О ВЕДОМСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК



ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10.04.2018 № 87

О ВЕДОМСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

(в редакции приказа департамента региональной безопасности Брянской области от 04.03.2021 № 37)

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Брянской области от 24.03.2014г. № 82-п «Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент осуществления департаментом региональной безопасности Брянской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области.

2. Назначить Туркову Ольгу Владимировну - главного консультанта отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы ответственным лицом за осуществление департаментом региональной безопасности Брянской области ведомственного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных ему заказчиков.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента региональной безопасности Брянской области А.Ю. Жука

Директор департамента

С.П. Седякин

Приложение к Приказу

департамента региональной безопасности

Брянской области

от 10.04.2018г. № 89

(в редакции приказа департамента региональной безопасности Брянской области от 04.03.2021 № 37)

Регламент

осуществления департаментом

региональной безопасности Брянской области

ведомственного контроля в сфере закупок

для обеспечения нужд Брянской области

1. Настоящий регламент устанавливает порядок осуществления департаментом региональной безопасности Брянской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области (далее соответственно, регламент, ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - заказчик).

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными департаменту региональной безопасности Брянской области заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации и Брянской области о контрактной системе в сфере закупок.

3. При осуществлении ведомственного контроля департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок;

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

ж) соблюдения требований при проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

и) применения заказчиком предусмотренных контрактом и действующим законодательством мер воздействия при угрозе неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых обязательств в соответствии с условиями контракта;

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по количеству, качеству и иным характеристикам условиям контракта;

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги;

м) соответствия использования поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги целям закупки.

(Пункт 3 изложен в редакции приказа департамента региональной безопасности Брянской области от 04.03.2021 № 37)

4 Состав работников, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий определяется приказом департамента региональной безопасности Брянской области.

5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Внеплановая проверка может быть осуществлена в любое время в случае поступления в департамент региональной безопасности Брянской области информации, с достаточными основаниями, о возможном нарушении подведомственным департаменту региональной безопасности Брянской области заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации и Брянской области о контрактной системе в сфере закупок.

(Пункт 5 изложен в редакции приказа департамента региональной безопасности Брянской области от 04.03.2021 № 37)

6. Должностные лица департамента региональной безопасности Брянской области, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

7. Выездные и документарные контрольные мероприятия проводятся по приказу директора департамента региональной безопасности Брянской области в соответствии с настоящим регламентом с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8. Департамент региональной безопасности Брянской области извещает заказчика о проведении контрольного мероприятия путем направления в его адрес уведомления в бумажной или электронной форме не менее чем за 1 день до начала проведения.

9. Уведомление должно содержать информацию о субъекте проверки, назначении и характере контрольного мероприятия, требованиях к его обеспечению, в том числе:

а) наименование заказчика (уполномоченного органа), которому адресовано уведомление;

б) предмет ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид контрольного мероприятия (выездное или документарное);

г) дату начала и дату окончания контрольного мероприятия;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;

е) требование о представлении документов и прочей информации, необходимой для проведения контрольного мероприятия;

ж) требование об обеспечении условий для проведения выездных мероприятий, предоставлении помещения для работы, средств связи и прочего материального обеспечения для проведения контрольного мероприятия.

10. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может превышать 15 календарных дней и может быть продлен не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя департамента региональной безопасности Брянской области или лица его замещающего .

11. При проведении контрольного мероприятия должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:

а) на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов;

б) на истребование необходимых для проведения контрольного мероприятия документов;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проверки.

12. По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом департамента региональной безопасности Брянской области, ответственным за проведение контрольного мероприятия, и представляется директору департамента или уполномоченному им лицу.

13. При выявлении нарушений по результатам контрольного мероприятия уполномоченными на его проведение должностными лицами, разрабатывается план устранения выявленных нарушений согласно рекомендуемому образцу приложение №1 к Регламенту, который направляется заказчику одновременно с актом. Заказчик организовывает работу по устранению нарушений и недостатков и направляет в департамент региональной безопасности Брянской области отчет об исполнении плана по устранению нарушений и недостатков согласно рекомендуемому образцу приложение № 2 к Регламенту в течение десяти рабочих дней со дня устранения.

14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Брянской области, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

Приложение № 1

к регламенту осуществления департаментом

региональной безопасности Брянской области

ведомственного контроля в сфере закупок

для обеспечения нужд Брянской области,

утвержденному приказом департамента региональной

безопасности Брянской области

Форма . Рекомендуемый образец плана устранения

выявленных нарушений.

Наименование объекта ведомственного контроля____________________________

Наименование бюджета _____________________________

Реквизиты акта контрольного мероприятия ______________________________

№

п/п

Выявленные нарушения

(изложенные в соответствии с текстом акта проверки)

Мероприятия по устранению нарушений

Срок устранения

нарушений

Ответственные структурные подразделения,

должностные лица

Должностное лицо

ответственное за проведение мероприятия

ведомственного контроля ______________ _________________

подпись расшифровка подписи

Приложение № 2

к регламенту осуществления департаментом

региональной безопасности Брянской области

ведомственного контроля в сфере закупок

для обеспечения нужд Брянской области,

утвержденному приказом департамента региональной

безопасности Брянской области

Форма. Рекомендуемый образец отчета об исполнении плана устранения

выявленных нарушений

Наименование объекта ведомственного

контроля

Наименование бюджета

Реквизиты акта контрольного

мероприятия

N
п/п

Выявленные нарушения (изложенные в соответствии с текстом Акта проверки)

Мероприятия по устранению нарушений, изложенные в Плане устранения нарушений (со ссылкой на пункт Плана устранения нарушений)

Проведенные мероприятия по устранению нарушений

Дата устранения нарушений или вновь установленный срок в связи с продлением (обоснование)

Ответственный за исполнение устранения нарушений

1

2

3

4

5

6

________________

Руководитель объекта ведомственного контроля

(подпись)

(расшифровка подписи)