ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАСЧИСТКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,

ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 ноября 2009 г. N 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАСЧИСТКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

утратил силу приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 21.12.2012 № 350

(в ред. Приказа министерства природопользования,

лесного хозяйства и охраны окружающей среды

Самарской области от 18.11.2010 N 367;

Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей

среды и природопользования Самарской области

от 26.07.2011 N 220, от 07.09.2011 N 280,

от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81,

от 14.08.2012 N 211)

В целях эффективного и рационального расходования средств областного бюджета, предотвращения негативного воздействия вод на территорию Самарской области и в соответствии с Протоколом N 5 от 26 октября 2009 года заседания комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Расчистка поверхностных водных объектов в Самарской области" на 2011 - 2013 годы.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 30 июня 2009 года N 46 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Расчистка русел рек в Самарской области" на 2010 - 2012 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента природопользования (Шаго).

(п. 3 в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.08.2012 N 211)

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Опубликовать настоящий Приказ в сети Интернет.

6. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2010 года.

Министр

Д.И.АЗАРОВ

Утверждена

Приказом

министерства природопользования,

лесного хозяйства и охраны

окружающей среды

Самарской области

от 10 ноября 2009 г. N 121

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАСЧИСТКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(далее - Ведомственная программа)

(в ред. Приказа министерства природопользования,

лесного хозяйства и охраны окружающей среды

Самарской области от 18.11.2010 N 367;

Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей

среды и природопользования Самарской области

от 26.07.2011 N 220, от 07.09.2011 N 280,

от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81,

от 14.08.2012 N 211)

Паспорт

Ведомственной программы

НАИМЕНОВАНИЕ  - "Расчистка   поверхностных  водных   объектов  в  Самарской

ВЕДОМСТВЕННОЙ    области" на 2011 - 2013 годы

ПРОГРАММЫ

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

ДАТА ПРИНЯТИЯ - план  работы управления  рационального использования недр и

РЕШЕНИЯ О       водных   ресурсов  на  2009 год,   утвержденный   министром

РАЗРАБОТКЕ      природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Самарской

ВЕДОМСТВЕННОЙ   области от 30.01.2009

ПРОГРАММЫ

РАЗРАБОТЧИК   - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды   и

И ИСПОЛНИТЕЛЬ   природопользования Самарской области (далее - министерство)

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

(в  ред.  Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и

природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220)

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - цель:  улучшение   экологического  состояния,   повышение и

ВЕДОМСТВЕННОЙ   сохранение   водности    поверхностных   водных    объектов

ПРОГРАММЫ       в Самарской   области,  обеспечение  благоприятных  условий

                для жизнедеятельности населения.

                Задача 1.   Разработка     проектно-сметной    документации

                по   расчистке   русел    поверхностных   водных   объектов

                в Самарской области.

                Задача 2.  Организация     работ    по    расчистке   русел

                поверхностных водных объектов в Самарской области

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

СРОКИ         - 2011 - 2013 годы

РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

ВАЖНЕЙШИЕ     - индикаторы (показатели) достижения цели:

ЦЕЛЕВЫЕ         количество    жилых  домов,  защищенных  от  подтопления  и

ИНДИКАТОРЫ И    затопления;

ПОКАЗАТЕЛИ      количество людей, защищенных от подтопления и затопления.

ВЕДОМСТВЕННОЙ   количество    людей,   обеспеченных   водой   для  питьевых

ПРОГРАММЫ       и хозяйственно-бытовых нужд

(абзац введен Приказом министерства природопользования,  лесного хозяйства

и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

                Индикатор (показатель) задачи 1:

                количество    участков   поверхностных   водных   объектов,

                по которым разработана проектно-сметная документация.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

                Индикаторы (показатели) задачи 2:

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

                протяженность   расчищенных  участков  поверхностных водных

                объектов

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

                площадь расчищенных поверхностных водных объектов

(абзац введен Приказом министерства природопользования,  лесного хозяйства

и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

ОБЪЕМЫ        - реализация  Ведомственной программы осуществляется  за счет

ФИНАНСИРОВАНИЯ  средств    областного    бюджета.    Объем   финансирования

МЕРОПРИЯТИЙ,    мероприятий Ведомственной программы составляет 515 476 тыс.

ОПРЕДЕЛЕННЫХ    рублей, в том числе:

ВЕДОМСТВЕННОЙ   2011 год - 41 700 тыс. рублей;

ПРОГРАММОЙ      2012 год - 263 776 тыс. рублей;

(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и

природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81)

                2013 год - 210 000 тыс. рублей

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны

окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказов министерства

лесного хозяйства, охраны окружающей среды  и природопользования  Самарской

области от 11.11.2011 N 354 от 10.04.2012 N 81)

ПОКАЗАТЕЛИ    - отношение  степени достижения основных  целевых показателей

СОЦИАЛЬНО-      (индикаторов)   Ведомственной   программы   к   уровню   ее

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ   финансирования

ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

(раздел  в ред. Приказа министерства природопользования,  лесного хозяйства

и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

СИСТЕМА       - контроль   за  ходом  реализации   Ведомственной  программы

ОРГАНИЗАЦИИ     осуществляется  министерством   лесного  хозяйства,  охраны

КОНТРОЛЯ ЗА     окружающей среды и природопользования Самарской  области.

ХОДОМ

РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

(в  ред.  Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и

природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220)

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется

путем реализации Ведомственной программы

Самарская область расположена в среднем течении реки Волги. Гидрографическая сеть представлена Куйбышевским и Саратовским водохранилищами, 220 малыми и средними реками и водотоками общей протяженностью 6300 км, а также озерами, водохранилищами (прудами), построенными на местном стоке (далее - поверхностные водные объекты).

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

В результате хозяйственной деятельности и под воздействием природных и антропогенных факторов, на реках и водохранилищах на местном стоке развиваются негативные процессы, такие как:

- абразия берегов;

- заиление и переформирование донного рельефа;

- подтопление и затопление населенных пунктов, объектов хозяйственной и иной деятельности и ценных сельскохозяйственных угодий.

Непрекращающееся строительство на спаде половодья земляных перемычек, неудовлетворительное состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос приводит к заилению поверхностных водных объектов, что в свою очередь приводит к уменьшению глубин в поверхностных водных объектах и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков, вода выходит за пределы границ поверхностных водных объектов (береговой линии), что приводит к затоплению и подтоплению промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий, в результате чего повреждаются здания и сооружения, разрушаются инженерные коммуникации с причинением значительного материального ущерба. Создаются чрезвычайные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

По оценкам открытого акционерного общества "Институт "Средволгогипроводхоз", суммарный предотвращенный ущерб при реализации мероприятий программы составляет 341,849 млн. руб. При прохождении паводков 20%-й обеспеченности затапливается и подтапливается 652 дома. Обмеление водных объектов, особенно водохранилищ, озер, ведет к уменьшению запасов водных ресурсов и перебоям в водоснабжении населения водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

За последние десятилетия обострились экологические проблемы, обусловленные мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят к количественным и качественным изменениям природных и техногенных систем, влекущих за собой изменения условий жизнедеятельности человека, как в природной среде, так и в социально-экономической сфере.

Многолетние наблюдения показывают, что качество воды поверхностных водных объектов в Самарской области не отвечает санитарным требованиям по химическому потреблению кислорода, а также по содержанию фенолов, взвешенных веществ, соединениям цинка, марганца, меди, железа. Учитывая, что поверхностные водные объекты являются основными источниками (60% из общего забора воды на питьевые нужды) для водоснабжения населения питьевой водой, качество воды поверхностных водных объектов имеет особое значение.

В связи с вышеизложенным, одним из приоритетных направлений природоохранной политики на территории Самарской области является оздоровление санитарно-экологической обстановки на поверхностных водных объектах области. Расчистка поверхностных водных объектов области обеспечит удаление накопленных донных отложений и "живой ток" воды в реках, улучшит качество поверхностных вод.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов в Самарской области, восстановление народнохозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории - важная проблема, решение которой необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Самарской области.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Все это обуславливает необходимость программного подхода к решению данной проблемы, основанного на глубокой проработке всех вопросов, определяющих динамику ее развития.

Ведомственная программа продолжит реализацию государственной политики по улучшению экологической обстановки на территории Самарской области и обеспечению благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

II. Основные цели и задачи Ведомственной программы

Основной целью Ведомственной программы является улучшение экологического состояния, повышение и сохранение водности поверхностных водных объектов в Самарской области, обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

Задача 1. Разработка проектно-сметной документации по расчистке поверхностных водных объектов в Самарской области.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Задача 2. Организация работ по расчистке поверхностных водных объектов в Самарской области.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

III. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы

и целевые индикаторы (показатели)

Результатами реализации Ведомственной программы станут:

улучшение санитарно-эпидемиологического состояния поверхностных водных объектов в Самарской области;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

повышение водности поверхностных водных объектов и дебита родников, действующих на участках расчистки;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

увеличение количества жилых домов, защищенных от подтопления и затопления, с 71 штук в 2009 году до 1340 штук в 2013 году;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367; в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.08.2012 N 211)

увеличение к 2013 году в 26,25 раза по сравнению с 2009 годом количества людей, защищенных от подтопления и затопления;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367; в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

рост протяженности расчищенных участков поверхностных водных объектов с 6,28 км в 2009 году до 41,74 км в 2013 году, площадь расчищенных поверхностных водных объектов 0,15 кв. км;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367; в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 07.09.2011 N 280, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением и подтоплением во время прохождения весеннего паводка.

Достижение цели и задач Ведомственной программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикаторами (показателями) достижения цели по улучшению экологического состояния, повышению и сохранению водности поверхностных водных объектов в Самарской области, обеспечению благоприятных условий для жизнедеятельности населения являются:

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

количество жилых домов, защищенных от подтопления и затопления;

количество людей, защищенных от подтопления и затопления;

количество людей, обеспеченных водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

(абзац введен Приказом министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

В результате осуществления мероприятий Ведомственной программы от подтопления и затопления будет защищено 1340 жилых дома и 5829 человек, проживающих в них.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367; в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

Индикатором (показателем) выполнения задачи по разработке проектно-сметной документации по расчистке поверхностных водных объектов в Самарской области (задача 1) является количество участков поверхностных водных объектов, по которым разработана проектно-сметная документация. В результате выполнения данной задачи до окончания 2013 года будет разработана проектно-сметная документация по 37 участкам поверхностных водных объектов.

(в ред. Приказов министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, от 07.09.2011 N 280, от 11.11.2011 N 354, Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

Индикаторами (показателями) выполнения задачи по организации работ по расчистке поверхностных водных объектов в Самарской области (задача 2) являются протяженность расчищенных участков поверхностных водных объектов и площадь расчищенных водных объектов. В результате выполнения второй задачи до окончания 2013 года будут расчищены участки поверхностных водных объектов общей протяженностью 41,74 км и площадью 0,15 кв. км.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367; в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 07.09.2011 N 280, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

Значения целевых индикаторов (показателей) по годам представлены в приложении N 1 к Ведомственной программе.

IV. Перечень программных мероприятий

Необходимость расчистки поверхностных водных объектов определена исходя из характера и масштабности проблемы, степени наносимого ущерба населению и экономике региона, наилучшего показателя эффективности затрат.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

До 2007 года работы по расчистке поверхностных водных объектов в Самарской области не проводились, и можно отметить лишь отдельные попытки разрешить эту проблему на некоторых объектах. Чтобы снять остроту проблемы, в Ведомственную программу включены самые проблемные участки поверхностных водных объектов, вдоль которых располагаются населенные пункты, которые используют водные объекты для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также максимальное количество жилых домов, подверженных затоплению, подтоплению и высокой степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Ведомственной программой предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:

разработка проектно-сметной документации по расчистке поверхностных водных объектов по 37 участкам;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 07.09.2011 N 280, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

организация работ по расчистке поверхностных водных объектов на участках общей протяженностью 41,74 км и общей площадью 0,15 кв. км.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220, от 07.09.2011 N 280, от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81, от 14.08.2012 N 211)

При подготовке Ведомственной программы учтены предложения отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления. Необходимость расчистки каждого водного объекта подтверждена актами Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области о предполагаемом затоплении и подтоплении весенними паводками.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 к Ведомственной программе.

V. Описание социальных, экономических и экологических

последствий реализации Ведомственной программы

Экономический эффект будет достигнут за счет:

уменьшения затопления и подтопления промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий.

Экологическая эффективность при расчистке поверхностных водных объектов не может быть дана в денежном выражении и оценивается лишь качественно, а именно:

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

устранятся причины, вызывающие зарастание водных объектов, водные акватории станут чистыми от зарослей воднолюбивых растений;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

улучшится гидрохимия водных объектов. Степень такого улучшения на разных объектах будет разная в зависимости от существующей загрязненности воды и донных отложений;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

произойдет улучшение санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов в связи с удалением загрязненных донных отложений и созданием условий для развития автохтонной микрофлоры и активизации процессов бактериального самоочищения;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

повысится водность поверхностных водных объектов и дебит действующих родников на участках расчистки.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Социальным последствием реализации программы станет рост рекреационного потенциала поверхностных водных объектов, так как восстановится эстетическая ценность ландшафтов речных долин, возрастет пригодность водных объектов для осуществления рекреационных потребностей населения.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

VI. Методика оценки эффективности реализации

Ведомственной программы

(в ред. Приказа министерства природопользования,

лесного хозяйства и охраны окружающей среды

Самарской области от 18.11.2010 N 367)

Оценка эффективности реализации Ведомственной программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей (индикаторов) Ведомственной программы с их целевыми значениями.

Эффективность реализации Ведомственной программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Ведомственной программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Ведомственной программы рассчитывается по формуле

                   N   Тек.   План      Тек.   План

             R = (SUM X    / X    ) / (F    / F    ) x 100%,

                  n=l  n      n

    где:

    N - общее число целевых показателей (индикаторов);

     Тек.

    X     -  значение  на конец  текущего  года  n-го  целевого  показателя

     n

(индикатора);

     План

    Х     - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

     n

     Тек.

    F - сумма финансирования (расходов) на конец года;

     План

    F     - плановая сумма финансирования Ведомственной программы.

Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Ведомственной программы (R) используются все важнейшие целевые показатели (индикаторы) Ведомственной программы, приведенные в разделе III Ведомственной программы.

Оценка эффективности реализации Ведомственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.

При значении комплексного показателя эффективности 80 процентов и более эффективность реализации Ведомственной программы признается высокой, при значении менее 80 процентов - низкой.

VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация Ведомственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Ведомственной программы в 2011 - 2013 годах составит 515 476 тысячи рублей, в том числе:

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81)

в 2011 году - 41 700 тыс. рублей;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367)

в 2012 году - 263 776 тыс. рублей;

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81)

в 2013 году - 210 000 тыс. рублей.

(в ред. Приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 N 367, Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 11.11.2011 N 354)

Финансирование мероприятий Ведомственной программы из областного бюджета будет осуществляться в виде ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.

VIII. Механизм управления реализацией

Ведомственной программы

Исполнителем Ведомственной программы является министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220)

Реализация Ведомственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий, определенных в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области:

(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 26.07.2011 N 220)

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Ведомственной программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Ведомственной программы, и направляет ее на заключение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство управления финансами Самарской области;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в комиссию при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам информацию о реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании вышеуказанной комиссии.

Приложение N 1

к Ведомственной целевой программе

"Расчистка поверхностных водных объектов

в Самарской области"

на 2011 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "РАСЧИСТКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны

окружающей среды и природопользования Самарской области

от 11.11.2011 N 354, от 10.04.2012 N 81,

от 14.08.2012 N 211)

┌───────────────────────────────┬───────┬─────────────────────────────────┐

│   Наименование цели, задачи   │Единица│  Значение целевого индикатора   │

│     и целевого индикатора     │ изме- │          (показателя)           │

│         (показателя)          │ рения ├──────┬────────┬─────────────────┤

│                               │       │ 2009 │  2010  │ Плановый период │

│                               │       │ год  │  год   │    (прогноз)    │

│                               │       │(факт)│(оценка)├─────┬─────┬─────┤

│                               │       │      │        │2011 │2012 │2013 │

│                               │       │      │        │ год │ год │ год │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Цель: Улучшение  экологического│       │      │        │     │     │     │

│состояния,     повышение      и│       │      │        │     │     │     │

│сохранение             водности│       │      │        │     │     │     │

│поверхностных водных объектов в│       │      │        │     │     │     │

│Самарской области,  обеспечение│       │      │        │     │     │     │

│благоприятных    условий    для│       │      │        │     │     │     │

│жизнедеятельности населения    │       │      │        │     │     │     │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Количество     жилых     домов,│  шт.  │  71  │   71   │ 257 │ 952 │1340 │

│защищенных  от  подтопления   и│       │      │        │     │     │     │

│затопления                     │       │      │        │     │     │     │

│(в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей  среды│

│и природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81,  от 14.08.2012│

│N 211)                                                                   │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Количество людей, защищенных от│человек│ 222  │  222   │ 853 │2997 │5829 │

│подтопления и затопления       │       │      │        │     │     │     │

│(в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей  среды│

│и природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81,  от 14.08.2012│

│N 211)                                                                   │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Количество людей,  обеспеченных│человек│ 2932 │  4582  │4732 │4732 │58032│

│водой    для     питьевых     и│       │      │        │     │     │     │

│хозяйственно-бытовых нужд      │       │      │        │     │     │     │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Задача 1. Разработка  проектно-│       │      │        │     │     │     │

│сметной     документации     по│       │      │        │     │     │     │

│расчистке поверхностных  водных│       │      │        │     │     │     │

│объектов в Самарской области   │       │      │        │     │     │     │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Количество             участков│  шт.  │  10  │   10   │ 25  │ 37  │ 37  │

│поверхностных водных  объектов,│       │      │        │     │     │     │

│по     которым      разработана│       │      │        │     │     │     │

│проектно-сметная документация  │       │      │        │     │     │     │

│(в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей  среды│

│и природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81,  от 14.08.2012│

│N 211)                                                                   │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Задача 2. Организация работ  по│       │      │        │     │     │     │

│расчистке поверхностных  водных│       │      │        │     │     │     │

│объектов в Самарской области   │       │      │        │     │     │     │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Протяженность       расчищенных│  км   │ 6,28 │  6,28  │12,47│28,04│41,74│

│участков  поверхностных  водных│       │      │        │     │     │     │

│объектов                       │       │      │        │     │     │     │

│(в ред. Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей  среды│

│и природопользования Самарской области от 10.04.2012 N 81,  от 14.08.2012│

│N 211)                                                                   │

├───────────────────────────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼─────┼─────┤

│Площадь             расчищенных│кв. км │  0   │   0    │  0  │ 0,1 │0,15 │

│поверхностных водных объектов  │       │      │        │     │     │     │

│(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и│

│природопользования Самарской области от 14.08.2012 N 211)                │

└───────────────────────────────┴───────┴──────┴────────┴─────┴─────┴─────┘

Приложение N 2

к Ведомственной целевой программе

"Расчистка поверхностных водных объектов

в Самарской области"

на 2011 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАСЧИСТКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны

окружающей среды и природопользования Самарской области

от 14.08.2012 N 211)

N 
п/п

   Наименование цели,  
  задачи и мероприятия 

Срок
реали-
зации

             Объем средств             
  областного бюджета, направляемых на  
  реализацию мероприятия, тыс. рублей  

   Всего  

        В том числе        

2011 

   2012  

  2013  

Цель: Улучшение        
экологического         
состояния, повышение и 
сохранение водности    
поверхностных водных   
объектов в Самарской   
области, обеспечение   
благоприятных условий  
для жизнедеятельности  
населения              

             Задача 1. Разработка проектно-сметной документации             
                 по расчистке поверхностных водных объектов                 
                             в Самарской области                            

1.1

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда Нижний в
поселке Петровский     
муниципального района  
Большечерниговский     

2011

    700   

  700 

1.2

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда        
Ильчевский в поселке   
Петровский             
муниципального района  
Большечерниговский     

2011

    750   

  750 

1.3

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке питьевого    
пруда в селе Большая   
Черниговка             
муниципального района  
Большечерниговский     

2011

    900   

  900 

1.4

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке озера по ул. 
Набережной в           
с.п. Бобровка          
муниципального района  
Кинельский             

2011

    500   

  500 

1.5

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Большой Кинель в       
с. Кинель-Черкассы     
муниципального района  
Кинель-Черкасский      
(вторая очередь)       

2011

   2000   

2000 

1.6

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда        
Черкасский в поселке   
Гражданский            
муниципального района  
Красноармейский        

2011

    800   

  800 

1.7

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда        
Воронцовский в поселке 
Воронцы муниципального 
района Пестравский     

2011

    850   

  850 

1.8

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда        
Кондрашкин в селе Идакра
муниципального района  
Пестравский            

2011

    850   

  850 

1.9

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда Чернуха
в селе Малоархангельское
муниципального района  
Пестравский            

2011

    800   

  800 

1.10

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке пруда Крюково
в селе Крюково         
муниципального района  
Пестравский            

2011

    850   

  850 

1.11

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Большой Кинель в районе
водозаборного оголовка 
насосно-фильтровальной 
станции г.о. Кинель    

2011

   3000   

3000 

1.12

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке озера в      
Солнечном микрорайоне в
районе ТОС "Перспектива"
на территории          
г.о. Самара            

2011

    500   

  500 

1.13

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке озера в районе
ТСЖ "Радужный-12" по   
Шестой просеке на      
территории г.о. Самара 

2011

    500   

  500 

1.14

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке озера по ул. 
Советской Армии на     
территории Самарского  
государственного       
экономического         
университета           

2011 -
2012

   1343   

  500 

   843   

1.15

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке озера на     
территории городского  
парка культуры и отдыха
"Молодежный" на        
территории г.о. Самара 

2011

    500   

  500 

1.16

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке реки Чапаевки
у с. Подъем-Михайловка 
муниципального района  
Волжский               

2011 -
2012

  2549,57 

685,1

1864,48 

1.17

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Чапаевка у с. Сухая    
Вязовка муниципального 
района Волжский        

2011 -
2012

3747,747 

522,2

3225,547

1.18

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Чагры у с. Хворостянка 
муниципального района  
Хворостянский          

2011 -
2012

2535,523 

784,4

1751,123

1.19

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Чагры у с. Новотулка   
муниципального района  
Хворостянский          

2011 -
2012

2544,334 

784,4

1759,979

1.20

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Глушичка в с. Большая  
Глушица муниципального 
района Большеглушицкий 

2011 -
2012

  2148,7  

783,5

  1365,2 

1.21

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Большой Иргиз у плотины
в районе п. Морец      
муниципального района  
Большеглушицкий        

2011 -
2012

  1757,6  

615,8

  1141,8 

1.22

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Большой Глушицы у      
с. Большая Черниговка  
(на юг от плотины)     
муниципального района  
Большечерниговский     

2011 -
2012

  1891,0  

1253,5

  637,5  

1.23

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке реки Большой 
Глушицы у с. Большая   
Черниговка (южная часть)
муниципального района  
Большечерниговский     

2011 -
2012

  1886,6  

723,3

1163,245

1.24

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Таволжанки у с.        
Гвардейцы муниципального
района Борский         

2011 -
2012

  3587,1  

1689 

  1898,1 

1.25

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Большой Иргиз у        
с. Августовка          
муниципального района  
Большечерниговский     

2011 -
2012

  1840,6  

558,8

  1281,8 

1.26

Разработка проектно-   
сметной документации по
расчистке русла реки   
Чапаевки у с. Яблоновый
Овраг муниципального   
района Волжский        

2012

  4529,6  

  4529,6 

1.27

Государственная        
экспертиза проектно-   
сметной документации   

2012

  162,26  

  162,26 

ИТОГО по задаче 1

44023,634

22400

21623,634

                  Задача 2. Организация работ по расчистке                  
              поверхностных водных объектов в Самарской области             

2.1

Расчистка пруда        
Ильчевский в поселке   
Петровский             
муниципального района  
Большечерниговский     

2012 -
2013

62898,24 

36910,326

25987,914

2.2

Расчистка пруда        
Черкасский в поселке   
Гражданский            
муниципального района  
Красноармейский        

2013

  10472,8 

10472,8

2.3

Расчистка русла реки Сок
в границах             
муниципального района  
Сергиевский            

2011 -
2012

  5983,61 

286,21

  5697,4 

2.4

Расчистка русла реки   
Тишерек в районе с.    
Троицкое муниципального
района Сызранский      

2011 -
2013

  11844,4 

6600 

3418,96 

1825,44

2.5

Расчистка пруда Нижний в
поселке Петровский     
муниципального района  
Большечерниговский     

2013

60026,27 

60026,27

2.6

Расчистка пруда Крюково
в селе Крюково         
муниципального района  
Пестравский            

2013

  10407,8 

10407,8

2.7

Расчистка русла реки   
Малой Вязовки на участке
длиной 3,1 км от устья 
вверх по течению в     
муниципальном районе   
Красноармейский        
Самарской области в    
части переустройства   
газопровода            

2011

  1623,52 

1623,52

2.8

Расчистка русла реки   
Малой Вязовки на участке
длиной 3,1 км от устья 
вверх по течению в     
муниципальном районе   
Красноармейский        
Самарской области      

2011

  2155,84 

2155,84

2.9

Расчистка русла реки   
Узенькой, с. Кушниково 
муниципального  района 
Шигонский              

2011

  1975,38 

1975,38

2.10

Расчистка русла реки   
Камышлы в городском    
округе Похвистнево     
Самарской области      

2011 -
2012

  3284,62 

3268,32

   16,3  

2.11

Расчистка русла реки   
Чагры в муниципальном  
районе Хворостянский   
Самарской области      

2011

  2252,21 

2252,21

2.12

Восстановление и       
обустройство родника   
"Девятая Пятница" около
с. Дубровка            
муниципального района  
Хворостянский          

2011

  644,05  

644,05

2.13

Организация работ в    
области рационального  
использования водных   
ресурсов в части       
контроля качества,     
объемов и сроков       
выполнения мероприятий 

2011 -
2013

  6386,47 

494,47

  3077,0 

2815,0 

2.14

Расчистка русла реки   
Чапаевки у с. Подъем-  
Михайловка             
муниципального         
района Волжский        

2012 -
2013

43478,52 

15689,67

27788,85

2.15

Расчистка русла реки   
Чагры у с. Хворостянка 
муниципального района  
Хворостянский          

2012 -
2013

52198,02 

41261,84

10936,18

2.16

Расчистка русла реки   
Чагры у с. Новотулка   
муниципального района  
Хворостянский          

2012 -
2013

31493,73 

24829,55

6664,18

2.17

Расчистка русла реки   
Глушички в с. Большая  
Глушица муниципального 
района Большеглушицкий 

2012 -
2013

  45084,8 

42674,9 

2409,9 

2.18

Расчистка русла реки   
Большой Глушицы у с.   
Большая Черниговка (на 
юг от плотины)         
муниципального района  
Большечерниговский     

2012 -
2013

32690,93 

14603,1 

18087,83

2.19

Расчистка русла реки   
Большой Глушицы у      
с. Большая Черниговка  
(южная часть)          
муниципального района  
Большечерниговский     

2012 -
2013

12047,19 

8588,94 

3458,25

2.20

Расчистка русла реки   
Таволжанки у           
с. Гвардейцы           
муниципального района  
Борский                

2012 -
2013

36808,78 

25667,62

11141,16

2.21

Расчистка озера на     
территории городского  
парка культуры и отдыха
"Молодежный" на        
территории г.о. Самара 

2013

  4086,21 

4086,21

2.22

Расчистка русла реки   
Чапаевки у с. Яблоновый
овраг муниципального   
района Волжский        

2013

   7500   

  7500  

2.23

Расчистка озера в      
Солнечном микрорайоне в
районе ТОС "Перспектива"
на территории          
г.о. Самара            

2012

  8254,51 

8254,51 

2.24

Расчистка озера по ул. 
Советской Армии на     
территории Самарского  
государственного       
экономического         
университета           

2013

6392,216 

6392,216

2.25

Расчистка озера в районе
ТСЖ "Радужный-12" по   
Шестой просеке на      
территории г.о. Самара 

2012

11462,25 

11462,25

ИТОГО по задаче 2

471452,366

19300

242152,366

210000 

ВСЕГО                  

  515476  

41700

  263776 

210000