ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР»



УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

08 апреля 2013 года № 94

Об утверждении регламента предоставления услуг государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края «Межрегиональный ресурсный центр»

{Утратил силу:

Приказ управления труда и занятости населения Ставропольского края от 31 мая 2013 года № 155 НГР: ru26000201300355}

В соответствии с Гражданским кодеком Российской Федерации, Положением об управлении труда и занятости населения Ставропольского края, уставом государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Межрегиональный ресурсный центр»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления услуг (далее - Регламент) государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края «Межрегиональный ресурсный центр» (далее - ГКУ «МРЦ»), подведомственным управлению труда и занятости населения Ставропольского края (далее - управление).

2. Директору ГКУ «МРЦ» руководствоваться настоящим Регламентом в своей деятельности.

3. Отделу кадрового, организационного обеспечения и делопроизводства управления довести настоящий приказ до сведения директора ГКУ «МРЦ».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

Л.Л. ШАГИНОВА

Утверждено

приказом

управления труда и занятости

населения Ставропольского края

от 08 апреля 2013 г. № 94

РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР»

I. Общие положения

1.1. Регламент предоставления услуг:

по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации (далее - субъектах РФ);

по трудоустройству граждан Российской Федерации (далее - граждан РФ), проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа (далее - СКФО), за пределы округа при содействии государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Межрегиональный ресурсный центр» (далее - ГКУ «МРЦ»);

по подбору подходящих работников для работодателей, осуществляющих деятельность на территории РФ за пределами СКФО, выразивших свою готовность принять на работу граждан РФ, проживающих на территории СКФО;

по организации и проведению межтерриториальных ярмарок вакансий и ярмарок вакансий для трудоустройства жителей Ставропольского края за пределы СКФО (далее соответственно - Регламент и услуги), определяет сроки и последовательность действий (процедур) при осуществлении ГКУ «МРЦ» полномочий по оказанию услуг.

1.2. Предмет регулирования Регламента: порядок предоставления услуг.

1.3. Круг заявителей: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица), (далее - заявители).

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении услуг:

1.4.1. Информация об услугах и правилах их предоставления сообщается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая страницу ГКУ «МРЦ» на официальном сайте управления труда и занятости населения Ставропольского края (далее - сайт, управление), по телефону, в средствах массовой информации, печатных изданиях.

1.4.2. При ответах на телефонные звонки заявителям подробно и в вежливой форме сообщается информация по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста ГКУ «МРЦ», принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.4.3. На официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ» содержится следующий перечень сведений об услугах:

наименование услуг;

перечень документов, необходимых для получения услуг;

сведения о безвозмездности оказания услуг;

результат предоставления услуг;

сроки предоставления услуг;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) сотрудников ГКУ «МРЦ»;

бланки документов и образцы их заполнения.

1.4.4. Местонахождение ГКУ «МРЦ»: 357503, Россия, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Калинина, д. 50.

Карта-схема местоположения ГКУ «МРЦ» содержится на официальном сайте управления www.stavzan.ru на странице ГКУ «МРЦ».

1.4.5. Сведения о номерах телефонов структурных подразделений ГКУ «МРЦ», осуществляющих предоставление услуг, размещаются на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ».

1.4.6. График (режим) работы ГКУ «МРЦ»: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.30.

Сведения о графике (режиме) работы ГКУ «МРЦ» размещаются на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ».

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

Трудовой кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 256, 31.12.2001, «Парламентская газета», № 2-5, 05.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 17, 22.04.1996, ст. 1915, «Российская газета», № 84, 06.05.1996);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3032, «Российская газета», № 140, 31.07.2002, «Парламентская газета», № 144, 31.07.2002.);

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 03.12.2007, № 49, ст. 6043, «Российская газета», № 273, 06.12.2007, «Парламентская газета», № 174-176, 11.12.2007);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, № 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08-14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832; 2012, № 17, ст. 2002);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4399; 2003, № 52 (ч. II), ст. 5066);

постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 05.11.2012, № 45, ст. 6257, «Российская газета», № 256, 07.11.2012);

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» («Российская газета», № 56, 19.03.2004, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 14, 05.04.2004), в соответствии с настоящим Регламентом.

II. Услуга по информированию граждан и работодателей

о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации

Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в субъектах РФ.

2.2. Наименование учреждения, предоставляющего услугу: ГКУ «МРЦ».

Предоставление услуги осуществляют специалисты структурных подразделений ГКУ «МРЦ», уполномоченные на предоставление услуги (далее специалисты ГКУ «МРЦ»)

2.3. Услуга предоставляется на основании: письменного обращения, включая письменное обращение, направленное посредством почтового отправления, обращения по электронной почте, на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ», а также обращения по телефону, непосредственного обращения в ГКУ «МРЦ».

При размещении информации о положении на рынке труда в субъектах РФ на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ», других информационных ресурсах сети Интернет (включая социальные сети), в средствах массовой информации, печатных изданиях услуга оказывается неопределенному кругу лиц.

При непосредственном информировании обратившегося в ГКУ «МРЦ» посредством телефонной связи, письменного обращения, включая почтовое отправление, обращение по электронной почте, обращение по форме обратной связи на информационных ресурсах ГКУ «МРЦ» в сети Интернет, услуга оказывается определенному кругу лиц.

Услуга также может быть оказана как определенному, так и неопределенному кругу лиц в процессе участия специалистов ГКУ «МРЦ» в ярмарках вакансий, проводимых учреждениями занятости населения субъектов РФ, входящих в состав СКФО в соответствии с порядком участия ГКУ «МРЦ» в проведении межтерриториальных ярмарок вакансий (Приложение 1 - не приводится).

2.4. Результат предоставления услуги: получение заявителем информации о положении на рынке труда в субъекте РФ.

2.4.1. Информация о положении на рынке труда в субъектах РФ включает сведения о:

численности занятых и безработных граждан в субъекте СКФО;

уровнях общей и регистрируемой безработицы, напряженности на рынке труда СКФО РФ;

положении на рынке труда субъектов РФ;

востребованности рабочей силы в субъектах РФ с учетом уровня профессиональной подготовки, квалификации, включая спрос и предложение на рабочую силу на регистрируемом рынке труда;

трудовой мобильности, включая возможности трудоустройства в субъектах РФ на вакансии с предоставлением жилья;

нормативно-правовом регулировании в сфере занятости населения;

гарантиях государства в области занятости населения;

дополнительных гарантиях занятости для отдельных категорий населения;

правах граждан в области занятости населения;

правах и обязанностях работодателей в области занятости населения.

2.5. При письменном обращении заявителя юридическим фактом, которым заканчивается предоставление услуги, является ответ, направленный в форме, указанной заявителем в обращении.

2.6. Максимально допустимый срок ответа о предоставлении услуги при письменном обращении заявителя (за исключением обращения по электронной почте, включая обращение на официальный сайт управления на страницу ГКУ «МРЦ» в сети Интернет) не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Максимально допустимый срок предоставления услуги при обращении заявителя по электронной почте, включая обращение на официальный сайт управления на страницу ГКУ «МРЦ» в сети Интернет, не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации электронного обращения.

2.7. Информация о положении на рынке труда в субъектах РФ (сведения о вакантных рабочих местах для жителей СКФО, желающих трудоустроится за пределами региона проживания) обновляется и размещается на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ» систематически, но не реже двух раз в месяц.

Аналитическая информация о положении на рынке труда в субъектах РФ обновляется и размещается на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ» систематически по мере предоставления статистической информации, но не реже 1 раза в месяц.

2.8. Услуга оказывается определенному кругу лиц при наличии заполненного бланка заявления-анкеты о предоставлении услуги (Приложение 2 - не приводится) на бумажном носителе или в форме электронного документа, содержащего следующую информацию:

для граждан: фамилию, имя, отчество, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления услуги, дату;

для работодателей: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления услуги, должность, фамилию, имя, отчество и дату.

При телефонном обращении услуга информирования, после обязательной регистрации обращения, оказывается определенному кругу лиц в сжатой форме, содержащей общие сведения по интересующему обратившегося вопросу.

Для получения более детальной информации специалист ГКУ «МРЦ» предлагает оформить письменное заявление-анкету на бумажном носителе или в форме электронного документа либо пожеланию обратившегося перейти к оказанию услуги по трудоустройству граждан, проживающих на территории СКФО, за пределами Северо-Кавказского округа.

При регистрации обращения за услугой по информированию в журнал регистрации вносятся фамилия, имя, отчество, телефонный номер получателя услуги.

2.9. Заявление-анкета заполняется заявителем на русском языке при помощи технических средств или от руки разборчиво, направляется по почте или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Заявление-анкета заверяется личной (простой электронной) подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.11. Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

2.12. Услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Рабочие места специалистов ГКУ «МРЦ» оснащаются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, указателями и табличками.

2.14. Показатели доступности и качества услуги:

доля заявителей, получивших услугу, в общей численности обратившихся за предоставлением услуги.

Состав, последовательность и сроки выполнения процедур

(действий) по предоставлению услуги, требования

к порядку их выполнения

2.15. Предоставление услуги включает следующие действия (процедуры):

подготовка информации о положении на рынке труда в субъектах РФ;

подготовка информации о положении на рынке труда в СКФО;

подготовка информации о положении на рынке труда в субъектах РФ для размещения на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ»;

предоставление услуги на основании обращения заявителя.

Последовательность процедур (действий) при подготовке информации о положении на рынке труда в субъектах РФ, в том числе в субъектах СКФО

2.16. Основанием для начала осуществления подготовки информации о положении на рынке труда в субъектах РФ является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда в РФ.

2.17. Информация о ситуации на регистрируемом рынке труда в субъектах РФ формируется специалистом ГКУ «МРЦ», осуществляющим подготовку информации о положении на рынке труда в субъекте РФ, на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.

2.18. Специалист ГКУ «МРЦ», осуществляющий подготовку информации о положении на рынке труда в субъектах РФ, проводит анализ информации о положении на рынке труда в субъекте РФ на основании статистической информации и определяет основные тенденции на рынке труда в субъекте РФ.

2.19. Специалист ГКУ «МРЦ», осуществляющий подготовку информации о положении на рынке труда в субъектах РФ, проводит сбор и изучение аналитических, статистических, информационных и иных материалов и сведений и осуществляет подготовку проблемно ориентированной информации по отдельным аспектам состояния рынка труда субъектов РФ.

2.20. Специалист ГКУ «МРЦ», осуществляющий подготовку информации о положении на рынке труда в субъектах РФ, представляет подготовленную информацию о положении на рынке труда в субъектах РФ для согласования руководителю своего структурного подразделения.

2.21. Специалист ГКУ «МРЦ», осуществляющий подготовку информации о положении на рынке труда в субъектах РФ, передает в течение двух часов, после согласования, информацию о положении на рынке труда в субъектах РФ, на бумажном и электронном носителях руководителю структурного подразделения, осуществляющего предоставление услуги, и направляет их специалисту ГКУ «МРЦ», осуществляющему функцию по связям с общественностью и средствами массовой информации.

2.22. Сроки выполнения процедур (действий), предусмотренных пунктами 2.16 - 2.21 настоящего Регламента, не должны превышать 15 рабочих дней от начала осуществления подготовки информации о положении на рынке труда в субъектах РФ.

Последовательность процедур (действий) при подготовке

информации о положении на рынке труда в РФ, правах

и гарантиях в области занятости населения и защиты

от безработицы для размещения на официальном сайте

управления на странице ГКУ «МРЦ», СМИ, печатных

изданиях (информирование неопределенного круга лиц)

2.23. Основанием для начала осуществления подготовки информации о положении на рынке труда в Российской Федерации для размещения на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ», в СМИ и печатных изданиях является поступление информации, указанной в п. 2.15 настоящего Регламента.

2.24. Специалист ГКУ «МРЦ», осуществляющий функцию по связям с общественностью и средствами массовой информации, организует размещение информации на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ», СМИ, печатных изданиях.

2.25. Сроки выполнения действий (процедур), предусмотренных пунктами 2.23 - 2.24 настоящего регламента, не должны превышать 5 рабочих дней.

Последовательность процедур (действий) при предоставлении

услуги на основании письменного обращения заявителя

(информирование определенного круга лиц)

2.26. Основанием для начала предоставления услуги является поступление в ГКУ «МРЦ» письменного обращения заявителя в виде заполненного бланка заявления-анкеты.

2.27. Специалист ГКУ «МРЦ» знакомится с запрашиваемой в заявлении-анкете информацией о необходимости предоставления сведений о положении на рынке труда в субъекте РФ.

2.28. Специалист ГКУ «МРЦ» определяет в соответствии с заявлением-анкетой способ и форму ответа заявителю - письменную форму (посредством почтовой связи); электронную форму (электронное письмо), размещение на официальном сайте управления на странице ГКУ «МРЦ», а также содержание информации, включаемой в ответ.

2.29. Специалист ГКУ «МРЦ» осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда в субъекте РФ.

2.30. Специалист ГКУ «МРЦ» в случае если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в субъекте РФ не требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов, направляет заявителю необходимую информацию в течение 3 рабочих дней в указанной заявителем форме ответа.

2.31. Специалист ГКУ «МРЦ», в течение 1-го рабочего дня осуществляет подготовку запроса в структурное подразделение ГКУ «МРЦ», осуществляющее подготовку соответствующей информации или в орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения субъекта РФ, в случае если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в субъекте РФ требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов.

2.32. Специалист ГКУ «МРЦ», на основании информации, полученной от структурного подразделения ГКУ «МРЦ», осуществляющего подготовку соответствующей информации, или органа исполнительной власти субъекта РФ формирует и направляет заявителю необходимую информацию в указанной заявителем форме ответа.

2.33. Специалист ГКУ «МРЦ», в случае если заявитель желает получить помимо информации о положении на рынке труда в субъекте РФ отдельные сведения, не относящиеся к информации о положении на рынке труда в субъекте РФ, не осуществляет подготовку информации по компетенции и направляет заявителю ответ с информацией о положении на рынке труда в субъекте РФ и информирует о невозможности представить отдельные сведения.

2.34. Специалист ГКУ «МРЦ», в случае если заявитель желает получить сведения, не относящиеся к информации о положении на рынке труда в РФ, не осуществляет подготовку указанной информации и информирует о невозможности представить указанные сведения.

2.35. Учет заявителей, обратившихся неофициальный сайт управления на страницу ГКУ «МРЦ», осуществляется в автоматическом режиме.

2.36. Учет заявителей, подпадающих под категорию определенного круга лиц, ведут специалисты структурного подразделения ГКУ «МРЦ», оказывающего услугу по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в субъектах РФ на основании заявлений-анкет или регистрации заявителей, обратившихся по телефону.

III. Услуга по содействию в трудоустройстве граждан РФ,

проживающих на территории СКФО, за пределы округа

при содействии ГКУ «МРЦ» Стандарт предоставления услуги

3.1. Наименование услуги: содействие в трудоустройстве граждан РФ, проживающих на территории СКФО, за пределы округа при содействии ГКУ «МРЦ».

3.2. Наименование учреждения, предоставляющего услугу: ГКУ «МРЦ».

Предоставление услуги осуществляют специалисты ГКУ «МРЦ».

3.3. Услуга предоставляется на основании информационных пакетов, содержащих сведения о гражданах, проживающих на территории СКФО, желающих трудоустроится за пределами региона проживания:

резюме желающего трудоустроиться за пределами региона проживания (Приложение 3 - не приводится);

карточку персонального учета (КПУ), сформированную с использованием программно-технического комплекса (ПТК «Катарсис» или его аналога) в формате, пригодном для загрузки в ПТК «Катарсис».

Информационный пакет сопровождается письмом с указанием ответственного лица.

Услуга также может быть оказана в процессе участия специалистов ГКУ «МРЦ» в ярмарках вакансий, проводимых учреждениями занятости населения субъектов РФ, входящих в состав СКФО в соответствии с Порядком участия ГКУ «МРЦ» в проведении межтерриториальных ярмарок вакансий (Приложение 1).

3.4. Результат предоставления услуги: документально подтвержденное трудоустройство соискателя.

3.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

3.6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

3.7. Услуга предоставляется бесплатно.

3.8. Рабочие места специалистов ГКУ «МРЦ» оснащаются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, указателями и табличками.

Описание последовательности действий при предоставлении

услуги по трудоустройству граждан, проживающих на территории

СКФО, за пределы округа при содействии ГКУ «МРЦ»

3.9. Основанием для начала предоставления услуги является получение информационного пакета из органов службы занятости.

В случае личного либо дистанционного обращения заявителя непосредственно в ГКУ «МРЦ» за предоставлением услуги специалист ГКУ «МРЦ» предлагает заявителю обратиться в ближайший центр занятости населения для регистрации его в качестве ищущего работу за пределами региона проживания и информирует заявителя о порядке регистрации.

3.10. Специалист ГКУ «МРЦ», получив информационный пакет из органов службы занятости по защищенным каналам связи, проверяет полноту поступивших сведений.

При отсутствии хотя бы одного из документов, оговоренных в п. 3.3 настоящего Регламента, в центр занятости населения по месту регистрации гражданина специалист ГКУ «МРЦ» не позднее 3 рабочих дней направляет запрос на получение отсутствующих документов. В данном случае соискателю может быть оказана услуга по информированию о ситуации на рынке труда в субъекте РФ.

3.11. При наличии полного комплекта документов на гражданина, желающего трудоустроится за пределами СКФО, специалист ГКУ «МРЦ» вносит в программно-технологический комплекс сведения о данном гражданине. При необходимости уточнения данных специалист ГКУ «МРЦ» проводит собеседование с соискателем, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3.12. Подбор гражданам РФ, желающим трудоустроиться за пределами СКФО, вариантов подходящей работы осуществляется с использованием программно-технологического комплекса, содержащего сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

3.13. Специалист ГКУ «МРЦ» посредством программно-технологического комплекса задает критерии поиска вариантов подходящей работы и осуществляет подбор подходящих вакансий.

3.14. Специалист ГКУ «МРЦ» представляет подобранные вакансии соискателю. При отказе соискателя от предложенных вариантов подходящей работы (не менее двух отказов) информация об отказе соискателя с указанием причин отказа направляется в орган службы занятости, специалист ГКУ «МРЦ» фиксирует отказ в программно-технологическом комплексе.

В случае согласия соискателя с предложенными вакансиями специалист ГКУ «МРЦ» направляет информацию о соискателе в адрес работодателя. При необходимости специалист ГКУ «МРЦ» организует собеседование между соискателем и работодателем, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3.15. При получении документального подтверждения от работодателя о готовности принять соискателя на работу специалист ГКУ «МРЦ» в тот же день направляет его вместе с карточкой вакансии в центр занятости населения по месту регистрации соискателя для выдачи ему направления на работу, информируя данный центр занятости населения о необходимости представления в ГКУ «МРЦ» бланка «Сведения об отказе от предложенной работы» (Приложение 4 - не приводится) в случае отказа соискателя от предложенного варианта трудоустройства.

При получении бланка «Сведения об отказе от предложенной работы» специалист ГКУ «МРЦ» фиксирует данные в программно-технологическом комплексе, информация об отказе соискателя от предложенного варианта трудоустройства доводится до работодателя.

При отказе работодателя работа с соискателем возобновляется в соответствии с п. п. 3.13 - 3.15 настоящего Регламента.

3.16. При получении документов о трудоустройстве соискателя специалист ГКУ «МРЦ» фиксирует данные в базе данных ГКУ «МРЦ» и направляет информацию в центр занятости населения по месту регистрации гражданина с просьбой сделать необходимые отметки о факте трудоустройства в регистре получателей услуг с последующим направлением данной электронной КПУ в адрес ГКУ «МРЦ».

3.17. В случае получения информации о трудоустройстве соискателя, не подтвержденной документами, специалист ГКУ «МРЦ» в течение 2 рабочих дней запрашивает подтверждение трудоустройства у работодателя.

3.18. При отсутствии подтверждения о трудоустройстве специалист ГКУ «МРЦ» запрашивает данную информацию о соискателе в центре занятости населения по месту регистрации или у работодателя, но не позднее 15 календарных дней с момента направления в центр занятости населения по месту регистрации документов, указанных в п. 3.16 настоящего Регламента.

3.20. В случае отказа гражданина, ранее желавшего трудоустроиться за пределами СКФО, от дальнейшего подбора вариантов работы специалист ГКУ «МРЦ» фиксирует его отказ в программно-технологическом комплексе с указанием причин отказа и сообщает информацию в центр занятости населения по месту регистрации гражданина.

IV. Услуга по подбору подходящих работников

для работодателей, осуществляющих деятельность на территории

Российской Федерации за пределами СКФО, выразивших свою

готовность принять на работу граждан РФ, проживающих

на территории СКФО Стандарт предоставления услуги

4.1. Наименование услуги: по подбору подходящих работников для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации за пределами СКФО (далее - работодатели), выразивших свою готовность принять на работу граждан РФ, проживающих на территории СКФО.

4.2. Наименование учреждения, предоставляющего услугу: ГКУ «МРЦ».

Предоставление услуги осуществляют специалисты ГКУ «МРЦ».

4.3. Услуга предоставляется:

работодателям, не зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, на основании соглашения между работодателем и ГКУ «МРЦ» (Приложение 6 - не приводится);

заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (Приложение 5 - не приводится).

Работодателям, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, на основании заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (Приложение 5).

Услуга также может быть оказана в процессе участия специалистов ГКУ «МРЦ» в ярмарках вакансий, проводимых учреждениями занятости населения субъектов РФ, входящих в состав СКФО, в соответствии с Порядком участия ГКУ «МРЦ» в проведении межтерриториальных ярмарок вакансий. (Приложение 1).

4.4. Результат предоставления услуги: подбор работодателю подходящих работников, проживающих на территории СКФО.

4.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

отсутствие необходимых документов, указанных в п. 4.3 настоящего Регламента.

4.6. Услуга предоставляется бесплатно.

4.7. Рабочие места специалистов ГКУ «МРЦ» оснащаются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, указателями и табличками.

Описание последовательности действий при предоставлении

услуги по подбору подходящих работников для работодателей,

осуществляющих деятельность на территории

Российской Федерации за пределами СКФО, выразивших свою

готовность принять на работу граждан РФ, проживающих

на территории СКФО

4.8. Основанием для начала предоставления услуги является обращение работодателя в ГКУ «МРЦ». При обращении работодателя специалист ГКУ «МРЦ» выясняет у работодателя, зарегистрирован ли работодатель в государственных учреждениях службы занятости населения.

Описание последовательности действий при предоставлении

услуги по подбору подходящих работников для работодателей,

зарегистрированных в государственных учреждениях

службы занятости населения

4.9. Если работодатель зарегистрирован в государственных учреждениях службы занятости населения и представлял информацию по форме «Сведения о потребности в работниках», то специалист ГКУ «МРЦ» в день обращения работодателя с помощью автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг» осуществляет поиск и выгрузку сведений о вакантных рабочих местах, принадлежащих работодателю.

Специалист ГКУ «МРЦ» в программно-технологическом комплексе последовательно осуществляет:

загрузку сведений о вакантных рабочих местах, принадлежащих работодателю;

подбор кандидатур на заявленные вакантные рабочие места;

формирует список отобранных кандидатур и направляет его работодателю для рассмотрения и последующей организации собеседования.

4.10. В случае отсутствия подходящих кандидатур специалист ГКУ «МРЦ» информирует об этом работодателя, а заявленная вакансия остается в работе для продолжения подбора кандидатов либо до закрытия данной вакансии работодателем.

4.11. По желанию работодателя специалист ГКУ «МРЦ» может организовать собеседование между подходящими работниками и работодателем, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Описание последовательности действий при предоставлении

услуги по подбору подходящих работников для работодателей,

не зарегистрированных в государственных учреждениях

службы занятости населения

4.12. Если работодатель не зарегистрирован в государственных учреждениях службы занятости населения, то специалист ГКУ «МРЦ» предлагает заключить соглашение между работодателем и ГКУ «МРЦ».

Отказ работодателя от заключения соглашения является основанием для отказа от предоставления государственной услуги.

4.13. Специалист ГКУ «МРЦ» информирует работодателя, что при предоставлении государственной услуги учитывается информация, содержащаяся в бланке «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».

Специалист ГКУ «МРЦ» информирует работодателя о возможности подачи «Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в электронном виде через портал службы занятости населения Ставропольского края или с помощью программных средств, обеспечивающих электронное взаимодействие между организациями и ГКУ «МРЦ».

4.14. Специалист ГКУ «МРЦ» на основании заключенного соглашения и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» не позднее 2 рабочих дней осуществляет:

регистрацию работодателя и заявленных им вакансий в программно-техническом комплексе с присвоением идентификационного номера;

подбор кандидатур на заявленные вакантные рабочие места;

формирует список отобранных кандидатур и направляет его работодателю для рассмотрения и последующей организации собеседования.

Описание последовательности действий при предоставлении

государственной услуги по подбору подходящих работников

при повторном обращении работодателей

4.15. При повторном обращении работодатель представляет бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».

4.16. Специалист ГКУ «МРЦ» осуществляет регистрацию вакансий в программно-технологическом комплексе и подбор подходящих работников в соответствии с пунктами п. 4.9 - 4.11 настоящего Регламента.

V. Формы контроля за исполнением Регламента

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (процедур) по предоставлению услуг и принятием решений специалистами ГКУ «МРЦ» осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению услуг.

5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистом ГКУ «МРЦ» положений настоящего Регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей услуг.

5.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ГКУ «МРЦ».

5.4. Управление труда и занятости населения Ставропольского края проводит проверки полноты и качества предоставления услуг сотрудниками ГКУ «МРЦ», предоставляющими услуги.

5.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления труда и занятости) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы занятости населения СКФО, связанные с предоставлением услуг (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). При необходимости проверки могут инициироваться в связи с обращениями получателей услуг.

5.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуг формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники управления труда и занятости населения Ставропольского края.

5.7. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

5.8. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Сотрудники ГКУ «МРЦ» несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения действий (процедур). Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.11. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуг, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ГКУ «МРЦ».

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего

услугу, а также его должностных лиц

6.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуг (на любом этапе), действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) и решений, принятых в ходе предоставления услуг специалистами (должностными лицами) ГКУ «МРЦ», в досудебном порядке путем направления обращения (жалобы) в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта управления труда и занятости населения Ставропольского края (www.stavza№.ru).

6.2. Обращение (жалоба) также может быть подана при личном приеме заявителя.

6.3. Заявители вправе обжаловать решения, действия или бездействие:

специалистов ГКУ «МРЦ», ответственных за предоставление услуг, руководителю ГКУ «МРЦ»;

руководителя ГКУ «МРЦ» - начальнику управления труда и занятости населения Ставропольского края (355004, Россия, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 181).

6.4. Заявители также вправе обжаловать решения, действия или бездействие ГКУ «МРЦ» и его должностных лиц в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуг;

нарушение срока предоставления услуг;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления услуг;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления услуг, у заявителя;

отказ в предоставлении услуг, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

затребование с заявителя при предоставлении услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ ГКУ «МРЦ», его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуг документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

6.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в день поступления в ГКУ «МРЦ». В случае поступления жалобы в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

6.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Случаи, в которых ответ на обращение (жалобу) не дается,

а также порядок рассмотрения отдельных обращений

6.8. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит обязательному направлению в компетентный уполномоченный орган.

6.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня его регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

6.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица учреждения, а также членов его семьи, ГКУ «МРЦ» вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

6.11. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

6.12. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган (учреждение) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6.13. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.14. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган (учреждение) или соответствующему должностному лицу.

6.15. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) специалистов или должностных лиц ГКУ «МРЦ», ответственных за предоставление услуги, является подача заявителем жалобы.

6.16. Жалоба должна содержать:

наименование учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, либо, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, либо специалиста учреждения;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, либо специалиста учреждения.

6.17. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.18. Заявители имеют право обратиться в ГКУ «МРЦ» за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о регистрации поданного ими письменного обращения, а также исполнителе, которому поручено рассмотрение обращения.

6.19. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.

6.20. По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющее услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

6.21. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.

6.22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.