Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о фактах обра...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 11 марта 2016 года                                                                                    № 26-п

Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений

ИЗМЕНЕНИЯ:

- приказ Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Порядок уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений.

             

Начальник Главного управления труда,

занятости и социального благополучия

Ульяновской области                                                                                     Е.В. Сморода

УТВЕРЖДЁН

приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

от 11.03.2016 года № 26-п

ПОРЯДОК

уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений

I. Общие положения

1. Порядок уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области и его территориальных  органов (далее соответственно - Главное управление, государственные служащие) представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

3. Государственные служащие Главного управления, руководители и заместители руководителя территориальных органов обязаны уведомлять начальника Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области (далее – начальник Главного управления), а государственные служащие территориальных органов  Главного управления - руководителя территориального органа или иное должностное лицо, наделенное в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями представителя нанимателя, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к государственному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В случае нахождения государственного служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

(пункт 3 – в ред. приказа Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

4. Невыполнение государственным служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной Порядком.

II. Процедура уведомления гражданским служащим

представителя нанимателя

6. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется в письменном виде, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к государственному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, на имя представителя нанимателя согласно установленной форме (приложение № 1 к Порядку), заверяется личной подписью государственного служащего с указанием даты заполнения уведомления и передается:

государственными служащими Главного управления, руководителями и заместителями руководителя территориальных органов Главного управления - в отдел государственной службы и кадров департамента правового, кадрового обеспечения и делопроизводства (далее – кадровая служба);

государственными служащими территориальных органов Главного управления - должностному лицу, уполномоченному руководителем территориального органа.

7. В уведомлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, должность, структурное подразделение,  информация о факте обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Главного управления к совершению коррупционных правонарушений:

-  информация о лице (лицах), склонявшем (склонявших) государственного гражданского служащего Главного управления к совершению коррупционного правонарушения;

-  информация о месте, дате, времени и иных обстоятельствах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Главного управления к совершению коррупционного правонарушения; совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).

- сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, дача взятки, получение взятки, служебный подлог и т.д.);

-  информация о действии (бездействии), которое государственный гражданский служащий Правительства Ульяновской области должен совершить по обращению;

-  информация об отказе государственного гражданского служащего Главного управления принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

- информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения;

- способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

- обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.п.).

Уведомление заверяется личной подписью государственного гражданского служащего Главного управления с указанием даты, времени и места составления уведомления.

8. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

9. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционного правонарушения государственный служащий одновременно сообщает об этом представителю нанимателя.

III. Организация приёма и регистрации уведомлений

10. Организация приёма и регистрации уведомлений осуществляется в Главном управлении – кадровой службой, в территориальном органе Главного управления - должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа Главного управления.

11. Уведомление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации), составленном по прилагаемому образцу (приложение № 2 к Порядку).

Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Главного управления (территориального органа Главного управления).

Ведение Журнала регистрации возлагается на уполномоченное лицо кадровой службы (должностное лицо, уполномоченное руководителем территориального органа).

12. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нём последнего уведомления.

13. Отказ в регистрации уведомления не допускается.

14. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя или по его поручению кадровой службой (должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа).

15. О поступившем уведомлении кадровая служба (должностное лицо, уполномоченное руководителем территориального органа) информирует начальника Главного управления (руководителя территориального органа) в день регистрации уведомления.

IV. Организация проверки содержащихся

в уведомлении сведений

16. Организация проверки сведений о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется кадровой службой  по поручению начальника Главного управления путём направления уведомлений в органы прокуратуры и другие государственные органы.

(пункт 16 – в ред. приказа Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

17. Проверка проводится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации уведомления. В случае необходимости срок проверки может быть продлен начальником Главного управления по ходатайству директора департамента правового, кадрового обеспечению и делопроизводства, но не более чем на 10 дней.

(пункт 17 – в ред. приказа Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

18. Руководители структурных подразделений Главного управления  по письменному запросу кадровой службы представляют необходимые для проверки материалы, пояснения.

В ходе проверки подробные объяснения запрашиваются у гражданского служащего, сообщившего о склонении его к коррупционному правонарушению, у иных лиц, которым могут быть известны исследуемые в ходе проверки обстоятельства.

Кроме этого, гражданские служащие, представившие уведомления, по их письменному ходатайству ознакомляются  с материалами и результатами проверки. В случае несогласия с выводами проведенной проверки гражданский служащий вправе представить начальнику Главного управления (лицу, временно исполняющему его обязанности) заявление о своем несогласии с обязательным указанием причин.

(пункт 18 – в ред. приказа Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

19. При проведении проверки уведомлений кадровая служба обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина, конфиденциальность содержащейся в материалах информации.

(пункт 19 введен приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

20. По итогам проверки готовится письменное заключение, в котором указываются:

результаты проверки представленных сведений;

подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

(пункт 20 введен приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

21. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется начальнику Главного управления (лицу, временно исполняющему его обязанности) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

(пункт 21 введен приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 06.06.2016 № 73-п (НГР – RU73000201600445)

V. Гарантии, предоставляемые гражданскому служащему,

в связи с уведомлением представителя нанимателя

19. Государственный служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными служащими коррупционных правонарушений находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Государственная защита государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

__________________________

Приложение № 1

к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области к совершению коррупционных правонарушений

_______________________________________________

(наименование должности представителя нанимателя)

_______________________________________________

(Ф.И.О., должность государственного  гражданского  служащего

_______________________________________________

с указанием структурного подразделения, место жительства, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о факте обращения с целью склонения к совершению коррупционного правонарушения

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляю о факте обращения ко мне «____» ______________ 20___ г. в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, а именно ____________________________________________

                                                              (перечислить, в чем выражено склонение к коррупционным действиям

_____________________________________________________________________________________________

в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»)

гражданином (должностным лицом)________________________________________.

                                                                             (указывается Ф.И.О., должность (если известно) лица

_____________________________________________________________________________________________

(лиц), обратившегося (обратившихся) к государственному гражданскому служащему в целях склонения

_____________________________________________________________________________________________

его к совершению коррупционных правонарушений, наименование юридического лица от  имени или

_____________________________________________________________________________________________

в интересах которого, лицо (лица) обратились к государственному гражданскому служащему в целях

____________________________________________________________________________________________

склонения его к коррупционным правонарушениям)

Указанные действия  произошли при следующих обстоятельствах:

________________________________________________________________

(кратко описать факт обращения, перечислить действия лица (лиц) обратившегося (обратившихся) к

____________________________________________________________________________________________

государственному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных

_____________________________________________________________________________________________

правонарушений, указать иные сведения, которыми располагает государственный гражданский

_____________________________________________________________________________________________

служащий относительно факта обращения)

              В связи с поступившим обращением  мной __________________________

                                                                                      (описать характер действий

_________________________________________________________________

государственного гражданского  служащего в сложившей ситуации)

_______________     ________________________         _________________________

             (подпись)                  (Ф.И.О. гражданского служащего)                (дата уведомления, число, месяц, год)  

Приложение № 2

кПорядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области к совершению коррупционных правонарушений

Форма

журнала регистрации уведомлений представителя нанимателя  о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений

№

пп

Дата принятия уведомления

Сведения о государственном служащем, направившем уведомление

Краткое содержание уведомления

Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление

Ф.И.О.

документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение

Долж-

ность

контактный номер телефона

1

3

4

5

6

7

8