ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.10.2008 № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

(в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 16.10.2009 № 93, от 19.01.2010 № 1, от 29.05.2013 № 5, от 01.09.2016 № 7, от 09.01.2017 № 1, от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25, от 12.05.2020 № 6)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации

(преамбула в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 29.05.2013 № 5, от 01.09.2016 № 7, от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 29.05.2013 № 5, от 01.09.2016 № 7 от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

К.В. Устюгов

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Департамента строительства

Ярославской области

от 09.10.2008 № 2

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

1. Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 32 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"» (далее - Правила).

(пункт 1 в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 29.05.2013 № 5, от 01.09.2016 № 7, от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

2. Порядок предусматривает процедуру оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС) уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области - департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент).

3. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.01.2010 № 1 ru 76000201000076) Департамент осуществляет выдачу ГЖС категориям граждан, указанным в подпунктах «е», «ж» и «з» пункта 5 Правил.

31. В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте «з» пункта 5 Правил, на планируемый год органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – администрации) на основании заявлений указанных граждан о подтверждении участия в ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – ведомственная программа) в планируемом году в срок до 05 июля года, предшествующего планируемому, формируют и представляют в департамент сведения об указанных гражданах по форме, установленной ответственным исполнителем ведомственной программы.

(пункт 31 введен приказом департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

(пункт 31 в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 19.09.2019 № 25)

4. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824, приказа ДС ЯО от 01.09.2016 № 7 ru76000201602243) В целях организации работы по выдаче ГЖС в планируемом году в соответствии с требованиями пункта 24 Правил администрации формируют списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной программе в планируемом году, и в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, представляют их в департамент.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

В соответствии с требованиями пункта 26 Правил на основании списков граждан, изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году, представленных администрациями, департамент в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует сводные списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной программе в планируемом году, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, утверждает и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет на бумажном носителе и в электронном виде ответственному исполнителю ведомственной программе.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

(Пункты 41-43 введены приказом ДС ЯО от 01.09.2016 № 7 ru76000201602243)

41. В течение 10 рабочих дней с момента доведения до департамента ответственным исполнителем ведомственной программы контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил (далее – контрольные цифры), департамент в пределах предусмотренных Ярославской области на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует сводные списки граждан – получателей ГЖС в планируемом году отдельно по категориям граждан.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 09.01.2017 № 1, от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

Сводные списки граждан – получателей ГЖС в планируемом году в отношении граждан, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 5 Правил, формируются на основании утвержденных сводных списков граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной программе в планируемом году, исходя из очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

42. В течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год департамент в пределах предусмотренных Ярославской области на финансовый год средств на предоставление социальных выплат гражданам, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «з» пункта 5 Правил, формирует сводный список граждан – получателей ГЖС в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил.

Сводный список граждан – получателей ГЖС в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, формируется на основании списков граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной программе в планируемом году, представленных в департамент администрациями, исходя из очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

43. Сводные списки граждан – получателей ГЖС утверждаются заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, в течение 3 рабочих дней с момента их формирования.

(абзац в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 09.01.2017 № 1, от 12.04.2019 № 9)

В течение 5 рабочих дней с момента утверждения сводных списков граждан-получателей ГЖС департамент направляет выписки из указанных списков в администрации.

4.4. В сводные списки граждан – получателей ГЖС вносятся изменения в следующих случаях:

- изменение контрольных цифр ответственным исполнителем ведомственной программы;

- отказ граждан, включенных в сводные списки граждан – получателей  ГЖС, от получения ГЖС в текущем году;

- отказ департамента в выдаче гражданину ГЖС по основаниям, предусмотренным Правилами;

- наличие остатка средств, образовавшегося после выдачи ГЖС гражданам, включенным в сводные списки граждан – получателей ГЖС;

- в случае возникновения права на переход в иную, установленную статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», категорию граждан в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил.

Сводные списки граждан – получателей ГЖС с внесенными изменениями утверждаются в новой редакции заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, в течение 15 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в абзацах втором – шестом данного пункта.

(Подпункт введен приказом ДС ЯО от 09.01.2017 № 1 ru76000201700030).

(подпункт в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 12.05.2020 № 6)

5. Администрации организуют работу по уведомлению граждан о включении в соответствующие списки, сбору гражданами необходимых для получения ГЖС документов и предоставлению учётных дел граждан в департамент.

Администрации информируют граждан о включении в соответствующие списки путём направления заказного письма с уведомлением в течение 5 рабочих дней с момента получения администрациями выписок из сводного списка граждан-получателей ГЖС в планируемом году. (абзац в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824)

Граждане, включённые в сводный список граждан-получателей ГЖС в планируемом году, также информируются о необходимости представления в администрации документов, предусмотренных пунктом 44 Правил, в течение 1 месяца с момента получения уведомления о включении в соответствующие списки. (абзац в редакции  приказа ДС ЯО от 29.05.2013 № 5 ru76000201301736)

6. В случае отказа гражданина от получения ГЖС, данный отказ оформляется в письменном виде с указанием причины отказа, заверяется подписью гражданина и подшивается в его учётное дело. Заверенные копии отказов от получения ГЖС направляются администрациями в департамент.

(Абзац исключен: приказ департамента строительства ЯО от 19.01.2010 № 1 ru 76000201000076).

7. Администрации рассматривают представленные гражданами документы на предмет их соответствия требованиям пункта 44 Правил.

В случае представления полного пакета документов администрацией принимается решение о направлении учётного дела гражданина в департамент для рассмотрения вопроса о выдаче ГЖС. Копия данного решения подшивается в учётное дело гражданина.

В случае представления гражданином неполного пакета документов или оформления документов с нарушениями действующего законодательства, до сведения гражданина доводится информация о необходимости доработки документов.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 44(2) Правил, администрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивают данные документы или сведения, находящиеся в них, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органе по контролю в сфере миграции и территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

(абзац введен  приказом ДС ЯО от 29.05.2013 № 5 ru76000201301736)

(абзац в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

8. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824) Администрации направляют учётные дела граждан, содержащие полный пакет необходимых документов, в департамент не позднее 2 месяцев с момента доведения до них выписок из сводного списка граждан-получателей ГЖС в текущем году.

9. пункт 9 исключен приказом департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9

10. Департамент в течение 30 календарных дней со дня поступления из администраций учетных дел граждан:

- рассматривает учетные дела граждан и осуществляет проверку представленных документов;

- принимает решение о вручении (отказе во вручении) гражданину ГЖС;

- оформляет и направляет в соответствующую администрацию информацию о принятии решения о вручении (отказе во вручении) гражданину ГЖС;

- оформляет бланк ГЖС;

- вручает гражданину ГЖС.

В течение 3 дней с момента получения информации, указанной в абзаце четвертом данного пункта, соответствующие администрации информируют гражданина о принятом департаментом решении о вручении гражданину ГЖС и необходимости получения ГЖС в департаменте посредством направления гражданину телефонограммы либо заказного письма с уведомлением о вручении или решении об отказе во вручении ГЖС посредством направления гражданину заказного письма с уведомлением о вручении.

(пункт 10 в редакции приказа департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

101. Департамент принимает решение об отказе во вручении гражданину ГЖС в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении.

(пункт 101 введен приказом департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

11. В соответствии с приказом о выпуске ГЖС ответственный исполнитель ведомственной программы направляет в департамент перечень серий и номеров ГЖС для использования его при выдаче гражданам ГЖС.

(пункт 11 в редакции приказов департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9, от 19.09.2019 № 25)

12. Департамент осуществляет оформление бланков ГЖС по мере предоставления администрациями учётных дел граждан.

Бланк ГЖС оформляется на имя гражданина, включённого в сводный список граждан-получателей ГЖС в текущем году и представившего документы, предусмотренные пунктом 44 Правил.

Департамент осуществляет вручение ГЖС гражданину при предъявлении паспорта, иных документов, удостоверяющих личности гражданина и членов его семьи, или представителю гражданина, действующему на основании нотариально заверенной доверенности. (абзац в редакции  приказа ДС ЯО от 29.05.2013 № 5 ru76000201301736)

121. Факт получения гражданином ГЖС подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения ГЖС, которая является составной частью реестра выданных ГЖС.

Реестр выданных ГЖС по форме согласно приложению ведется департаментом на бумажном носителе отдельно в отношении каждой категории граждан, указанной в пункте 5 Правил.

Записи в реестр выданных ГЖС вносятся в момент вручения гражданину ГЖС. Подчистки в записях реестра выданных ГЖС не допускаются.

Департамент ежемесячно по состоянию на 20 число месяца формирует в информационной системе ГЖС, ведение которой осуществляет ответственный исполнитель, выписки из реестров выданных ГЖС и распечатывает их на бумажном носителе. Указанные выписки, подписанные директором департамента, представляются ответственному исполнителю мероприятия не позднее 25 числа отчетного месяца, а в декабре – не позднее 22 декабря.

(пункт 121 введен приказом департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

13. (Пункт в редакции  приказа ДС ЯО от 01.09.2016 № 7 ru76000201602243) Расчет суммы социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемой ГЖС, осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на дату утверждения сводного списка граждан – получателей ГЖС.

14. Оформление бланка ГЖС на имя гражданина, состоящего в сводном списке граждан-получателей ГЖС в текущем году, осуществляется без соблюдения последовательности включения его в данный список.

15. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824) В случае письменного отказа гражданина-получателя ГЖС от получения ГЖС в соответствии с абзацем первым пункта 6 Порядка высвободившиеся бланки ГЖС оформляются на имя гражданина, включённого в сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, (далее - сводный список) в соответствии с очерёдностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан.

16. При наличии в текущем году дополнительных бланков ГЖС (из лимитов предыдущих периодов), они оформляются гражданам, состоящим в сводном списке граждан, в той последовательности, в которой граждане включены в данный список. (абзац в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824)

В случае, если количество дополнительных бланков ГЖС равно или превышает количество граждан, состоящих в сводном списке граждан, бланки ГЖС оформляются без соблюдения последовательности включения граждан в данный список. (абзац в редакции приказа департамента строительства ЯО от 16.10.2009 № 93 ru76000200900824)

17. Допускается оформление дополнительных бланков ГЖС (из лимитов предыдущих периодов) гражданам, состоящим в сводном списке граждан-получателей ГЖС в том же периоде.

18. После оформления и вручения ГЖС учётное дело гражданина возвращается на хранение в соответствующую администрацию.

Приложение

к Порядку

(приложение введено приказом департамента строительства Ярославской области от 12.04.2019 № 9)

Форма

РЕЕСТР

ВЫДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

№
п/п

Сертификат

Данные о получателе сертификата

Подпись лица, проверившего документы и вручившего сертификат

Подпись владельца сертификата, дата

серия

номер

дата
выдачи

размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)

фамилия, имя, отчество

паспорт гражданина Российской Федерации

состав
семьи (человек)

номер

дата выдачи

кем выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12