ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТ...



Утратил силу – приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 19.02.2020 № 18

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

от 10.09.2019 № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО

НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТА И

ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ УЧАСТИЯ

В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЧЕТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 15.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 214-ФЗ «ОБ УЧАСТИИ

В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях приведения нормативных правовых актов Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора в соответствие с федеральным законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора государственной услуги по выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель                                                                                       

Н.В. Павлюк

Утвержден

приказом Республиканской

службы государственного

строительного и жилищного надзора

от 10.09.2019 № 130

Административный регламент

предоставления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора государственной услуги по выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» требованиям действующего законодательства, а также устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора (далее — Госстройжилнадзор) и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются застройщики, планирующие привлекать денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве (далее – заявители, застройщики).

1.2.2. От имени заявителя выступает руководитель, действующий на основании документа о его назначении (избрании) на должность.

1.2.3. Обращаться в Госстройжилнадзор от имени заявителя вправе лица, имеющие право представлять его интересы в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством размещения информации: 

1)  о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, об адресах электронной почты Госстройжилнадзора, на официальном сайте Госстройжилнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт Госстройжилнадзора), в федеральной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), на Едином портале  государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), на информационных стендах в здании Госстройжилнадзора.

1.3.2. Государственная услуга предоставляется непосредственно в Госстройжилнадзоре при личном обращении (устные обращения), путем ответов на письменные обращения, с использованием телефонной связи, в Единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), а также посредством размещения информации на информационных стендах Госстройжилнадзора.

1.3.3.  Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Госстройжилнадзора, а также о процедурах предоставления государственной услуги, размещаются по адресу нахождения Госстройжилнадзора.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Госстройжилнадзора;

- номера кабинетов и режим приема ими граждан;

- порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор).

1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги  осуществляют  должностные лица отдела по контролю за долевым строительством Госстройжилнадзора (далее – Отдел).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Выдача заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – заключение о степени готовности проекта строительства).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Госстройжилнадзором.

Структурными подразделениями Госстройжилнадзора, ответственными за предоставление услуги, являются:

1)  Отдел - в части проверки расчета степени готовности проекта строительства исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство, с анализом  сведений, содержащихся в ежеквартальной отчетности, регистров бухгалтерского учета застройщика или выписки из них в отношении проекта строительства, а также оценку количества заключенных договоров участия в долевом строительстве.

2)  отдел по надзору за строительством  - в части проверки суммарного расчета кадастрового инженера о степени готовности  конструктивных элементов проекта строительства.

2.2.2. В предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, участвуют:

1) Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия;

2)  Управление Росреестра по Республике Бурятия;

3)  Министерство внутренних дел по Республике Бурятия.

2.2.3.  Госстройжилнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Бурятия.

2.3. Описание результата предоставления государственной

услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) выдача заключения по форме согласно приложению №1 к Административному регламенту;

2)  отказ в выдаче заключения по форме согласно приложению №2 к Административному регламенту.

2.4. Срок предоставления государственной услуги,

срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления  заявления застройщика и прилагаемых к нему документов.

В случае если документы, представленные застройщиком на бумажных носителях и (или) размещенные в ЕИСЖС, не позволяет сделать вывод о правильности осуществленных застройщиком расчетов, Госстройжилнадзор запрашивает у застройщика дополнительные документы, необходимые для оценки степени готовности проекта, рассчитанной исходя из стоимости выполненных работ. В случае запроса Госстройжилнадзором указанных дополнительных документов срок подготовки заключения о степени готовности продлевается, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующий предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Госстройжилнадзора, а также в федеральном реестре и на ЕПГУ.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Заявитель предоставляет следующие документы:

Перечень документов, для предоставления государственной услуги, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 г. №480):

1) заявление о готовности проекта строительства;

2) расчет степени готовности, рассчитанной исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство, выполненный застройщиком;

3) расчет степени готовности проекта, рассчитанной суммарно в соответствии с готовностью конструктивных элементов всех объектов недвижимости, указанных в разрешении на строительство, выполненный специализированной организацией;

4) ежеквартальная отчетность застройщика, сформированная не ранее чем за 15 дней до дня подачи заявления о готовности проекта строительства;

5) регистры бухгалтерского учета застройщика или выписки из них в отношении проекта строительства;

6) расчет степени готовности конструктивных элементов проекта строительства.

Заявление составляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.05.2019 № 300/пр «Об утверждении формы заявления о готовности проекта строительства».

2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами подается одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе, при личном обращении заявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя;

2) в электронной форме через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС. 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных услуг, и которые заявитель вправе

представить, а также способы их получения заявителями, в том

числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. При подаче заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства заявитель вправе представить следующие сведения:

1) о наличии заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) о наличии заявителя в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

2.7.2. В случае если заявителем не представлены вышеуказанные сведения, Госстройжилнадзор запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Госстройжилнадзора, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в  предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной

услуги

2.8.1.  Основания для отказа в приеме заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) не полный перечень документов, указанный в п. 2.6.1. настоящего Административного регламента;

2) не соответствие критериям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 г. №480.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

2.11.1.  Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.12.1. Оснований взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления государственной

услуги

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более пятнадцати минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

2.14.1. Заявление о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства, поступившее в Госстройжилнадзор, подлежит регистрации в день его поступления путем присвоения входящего регистрационного номера и указания даты его получения и внесения указанных сведений в систему электронного документооборота.

2.14.2. Датой начала рассмотрения заявления и документов, поданного на бумажном носителе, а так же  поданного в форме электронного документа, считается следующий рабочий день.

2.14.3. При личном обращении заявителя непосредственно в Госстройжилнадзор с заявлением о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства составляется опись представленных документов в двух экземплярах, на которой делается отметка о принятии документов с указанием входящего номера и даты их получения.

2.14.4. Срок регистрации заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства при личном обращении заявителя непосредственно в Госстройжилнадзор не может превышать десяти минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии

с законодательством Российской Федерации о социальной защите

инвалидов

2.15.1. Вход в здание Госстройжилнадзора, в котором осуществляется информирование о ходе предоставления государственной услуги, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием заявлений о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства обозначается вывеской (табличкой) с указанием наименования Госстройжилнадзора, графика работы и времени перерыва на обед.

2.15.2. Возле здания должно быть выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

2.15.3. Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, находятся в здании Госстройжилнадзора на втором этаже и оборудуются:

- стульями и столами для ожидания в очереди и оформления документов;

- информационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.15.4. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1)  номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

2.15.5. Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

2.15.6. Места предоставления государственной услуги оснащаются с учетом обеспечения возможности реализации прав заявителей-инвалидов их удобства и комфорта.

2.16. Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

информации о ходе предоставления государственной услуги,

в том числе с использованием информационно-коммуникационных

технологий, возможность либо невозможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных и муниципальных услуг (в том

числе в полном объеме), в Госстройжилнадзоре, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),

посредством запроса о предоставлении нескольких

государственных и (или) муниципальных услуг

в многофункциональных центрах предоставления государственных

и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1

Федерального закона № 210-ФЗ

2.16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) информирование о предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 1.3 Административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) Госстройжилнадзора, а также его должностных лиц;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц Госстройжилнадзора за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.

2.16.3. Получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможно в соответствии с подразделом 1.3 Административного регламента.

2.16.4. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.16.5. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

2.16.6.  При предоставлении государственной услуги максимальное количество  взаимодействия заявителя с должностными лицами Госстройжилнадзора не может составлять более 3 раз:

1) при приеме заявления  и документов – не более 10 минут;

2) в случае предоставления не полного пакета документов –  не более10 мин;

3) при выдаче заключения о степени готовности объекта строительства – не более10 минут.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Все документы, подаваемые в электронной форме, должны быть подписаны заявителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статьями 21.1, 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.17.2. При обращении через ЕИСЖС, заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются простой электронной подписью.  Также для подписания указанных документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

(действий) в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов;

2) рассмотрение документов для определения степени готовности проекта строительства;

3) выдача заключения о степени готовности проекта строительства либо отказ в выдаче заключения о степени готовности проекта строительства.

3.2. Административная процедура Прием и регистрация заявления и документов представляемых в электронной форме в системе ЕИСЖС

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Госстройжилнадзор в электронной форме через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС заявления застройщика с указанием расчета степени готовности и документов, подтверждающих соответствие проекта критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

3.2.2. Содержанием административного действия является рассмотрение на полноту и достоверность представленного заявления и документов согласно пункту 3.1 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Должностное лицо Отдела в день поступления заявления о степени готовности проекта строительства принимает к рассмотрению документы в соответствии с пунктом 2.14 Административного регламента.

3.2.4. Критерием принятия решения является предоставление заявителем перечня документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие ответственным должностным лицом к рассмотрению заявления и приложенных документов в ЕИСЖС.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является изменение статуса заявления: «к рассмотрению».

3.3. Административная процедура Прием и регистрация заявления и документов представляемых на бумажном носителе

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Госстройжилнадзор на бумажных носителях заявления застройщика с указанием расчета степени готовности и документов, подтверждающих соответствие проекта критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

3.3.2. Содержанием административного действия является рассмотрение на соответствие представленного заявления и документов перечню согласно пункта 3.1 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Должностное лицо Госстройжилнадзора, ответственное за прием и регистрацию входящих документов, в день поступления заявления о  выдаче заключения о степени готовности проекта строительства осуществляет регистрацию поступившего заявления в соответствии с пунктом 2.14 Административного регламента.

3.3.4. Критерием принятия решения является предоставление заявителем перечня документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства должностному лицу Госстройжилнадзора, ответственному за рассмотрение заявления.

3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о регистрации заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства в системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

3.4. Административная процедура рассмотрение документов для определения степени готовности проекта строительства

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного заявления о выдаче заключения о степени готовности проекта строительства должностным лицом Отдела, ответственным за рассмотрение заявления.

3.4.2. Содержанием административного действия является рассмотрение представленных документов на соответствие критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

3.4.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение заявления оформляет задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.4.4. Должностное лицо Отдела осуществляет оценку степени готовности проекта строительства включающую в себя проверку документов и сведений, в том числе проверку расчета степени готовности исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство, с анализом  сведений, содержащихся в ежеквартальной отчетности, регистров бухгалтерского учета застройщика или выписки из них в отношении проекта, а также оценку количества заключенных договоров участия в долевом строительстве на основании данных территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, путем сопоставления с данными проектной декларации проекта строительства;

3.4.5. Оценка степени готовности проекта строительства может быть с привлечением аттестованных экспертов.

3.4.6.  Должностное лицо отдела по надзору за строительством проводит проверку соблюдения застройщиком требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 г. №480 в части определения степени строительной готовности конструктивных элементов проекта строительства.

Проверка полноты и достоверности сведений, представленных в заявлении и документах застройщика о степени готовности проекта строительства, осуществляется на основании Методики определения соответствия многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г. (далее – Методика), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 480.

3.4.7. В случае если документы, представленные застройщиком на бумажных носителях и (или) размещенные в ЕИСЖС, не позволяет сделать вывод о правильности осуществленных застройщиком расчетов, Отдел запрашивает у застройщика дополнительные документы, необходимые для оценки степени готовности проекта. Срок запроса документов составляет 1 рабочий день.

3.4.8. Ответственные должностные лица Отдела и отдела по надзору за строительством, оформляют результаты оценки степени готовности проекта строительства в актах проверки (далее – Акты проверки), которые являются основанием для подготовки заключения о степени готовности проекта строительства.

3.4.9. Критерием принятия решения является соответствие данных указанных в заявлении и документах требованиям Методики, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 480.

3.4.10. Результатом выполнения административной процедуры является подписание Актов проверки Отделом и отделом по надзору за строительством.

3.4.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление Актов проверки.

3.4.12.  Срок выполнения Административной процедуры составляет 12 рабочих дней. В случае запроса дополнительных документов, предусмотренных пунктом 3.4.7 срок выполнения Административной процедуры продлевается, но не более, чем  на 5 (пять) рабочих дней.

3.5. Административная процедура Выдача заключения о степени готовности проекта строительства либо отказ в выдаче заключения о степени готовности проекта строительства

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение Актов проверки должностным лицом Отдела, ответственным за оформление заключения о степени готовности проекта строительства либо решения об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта строительства.

3.5.2. Содержанием административного действия является анализ представленных Актов проверки.

3.5.3. Должностное лицо Отдела ответственное за оформление заключения о степени готовности проекта строительства либо решения об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта строительства устанавливает соответствие или несоответствие степени готовности проекта.

3.5.4.  Критерием принятия решения служит оформление заключения о степени готовности проекта строительства.

3.5.5.  По итогам оформления заключения о степени готовности проекта строительства ответственное должностное лицо Отдела:

1) вручает заявителю под роспись;

2) размещает указанное заключение в ЕИСЖС.

3.5.6. При обнаружении опечаток и (или) ошибок в заключении о степени готовности проекта строительства, выданном в результате предоставления государственной услуги, заявитель представляет в Госстройжилнадзор заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме, предусмотренной в приложении № 3 к Административному регламенту, с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления государственной услуги заключения о степени готовности проекта строительства допущенных опечаток и (или) ошибок и содержащих правильные данные, а также выданное заключение о степени готовности проекта строительства, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.

3.5.7. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственное должностное лицо Госстройжилнадзора устанавливает наличие опечаток и (или) ошибок и оформляет документы с исправленными опечатками и (или) ошибками или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документов с исправленными опечатками и (или) ошибками.

3.5.8.  Срок выполнения Административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Полномочия по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента осуществляются начальником Отдела, начальником отдела по надзору за строительством  Госстройжилнадзора.

4.1.2. Структурными подразделениями Госстройжилнадзора по осуществлению текущего контроля предоставления государственной услуги в соответствии с положениями об отделах являются:

- Отдел - в части проверки расчета степени готовности исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство;

- отдел по надзору за строительством – в части проверки суммарного расчета степени строительной готовности объекта кадастрового инженера о степени готовности  конструктивных элементов проекта строительства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления государственной

услуги

4.2.1. Контроль за предоставлением государственной услуги Госстройжилнадзора осуществляется:

- руководителем, заместителем руководителя Госстройжилнадзора по строительному надзору и иными должностными лицами Госстройжилнадзора;

4.2.2. Плановые проверки при предоставлении государственной услуги не предусмотрены.

4.2.3. Внеплановые проверки при предоставлении государственной услуги проводятся в случае нарушения требований раздела 2, 3 настоящего Административного регламента.

4.3. Ответственность должностных лиц Госстройжилнадзора за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. В случае выявления нарушений требований Административного регламента либо нарушений прав заявителей руководителем Госстройжилнадзора осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и их должностных обязанностей.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных обязанностях.

4.3.3. Ответственность за общую работу по предоставлению государственной услуги закрепляется за заместителем руководителя по надзору за строительством – начальником отдела по надзору за строительством Госстройжилнадзора.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за ходом предоставления государственной услуги со стороны организаций осуществляется  посредством направления в адрес руководителя Госстройжилнадзора обращений по интересующим вопросам о предоставлении государственной.

4.4.2. Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) Госстройжилнадзора, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на

досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) Госстройжилнадзора, его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба), в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

5.2.1. Жалоба подается в Госстройжилнадзор и рассматривается руководителем Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора.

5.2.2.  Жалоба на решения, принятые руководителем Госстройжилнадзора, подается в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

5.3.  Способ информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг

5.3.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на официальном сайте, в ЕПГУ, а также может быть сообщена заявителю (его представителю) в устной и (или) в письменной форме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий

(бездействия) Госстройжилнадзора, а также его должностных лиц

5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госстройжилнадзора, а также его должностных лиц регулируется:

1) Федеральным законом № 210-ФЗ;

2) постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1 « О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия  (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

государственной услуги по выдаче

заключения о степени готовности

объекта и возможности заключения

договоров участия в долевом строительстве

без использования счетов, предусмотренных

статьей 15.4 Федерального закона

от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ

«Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в

некоторые законодательные акты

Российской Федерации»

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

Республиканская служба государственного строительного

и жилищного надзора

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о степени готовности проекта строительства

г. Улан-Удэ                                                               №_______       "____" _________ 2019 г.

Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано _____________________________________

                                                                                       (наименование застройщика, номер

____________________________________________________________________________________

свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты)

__________________________________________________________________________________________

и подтверждает, что многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости /несколько многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство/: _______________________________________________

____________________________________________________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства в соответствии с  проектной документацией)

расположенный по адресу: __________________________________________________________

                                                          (почтовый или строительный)

____________________________________________________________________________________

с основными характеристиками: ____________________________________________________

____________________________________________________________________________________

      (краткое описание основных характеристик объекта капитального  строительства)

На основании разрешения на строительство:_________________________________________

                                                                                             (дата выдачи, номер, кем выдано, срок действия)

____________________________________________________________________________________

Значения показателей, использованных при расчете степени  готовности:

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

Степень готовности проекта/этапов проекта, рассчитанная исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство (Сфз), в %

Размер фактически понесенных затрат (руб.)

Планируемая стоимость проекта/этапов проекта (руб.)

Степень готовности проекта/этапов проекта, рассчитанная суммарно в соответствии с готовностью конструктивных элементов всех объектов недвижимости, указанных в разрешении на строительство, подтвержденная кадастровым инженером (Скэ), в %

Основания применения критериев степени готовности проекта/этапа проекта, предусмотренных подпунктами «б» «в» пункта 3 Критериев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.04.2019 № 480

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений, машино-мест в проекте/этапах проекта, в отношении которых могут быть заключены договоры долевого участия в строительстве согласно проектной декларации, м2

Количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, подтверждающих реализацию участникам долевого строительства не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений, машино-мест, штук/м2

Степень готовности проекта (Сгп) рассчитывается по формуле (процентов):

Сгп= Сфз+Скэ

    2

где: 

Сфз - степень готовности, рассчитанная исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство;

Скэ - степень готовности проекта, рассчитанная суммарно в соответствии с готовностью конструктивных элементов всех объектов недвижимости, указанных в разрешении на строительство (далее - степень готовности конструктивных элементов проекта).

Составляет _____ процентов.

СООТВЕТСТВУЕТ критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве.

Основанием для выдачи настоящего Заключения является __________________________

____________________________________________________________________________________

                    (реквизиты Акта проверки),

Заключение эксперта _______________________________________________________________

                                                        (реквизиты заключения, номер аттестата эксперта)      

_____________________________________________________________________________________

Подписи    должностных   лиц   Республиканской   службы    государственного

строительного  и  жилищного  надзора,  участвовавших  в проведении проверки:

Руководитель                          ________________                ____________________________________

  (должность)                                   (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Заместитель руководителя        ________________                _________________________________

            (должность)                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Начальник Отдела                       ________________                _________________________________

            (должность)                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

                                                       ________________                _________________________________

(должность сотрудника Отдела )        (подпись)                                      (расшифровка подписи)

                                                       ________________                _________________________________

      (должность сотрудника                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

             отдела по надзору

             за строительством)

М.П.

Заключение получил «___» _________2019 г.

_________________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество представителя застройщика)

действующий на основании __________________________________________________________

       (указываются наименование и реквизиты документа о представительстве)

от «____»__________2019 г.

   (заполняется в случае получения заключения лицом, не имеющим права представлять интересы юридического лица – застройщика в соответствии с учредительными документами)

_________________________                        _____________________________

                 (подпись)                                               (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления  Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

государственной услуги по выдаче

заключения о степени готовности

объекта и возможности заключения

договоров участия в долевом строительстве

без использования счетов, предусмотренных

статьей 15.4 Федерального закона

от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ

«Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в

некоторые законодательные акты

Российской Федерации»

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

Республиканская служба государственного строительного

и жилищного надзора

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта

г. Улан-Удэ                                                               №_______       "___" _____ 2019 г.

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано __________________________________________

                                                                                       (наименование застройщика, ОГРН, ИНН,

______________________________________________________________________________________

адрес места нахождения (государственной регистрации) юридического лица)

___________________________________________________________________________________________

В отношении проекта/этапов проекта: ________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

                                                              (наименование проекта

_______________________________________________________________________________________

                                                   в соответствии с разрешением на строительство)

строящегося(ихся) (создаваемого(ых) по адресу: ________________________________________

                                                                                                    (адрес проекта строительства с указанием

_______________________________________________________________________________________

                                         городского округа, улицы и т.д. или строительный адрес)

На основании разрешения на строительство:___________________________________________

                                                                                             (дата выдачи, номер, кем выдано, срок действия)

____________________________________________________________________________________

В ходе анализа заявления о готовности проекта строительства № ____ от _____ 20___ г. и приложенных к нему документов: ___________________________________________

                                                              (указываются наименования документов,  представленных __________________________________________________________________________________________застройщиком на рассмотрение вместе с заявлением о готовности проекта строительства)                     

установлено: _______________________________________________________________________ (описываются выявленные нарушения требований, установленных постановлением Правительства

____________________________________________________________________________________ Российской Федерации от 22 апреля 2019 года №480)

____________________________________________________________________________________

Настоящее РЕШЕНИЕ об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта

- не препятствует повторному обращению за выдачей заключения о степени готовности проекта после устранения указанных нарушений;

- может быть оспорено в суде в порядке,  установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководитель                          ________________                ____________________________________

  (должность)                                   (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Заместитель руководителя        ________________                _________________________________

            (должность)                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Начальник Отдела                       ________________                _________________________________

            (должность)                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

                                                       ________________                _________________________________

(должность сотрудника Отдела)     (подпись)                                      (расшифровка подписи)

                                                       ________________                _________________________________

    (должность сотрудника                 (подпись)                                      (расшифровка подписи)

      отдела по надзору

        за строительством)

М.П.

РЕШЕНИЕ об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта получил                            «___» _________2019 г.

_________________________________________________________________________________,

                        (должность, фамилия, имя, отчество представителя застройщика)

действующий на основании __________________________________________________________

                                     (указываются наименование и реквизиты документа о представительстве)

от «____»__________2019 г.

   (заполняется в случае получения заключения лицом, не имеющим права представлять интересы юридического лица – застройщика в соответствии с учредительными документами)

_________________________                        _____________________________

                 (подпись)                                               (расшифровка подписи)

РЕШЕНИЕ об отказе в выдаче заключения о степени готовности проекта направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­______________________________________________________________________

                                                            (дата направления, исх.№)

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления  Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

государственной услуги по выдаче

заключения о степени готовности

объекта и возможности заключения

договоров участия в долевом строительстве

без использования счетов, предусмотренных

статьей 15.4 Федерального закона

от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ

«Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в

некоторые законодательные акты

Российской Федерации»

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК И (ИЛИ) ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ

Руководителю Госстройжилнадзора

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных

в результате предоставления государственной услуги

документах

    1.   Наименование,   организационно-правовая   форма  заявителя  -  для юридического лица/фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________________ (далее - заявитель).

    2. ИНН заявителя:

____________________________________________________________________________.

    3.  Местонахождение  заявителя  -  для  юридического  лица/адрес  места жительства   (временного   пребывания)   заявителя  -  для  индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

    4.  Почтовый  адрес  и  (или)  адрес  электронной  почты  для  связи  с заявителем, телефон:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

    5.   Прошу  исправить  опечатку  (ошибку)  в  (указать  наименование  и реквизиты документа в котором допущены опечатки (ошибки)):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в связи с ___________________________________________________________________.

Приложения  к  заявлению  (указать  наименование  и  реквизиты приложенного документа, количество листов или страниц):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

Подпись заявителя:

_________________________                          ________________________

(должность (при наличии))                               (подпись, ф. и.о.)

  МП "__" __________ 20__ г.

(при наличии)