Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.12.2010 № 1451

Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области

(наименование в ред. приказа Министерства образования НО от 20.09.2011 № 2540)

УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства образования НО от 02.07.2013 № 1691

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ Министерства образования НО от 20.09.2011 № 2540

Приказ Министерства образования НО от 25.01.2013 № 76

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" и в целях повышения эффективности работы государственных образовательных учреждений Нижегородской области

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области (далее - Положение).

Установить, что Положение применяется с 1 января 2011 года.

2. Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" (Н.Ю.Бармин) (далее - ГОУ ДПО НИРО) разработать и представить на согласование аттестационной комиссии (далее - АК) формы представления и протоколов, экзаменационные материалы (аттестационные тесты и перечень вопросов для собеседования) и методические рекомендации по проведению аттестации лиц, претендующих на должность руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений Нижегородской области, в срок до 1 марта 2011 года.

3. Государственному образовательному учреждению дополнительного образования взрослых "Центр лицензирования и мониторинга образования Нижегородской области" (Е.И.Апутина) (далее - ГОУ ДОВ ЦЛМО):

3.1. Обеспечить организационное и техническое сопровождение процедуры аттестации.

3.2. Сформировать составы  экспертных групп в срок до 1 февраля 2011 года.

3.3. Провести консультации для руководителей государственных образовательных учреждений и лиц, ответственных за проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений в срок не менее, чем за две недели до начала аттестационного периода.

4. ГОУ ДПО НИРО (Н.Ю.Бармин) совместно с ГОУ ДОВ ЦЛМО (Е.И.Апутина) обеспечить реализацию Положения.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в срок до 31 декабря 2010 года подготовить нормативные правовые акты по аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений муниципальных образовательных учреждений, руководствуясь настоящим Положением.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.Л.Родионову.

Министр

С.В.Наумов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 8 декабря 2010 года № 1451

(в ред. приказа Министерства образования НО

от 20.09.2011 № 2540)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в ред. приказа Министерства образования НО от 20.09.2011 № 2540)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области (далее - лица, претендующие на должности руководителей).

2. Проведение аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, основывается на принципах:

- коллегиальности;

- гласности;

- открытости;

- объективности;

- законности;

- недопустимости дискриминации и установления каких бы то ни было ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям.

3. Целями аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, являются:

- объективная оценка уровня компетентности лиц, претендующих на должности руководителей, и определение их соответствия занимаемой должности;

- оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности лиц, претендующих на должности руководителей;

- стимулирование профессионального роста лиц, претендующих на должности руководителей;

- выявление перспектив использования потенциальных возможностей лиц, претендующих на должности руководителей.

(п. 4 в ред. приказа Министерства образования НО от 20.09.2011 № 2540)

4. Лица, претендующие на должности руководителей, подлежат аттестации в порядке, установленном настоящим Положением, до заключения с ними трудового договора.

(абз.2 внесен приказом Министерства образования НО от 25.01.2013 № 76)

Руководители государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области, при назначении на должность руководителя в другое государственное образовательное учреждение соответствующего профиля деятельности, подведомственное министерству образования Нижегородской области, аттестации не подлежат.

Для проведения аттестации готовится представление в аттестационную комиссию не позднее, чем за 30 дней до назначения:

- на лицо, претендующее на должность руководителя государственного образовательного учреждения - руководителем курирующего структурного подразделения министерства образования Нижегородской области;

- на лицо, претендующее на должность заместителя руководителя государственного образовательного учреждения - руководителем учреждения и руководителем курирующего структурного подразделения министерства образования Нижегородской области.

5. Аттестация лиц, претендующих на должности руководителей, проводится аттестационной комиссией, созданной министерством образования Нижегородской области для проведения аттестации педагогических работников муниципальных и государственных образовательных учреждений Нижегородской области.

В состав аттестационной комиссии включается представитель Нижегородской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки РФ.

Для проведения аттестационных процедур с целью установления соответствия квалификационным характеристикам лица, претендующего на должность руководителя, аттестационной комиссией создаются экспертные группы.

6. Состав экспертной группы утверждается приказом министра образования.

Экспертная группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

К работе экспертной группы могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.

Количественный состав экспертной группы не должен быть менее пяти человек.

7. Аттестация проводится в форме компьютерных тестовых испытаний и собеседования.

8. Организационно-техническое сопровождение процедуры аттестации осуществляет государственное образовательное учреждение дополнительного образования взрослых "Центр лицензирования и мониторинга образования Нижегородской области" (далее - ГОУ ДОВ ЦЛМО).

9. Для организации и проведения аттестации ГОУ ДОВ ЦЛМО:

- составляет списки лиц, претендующих на должность руководителей, подлежащих аттестации, и утверждает график ее проведения;

- готовит необходимые документы для работы экспертной группы, а также информацию, необходимую для объективной оценки деятельности аттестуемого;

- готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

- готовит проекты приказов министерства образования Нижегородской области на основании результатов процедуры аттестации и решения аттестационной комиссии.

10. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" (далее - ГОУ ДПО НИРО):

- разрабатывает формы представления и протоколов экспертных групп;

- разрабатывает перечень вопросов для собеседования с лицами, претендующими на должности руководителей;

- составляет аттестационные тесты;

- обеспечивает проведение компьютерного тестирования;

- разрабатывает методические рекомендации по проведению аттестации лиц, претендующих на должность руководителей.

11. Перечень вопросов для собеседования и аттестационные тесты согласовываются аттестационной комиссией, утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области, размещаются на сайтах Правительства Нижегородской области в сети Интернет в подразделе министерства образования Нижегородской области, ГОУ ДОВ ЦЛМО, ГОУ ДПО НИРО и обновляются по мере необходимости.

Аттестационная комиссия устанавливает уровень (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестовых испытаний.

12. Методические рекомендации по проведению аттестации лиц, претендующих на должность руководителей, согласуются аттестационной комиссией и размещаются на сайтах Правительства Нижегородской области в сети Интернет в подразделе министерства образования Нижегородской области, ГОУ ДОВ ЦЛМО, ГОУ ДПО НИРО.

13. Аттестационные тесты и вопросы для собеседования составляются с учётом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

14. График проведения аттестации утверждается решением аттестационной комиссии.

В графике проведения аттестации указываются:

- список лиц, претендующих на должности руководителей, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестационных процедур для лиц, претендующих на должности руководителей;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание экспертной группы. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине, не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно информирует до начала процедуры экспертную группу о невозможности участия в процедуре. Когда аттестуемый не может проинформировать письменно, он информирует экспертную группу по телефону с обязательным последующим представлением письменного заявления. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.

Экспертная группа рассматривает результаты компьютерного тестирования лиц, претендующих на должности руководителей, проводит собеседование с аттестуемым.

16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств лица, претендующего на должность руководителя, применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным.

Профессиональная служебная деятельность лица, претендующего на должность руководителя государственного образовательного учреждения, оценивается на основе определения его соответствия установленным квалификационным требованиям, его участия в решении поставленных перед соответствующим учреждением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться:

- профессиональные знания и опыт работы лиц, претендующих на должности руководителей;

- знание лицами, претендующими на должности руководителей, законодательства Российской Федерации, Нижегородской области;

- организаторские способности лиц, претендующих на должности руководителей.

17. Результаты компьютерного тестирования и собеседования в день их проведения оформляются протоколами, которые подписываются членами экспертной группы в количестве не менее двух третей её состава.

Результаты компьютерного тестирования и собеседования не пересматриваются, претензии принимаются от аттестуемых только на нарушения порядка проведения процедуры аттестации.

18. Протоколы экспертных групп передаются на рассмотрение аттестационной комиссии не позднее 5 рабочих дней после подписания.

19. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемых лиц, претендующих на должности руководителей, открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса в сроки, не превышающие 20 дней со дня передачи протоколов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

(п. 20 в ред. приказа Министерства образования НО от 20.09.2011 № 2540)

20. В результате аттестации лицу, претендующему на должность руководителя, дается одна из следующих оценок:

- "соответствует должности руководителя государственного образовательного учреждения";

- "не соответствует должности руководителя государственного образовательного учреждения".

21. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации лиц, претендующих на должность руководителя, утверждается приказом министра образования не позднее 5 рабочих дней со дня её заседания.

22. Уведомление о результатах аттестации и выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии выдается лицу, претендующему на должность руководителя, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня прохождения аттестации. Выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя государственного образовательного учреждения.