О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТА...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

7.10.2014 № 903

г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН,

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО

РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ 

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ 

РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В 

УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

(Изменения и дополнения:

Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2014 г.  № 1150, НГР:RU01000201400626

Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 07.08.2017 г.  № 1067, НГР:RU01000201700381

Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 28.12.2017 г.  № 1778, НГР:RU01000201700692

в редакции Приказов Министерства образования и науки Республики Адыгея

от 08.10.2020 № 1515, от 12.01.2021 №3)

В целях совершенствования и повышения эффективности работы с обращениями граждан в Министерстве образования и науки Республики Адыгея и в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о Министерстве образования и науки Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 апреля 2014 года № 99 «Вопросы Министерства образования и науки Республики Адыгея»,

приказываю:

Утвердить Порядок организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в Министерстве образования и науки  Республики Адыгея (далее – Порядок) согласно приложению.

Специалистам Министерства образования и науки Республики Адыгея и работникам государственного казенного учреждение Республики Адыгея «Централизованная бухгалтерия учреждений образования и науки Республики Адыгея» обеспечить соблюдение Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                             

А.Ш. Хуажева

Приложение

к приказу Министерства образования

и науки Республики Адыгея

от __________ 2014 г. № __________

Порядок
организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного

рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним
решений и направления ответов заявителям в установленный

законодательством Российской Федерации срок в

Министерстве образования и науки Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Порядок организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в Министерстве образования и науки  Республики Адыгея (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2. Порядок распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

4.Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением в Министерстве образования и науки Республики Адыгея (далее - Министерство), должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

5. Результатом исполнения Порядка является принятие решений по рассмотренным обращениям заявителей с направлением ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, а также обращениям, принятым на личном приеме заявителей.

6. Исполнение Порядка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 апреля 2014 года №99 «Вопросы Министерства образования и науки Республики Адыгея».

II. Право граждан на обращение

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц в Министерство и его должностным лицам.

2. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

4. Для направления обращения и получения информации о порядке исполнения обращения граждане обращаются в Министерство:

по телефону Министерства: 8(8772) 57-09-52;

непосредственно на личном приеме в Министерстве по адресу: г. Майкоп, ул. Советская,176;

в письменном виде (почтой) по адресу Министерства: 385000, г. Майкоп, ул. Советская,176;

в письменном виде (факсимильной связью) в Министерство по факсу: 8(8772) 52-12-01;

в электронном виде в адрес электронной почты Министерства: minobr_ra @mail.ru;

в виде интернет-обращения на страницу официального сайта Министерства: www.adygheya.minobr.ru  в сети Интернет.

5. График приема письменных и устных обращений граждан в Министерстве:

понедельник

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

вторник

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

среда

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

четверг

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

пятница

9.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.48)

суббота, воскресенье

выходные дни

6. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.adygheya.minobr.ru, на информационных стендах в здании Министерства в местах доступных для граждан.

III. Права гражданина при рассмотрении обращений

1. При рассмотрении обращения в Министерстве гражданин имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать на свое обращение письменный ответ по существу, за исключением случаев, указанных в настоящем Порядке;

- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Порядку.

IV. Способ передачи и направления письменных обращений
гражданами и требования к письменным обращениям

1. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляются следующие виды письменных обращений: заявление, предложение, жалоба.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать:

либо наименование Министерства либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица Министерства;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

почтовый адрес гражданина, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления, жалобы;

личную подпись гражданина;

дату написания.

4. Обращение, поступившее в Министерство, в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает:

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

5. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

7. В случае, если в соответствии с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

V. Рассмотрение обращения

1. Министерство:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращений документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 1-6 Раздела VI настоящего Порядка;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

2. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Министерства при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам.

VI. Порядок рассмотрения отдельных обращений

1.  В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2014 г.  № 1150, НГР:RU01000201400626)

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр образования и науки Республики Адыгея (первый заместитель Министра образования и науки Республики Адыгея, заместитель Министра образования и науки Республики Адыгея), должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись только в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2014 г.  № 1150, НГР:RU01000201400626)

5. Министерство или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2014 г.  № 1150, НГР:RU01000201400626)

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.

VII. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для письменных обращений.

2.Письменное обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Министерства, в срок до 7 дней со дня их регистрации в Министерстве подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

3.1. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея и Главе Республики Адыгея с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 3 раздела VI настоящего Порядка.

(пункт 3.1. введен Приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 08.10.2020 № 1515)

4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5. Должностное лицо Министерства при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

6. В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, Министр образования и науки Республики Адыгея (первый заместитель Министра образования и науки Республики Адыгея, заместитель Министра образования и науки Республики Адыгея)  продлевает срок рассмотрения письменных обращений не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

7. Письменное обращение, поступившее из Контрольного управления Главы Республики Адыгея, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации в Контрольном управлении Главы Республики Адыгея, если в поручении не установлен более короткий срок рассмотрения обращения.

(пункт 7 введен Приказом   Министерства образования и науки Республики Адыгея от 12.01.2021 №3)

8. Срок рассмотрения обращения, поступившего Главе Республики Адыгея и содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения в Контрольном управлении Главы Республики Адыгея.

(пункт 8 введен Приказом   Министерства образования и науки Республики Адыгея от 12.01.2021 №3)

VIII. Порядок информирования об исполнении обращений

1. Основными требованиями к информированию граждан о рассмотрении обращения являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

2. Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.

3. Индивидуальное устное информирование об исполнении обращения обеспечивается государственными гражданскими служащими Министерства, осуществляющими исполнение обращения (далее - должностные лица), лично, по телефону.

4. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

5. Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке исполнения обращения должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

6. Должностные лица, осуществляющие устное информирование о порядке рассмотрения обращения, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий исполнения обращения и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.

7. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке рассмотрения обращения, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

8. Если должностное лицо не может ответить на вопрос самостоятельно, а также в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина можно предложить гражданину обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время для ответа на его устное обращение.

9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещением на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

10. При коллективном обращении граждан в Министерство письменное информирование об исполнении обращения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещением на официальном  сайте Министерства в сети Интернет в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.

11. Публичное информирование граждан об исполнении обращения осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (далее - СМИ), а также путем размещения информации на официальном сайте  Министерства в сети Интернет www.adygheya.minobr.ru.

12. Ответы на устные обращения граждан предоставляются по телефону и в ходе личного приема.

13. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства в сети Интернет, направляются в письменном виде в зависимости от способа обращения гражданина почтовым отправлением или по электронной почте, а также могут размещаться на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

14.Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

IX. Подготовка ответов на письменные обращения граждан

1. При подготовке ответов на письменные обращения граждан должностное лицо, ответственное за исполнение поручения о подготовке ответа на обращение гражданина, исполняет его в соответствии с резолюцией Министра образования и науки Республики Адыгея (первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея).

2. Должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение поручения, изучает обращение гражданина и материалы к обращению гражданина, в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации от другого должностного лица Министерства.

3. В случаях необходимости продления срока исполнения поручения для истребования дополнительных материалов, либо принятия иных мер, срок исполнения поручения продлевается Министром образования и науки Республики Адыгея (первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея), но не более чем на 30 дней.

В этих целях исполнитель, ответственный за исполнение поручения, не позднее 3 дней до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Министра образования и науки Республики Адыгея (первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения.

4. Обращения граждан считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов.

5.Ответ на обращение подписывается Министром образования и науки Республики Адыгея (в его отсутствие первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея).

5.1. При наличии соответствующего поручения ответ на обращение, поступившее на имя Главы Республики Адыгея, подписывается Министром образования и науки Республики Адыгея (в его отсутствие первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея), при этом в ответе на обращение указывается, что обращение рассмотрено по поручению Главы Республики Адыгея.

(подпункт 5.1 введен Приказом  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 12.01.2021 №3)

5.2. Ответ на обращение, поступившее в Кабинет Министров Республики Адыгея, подписывается Премьер - министром Республики Адыгея или Министром образования и науки Республики Адыгея (в его отсутствие первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея), при этом в ответе на обращение указывается, что обращение рассмотрено по поручению Премьер - министра Республики Адыгея.

(подпункт 5.2 введен Приказом  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 12.01.2021 №3)

5.3. Доклад Главе Республике Адыгея по результатам рассмотрения обращения, поступившего на имя Главы Республики Адыгея, оформляется на бумажном носителе и представляется в Контрольное управление Главы Республики Адыгея в течение 3 дней со дня направления ответа заявителю.

(подпункт 5.3 введен Приказом  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 12.01.2021 №3)

6. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответственный за исполнение поручения, подготавливает предложение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу в связи с безосновательностью очередного обращения.

В этом случае должностное лицо, ответственное за исполнение поручения, представляет на имя Министра образования и науки Республики Адыгея (первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея) служебную записку о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу.

7. В случае принятия Министром образования и науки Республики Адыгея (первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея) решения в письменной форме о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу в адрес гражданина направляется уведомление о прекращении с ним переписки по данному вопросу.

8. Если гражданин устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается в Министерстве в соответствии с настоящим Порядком.

9. Копии материалов по рассмотрению обращения и ответа на обращение представляются в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадровой работы в день отправления ответа заявителю.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 07.08.2017 г.  № 1067, НГР:RU01000201700381)

X. Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляется Министром образования и науки Республики Адыгея, первым заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея, заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея:

- Министром - вторник, четверг с 10.00 до 12.00 часов;

- первым заместителем Министра – понедельник, среда с 10.00 до 13.00 часов;

заместителем Министра – вторник, пятница с 10.00 до 12.00 часов.

2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет, а также иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).

3. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина (Приложение № 1). В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

4. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

5. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Министерства, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

7. Государственными гражданскими служащими прием граждан по вопросам входящим в их компетенцию ведется ежедневно в соответствии с графиком, определенным в пункте 5 раздела 2 настоящего Порядка.

Содержание устного обращения гражданина заносится в журнал личного приема гражданина (Приложение № 2). В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

XI.Делопроизводство по обращениям

1. Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов делопроизводства.

2. Прием и первичная обработка обращений осуществляется специалистом канцелярии Министерства (далее – специалист).

Обращения, поступившие почтой, передаются специалистом в тот же день после проставления на них штампа с указанием даты поступления в Министерство и регистрационного номера.

3. Обращение, поступившее с сопроводительным документом государственного органа, органа местного самоуправления, учитывается по фамилии заявителя с указанием реквизитов сопроводительного документа.

4. Обращения подлежат регистрации в Министерстве в день получения, но не позднее трех дней с момента поступления.

5. Регистрация обращений ежегодно начинается с номера 1. Не допускается перерегистрация обращений, не рассмотренных в истекшем году, с последующим присвоением порядкового номера текущего года.

6. При регистрации обращения на свободном от текста месте проставляется штамп Министерства, на котором указываются регистрационный номер и дата поступления. Если обращение поступило с сопроводительным документом, то штамп с реквизитами проставляется на сопроводительном письме.

7. Входящий регистрационный номер закрепляется за обращением и сохраняется при регистрации ответов (писем) на данное обращение. В ходе рассмотрения обращения вся переписка по нему, в том числе при движении обращения внутри Министерства, осуществляется за одним номером, присвоенном ему при регистрации. В учетные формы вносятся соответствующие сведения.

8. По обращению, приобщенному к ранее поступившим материалам, срок его рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. При этом в ответе гражданину обязательна ссылка на все поступившие обращения.

9. После регистрации и наложении резолюции руководством Министерства обращение в тот же день передается государственному гражданскому служащему Министерства для исполнения.

10. Если в обращении затрагиваются вопросы, подлежащие рассмотрению несколькими государственными гражданскими служащими Министерства, специалистом подлинник обращения передается ответственному исполнителю, указанному в резолюции первым, или с отметкой «Ответственный», копии - соисполнителю.

Решение, принятое по такому обращению, должно быть согласовано между всеми государственными гражданскими служащими Министерства, участвующими в рассмотрении. В случае возникновения разногласий окончательное решение принимает лицо, давшее поручение, т.е. Министр образования и науки Республики Адыгея или его заместители.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, использованной при подготовке ответа заявителю или письма в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, а также за рассмотрение обращения в установленный срок.

11. Обращения, переданные государственным гражданским служащим Министерства ошибочно, возвращаются в тот же день специалисту.

12. Передача зарегистрированных обращений осуществляется через специалиста под роспись. При этом в учетные формы обязательно вносится дата передачи, фамилия исполнителя, подпись.

13. Министр образования и науки Республики Адыгея или его заместитель после получения зарегистрированного обращения определяет исполнителя, срок и порядок рассмотрения, а также необходимость осуществления контроля.

14. Запрещается на тексте обращения делать какие-либо записи. Допускается с помощью маркера выделять отдельные участки текста, имеющие принципиальное значение и требующие особого внимания в ходе непосредственного разрешения обращения исполнителем.

15. При исполнении обращения исполнитель готовит ответ за подписью Министра образования и науки Республики Адыгея или его заместителя.

16. На коллективное обращение ответ направляется на фамилию первого заявителя с просьбой сообщить о результатах его рассмотрения другим авторам. В необходимых случаях по просьбе авторов ответ направляется конкретному лицу или отдельно каждому адресату.

На коллективное обращение работников организаций ответ направляется их руководителю с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся подчиненным работникам.

17. В случаях, когда ответ заявителю не направляется, ответственный исполнитель списывает обращение справкой с изложением причины.

18. Материалы исполненного обращения с ответом заявителю передаются специалисту для доклада Министру или его заместителю и последующей отправки адресатам.

19. Представляемые на подпись Министру образования и науки Республики Адыгея  или его заместителю проекты ответов заявителям или писем в соответствующие органы должны содержать все материалы исполненного обращения.

20. Об утере обращения или документов по нему исполнитель сообщает Министру образования и науки Республики Адыгея  или его заместителю. В этом случае назначается служебная проверка, результаты которой докладываются Министру образования и науки Республики Адыгея.

21. Законченные производством обращения хранятся у начальника структурного подразделения Министерства, специалист которого являлся ответственным исполнителем по поручению в течение 5 лет. По истечении срока хранения они подлежат уничтожению.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 07.08.2017 г.  № 1067, НГР:RU01000201700381)

22. Пакеты, в которые были вложены обращения, приобщаются к материалам дела в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя, даты отправки и получения обращения.

23. Нерассмотренные обращения и неправильно оформленные документы подшивать в дела запрещается.

24. По письменной просьбе гражданина он может быть ознакомлен с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения и находящимися в распоряжении Министерства.

25. Ознакомление гражданина с интересующими его документами и материалами производится ответственным исполнителем.

По просьбе гражданина ему могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших в Министерство из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с его предыдущим письменным обращением, а также копия письменного ответа (уведомления) о результатах рассмотрения его обращения в Министерстве, если указанные письменные ответы не были получены гражданином по независящим от него обстоятельствам.

Выдача гражданину копии истребуемого им документа осуществляется специалистом по согласованию с ответственным исполнителем, о чем делается запись в учетных формах.

XII. Контроль за соблюдением настоящего Порядка рассмотрения обращений

1. Поручения о рассмотрении обращений граждан снимаются с контроля после направления должностными лицами Министерства, ответственными за исполнение данных поручений, ответов гражданам на их обращения.

Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления ответов гражданам.

2. Должностные лица Министерства пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3. Проверка полноты качества исполнения настоящего Порядка осуществляется начальником отдела правового обеспечения, государственной службы и кадровой работы Министерства не реже одного раза в полугодие.

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 07.08.2017 г.  № 1067, НГР:RU01000201700381)

4. По результатам проверок в необходимых случаях издаются приказы Министерства с предписаниями должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений настоящего Порядка и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.

XIII. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

1. Лица, виновные в нарушении Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

(В ред. - Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2014 г.  № 1150, НГР:RU01000201400626)

XIV. Возмещение причиненных убытков и взыскание
понесенных расходов при рассмотрении обращений

1. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) должностными лицами Министерства при рассмотрении обращения, по решению суда.

2. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения Министерством, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

Приложение № 1

к Порядку организации приема граждан,

обеспечения своевременного и полного

рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителем в установленный

законодательством Российской Федерации срок в Министерстве образования и науки

Республики Адыгея

Министерство образования и науки Республики Адыгея

КАРТОЧКА
личного приема граждан

Дата приема ____________ №____

Заявитель_________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Адрес заявителя ________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Контактный телефон, адрес электронной почты______________________________

_______________________________________________________________________

Прием вел _____________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________

Содержание обращения __________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Результаты рассмотрения:

- принято заявление (всего _____ листов)

- даны устные разъяснения

Приложение № 2

к Порядку организации приема граждан,

обеспечения своевременного и полного

рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителем в установленный

законодательством Российской Федерации срок в Министерстве образования и науки

Республики Адыгея

Журнал

личного приема граждан

____________________________________________

(Ф.И.О. государственного гражданского служащего)

№

дата

Ф.И.О.

заявителя

адрес,

телефон

вид

обращения

Краткое содержание

обращения

Результат рассмотрения