ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ,...



1

МИНИСТЕРСТВО

промышленности и торговли Красноярского края

П Р И К А З

10.10.2013

г. Красноярск

№ 04-85

             

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

(наименование в редакции приказа промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

             

             

(в редакции приказов министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н;

от 04.10.2016 № 04-12н; от 13.02.2017 № 04-05н; от 04.09.2017 №04-18н)

             

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа министерства промышленности, энергетики  и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (Приложение №1).

(пункт 1 в редакции  приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

2. Утвердить Административный регламент исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (Приложение №2).

(пункт 2 в редакции  приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

3. Отделу лицензирования в промышленности и торговле министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края обеспечить исполнение Административных регламентов предоставления министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

(пункт 3 в редакции приказов министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н, от 04.10.2016 № 04-12н)

(пункт 4 утратил силу- приказ министерства промышленности, энергетики  и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

5. Опубликовать настоящий приказ в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (http://www.zakon.krskstate.ru/).

6. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубикования.

Заместитель министра

промышленности и торговли

Красноярского края

А.А. Климин

             

Приложение № 1

к приказу министерства промышленности

и торговли Красноярского края

от 2013 № 04-

Административный регламент

предоставления министерством промышленности и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления и доступности результатов предоставления государственной услуги деятельности по заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства промышленности и торговли Красноярского края (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок его взаимодействия с организациями-заявителями, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

(пункт 1.1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

1.2. Государственная услуга по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – государственная услуга) на территории Красноярского края предоставляется Министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее – Министерство).

(пункт 1.2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

1.3. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - заявители). Интересы заявителей могут представлять лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

1.4. Министерство размещает в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, а также о ходе проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287.

1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.6. Информация о местонахождении, графике работы Министерства и контактных телефонах:

приемная Министерства расположена по адресу: 660009, г. Красноярск, улица Ленина, 125;

режим работы приемной Министерства:

понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Отдел лицензирования в промышленности и торговле Министерства расположен по адресу: 560049, г. Красноярск, ул. Марковского, 56, телефон справочной службы: (391) 227-89-08.

(абзац 6 в редакции приказов министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н, от 04.10.2016 № 04-12н)

Режим работы отдела лицензирования в промышленности и торговле Министерства:

(абзац 7 в редакции приказов министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н, от 04.10.2016 № 04-12н)

1) прием документов на получение лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов: понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00;

2) по иным вопросам:

понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.7. Телефон приемной Министерства: (391) 249-34-93. Адрес электронной почты Министерства: pr@miet.krskstate.ru.

(пункт 1.7 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

1.8. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами отдела лицензирования в промышленности и торговле Министерства (далее - Отдел). Прием осуществляется в служебном кабинете принимающего должностного лица.

(пункт 1.8 в редакции приказов министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н, от 04.10.2016 № 04-12н)

1.9. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется:

посредством размещения на едином краевом портале «Красноярский край» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети интернет - www.krskstate.ru. в разделе «Промышленность, энергетика и торговля/ Лицензирование/Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов

(абзац 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

посредством размещения на информационных стендах, расположенных непосредственно в Министерстве;

с использованием средств телефонной и (или) факсимильной связи, а также при устном или письменном обращении, в том числе посредством направления ответа по электронной почте.

На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

график (режим) работы Министерства, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым граждане могут получить необходимые информацию и документы, время и порядок получения консультаций;

информация о сроках предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.10. Для получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, заявители обращаются в Министерство:

лично по адресу: 660049, г. Красноярск, улица Марковского, 56, кабинет 4;

(абзац 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

по справочному телефону: (391) 227-89-08;

(абзац 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

в письменном виде (посредством почтовой связи) по адресу: 660009, г. Красноярск, улица Ленина, д. 125;

в письменном виде (посредством электронного сообщения) на адрес электронной почты: pr@miet.krskstate.ru.

(абзац 5 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

в письменном виде по факсу: (391) 227-64-48.

1.11. При обращении заявителя с вопросом о предоставлении государственной услуги предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства;

режим работы Министерства;

график приема должностными лицами и государственными гражданскими служащими Министерства;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

требования, предъявляемые к обращению;

срок предоставления государственной услуги;

сведения об оплате;

результат предоставления государственной услуги;

основания для отказа в ее предоставлении;

контакты для получения дополнительной информации (телефоны Министерства);

формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо при обращении в Министерство для предоставления государственной услуги.

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги;

информация о ходе предоставления государственной услуги.

1.12. Предоставление информации осуществляется согласно режиму работы Министерства по месту осуществления служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства.

1.13. В случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги (посредством почтовой, факсимильной

связи либо в электронном виде), Министерство дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.14. Письменный ответ направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.

1.15. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.16. При ответах на телефонные звонки по вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие Министерства подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о должности, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок.

1.17. При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы государственный гражданский служащий Министерства, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) его на другого государственного гражданского служащего или же сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.18. Министерство при предоставлении государственной услуги взаимодействует:

1) с Федеральной налоговой службой:

адрес места нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23;

справочный телефон: 8 (495) 913-00-09;

информация о графике работы размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.nalog.ru;

2) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии:

адрес места нахождения: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а;

справочный телефон: 8 (800) 100-34-34;

информация о графике работы размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rosreestr.ru;

3) Федеральным казначейством:

адрес места нахождения: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 7;

справочный телефон: 8 (495) 214-77-36;

информация о графике работы размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.roskazna.ru;

4) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации:

адрес места нахождения: 109074 г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7;

справочный телефон: (495) 539-21-87;

информация о графике работы размещена на сайте: Info_admin@minprom.gov.ru.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

2.1. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов включает в себя следующие виды работ и оказываемых услуг:

1) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;

2) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

Наименование исполнительного органа государственной власти Красноярского края, предоставляющего государственную услугу

2.3. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.4. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, предоставления документов и информации, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Красноярского края.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, прекращении действия лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии и последующее уведомление заявителя о принятом решении;

выдача дубликата (копии) лицензии;

ведение реестра лицензий;

предоставление заявителям сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

2.6. Способы получения результата предоставления государственной услуги:

- путем личного вручения заявителю, лицензиату, соискателю лицензии или их уполномоченным представителям;

- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- путем направления в форме электронного документа

Срок предоставления государственной услуги

2.7. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении лицензии) не может превышать 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления с полным комплектом документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и указанных в настоящем Административном регламенте.

(пункт 2.7 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

2.8. Срок принятия решения о переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления лицензиата или его правопреемника.

2.9. В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается соискателю лицензии, лицензиату либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(пункт 2.9 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии (лицензиату) или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении приказ об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии (лицензиата).

(пункт 2.10 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.11. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии (лицензиата) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии (лицензиата) такой копии и подтверждение доставки указанного документа.

В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии (лицензиатом).

(пункт 2.11 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.12. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.13. В случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, изложенных в пунктах 2.23, 2.24 настоящего Административного регламента, и (или) документы представлены не в полном объеме, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии (лицензиата) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии (лицензиатом).

(пункт 2.13 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н, от 13.02.2017 № 04-05н)

2.14. Срок принятия решения о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, в соответствии с пунктами 2.23, 2.24 настоящего Административного регламента.

В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, в том числе в форме электронных документов, подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).

(абзац 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

(пункт 2.14 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

2.15. Переоформление лицензии при выполнении лицензиатом новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу, не указанному в лицензии, осуществляется лицензирующим органом после проведения проверок соответствия лицензиата лицензионным требованиям, в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

В срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Министерство осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.

2.16. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии, в том числе в форме электронного документа, оформляет дубликат лицензии (с пометками на бланке лицензии «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим») с последующим вручением дубликата непосредственно лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(пункт 2.16 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.17. Лицензиат имеет право на получение заверенной Министерством копии лицензии, которая вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(пункт 2.17 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.18. Не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(пункт 2.18 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.19. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

2.20. Запись в реестр лицензий вносится в день принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

2.21. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации, («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – закон № 99-ФЗ), («Российская газета»,№ 97, 06.05.2011);

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – закон № 89-ФЗ), («Собрание законодательства РФ», № 26, 29.06.1998, ст. 3009);

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», («Российская газета», № 153-154, 10.08.2001);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии» («Собрание законодательства РФ», 17.10.2011, № 42, ст. 5924);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (далее - Постановление № 1287), («Собрание законодательства РФ», 17.12.2012, № 51, ст. 7222);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, N 48, ст. 6931; 2012, № 17, ст. 1965; № 36, ст. 4916; № 37, ст. 5002; № 39, ст.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (далее – Постановление № 369), («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2083);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (далее – Постановление № 370), («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2084);

постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п «Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края» (<<Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 24.05.2010, № 24 (395); 13.06.2011, № 29 (470); 19.09.2011, № 48 (489); 28.12.2011, № 71 (512); 25.03.2013, № 11(586); 15.04.2013, № 14(589); 27.05.2013, № 22(597); «Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru). 17.09.2013; 14.07.2014);

(абзац 11 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов» (<<Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 12.12.2011);

(абзац 13 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

Приказом Министерства промышленности и торговли Красноярского края от 18.03.2013 № 04-19 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов и о внесении изменения в приказ министерства промышленности и энергетики Красноярского края от 25.08.2010 № 04-59 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов на территории Красноярского края» (далее – Приказ № 04-19), («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 13(588), 08.04.2013).

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги подлежащих представлению заявителем

2.23. Для предоставления лицензии соискатель лицензии представляет:

1) заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной Приказом № 04-19, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица для юридических лиц и фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя для индивидуальных предпринимателей;

адрес места нахождения для юридических лиц и адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей;

адреса мест осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

данные документа, удостоверяющего личность (только для индивидуальных предпринимателей);

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя), данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;

номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица (индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Административного регламента;

реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

(абзац 12 исключен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

копии документов:

подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, сооружений, строений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

(абзац 14 подпункта 1 пункта 2.23 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;

подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры;

подтверждающих назначение ответственных лиц за проведение

радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил № 369 и Правил № 370.

(абзац 17 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

2) опись прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в форме электронного документа информации по вопросам лицензирования.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в Министерство почтовым отправлением, лично или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии.

(абзац 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, следующие документы:

(абзац 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;

лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

2.24. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа заявление о переоформлении лицензии по форме, утвержденной Приказом № 04-19, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

1) новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.23. настоящего Административного регламента в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

2) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места выполнения работ и оказания услуг и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) работы (услуги), которые лицензиат намерен выполнять, а также предоставить следующие сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям:

о наличии специально предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности земельного участка, помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих установленным требованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2.23 настоящего Регламента;

о наличии технических средств, оборудования и технической документации, используемой для осуществления лицензируемой деятельности:

о наличии работников с соответствующей квалификацией для обслуживания имеющейся техники и выполнения требуемых иных функций, заключивших с лицензиатом трудовые договоры;

о наличии сведений о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - лицензиата в соответствии с требованиями Постановления № 369 и Постановления № 370.

3) в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена;

4) опись прилагаемых документов;

5) оригинал действующей лицензии;

В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица, на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц, лицензии на один и тот же вид деятельности.

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить в Министерство почтовым отправлением, лично или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица.

(абзац 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, следующие документы:

(абзац 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;

переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

2.25. Для предоставления дубликата лицензии лицензиат в случае утраты лицензии или ее порчи вправе обратиться с заявлением о предоставлении дубликата лицензии по форме, утвержденной Приказом № 04-19 с приложением испорченного бланка лицензии (в случае его порчи).

Лицензиат вправе направить в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии почтовым отправлением, лично, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.26. Для предоставления копии лицензии лицензиат предоставляет заявление по форме, утвержденной Приказом № 04-19.

Лицензиат вправе направить в Министерство заявление о предоставлении копии лицензии почтовым отправлением, лично, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.27. Для представления сведений о лицензии заявитель направляет заявление о предоставлении таких сведений согласно Приказу № 04-19.

2.28. Для прекращения действия лицензии лицензиат, имеющий намерение прекратить лицензируемый вид деятельности не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности, обязан представить или направить в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, предусмотренной Приказом № 04-19, либо в форме электронного документа.

2.29. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных, и иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, предусмотренных действующим законодательством.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

2.30. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг отсутствует.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.31. Основанием отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:

наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.32. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.33. Предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку реализацию лома черных металлов, цветных металлов -7500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнительных сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполнении работ в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей; предоставление (выдача) дубликата лицензии -750 рублей;

продление срока действия лицензий, выданных до вступления в силу Закона № 99-ФЗ, на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов -750 рублей.

(пункт 2.33 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

2.34. Государственная пошлина за выдачу лицензии уплачивается организацией-заявителем один раз за весь срок действия лицензии до подачи в Министерство соответствующего запроса (заявления). При этом размер государственной пошлины за предоставление лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), которые будут осуществлять лицензируемые виды деятельности.

2.35. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) отказа заявителя, уплатившего государственную пошлину, от получения государственной услуги до обращения в Министерство с соответствующим заявлением. В случае приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в установленном законом порядке уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит.

Возвращение государственной пошлины по основаниям в подпунктах 1, 2 настоящей статьи проводится на основании заявления в произвольной форме.

(пункт 2.35 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

2.36. Реквизиты для перечисления государственной пошлины:

Наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю

(Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края)

246601001

246621 3777

04701000

401 018 106000000 10001

Отделение Красноярск, г. Красноярск 040407001

бюджетной классификации 382 108070820 11000 110

Государственная пошлина

за предоставление лицензии

на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов

Государственная пошлина

за переоформление лицензии

на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

(пункт 2.36 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

2.37. Сведения о лицензиях предоставляются бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

2.38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и комплекта документов и при получении результата рассмотрения представленных заявления и комплекта документов не может превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.39. Прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в том числе в форме электронного документа, по предоставлению государственной услуги осуществляется Отделом в соответствии с инструкцией по делопроизводству министерства промышленности и энергетики Красноярского края, утвержденной приказом от 19.09.2011 № 02-29 (далее – Инструкция), в срок не позднее дня, следующего за днем их представления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(название подраздела в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.40. Вход в здание, в котором располагается Отдел, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Министерства. Перед зданием Министерства имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей, в том числе места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012), утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее – свод правил СНиП 35-01-2001), но не может составлять менее трех парковочных мест, в том числе не менее одного парковочного места для специальных транспортных средств инвалидов. Вход в здание Министерства и выход из него осуществляется свободно с учетом возможности самостоятельного входа и выхода инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001.

(пункт 2.40 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

2.41. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.41340-03». В помещении, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, создаются условия для самостоятельного передвижения инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001.

(абзац 1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

Помещения должны быть оборудованы:

1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

2) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.42. Место приема посетителей (рабочее место специалиста Отдела, место для информирования посетителей, получения информации и заполнения необходимых документов) оборудуется телефоном, персональным компьютером, печатающими и копирующими устройствами.

Кабинет приема посетителей должен быть оборудован информационными табличками с указаниями:

1) номер кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

2.43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания на представление или получение документов, на получение устной консультации должны быть оборудованы стульями или скамьями не менее чем для двух ожидающих посетителей.

В месте ожидания посетителей должен быть расположен информационный стенд, к которому обеспечивается свободный доступ с целью ознакомления со всей размещенной на стенде информацией. На информационном стенде размещается текст настоящего Административного регламента и образцы заявлений, подаваемых для предоставления государственной услуги. Размещенные документы должны быть изготовлены машинописным текстом.

Показатели доступности и качества государственных услуг

2.44. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:

№ п/п

Наименование показателей

Нормативное  значение  показателя

1

Наличие возможности получения информации о порядке и
условиях предоставления государственной услуги
посредством: телефонной и электронной связи; на
официальном сайте Красноярского края - едином
краевом портале "Красноярский край" с адресом в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
www.krskstate.ru; на информационных стендах
Министерства; на справочно-информационном портале
"Государственные услуги"

да/нет

2

Наличие оборудованных мест ожидания, мест для
заполнения документов, мест информирования

да/нет

3

Удельный вес административных процедур по
предоставлению государственной услуги, совершенных с нарушением сроков

не более 1% в календарном году

4

Удельный вес количества обоснованных жалоб к числу государственных услуг, предоставленных в календарном году

не более 1% в календарном году

Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа

2.45. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.46. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа отсутствуют.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.47. Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Перечень административных процедур

3.1. В рамках возложенных полномочий осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

2) рассмотрение заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии;

3) прекращение действия лицензии;

4) ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений о лицензиях;

5) выдача дубликата лицензии и заверенной копии лицензии;

6) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», следующих административных процедур

3.2. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 1.10. настоящего Административного регламента.

3.3. Заявитель имеет право направить запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги Заявитель может получить в соответствии с пунктом 1.10. настоящего регламента.

3.5. Способы получения заявителем результата предоставления государственной услуги предусмотрены пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии

3.6. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, по форме, утвержденной Приказом № 04-19 и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 2.23. настоящего Административного регламента.

3.7. Заявление и документы о предоставлении лицензии регистрируется специалистом Отдела.

3.8. В день поступления в Отдел заявления с документами о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов из числа специалистов Отдела назначается ответственный исполнитель для проведения их проверки.

3.9. Ответственный исполнитель в день передачи ему заявления и документов для предоставления лицензии принимает их по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов для предоставления лицензии в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа.

3.10. В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.23 настоящего Административного регламента, и (или) документы, указанные в подпунктах 1-2 пункта 2.23 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление по форме, утвержденной Приказом № 04-19, о необходимости устранения в тридцатидневный срок с момента вручения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.

(пункт 3.10 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

3.11. Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов подписывается начальником Отдела, а в его отсутствие – заместителем начальника Отдела.

3.12. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

3.13. Возврат документов оформляется письмом с приложением ранее представленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.14. В срок, не превышающий 44 (сорока четырех) рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель осуществляет проверку полноты и достоверности, содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии следующим лицензионным требованиям, подтверждающими возможность соискателем лицензии выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Административного регламента, составляющие деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

(абзац в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

1) наличие на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

2) наличие у юридического лица (соискателя лицензии) работников, заключивших с ним трудовые договоры (контракты) для осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, и прошедших специальную подготовку для выполнения ими заявленных работ;

3) соблюдение соискателем лицензии условий, для выполнения требований Постановления № 369 и Постановлением № 370.

3.15. Проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, указанным в п. 3.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель проводит в порядке, определенном положениями Закона .№ 99-ФЗ и федерального закона от 26.12.2008 .№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Закон .№ 294-ФЗ).

3.16. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов является:

3.16.1. Составление акта проверки.

3.16.2. Подготовка и передача проектов приказов о предоставлении лицензий, отказа в предоставлении лицензии, лицензий на подпись уполномоченному должностному лицу Министерства.

Максимальный срок выполнения процедуры подготовки проектов приказов, лицензий и их подписания составляет 1 ( один) рабочий день.

(пункт 3.16 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

3.17. В приказ Министерства о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии.

3.18. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии». Лицензия подписывается министром промышленности, энергетики и торговли Красноярского края и заверяется печатью. В лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.

(пункт 3.18 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

3.19. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром промышленности, энергетики и торговли Красноярского края и регистрируются в реестре лицензий.

(пункт 3.19 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

3.20. На основании приказа, подписанного и зарегистрированного, в соответствии с Инструкцией ответственный исполнитель подготавливает уведомление соискателю лицензии о предоставлении лицензии, по форме, утвержденной Приказом № 04-19. Уведомление подписывается начальником Отдела, а в его отсутствие заместителем начальника Отдела, и направляется (вручается) соискателю лицензии в день подписания приказа.

3.21. Уведомление о предоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии).

3.22. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации в Министерстве лицензия вручается лицензиату (представителю лицензиата) при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.23. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц Министерства, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии, при этом ответственный исполнитель оформляет лицензию в бумажном виде и подшивает в лицензионное дело.

(пункт 3.23 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

3.24. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в форме электронного документа) уведомление об отказе в предоставлении лицензии по форме, утвержденной Приказом № 04-19, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.25. Документы, связанные с предоставлением (отказом в предоставлении) лицензии, приобщаются ответственным исполнителем к лицензионному делу.

3.26. Лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата формируется и ведется ответственным исполнителем Отдела, в которое включаются следующие документы:

1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;

2) приказы Министерства о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;

3) копия (оригинал в случае, оговоренном в пункте 3.23 настоящего Административного регламента) подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) приказы Министерства о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;

5) выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;

6) копии уведомлений (обращений, жалоб) и других, связанных с осуществлением лицензирования документов.

3.27. В случае, если взаимодействие Министерства и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

(пункт 3.27 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

3.28. Формирование и хранение лицензионного дела осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии

3.29. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о переоформлении лицензии и принятию решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии является поступление в Министерство соответствующего заявления, по форме, утвержденной Приказом № 04-19.

3.30. В день поступления заявления в Отдел из числа специалистов Отдела назначается ответственный исполнитель для проведения проверки заявления и проведения проверки полноты и достоверности предоставленных сведений о лицензиате.

3.31. Ответственный исполнитель в день передачи ему заявления проводит проверку правильности его заполнения.

3.32. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление по форме, утвержденной Приказом № 04-19 о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.33. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3.34. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

3.35. В срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений, в том числе проверку соответствия лицензиата следующим лицензионным требованиям, подтверждающим возможность лицензиата выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Административного регламента, составляющие деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, документов, предусмотренные пунктом 3.14 настоящего Административного регламента.

3.36. В случае, предусмотренном пунктом 2.24. настоящего Административного регламента, переоформление лицензии осуществляется после проведения проверки в соответствии с положениями закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных законом № 99-ФЗ (соответствующее уведомление составляется по форме, утвержденной Приказом № 04-19).

3.37. В случае принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.

3.38. В приказ лицензирующего органа о переоформлении лицензии и в лицензию включаются сведения, указанные в пункте 3.17 настоящего Административного регламента.

3.39. Приказ о переоформлении лицензии и лицензия оформляются в соответствии с пунктами 3.17 – 3.19 настоящего Административного регламента.

3.40. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является:

1) наличие в представленных лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

3.41. Документы, связанные с переоформлением (отказом в переоформлении) лицензии, приобщаются ответственным исполнителем к лицензионному делу в соответствии с пунктами 3.27. – 3.28. настоящего Административного регламента.

Прекращение действия лицензии

3.42. Действие лицензии прекращается в связи с представлением лицензиатом в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденной Приказом № 04-19.

3.43. Не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, представляет или направляет в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденной приказом № 04-19.

3.44. Лицензиат вправе направить в Министерство заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.45. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.46. Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства о прекращении действия лицензии, который подписывается Министром промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее – Министр), или лицом, его замещающим.

(пункт 3.46 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

3.47. Действие лицензии прекращается со дня подписания Министерством приказа о прекращении действия лицензии, о чем лицензиату направляется в день подписания приказа Министерства соответствующее уведомление по форме, предусмотренной Приказом № 04-19 к настоящему Административному регламенту, министром, а в его отсутствие заместителем министра.

3.48. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в реестр лицензий ответственным исполнителем в день подписания соответствующего приказа.

3.49. Документы, связанные с прекращением действия лицензии, приобщаются ответственным исполнителем к лицензионному делу.

3.50. В случае, если документы, связанные с досрочным прекращением действия лицензии, были представлены в форме электронных документов, Министерство обеспечивает осуществление ведения лицензионного дела в форме электронного документа.

Ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений о лицензиях

3.51. Отдел ведет реестр лицензий, выданных на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.52. В реестре лицензий наряду со сведениями, предусмотренными в пункте 3.17 настоящего Административного регламента, указываются следующие сведения:

1) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

2) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

3) основание и дата прекращения действия лицензии;

4) основание и дата возобновления действия лицензии;

5) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

6) даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

7) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

8) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений;

9) иные сведения, установленные законодательством Российской Федерации.

3.53. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр лицензий является приказ, принятый лицензирующим органом.

3.54. Запись в реестр лицензий вносится ответственным исполнителем в день подписания приказа Министерства.

3.55. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

3.56. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата, подписанные заместителем министра, а в его отсутствие начальником Отдела.

3.57. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Выдача дубликата лицензии и заверенной копии лицензии

3.58. В случае утраты лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии по форме, предусмотренной Приказом № 04-19.

3.59. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

3.60. Дубликат лицензии оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", подписывается Министром и заверяется печатью. В дубликате лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.

3.61. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

3.62. Приказ о выдаче дубликата лицензии оформляется в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Административного регламента.

3.63. Дубликат лицензии выдается заявителю в соответствии с пунктами 3.22, 3.23. настоящего Административного регламента.

3.64. Лицензиат имеет право на получение от Министерства копии лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, которая заверяется им и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии, по форме, утвержденной Приказом 04-19.

3.65. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.

3.66. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью соответствующего должностного лица.

(пункт 3.66 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг

3.67. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении других органов исполнительной власти:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

(абзац 3 пункта 3.67 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

сведения о наличии заключения экспертизы промышленной безопасности;

сведения об уплате госпошлины.

3.68. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов исполнительной власти, запрашиваются ответственным исполнителем у органов исполнительной власти, имеющих данные документы в своем распоряжении, путем направления запроса, в том числе с помощью системы межведомственного информационного взаимодействия.

3.69. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, а также контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется Министром, заместителем Министра в отношении начальников отделов Министерства, начальниками отделов – в отношении государственных гражданских служащих Министерства. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок и включает в себя выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги.

4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги имеет плановый характер (осуществляются один раз в два года) и внеплановый характер (на основании обращений заявителей).

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.

4.5. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства коллегиально в соответствии с приказом Министерства. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению.

Решение по результатам проведенной проверки, в том числе о проведении служебной проверки по факту совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, принимается Министром.

4.6. По результатам контроля за соблюдением последовательности административных действий и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Должностные лица Министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

4.8. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства требований федеральных законов и законов Красноярского края, настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

(раздел 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Министерства

и должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Лицензиаты имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) гражданскими служащими Министерства при исполнении государственной функции.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства является обращение, поступившее в установленном порядке на адрес электронной почты или почтовый адрес Министерства, при личном приеме должностного лица Министерства.

В обращении, поступившем в Министерство, в обязательном порядке указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Жалоба может быть подана в устной, письменной на бумажном носителе (в том числе может быть направлена по почте) или в электронной форме.

(пункт 5.3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для предоставления государственной услуги;

5) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного Административным регламентом срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

(пункт 5.4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

5.5. Поступившая в министерство жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены должностным лицом или органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.6. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо министерства, уполномоченное на ее рассмотрение, принимают одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

2. Решение принимается в форме акта уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.

3. При удовлетворении жалобы должностное лицо министерства, уполномоченное на ее рассмотрение, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны, или указаны в нечитаемой форме, фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.

5. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, или должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Основания для отказа в удовлетворении жалобы

5.8. Должностные лица министерства, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) если обжалуемые действия органа, предоставляющего государственную услугу, являются правомерными;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями настоящего Закона в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

5.9. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Министерство с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение № 1к административному регламенту на бумажном носителе находится в обособленном архиве Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю

Приложение № 2

к приказу министерства

промышленности и торговли

Красноярского края

от 2013 №

Административный регламент

исполнения министерством промышленности и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1. Административный регламент исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении лицензионного контроля деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – государственная функция), а также порядок взаимодействия должностных лиц министерства промышленности и торговли Красноярского края с лицензиатами, иными органами государственной власти при исполнении государственной функции.

(пункт 1 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Лицензионный контроль соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензионный контроль) осуществляется министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее – Министерство).

(пункт 2 в редакции в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 3584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; № 31, ст. 4322; № 31, ст. 4329; № 31, ст. 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6403; № 47, ст. 6404; № 49, ст. 6752, 6757; № 53 (ч. I), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 8, ст. 717, 719, 720, № 14, ст. 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 4, ст. 304);

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320; ст. 4322, № 47, ст. 6402);

(абзац 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – закон № 99-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 19, ст. 2716, № 30 (ч. I), ст. 4590; № 43, ст. 5971; № 48, ст. 6728; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 48, ст. 6931; 2012, № 17, ст. 1965; № 36, ст. 4916; № 37, ст. 5002; № 39, ст. 5267);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; №; 53 (ч. II), ст. 7958);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 14.02.2017, «Собрание законодательства Российской Федерации», 20.02.2017, № 8, ст. 1239);

(абзац 8 пункта 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2010 .№ 270-п «Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 24.05.2010, .№ 24 (395); 13.06.2011, .№ 29 (470); 19.09.2011, .№ 48 (489); 28.12.2011, .№ 71 (512); 25.03.2013, .№ 11(586); 15.04.2013, .№ 14(589); 27.05.2013, .№ 22(597); «Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru). 17.09.2013; 14.07.2014);

(абзац 9 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 №04-24н)

приказ министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 08.04.2015 № 09-15н «Об утверждении перечня должностных лиц министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Наш Красноярский край», № 27 от 15.04.2015, «Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru), 09.04.2015;

(абзац 10 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

приказ министерства промышленности и торговли Красноярского края от 18.03.2013 № 04-19 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов и о внесении изменения в приказ министерства промышленности и энергетики Красноярского края от 25.08.2010 № 04-59 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов на территории Красноярского края» (далее – Приказ № 04-19) («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 13(588), 08.04.2013).

(нумерация абзацев с 9 по 11 пункта 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

Предмет лицензионного контроля

4. Объектами лицензионного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензиат).

5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

6. Лицензионными требованиями являются:

1) наличие на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

2) наличие у лицензиата в штате квалифицированных специалистов, заключивших с ним трудовой договор, прошедших специальную подготовку для выполнения заявленных работ (услуг) в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 и от 11.05.2001 № 370 (далее – Правила № 369, Правила № 370 соответственно);

(подпункт 2 пункта 6 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

3) наличие условий для выполнения Правил № 369 и Правил № 370;

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля

8. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства вправе:

1) запрашивать и получать от лицензиата документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

2) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами;

3) требовать письменных пояснений от лицензиата по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами Российской Федерации; запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

5) привлекать к административной ответственности лицензиата (его должностных лиц) в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиата;

3) проводить проверку на основании приказа Министерства об ее проведении;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае проведения выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 32 Регламента, после предъявления копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

(подпункт 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 №04-24н)

5) не препятствовать руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя (уполномоченного представителя) лицензиата с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;

(подпункт 7 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лицензиата;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки;

11) не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя лицензиата (иного уполномоченного лица) ознакомить их с положениями Регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(подпункт 13 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

10. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции Министерства;

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1.1 пункта 10 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

1.2) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(подпункты 1.1, 1.2 введены приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя лицензиата (иного уполномоченного лица), за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу лицензиату предписаний или предложений о проведении за счет лицензиата мероприятий по контролю.

7) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(подпункт 7 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(подпункт 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

11. Руководитель лицензиата (иное уполномоченное лицо), при проведении проверки имеет право:

(абзац 1 пункта 11 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки; представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

3.1) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

(подпункт 3.1 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(подпункт 5 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

12. Лицензиат при проведении проверки обязан:

1) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому лицензиатом оборудованию;

3) обеспечить присутствие руководителя лицензиата (иного уполномоченного лица).

Описание результата исполнения государственной функции

13. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта проверки;

2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

14. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- на официальном сайте Правительства Красноярского края http://www.krskstate.ru;

- посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте.

15. Место нахождения Министерства:

Российская Федерация, 660009, г. Красноярск, Ленина ул., д. 125. Почтовый адрес для направления документов и обращений:

Российская Федерация, 660009, г. Красноярск, Ленина ул., д. 125.

График работы:

Понедельник – пятница - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

суббота - воскресенье - выходные дни.

16. Номера телефонов Министерства, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции:

справочные телефоны:

- Министерства в рабочее время: 249-34-93;

- структурного подразделения Министерства - отдел лицензирования в промышленности и торговле (далее - Отдел), исполняющего государственную функцию: 227-89-08;

(абзац 4 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

- справки по письменным обращениям граждан: 227-89-08.

(пункт 16 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 №04-24н)

17. На сайте Министерства размещается следующая информация:

- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства (далее - план проверок);

- информация о результатах проверок, проведенных Министерством;

- текст Регламента с приложениями;

- нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции;

- график работы Министерства;

- почтовый адрес Министерства;

- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию.

Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:

- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

- о порядке исполнения государственной функции;

- о сроках исполнения государственной функции;

- о местонахождении и графике работы Министерства;

- об адресах сайта Министерства;

- о ходе исполнения государственной функции.

17.1. Министерство осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством  опубликования информации о порядке соблюдения обязательных требований,  проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и размещает на официальном сайте Министерства тексты новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, информацию о сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

17.2. Министерство обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики по осуществлению лицензионного контроля и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

(подпункты 17.1, 17.2 введены приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

18. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить на личном приеме, путем направления письменного обращения, в том числе в электронной форме, в устной форме по телефону.

19. По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

Сведения о размере платы за исполнение государственной функции

20. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

Сроки исполнения государственной функции

21. Общий срок проведения плановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

22. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

23. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 22 Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее – Министр) (заместителем Министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(абзац 2 пункта 23 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъектов малого предпринимательства.

(абзац 3 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

24. Срок проведения проверки в отношении лицензиата, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лицензиата, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.

25. Срок вынесения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации - в день подписания акта проверки.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

1.1) мероприятия, указанные в пунктах 17.1, 17.2 Регламента;

1.2) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований:- принятие решения о направлении предостережения;- составление и направление предостережения;- рассмотрение возражения;- уведомление об исполнении предостережения;

(подпункт 1 пункта 26 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

2)проведение проверки:

- принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке;

- осуществление мероприятий по проверке;

- подготовка акта проверки, ознакомление лицензиата с актом проверки;

3)принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

(пункт 26 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

27. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к Регламенту.

(пункт 27 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

27.1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

(подраздел 27.1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

27.1. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является наличие мероприятий в программе профилактики нарушений, ежегодно утверждаемой Министерством.

27.2. Решение о направлении предостережения принимает министр, заместитель министра на основании предложений должностного лица Министерства при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений.

27.3. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.В предостережении указываются:

а) наименование Министерства;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Министерство;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Министерства, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, заместителя министра с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

27.4. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения.

В возражениях указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами.

Министерство рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном абзацем тринадцатым пункта 27.3 Регламента. Результаты рассмотрения возражений используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

27.5. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами.

Министерство использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проведение проверки

Подготовка к мероприятиям по проведению плановой проверки

28. Основанием для начала проведения плановой проверки лицензиата является план проверок лицензиатов, утвержденный Министерством в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Проект плана плановых проверок подготавливают специалисты Отдела в срок до 1 сентября года, предшествующего проведению проверок и направляют в Прокуратуру края для согласования.

29. План проверок Министерства доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на едином краевом портале «Красноярский край» (www//krskstate.ru).

30. Ответственным структурным подразделением Министерства за проведение проверок является Отдел.

31. Основаниями для включения плановой проверки в план проверок являются:

- истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформления лицензии;

- истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Подготовка к мероприятиям по проведению внеплановой проверки

32. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, с учетом положений пункта 32.1 Регламента;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 закона  № 99-ФЗ;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания;

5) наличие приказа Министерства, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(подпункт 5 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

6) поступление в Министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, или заявления о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Закона № 99-ФЗ;

7) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах изложенных в подпунктах «а», «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

(подпункты 6, 7 введены приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

32.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

(абзац.1 пункта 32.1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений, заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, Министерством может быть проведена предварительная проверка поступившей информации, в ходе которой принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления, обращения, предоставивших информацию, проводится рассмотрение документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в распоряжении Министерства.

(абзац.4 пункта 32.1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению министра, заместителя министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(пункт 32.1 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

33. Специалисты отдела, при наличии указанных выше оснований для проведения внеплановой проверки подготавливают проект приказа о проведении внеплановой проверки и направляют его на подпись министру.

Принятие решения о проведении плановых и внеплановых проверок.

34. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:

1) наступление срока проведения проверки, предусмотренного планом проверок;

2) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выявленных должностными лицами Министерства в результате проверки;

3) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований с учетом положений пункта 32.1 Регламента;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

5) наличие ходатайства лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

(подпункт 6 пункта 34 исключен- приказ министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

7) наличие заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, или заявления о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Закона № 99-ФЗ;

8) наличие мотивированного представления о назначении внеплановой проверки, предусмотренного подпунктом 7 пункта 32 Регламента;

9) наличие приказа Министерства, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(подпункты 7, 8, 9 введены приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

Результатом рассмотрения оснований для принятия решения о проведении плановых и внеплановых проверок

35. Результатом рассмотрения оснований для принятия решения о проведении плановых и внеплановых проверок является приказ о проведении проверок, который подготавливается специалистом отдела, направляется руководителю отдела и министру на подпись. Приказ регистрируется в учетной документации отдела.

36. Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ № 141).

37. В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);;

(подпункт 1 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).

(подпункт 10  введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

38. Проверка проводится должностными лицами Министерства исключительно в составе комиссии (далее - комиссия по проверке), состоящей не менее чем из двух должностных лиц Министерства. Проведение проверки одним должностным лицом не допускается.

Осуществление мероприятий по проверке

39. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, осуществляться в форме документарных и выездных проверок.

40. Плановые и внеплановые проверки проводятся:

по месту нахождения Министерства (далее - документарные проверки);

по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления деятельности (далее - выездные проверки).

41. При проведении внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 7 пункта 32 Регламента, внеплановая проверка подлежит согласованию с органами прокуратуры.

(пункт 41 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

42. Министерство вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 32 Регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату.

(пункт 42 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 №04-24н)

43. Типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата установлена Приказом № 141.

Проведение документарной проверки

44. Основанием для начала проверки является приказ Министерства о проведении документарной проверки. Проект приказа подготавливается специалистом отдела и передается начальнику отдела для направления на подпись министру. Приказ регистрируется в учетной документации отдела.

45. Копия приказа направляется лицензиату не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

(пункт 45 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

46. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении  деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, и связанные с исполнением лицензиатом лицензионных требований, исполнением предписаний и постановлений Министерства. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

(пункт 46 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

47. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензионных требований, в адрес лицензиата направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. Запрос также может быть направлен с помощью факсимильной связи или по электронной почте. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

48. Лицензиат обязан направить в Министерство указанные в запросе документы в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.

49. Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя лицензиата (или иного уполномоченного лица) или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью.

(пункт 49 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

50. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, лицензиату направляется письменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

51. Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 50 Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(пункт 51 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

52. Если в ходе рассмотрения представленных пояснений и документов (или при отсутствии пояснений) установлены признаки нарушения лицензионных требований, в отношении лицензиата может быть проведена выездная проверка.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки.

(абзац 2 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

Проведение выездной проверки

53. Основанием для начала проверки является приказ Министерства о проведении выездной проверки. Проект приказа подготавливается специалистом отдела и передается начальнику отдела для направления на подпись министру. Приказ регистрируется в учетном документации отдела.

54. Предметом выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

55. Ответственное лицо Министерства направляет заверенную печатью копию приказа о проведении выездной проверки лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

О проведении плановой проверки лицензиаты уведомляются не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был предоставлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

(абзац 2 пункта 55 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.

(пункт 55 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

56. По прибытии на место нахождения или осуществления деятельности лицензиата члены комиссии по проверке предъявляют свои служебные удостоверения и вручают руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) заверенную печатью копию приказа о проведении проверки.

57. Факт получения заверенной копии приказа Министерства о проведении проверки удостоверяется подписью руководителя лицензиата (иного уполномоченного лица), на копии приказа Министерства о проведении проверки с указанием должности, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества, а также даты и времени его получения.

(пункт 57 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

58. Комиссия по проверке ознакамливает руководителя лицензиата (иное уполномоченное лицо) с его правами и обязанностями при осуществлении проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(пункт 58 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

59. В ходе проведения проверки комиссия по проверке взаимодействует с руководителем лицензиата (иным уполномоченным лицом).

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, члены комиссии по проверке составляют акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пункт 59 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

60. Комиссия по проверке устанавливает время ежедневного пребывания членов комиссии по проверке в служебных помещениях лицензиата в течение срока проверки с учетом действующего режима работы лицензиата.

61. Проведение проверок в нерабочее время лицензиата не допускается без предварительного согласования с руководителем лицензиата (иным уполномоченным лицом), индивидуальным предпринимателем.

Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки лицензиата

62. Основанием для составления акта проверки является завершение проверки в установленный срок.

63. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения членами комиссии по проверке по форме, установленной Приказом № 141, в 2 экземплярах.

64. Акт проверки подписывается членами комиссии по проверке. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии по проверке в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

65. К акту проверки прилагаются объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, связанные с результатами проверки документы и их копии.

66. Комиссия по проверке вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

(пункт 66 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

67. В случае отсутствия руководителя (уполномоченного представителя) лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, один экземпляр акта проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю (уполномоченному представителю) лицензиата. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом.

(пункт 67 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

68. В случае проведения внеплановой выездной проверки, требующей согласования ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

(пункт 68 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.09.2017 №04-18н)

69. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю (уполномоченному представителю) лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

(пункт 69 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

70. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений.

(абзац 2 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(абзац 3 введен приказом министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

71. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом № 141.

(пункт 71 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 07.07.2015 № 04-24н)

72. В журнале учета проверок члены комиссии по проверке осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена и (в случае, если имеется) отчества и должности лиц, входящих в состав комиссии по проверке, и их подписи.

73. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью объекта проверки (при наличии печати).

(пункт 73 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

74. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

75. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

(пункт 75 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

76. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований лицензиату вручается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание), с указанием срока устранения выявленных нарушений, по форме утвержденной Приказом № 04-19.

77. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания после подписания и вручения акта проверки не допускаются.

78. В случае несогласия с предписанием в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения выданного предписания об устранении грубых нарушений лицензиат вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

(пункт 78 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 04.10.2016 № 04-12н)

79. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Министерство уведомление об исполнении предписания.

К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные (сшитые, пронумерованные, подписанные руководителем лицензиата (иным уполномоченным лицом) и скрепленные печатью (при наличии печати) лицензиата) копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

(пункт 79 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

80. В случае непредставления лицензиатом в установленные сроки уведомления об исполнении предписания лицо, назначившее проверку:

1) уведомляет лицензиата о продлении сроков устранения нарушений (в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения) и направляет лицензиату повторное предписание;

2) рассматривает вопрос о привлечении лицензиата к административной ответственности – направления заявления в суд о привлечении к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований.

В случае вынесения решения суда о привлечении к административной ответственности по указанным выше основаниям, Министерство вновь выдает предписание об устранении грубых нарушений лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключение случая, когда лицензиату назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований). При невыполнении повторного предписания Министерство подготавливает заявление об аннулировании лицензии для направления в суд.

81. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в письменной форме (с соответствующим обоснованием) в течение одного дня с даты его принятия.

82. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии устанавливается срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанное решение оформляется приказом Министерства.

83. Решение о возобновлении действия лицензии может быть принято после представления лицензиатом в Министерство документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Решение о возобновлении действия лицензии оформляется приказом Министерства и доводится до сведения лицензиата в течение одного дня с даты его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

84. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственным должностным лицом Министерства осуществляет его непосредственный руководитель.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством их исполнения должностными лицами Министерства, устанавливает министр.

85. Проверка полноты и качества исполнения Министерством государственной функции в плановом порядке должна осуществляться не реже одного раза в три года, внеплановая - по решению министра в случае поступления данных о систематических грубых нарушениях требований Федерального закона N 294-ФЗ должностными лицами Министерства.

Плановая проверка полноты и качества исполнения Министерством государственной функции в плановом порядке осуществляется в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным министром, внеплановая - по решению министра, в случае поступления данных о грубом нарушении требований Федерального закона N 294-ФЗ должностными лицами Министерства.

86. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения полномочий по исполнению государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностные лица Министерства несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

87. Министр (заместитель министра) организует и осуществляет контроль за исполнением должностными лицами Министерства требований настоящего Административного регламента.

88. Контроль за исполнением государственной функции Министерством, должностными лицами Министерства может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Министерства государственной функции;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его территориальных органов, их должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

89. По результатам проведенных проверок в случае выявлений фактов нарушений прав лицензиата виновные должностные лица Министерства подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции, соблюдение прав лицензиатов.

91. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных Регламентах.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

92. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также информировать о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

93. Лицензиаты имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

94. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) гражданскими служащими Министерства при исполнении государственной функции.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

95. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц Министерства является обращение, поступившее в установленном порядке, на адрес электронной почты или почтовый адрес Министерства, при личном приеме должностного лица Министерства.

В обращении, поступившем в Министерство, в обязательном порядке указываются:

1) наименование органа, в который направляется письменное обращение (Министерство промышленности и торговли Красноярского края), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) излагается суть предложения, заявления или жалобы;

4) проставляются личная подпись обратившегося лица (в случае письменного обращения) и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

96. К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц Министерства, оспариваемым (подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

1) нарушены права и свободы физического лица, права юридического лица, либо созданы препятствия к их осуществлению;

2) не приняты меры к государственной защите прав и свобод физического лица, прав юридического лица;

3) незаконно на физическое лицо, юридическое лицо возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.

Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

97. Поступившая в министерство жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены должностным лицом или органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

98. В случае обжалования отказа органа, осуществляющего государственную функцию, или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(пункт 98 в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

Результат рассмотрения жалобы

99. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо министерства, уполномоченное на ее рассмотрение, принимают одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, осуществляющего государственную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также в иных формах;

(подпункт «а» в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

2. Решение принимается в форме акта уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.

3. При удовлетворении жалобы должностное лицо министерства, уполномоченное на ее рассмотрение, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.

5. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, или должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Основания для отказа в удовлетворении жалобы

100. Должностные лица министерства, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) если обжалуемые действия органа, осуществляющего государственную функцию, являются правомерными;

(подпункт «а» в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

б) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями настоящего Закона в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

101. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Министерство с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение 1 к Административному регламенту на бумажном носителе находится в обособленном архиве Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в редакции приказа министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 13.02.2017 № 04-05н)

.