Об утверждении Инструкции по подготовке и представлению на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного...



СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.04.2009 № 166

Об утверждении Инструкции по подготовке и представлению на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Астраханской области

(Утратил силу:

приказ службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 05.04.2012 № 172)

В целях обеспечения единообразия материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу регионального уровня

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и представлению на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Астраханской области.

2. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

А.А. Сандриков

УТВЕРЖДЕНА

приказом службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 08.04.2009 № 166

Инструкция

по подготовке и представлению на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Астраханской области

1. Инструкция по подготовке и представлению на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Астраханской области (далее - Инструкция), основана на положениях федеральных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (НГР:RU0000R199501520), от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (НГР:RU0000R199504698), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (НГР:RU0000R200200008), приказа Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (НГР:RU0000V200002010), постановления Правительства Астраханской области от 16.10.2006 № 360-П «О Красной книге Астраханской области и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П» (НГР:RU30000200600627), приказов службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 4.03.2008 № 33 «Об утверждении порядка добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, на территории Астраханской области» (НГР:RU30000200800176) и от 05.03.2008 № 36 «Об утверждении порядка предоставления в пользование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на территории Астраханской области» (НГР:RU30000200800177).

2. Инструкция устанавливает требования к подготовке, составу и содержанию направляемых на государственную экологическую экспертизу регионального уровня материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Астраханской области (далее - обоснование лимитов):

материалов, обосновывающих проекты допустимых объемов (лимитов, квот) изъятия охотничьих животных в сезон охоты (текущий/последующий годы) на территории Астраханской области;

материалов, обосновывающих корректировку утвержденных объемов (лимитов, квот) допустимого изъятия охотничьих животных на территории Астраханской области;

материалов, обосновывающих объемы изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в том числе - занесенных в Красную книгу Астраханской области, но не занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

материалов, обосновывающих объемы изъятия объектов животного мира в целях регулирования их численности, пользования животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях;

иных материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия (добывания, промысла) объектов животного мира на территории Астраханской области.

3. В составе обоснования лимитов должны быть представлены следующие материалы:

3.1. «Обоснование объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира (Пояснительная записка)» (далее - «Обоснование»).

3.2. «Прогноз (на текущий/последующий годы) допустимых объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира».

3.3. «Первичные материалы по учету численности».

4. Структура «Обоснования» включает:

4.1. «Титульный лист».

«Титульный лист» оформляется в соответствии с приложением к Инструкции;

4.2. «Содержание».

В «Содержании» приводится перечень разделов и материалов (приложений), включенных в материалы обоснования с указанием страниц.

4.3. «Общие сведения о физическом лице или юридическом лице, планирующем изъятие объектов животного мира».

В разделе «Сведения о физическом лице или юридическом лице, планирующем изъятие объектов животного мира» (далее - заказчик) приводятся следующие сведения:

- полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, дата регистрации, серия, номер документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) заявителя, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, дата регистрации, серия, номер документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- основной профиль хозяйственной и иной деятельности;

- перечень используемых в работе нормативно-правовых и инструктивно-методических документов.

4.4. «Сведения о существующем состоянии компонентов окружающей среды в районе намечаемой деятельности».

В разделе «Сведения о существующем состоянии компонентов окружающей среды в районе намечаемой деятельности» приводятся:

- сведения о месте (местах) намечаемого изъятия объектов животного мира. (В подразделе указываются конкретные места планируемого изъятия (урочище, колония, остров и т.п., для охотничьих видов допускается указание отдельного охотничьего хозяйства или территории ГРОФ в границах административного района);

- описание окружающей среды, которая может быть затронута в результате реализации намечаемой деятельности (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки, в том числе численность промысловых рыбаков, проводящих промысел, в период гнездования; численность туристов и продолжительность их пребывания в угодьях и т.п.);

- краткая характеристика природных условий территории в предыдущем году, включая состояние кормовой базы;

- информация о видах животных, добыча которых ограничена или запрещена (с соответствующими обоснованиями, включая сведения об эпизоотиях и др.).

- данные о зарегистрированных случаях нелегального изъятия животных;

- сведения о массовой гибели животных и ее причинах;

- сведения о пожарах на территории охотничьего хозяйства (сроки пожаров, их площади, возможные причины возникновения, случаи прямой гибели животных, птичьих гнезд);

- сведения о наличии особо охраняемых природных территорий и иных районов с ограниченным хозяйственным использованием;

- сведения о сроках (по видам объектов животного мира и местам добывания), орудиях и способах добывания в т ч специальных технических и транспортных средствах.

4.5. «Обоснование лимита и оценка возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду».

В разделе «Обоснование лимита и оценка возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду» указываются:

- цель планируемого изъятия объектов животного мира, вид пользования животным миром. Обоснование запрашиваемых объемов в соответствии с научными, учебными и культурно-просветительскими программами, ежегодными планами исследований, а также календарными планами работ (при изъятии объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях), обоснование необходимости регулирования численности объектов животного мира, информация, подтверждающая возможность утилизации трупов животных (при изъятии объектов животного мира с целью регулирования их численности);

- данные о численности животных по результатам учетных работ (с указанием методов учета, их кратким описанием, включая оценку достоверности (оценка ошибки метода);

- характеристика изменения численности животных в предстоящем сезоне по отношению к предыдущему, с указанием причин ее сокращения или увеличения;

- прогнозируемый объем изъятия и обоснование доли изъятия, включая экспертную оценку с указанием автора и материалов, которые являются основанием для такой оценки;

- данные о возможном воздействии изъятия объектов животного мира на состояние окружающей среды и экосистемы района осуществления деятельности, оценку последствий изъятия животных в намечаемых объемах для экосистем;

- оценка воздействия деятельности по изъятию (добыче, промыслу) животных на водные, земельные ресурсы, иные компоненты окружающей среды;

- предложения по сохранению и воспроизводству запасов объектов животного мира;

- мероприятия по охране окружающей среды.

4.6. «Список литературы».

Указываются все использованные литературные и фондовые данные. Список оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.1-84.

4.7. «Приложение»

В «Приложение» к обоснованию включаются:

- ведомости расчета численности животных;

- таблица динамики численности животных по видам за последние 5 лет;

- данные об утвержденных объемах (лимитах, квотах) и фактическом изъятии по видам животных за последние5 лет (в табличной форме);

- оценку численности животных за предыдущий сезон, нормативы предельного изъятия и проекты допустимых объемов изъятия в предстоящем сезоне (в табличной форме);

- справка об экспликации угодий;

- картографический материал (картосхемы охотничьих угодий, картосхемы пространственной локализации мест изъятия (добычи, промысла);

- выписки из научных, учебных и культурно-просветительских программ, ежегодных планов исследований, календарные планы работ;

- копия документа, подтверждающего возможность утилизации трупов животных (при изъятии объектов животного мира с целью регулирования их численности);

- копия устава;

- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица);

- копия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира (при необходимости);

5. «Прогноз (на текущий/последующий годы) допустимых объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира».

Оформляется в виде таблиц в разрезе охотничьих угодий/охотхозяйств (районов, урочищ, мест добывания) и видов животных в единицах запаса.

6. В составе «Первичных материалы по учету численности» представляются: отчет о проведении работ по учету численности объектов животного мира, карточки учета, включая схемы учетных маршрутов, паспорта учетных площадок, листки учетчика, сравнительные таблицы численности и другие материалы, предусмотренные методиками по проведению учетных работ).

7. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, в том числе Прогноз допустимых объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира и экологическое обоснование представляются в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные материалы - в одном экземпляре.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Инструкции по подготовке и

представлению на государственную

экологическую экспертизу

регионального уровня материалов,

обосновывающих объемы (лимиты, квоты)

изъятия объектов животного мира

на территории Астраханской области

Рекомендуемый образец оформления титульного листа

НАИМЕНОВАНИЕ РАЗРАБОТЧИКА

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации

_________ Ф.И.О.

«____» ___________200 г

М.П.

ОБОСНОВАНИЕ

объемов (лимитов, квот) изъятия _________________________

(объекты животного мира)

_______________________________________________________________

(цель изъятия/вид пользования объектами животного мира)

на территории __________________________________________________

(наименование мест изъятия, административного района, название охотхозяйства)

(пояснительная записка)

Руководитель организации-разработчика _______________ Ф.И.О.

М.П.

(Исполнитель _______________Ф.И.О.)

Астрахань

200__ г.