О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(Минсоцзащиты Республики Мордовия)

ПРИКАЗ

от 9 марта 2010 года № 47

г. Саранск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях реализации Республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2010 годах», утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. № 694-р, а также распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2009 г. № 116-р п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 20 февраля 2007 г. № 29/1 «Об утверждении Административного регламента внутренней организации Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия» (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 24 декабря 2007 г. № 242) следующие изменения:

1) наименование Приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Административного регламента внутренней организации Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Административный регламент внутренней организации Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.».

2. Внести в Административный регламент внутренней организации Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 20 февраля 2007 г. № 29/1 «Об утверждении Административного регламента внутренней организации Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия» (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия от 24 декабря 2007 г. № 242), изменение, изложив его в следующей редакции:

«Утверждено

приказом Министерства труда и

социальной защиты населения

Республики Мордовия

от 20 февраля 2007 г. № 29/1

(изложено в редакции

приказа Министерства

социальной защиты населения

Республики Мордовия

от 09.03.2010 г. № 47)

Административный регламент

внутренней организации деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство).

2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Типовым регламентом внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 14.01.2008 г. № 2; Положением о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. № 228 «Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения».

Глава 1. Структура и штатное расписание Министерства

3. Структура и штатное расписание аппарата Министерства утверждаются Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее – Министр) в пределах фонда оплаты труда и утвержденной предельной численности (без технического персонала по охране и обслуживанию зданий).

4. Структура аппарата Министерства включает в себя руководство (Министра и его заместителей) и структурные подразделения.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

Министр имеет заместителей, один из них первый, назначаемых и  освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.

5. Структурными подразделениями являются отделы Министерства, перечень которых утверждается приказом Министра. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются приказом Министра.

В штатное расписание отделов включаются должности государственной гражданской службы, предусмотренные законодательствами Российской Федерации и Республики Мордовия.

Глава 2. Полномочия Министра, заместителей Министра, руководителей структурных подразделений

6. Министр организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти Республики Мордовия, органами государственной власти Российской Федерации, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

7. Заместители Министра социальной защиты населения Республики Мордовия (далее – заместители Министра) представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с его регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей) и иными актами Министерства, а также поручениями Министра.

8. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

9. В приказе о распределении обязанностей указываются:

исключительные полномочия Министра;

полномочия каждого заместителя Министра;

структурные подразделения Министерства и подведомственные учреждения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра;

схема временного исполнения обязанностей Министра (заместителей Министра) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

10. Заместитель Министра по решению Министра в соответствии с распределением обязанностей:

взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства, дает поручения их руководителям;

взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными учреждениями, утверждает технико-экономические показатели развития подведомственных учреждений;

участвует в работе координационных и совещательных органов;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;

рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;

согласовывает проекты актов и другие документы, подписывает заключения на них;

может участвовать в заседаниях Правительства Республики Мордовия, в том числе докладывать по проектам решений Правительства Республики Мордовия, подготовленным Министерством;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Мордовия, регламентом и приказами Министерства.

11. Руководитель структурного подразделения Министерства представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте Министерства, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра).

12. В соответствии с регламентом Министерства, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями Министра руководитель структурного подразделения Министерства:

осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства;

взаимодействует со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству учреждениями;

участвует в работе координационных и совещательных органов;

обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

обеспечивает рассмотрение и визирует ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;

обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них взысканий;

привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, представляет Министерство во взаимоотношениях с судебными, правоохранительными и иными органами государственной власти;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Министерства, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

13. На период временного отсутствия Министра в связи с болезнью, отпуском, командировкой его обязанности исполняет первый заместитель Министра, а в случае его отсутствия – один из заместителей, уполномоченный Главой Республики Мордовия. 

В случае временного отсутствия заместителя Министра исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на другого заместителя с его согласия.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Министерства исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на иного работника приказом Министра.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Глава 3. Административные регламенты и стандарты государственных услуг

14. Министерство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

15. Министерство разрабатывает и утверждает перечни предоставляемых государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование.

16. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Раздел 2. Порядок планирования и организации работы

Глава 4. Формирование планов и показателей деятельности Министерства

17. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, Программы социально-экономического развития Республики Мордовия, планов действий Правительства Республики Мордовия, доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия. Критерии (показатели) оценки результативности и эффективности их деятельности устанавливаются указом Главы Республики Мордовия.

18. Министр организует подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства в установленном порядке.

Вышеуказанный доклад формируется на основе соответствующих материалов структурных подразделений Министерства.

19. Министр или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей утверждает планы и вносит в Правительство Республики Мордовия в установленном порядке предложения по показателям деятельности подведомственных учреждений, а также утверждает отчеты об их исполнении.

20. Руководители структурных подразделений Министерства и подведомственных учреждений информируют Министра или его заместителя о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

Глава 5. Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Республики Мордовия и проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год

21. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Республики Мордовия (далее - перспективный финансовый план) и проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год (далее - проект закона о республиканском бюджете) осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия.

В целях обеспечения подготовки вышеуказанных материалов к перспективному финансовому плану и проекту закона о республиканском бюджете Министр утверждает порядок и сроки подготовки соответствующими структурными подразделениями Министерства и подведомственными ему учреждениями соответствующих предложений.

22. Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту закона о республиканском бюджете возлагаются Министром на соответствующее структурное подразделение, обеспечивающее в том числе:

представление Министру в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту закона о республиканском бюджете;

доведение до иных структурных подразделений рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

23. Структурные подразделения Министерства в рамках своей компетенции:

рассматривают материалы иных органов исполнительной власти Республики Мордовия, а также организаций, поступившие в установленном порядке в Министерство;

разрабатывают и направляют в соответствующее структурное подразделение, координирующее подготовку материалов к перспективному финансовому плану и проекту закона о республиканском бюджете, материалы по вопросам формирования республиканского бюджета Республики Мордовия;

рассматривают и направляют в структурное подразделение, координирующее подготовку материалов к перспективному финансовому плану и проекту закона о республиканском бюджете, подготавливаемые Министерством предложения к законопроектам и иные необходимые документы, прилагаемые к проекту закона о республиканском бюджете.

24. Документы, подлежащие внесению вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Республики Мордовия, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Министру.

25. В целях обеспечения Правительства Республики Мордовия и Министерства финансов Республики Мордовия информацией, необходимой для составления проектов перспективного финансового плана и республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год исходя из наиболее эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в целом и в сфере социальной политики, Министерство готовит доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2007 г. № 444 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Мордовия и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Мордовия».

Глава 6. Участие Министерства в планировании заседаний Правительства Республики Мордовия и порядок подготовки к заседаниям Правительства Республики Мордовия

26. Руководители структурных подразделений Министерства в установленные сроки представляют в соответствующее структурное подразделение подготовленные на основе федеральных законов и законов Республики Мордовия, актов Президента Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Мордовия предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Республики Мордовия, содержащие:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Республики Мордовия;

общую характеристику и основные положения вопроса;

форму предлагаемого решения;

дату рассмотрения на заседании Правительства Республики Мордовия.

При необходимости руководители структурных подразделений Министерства представляют также предложения о соисполнителях (иных органах исполнительной власти) вопросов, предлагаемых на рассмотрение на заседаниях Правительства Республики Мордовия.

27. Сводные предложения Министерства согласовываются с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются Министру для последующего направления в Правительство Республики Мордовия.

28. После утверждения плана заседаний Правительства Республики Мордовия предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеочередных) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Республики Мордовия Министром.

Предложения по рассмотрению дополнительных (внеочередных) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) руководителями структурных подразделений с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 27, 28 Типового регламента, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 января 2008 г.  № 2 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия».

29. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 июня 1998 г. № 266 (далее - Регламент Правительства Республики Мордовия).

Глава 7. Планирование деятельности Министра, заместителей Министра, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

30. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Главой Республики Мордовия или Правительством Республики Мордовия, в заседаниях координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для них мероприятиях.

Заместители Министра, а также руководители структурных подразделений Министерства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Главой Республики Мордовия, Правительством Республики Мордовия, и иных мероприятиях.

31. Выезд в командировку Министра осуществляется в предусмотренном Главой Республики Мордовия порядке.

Уход в отпуск Министра осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

32. Выезд в командировку государственных гражданских служащих Республики Мордовия в Министерстве, если иное не установлено законодательством Республики Мордовия, осуществляется на основании соответствующего приказа.

Уход в отпуск осуществляется в соответствии с утвержденным графиком отпусков и на основании соответствующего приказа.

Командирование государственных гражданских служащих Республики Мордовия осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Республики Мордовия.

Глава 8. Координационные и совещательные органы

33. Министерство для осуществления возложенных функций в соответствии с Положением создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные для решения вопросов в сфере социальной защиты населения.

34. Состав координационных и совещательных органов утверждается приказом Министра.

35. Численный состав координационных и совещательных органов должен быть оптимален для выполнения функций, возложенных на Министерство.

36. Порядок участия членов координационных и совещательных органов в их заседаниях определяется Министром и утверждается приказом. Представители иных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав координационных и совещательных органов по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены координационных и совещательных органов не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

37. Принятые на заседании координационных и совещательных органов решения оформляются протоколом и реализуются при необходимости приказами или иными актами министерства.

38. План работы координационных и совещательных органов формируется на основе предложений структурных подразделений Министерства, утверждается Министром и направляется членам координационных и совещательных органов и иным заинтересованным лицам.

39. Документы к заседаниям координационных и совещательных органов подготавливаются структурными подразделениями Министерства в соответствии с планом работы координационных и совещательных органов и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания координационных и совещательных органов, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

40. Для рассмотрения важнейших вопросов в области социальной защиты населения республики проводятся республиканские и аппаратные совещания, на которые могут приглашаться руководители и сотрудники государственных учреждений по социальной защите и социального  обслуживания населения.

41. На совещаниях заслушиваются и обсуждаются вопросы работы подведомственных учреждений и другие вопросы, касающиеся деятельности министерства.

42. План проведения республиканских и аппаратных совещаний формируется на основе предложений руководителей структурных подразделений министерства, согласованных с заместителями Министра в соответствии с распределением обязанностей, и включается в общий план работы министерства, утверждаемый Министром.

43. Республиканские совещания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие (3-й четверг месяца, на который запланировано проведение совещания). Аппаратные совещания проводятся в соответствии с планом - во 2-й понедельник месяца, указанного в плане.

44. Документы к совещаниям подготавливаются структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и должны состоять из материала по обсуждаемому вопросу и проекта протокола совещания, завизированных руководителем соответствующего структурного подразделения и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

45. Организационное обеспечение деятельности координационных и совещательных органов возлагается Министром на структурное подразделение, ответственное за проведение совещания, техническое обеспечение - на структурное подразделение, осуществляющее ремонт и модернизацию организационной техники в Министерстве.

Глава 9. Основные правила организации документооборота в Министерстве

46. Правила организации работы с документами в Министерстве определяются Положением о Министерстве и инструкцией по делопроизводству.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

47.Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях Министерства возлагается на руководителей этих подразделений.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

48. Акты Министерства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Министерстве.

49. Для хранения документов постоянного и временного сроков хранения, а также документов по личному составу, их учета, использования, отбора и подготовки к передаче на государственное хранение Министерство образует архив.

Раздел 3. Порядок подготовки и оформления решений Министерства 

50. Решения Министерства оформляются в виде приказа Министра.

51. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Министерства, Министр дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурных подразделений.

52. Поручения, содержащиеся в письменной резолюции Министра, оформляются на его бланке резолюций.

Глава 10. Оформление решений, принятых на совещании у Министра

53. Решения, принятые на совещании у Министра (заместителя Министра), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется Министру (заместителю Министра) в течение суток после окончания совещания.

54. К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.

В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.

Копии протоколов совещаний у Министра (заместителя Министра) рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти) в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения, - незамедлительно.

55. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра (заместителя Министра), осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Министерстве.

Глава 11. Оформление договоров (контрактов, соглашений)

56. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями во исполнение поручений Министра (заместителя Министра) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

57. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с руководителем или иными уполномоченными сотрудниками юридической службы Министерства. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Министру проект также согласовывается с соответствующим заместителем Министра.

При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководитель юридической службы Министерства докладывает о них Министру (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.

58. Договоры, контракты, соглашения регистрируются  в соответствующем журнале регистрации и хранятся в структурном подразделении, ответственном за регистрацию.

Раздел 4. Порядок исполнения поручений в Министерстве

59. Акты Министерства, а также резолюции (поручения) Министра (заместителей Министра) по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

60. Структурное подразделение Министерства, указанное в поручении первым или обозначенное словом «созыв» («ответственный»), является ответственным исполнителем поручения; руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

61. Изменение ответственного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением Министра,- на основании резолюции Министра;

по документам, направленным на исполнение структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя Министра или по договоренности соответствующих руководителей структурных подразделений.

Изменение ответственного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве.

Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения ответственного исполнителя представляются Министру (заместителю Министра) руководителем заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

62. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель представляет давшему поручение дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные руководителями структурных подразделений.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

63. В случае если поручение Министра (заместителя Министра) не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 1 дня после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру (заместителю Министра) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Объяснения, представляемые Министру, визируются заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Глава 12. Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия и протоколах заседаний Правительства Республики Мордовия, а также поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия

64. При поступлении в Министерство поручений Главы Республики Мордовия, поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, протоколах заседаний Правительства Республики Мордовия, координационных и совещательных органов, образованных актами Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, а также поручений Председателя Правительства Республики Мордовия (далее - поручения) они незамедлительно направляются структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота, Министру.

При необходимости Министр или заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) дает исполнителю поручения дополнительные указания относительно выполнения поручения.

65. Руководители структурных подразделений Министерства, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру материалов для доклада Главе Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия.

66. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные - незамедлительно.

67. В случае если Министерство является ответственным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения Главы Республики Мордовия Правительству Республики Мордовия, проект ответа об исполнении поручения для последующего направления его Председателю Правительства Республики Мордовия представляется Министру не позднее чем за 3 дня до истечения установленного Главой Республики Мордовия срока (если в поручении Председателя Правительства Республики Мордовия не указан иной срок) с приложением проекта ответа Главе Республики Мордовия.

68. В случае если Главой Республики Мордовия дано поручение непосредственно Министру, проекты соответствующих ответов Главе Республики Мордовия и Председателю Правительства Республики Мордовия об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись Министру не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока.

69. В случае если Главой Республики Мордовия дано поручение Председателю Правительства Республики Мордовия и одновременно Министру, а Правительством Республики Мордовия дополнительное поручение Министру не дано, проект ответа Председателю Правительства Республики Мордовия об исполнении поручения с приложением проекта ответа Главе Республики Мордовия и иных необходимых материалов также представляется на подпись Министру не позднее чем за 3 дня до истечения срока, установленного Главой Республики Мордовия.

Глава 13. Контроль за исполнением поручений

70. Контроль за исполнением поручений, включая поручения Министра и заместителей Министра, обеспечивается руководителями структурных подразделений и структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота.

71. Контроль за исполнением поручений прекращается  на основании:

принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Министерству (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);

информации, поступившей из Администрации Главы Республики Мордовия о соответствующем решении, принятом Главой Республики Мордовия (в отношении поручений Главы Республики Мордовия), Председателем Правительства Республики Мордовия;

соответствующей резолюции Министра (в отношении поручений Министра);

соответствующей резолюции заместителя Министра (в отношении поручений заместителя Министра).

72. В случае если Министерство является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Министерством законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке Министерством ответственному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

73. Контроль за рассмотрением поступивших в Министерство обращений осуществляется руководителями структурных подразделений и структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота. 

Контроль за рассмотрением поступивших в Министерство обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

Раздел 5. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов Министерства

74. Нормативные правовые акты Министерства издаются в виде приказов, которые подписываются Министром или лицом, его заменяющим.

75. Подготовку и согласование проекта приказа осуществляют структурные подразделения Министерства с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат обязательному согласованию с юридической службой Министерства.

76. Структурные подразделения Министерства не вправе издавать нормативные правовые акты.

77. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта приказа, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

78. При наличии неурегулированных разногласий по проекту приказа соответствующий заместитель Министра (уполномоченный руководитель структурного подразделения) докладывает о них Министру и действует в соответствии с его указаниями.

79. Приказы в 7-дневный срок со дня их принятия направляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

80. Приказы в течение семи дней со дня их принятия подлежат обязательному официальному опубликованию в соответствии с Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-3 «О правовых актах Республики Мордовия».

Раздел 6. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство Республики Мордовия

Глава 14. Порядок внесения проектов актов

81. Подготовленные в структурных подразделениях проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы, заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Республики Мордовия в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Республики Мордовия.

Глава 15. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование

82. Поступившие на согласование в Министерство проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, заместителям Министра и иным должностным лицам, определенным Министром.

83. Вышеуказанные документы рассматриваются и визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) в 3-дневный срок.

84. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Министерства, подписываются Министром (заместителем Министра).

85. Оформление замечаний осуществляет структурное подразделение, являющееся ответственным исполнителем рассмотрения проекта акта в Министерстве.

86. Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются Министром.

Раздел 7. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Государственного Собрания Республики Мордовия

Глава 16. Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации

87. С целью обеспечения своевременного исполнения актов законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Мордовия, соответствующих поручений, а также по собственной инициативе Министерство разрабатывает проекты законов Республики Мордовия и представляет их в установленном порядке для рассмотрения на заседаниях Правительства Республики Мордовия.

88. Подготовка проектов законов Республики Мордовия, поправок к проектам законов Республики Мордовия, принятым в первом чтении, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З «О правовых актах Республики Мордовия» и Регламентом Правительства Республики Мордовия.

89. Предложения в проект программы законопроектных работ республики вносятся в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Мордовия.

Глава 17. Участие в работе Государственного Собрания Республики Мордовия

90. Участие в работе Государственного Собрания Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З «О правовых актах Республики Мордовия», Регламентом Правительства Республики Мордовия и Регламентом Государственного Собрания Республики Мордовия, утвержденным постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 14 февраля 2002 г. № 602- II.

Глава 18. Порядок подготовки проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Республики Мордовия на законопроекты

91. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Республики Мордовия на законопроекты осуществляется в Министерстве с соблюдением установленных законодательством требований в сроки, установленные в решении Государственного Собрания Республики Мордовия. Если определен меньший срок, то в Министерстве организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.

92. Поступившие на заключение в Министерство законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, в том числе в юридическую службу, заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным Министром.

93. Подготовленные в структурных подразделениях документы визируются их руководителями, подписываются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются ответственному исполнителю не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока.

94. Руководитель структурного подразделения Министерства - ответственного исполнителя подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Республики Мордовия на законопроект не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) структурными подразделениями, руководителем юридической службы, иными должностными лицами, определенными Министром, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), и представляет проект Министру для последующего направления в Правительство Республики Мордовия.

95. Поступившие из Администрации Главы Республики Мордовия в Министерство законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов направляются руководителям структурных подразделений и иным должностным лицам, определенным Министром.

96. Руководитель структурного подразделения Министерства - ответственного исполнителя обеспечивает подготовку, согласование и представление Министру в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.

97. Подготовка проекта ответа и проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в Правительство Республики Мордовия для дачи заключения, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

Глава 19. Порядок рассмотрения парламентских запросов и запросов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия

98. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос в Правительство Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия осуществляется Министерством по поручению Председателя Правительства Республики Мордовия.

В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких органов исполнительной власти, его подготовка осуществляется в порядке, установленном в отношении исполнения поручений Правительства Республики Мордовия.

99. Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство Республики Мордовия Министром (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося ответственным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.

100. Депутатский запрос, поступивший в Министерство, направляется руководителям соответствующих структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа.

Ответ дается в устной, а по требованию инициаторов запроса - в письменной форме в срок, указанный в запросе. При необходимости в проверке или дополнительном изучении соответствующего вопроса ответ дается не позднее чем в десятидневный срок с даты получения запроса.

Раздел 8. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

101. Министр может выступать представителем Министерства в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

102. Полномочия иных представителей Министерства определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением, визируемой руководителем юридической службы и подписываемой Министром.

103. Руководитель юридической службы Министерства докладывает Министру (заместителю Министра) о результатах рассмотрения дела в суде в установленном им порядке.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Министерству, руководитель юридической службы в установленном порядке незамедлительно докладывает Министру о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.

Раздел 9. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

104. Поступившие в Министерство запросы иных органов исполнительной власти Республики Мордовия о представлении информации, необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются в соответствии с резолюцией Министра (заместителя Министра) структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота, в соответствующие структурные подразделения.

В случае если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Республики Мордовия, а также поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

105. Ответ на запрос подписывается Министром (заместителем Министра).

106. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения Министерства в 5-дневный срок с даты получения запроса информирует об этом орган исполнительной власти, направивший запрос.

107. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Министерстве в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в указанный в запросе срок, Министр (заместитель Министра) направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

108. Представление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

109. Запросы, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

Раздел 10. Порядок работы с обращениями граждан, прием граждан

110. Обращения граждан в Министерстве рассматриваются в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2007 г. № 518, инструкцией по делопроизводству.

111. В Министерстве не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций, о чем заместители Министра информируют заявителей.

112. Министр обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:

количества и характера рассмотренных обращений граждан;

количества и характера решений, принятых по обращениям граждан Министерством в пределах его полномочий;

количества и характера судебных споров с гражданами, а также сведений о принятых по ним судебных решениях.

113. Руководители структурных подразделений Министерства организуют учет и анализ данных вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

114. Структурное подразделение, обеспечивающее организацию документооборота, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет Министру проект соответствующей информации для последующего направления в специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области юстиции в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 11. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства

115. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается Министром на одно из структурных подразделений и на уполномоченных должностных лиц.

116. Информация о деятельности Министерства, предусмотренная Перечнем сведений о деятельности Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, обязательных для размещения на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июля 2007 г. № 333, размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.

117. Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается регламентом и иными актами Министерства.

118. Ответственность за своевременное представление в уполномоченное структурное подразделение Министерства по формированию информационного ресурса соответствующей информации о вопросах своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на представление указанной информации.

119. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства несут руководитель уполномоченного структурного подразделения и уполномоченные должностные лица.

120. Министр определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам представления информации о деятельности Министерства.

121. Информация о деятельности Министерства передается средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним - иными должностными лицами органа исполнительной власти.».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                

В.А. Казеев