата 

Сумма 

всего с начала года

в том числе за отчетный период

ИТОГО

Руководитель Администрации муниципального образования или руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(Ф.И.О.)

м.п.

Приложение № 2

к Изменениям

ОТЧЕТ

об использовании субсидий областного и местного бюджетов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства

части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных 

Региональной  службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов

изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги

по

(указать наименование  муниципального образования)

по состоянию на

(дата, месяц, год)

(руб.)

№ п/п

Наименование муниципального образования

(в разрезе поселений)

№ и дата соглашения с министерством

Сумма по соглашению с министерством

Поступило на счет бюджета муниципального района или городского округа

Поступило на счет бюджета сельского поселения

Перечислено на счет ресурсоснабжающего предприятия за счет средств областного бюджета

Перечислено на счет ресурсоснабжающего предприятия за счет средств местного бюджета

Всего с начала года

в том числе за отчетный период

Всего с начала года

в том числе за отчетный период

Наименование ресурсо-снабжающей организацией

Всего с начала года

в том числе за отчетный период

Всего с начала года

в том числе за отчетный период

Сумма

№ и дата платежного поручения

Сумма

№ и дата платежного поручения

Сумма

№ и дата платежного поручения

Сумма

№ и дата платежного поручения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Руководитель Администрации муниципального образования или руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(Ф.И.О.)

м.п.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.06.2010 № 84, НГР:ru61000201000383).