Основная информация

Дата опубликования: 07 сентября 2011г.
Номер документа: RU52000201101185
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Министерство здравоохранения Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Включен в Реестр нормативных

Министерство здравоохранения Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 07.09.2011 № 1528

Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации"

УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства здравоохранения НО от 05.12.2011 № 491-л

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области"  

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства здравоохранения Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 26 сентября 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Карцевский

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

здравоохранения Нижегородской области

от 07.09.2011 № 1528

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ, ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИЛИ СНЯТИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(далее - Регламент)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются: специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающими в системе здравоохранения Нижегородской области (далее - специалисты), их законные представители или иные уполномоченные лица.

В случае принятия решения о снятии квалификационных категорий у специалиста заявителем является администрация учреждения, в котором работает специалист.

Присвоение, подтверждение квалификационной категории специалиста (второй, первой, высшей) или снятие квалификационной категории производится аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Нижегородской области по результатам аттестации (оценки профессиональной квалификации заявителя, компетентности, а также его способности выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью).

1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства здравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство), аттестационной комиссии Министерства, обращение в которую необходимо для предоставления государственной услуги:

Место нахождения Комиссии: город Нижний Новгород, площадь Свободы, дом 2, кабинет 2, отдел по правовой и кадровой работе.

Время работы Министерства: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00.

Обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.

Суббота, воскресенье - выходной день.

График работы Комиссии по приему и выдачи документов:

Понедельник, вторник с 14.00 до 17.00.

Среда, пятница с 9.00 до 12.00.

Четверг - неприемный день.

Телефон для справок: 8(831) 428-96-42.

Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в сети Интернет - http://www.government-nnov.ru, государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" - http://www.gu.nnov.ru.

Адрес электронной почты Комиссии: ak-minzdrav@mail.ru.

1.4. Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся должностным лицом Министерства:

- при непосредственном обращении по адресу: город Нижний Новгород, площадь Свободы, дом 2, министерство здравоохранения Нижегородской области, кабинет 2, отдел по правовой и кадровой работе;

- по телефону: 428-96-42;

- при письменном обращении;

- при обращении посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо отдела по правовой и кадровой работе Министерства обязано в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

- перечень необходимых для получения квалификационной категории документов и требований к ним;

- место размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам аттестации;

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам присвоения, подтверждения или снятия квалификационных категорий (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки сотрудник отдела по правовой и кадровой работе Министерства, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу.

Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью направляются в зависимости от способа обращения заинтересованного лица: почтовым отправлением, по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром здравоохранения Нижегородской области (далее - Министр) либо первым заместителем Министра. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность;

- актуальность;

- оперативность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

1.5. Информация указанная в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Регламента размещается в печатной форме на информационных стендах (в Министерстве, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Нижегородской области), на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" в сети Интернет.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство здравоохранения Нижегородской области.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий, либо отказ в присвоении, подтверждении квалификационной категории, снятии квалификационной категории.

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 3 месяца.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 20 календарных дней со дня подписания приказа Министерства о присвоении, подтверждении квалификационных категорий и 10 календарных дней со дня подписания приказа Министерства о снятии квалификационной категории.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21 января 2009 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 года, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29 января 2009 года);

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 10, ст.1143; 1999, № 51, ст. 6289; 2000, № 49, ст.4740; 2003, № 2, ст. 167, № 9, ст.805, № 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 27, ст.2711, № 35, ст. 3607, № 49, ст.4850; 2005, № 10, ст.763, № 52 (ч.1), ст.5583; 2006, № 1, ст. 10, № 6, ст.640);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29 июля 2006 года, Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года № 435 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 225(3877), 1 декабря 2007 года ("Правовая среда", № 87(875), 1 декабря 2007 года));

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 декабря 1997 года № 380 "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" ("Здравоохранение", №№ 6, 7, 8, 9, 1998 год);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 июня 1998 года № 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" ("Медицинская газета", № 61, 31 июля 1998 года);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 "О порядке получения квалификационных категорий" ("Российская газета", № 172, 5 сентября 2001 года);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 176н "О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", № 101, 14 мая 2008 года);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 года № 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", № 104, от 10 июня 2009 года);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 года № 415н "Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" ("Российская газета", № 158, 26 августа 2009 года);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ("Российская газета", № 217, 27 сентября 2010 года).

2.6. Присвоение, подтверждение квалификационной категории производится на основании поступления письменного заявления и аттестационных документов заявителя в аттестационную комиссию Министерства (далее - Комиссия), действующую в соответствии с Положением об аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Нижегородской области, утвержденным приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 25  февраля 2010 года № 53-л.

Для получения государственной услуги за три месяца до окончания срока действия квалификационной категории специалисты, изъявившие желание получить или подтвердить квалификационную категорию, подают секретарю Комиссии следующие документы:

- заявление (приложение 1);

- аттестационный лист (приложение 2);

- отчет о работе за последние три года для специалистов с высшим профессиональным образованием (приложение 3) и за последний год - для специалистов со средним профессиональным образованием (приложение 4), утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.

Заявитель может, по своему усмотрению, представить дополнительно копии документов, имеющих отношение к осуществляемой им профессиональной деятельности и характеризующих уровень его профессиональной подготовки.

2.7. Решение о снятии квалификационной категории у специалиста до истечения срока ее действия осуществляется по ходатайству администрации учреждения, в котором работает специалист. При этом на рассмотрение Комиссии представляются документы, содержащие обоснование этого обращения, в том числе следующие документы:

- ходатайство (приложение 5);

- аттестационный лист (приложение 2);

- копию приказа о дисциплинарном взыскании;

- объяснительную специалиста;

- акт проверки.

Документы на снятие квалификационной категории представляются в Комиссию представителем учреждения, в котором работает специалист.

2.8. Основанием для отказа в приеме документов на присвоение, подтверждение и снятие квалификационной категории, является не надлежащее оформление документов или не предоставление полного комплекта документов, предусмотренного пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента.

2.9. Отказ в предоставлении государственной услуги происходит по следующим основаниям:

- при наличии в документах, представленных заявителем, недостоверной, противоречивой или искаженной информации;

- при несоответствии профессиональной квалификации заявителя заявленной квалификационной категории, в том числе несоответствии стажа работы заявителя по соответствующей специальности, отсутствии повышения квалификации по аттестуемой специальности в течение последних пяти лет.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Продолжительность приема у должностного лица Министерства при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не более 15 минут.

2.12. Документы, поступившие в Комиссию от заявителя, секретарь Комиссии регистрирует с заполнением регистрационной карты в присутствии заявителя.

2.13. Для удобства получения государственной услуги потребители государственной услуги обеспечиваются:

- специально оборудованными местами для оформления документов и местами ожидания (стол для заполнения заявления, стулья, ручки, бумага);

- информационными стендами в Министерстве с информацией, наглядно отображающей механизм предоставления государственной услуги в месте предоставления государственной услуги.

2.14. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста Регламента (полная версия на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет http://www.government-nnov.ru, страница Министерства);

- образцы документов, предоставляемых заявителем на присвоение, подтверждение или снятие квалификационной категории;

- местонахождение, график работы, график приема граждан, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- последовательность действий при предоставлении государственной услуги.

2.15. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при надлежащем оформлении документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Регламента, составляет не более двух посещений и ограничивается временем - 15 минут.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в два этапа и включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов на присвоение, подтверждение, снятие квалификационной категории;

- подготовка к аттестации;

- проведение аттестации;

- подведение итогов аттестации.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

3.3. С информацией о порядке предоставления государственной услуги заявители могут ознакомиться с использованием государственной информационной системы Нижегородской области  "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".

3.4. Прием и регистрация заявления и документов на присвоение, подтверждение, снятие квалификационной категории.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 2.6 или 2.7 настоящего Регламента в Комиссию.

При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".

3.4.2. При поступлении в Министерство документов, указанных в пунктах 2.6 или 2.7  настоящего Регламента секретарем Комиссии осуществляется:

- проверка соответствия комплектности и оформления предоставленных документов и их регистрация с заполнением регистрационной карты (приложение 6) в присутствии заявителя.

В случае выявления несоответствия документов заявителя установленным требованиям секретарь Комиссии отказывает в приеме документов с обоснованием причин и разъяснением порядка устранения недостатков, а факт обращения подлежит обязательной регистрации. При получении документов по почте, в течение семи дней с даты поступления документов готовится уведомление о недостающих материалах, которое подписывается и регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю вместе с некомплектными материалами.

- формирование аттестационного дела для его передачи независимым специалистам по соответствующим специальностям, привлекаемым Комиссией для дачи заключения на отчет о работе специалиста, в течение 15 календарных дней после регистрации документов.

3.5. Подготовка к аттестации.

Независимый специалист по специальности в течение 25 календарных дней от даты получения аттестационного дела готовит заключение на отчет заявителя с рекомендациями о присвоении или подтверждении квалификационной категории, об отказе в присвоении или подтверждении квалификационной категории, о снятии квалификационной категории или об отказе в снятии квалификационной категории. Аттестационное дело с заключением передается независимым специалистом секретарю Комиссии для проведения аттестации.

3.6. Проведение аттестации.

3.6.1. Секретарь Комиссии информирует заявителя о дате и месте заседания Комиссии посредством телефонограммы в учреждение, в котором работает специалист.

3.6.2. Комиссия в срок не позднее 60 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, поступивших от заявителя, проводит заседание, на котором члены Комиссии и независимые специалисты оценивают профессиональную квалификацию заявителя, компетентность, а также его способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью. Заседание Комиссии происходит в присутствии председателя, членов Комиссии, независимых специалистов и самого заявителя.

3.6.3. По результатам ответов заявителя на вопросы членов Комиссии и с учетом рекомендаций независимых специалистов Комиссия принимает решение открытым голосованием при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава Комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов из числа присутствующих членов. При равном количестве голосов решение принимается в пользу заявителя.

При принятии решения о присвоении, подтверждении, снятии квалификационной категории заявителю, являющемуся членом Комиссии, последний не участвует в голосовании.

При обращении администрации учреждения с ходатайством о снятии квалификационной категории со специалиста, Комиссия при принятии решения о снятии квалификационной категории рассматривает документы, содержащие обоснование этого обращения.

3.6.4. В случае отказа в присвоении, подтверждении квалификационной категории председатель Комиссии разъясняет заявителю причины принятия такого решения. В случае отказа в снятии квалификационной категории или снятия квалификационной категории председатель Комиссии разъясняет специалисту учреждения, от администрации которого поступило ходатайство на снятие квалификационной категории, причины принятия такого решения.

3.6.5. Решение Комиссии оформляется протоколом установленной формы, который подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.7. Подведение итогов аттестации.

3.7.1. В течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии секретарь Комиссии готовит проект приказа Министерства о присвоении, подтверждении или снятии квалификационных категорий.

3.7.2. Проект приказа Министерства в срок не более пяти календарных дней со дня его получения визируется должностными лицами Министерства в установленном порядке и передается на подпись Министру или должностному лицу, его замещающему вместе с протоколом заседания Комиссии.

3.7.3. В течение 20 календарных дней со дня подписания приказа Министерства о присвоении, подтверждении квалификационной категории секретарь Комиссии оформляет и выдает заявителю удостоверение о присвоении или подтверждении квалификационной категории установленного образца под роспись и при необходимости выписку из приказа.

3.7.4. В случае снятия квалификационной категории у специалиста секретарь Комиссии в течение 10 календарных дней со дня подписания приказа Министерства о снятии квалификационной категории готовит выписку из приказа и направляет ее руководителю учреждения, в котором работает специалист.

3.7.5. В случае отказа в присвоении, подтверждении квалификационной категории секретарь Комиссии в течение 10 дней со дня заседания Комиссии, готовит уведомление об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории с указанием причины такого решения и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.

При отказе в снятии квалификационной категории у специалиста секретарь Комиссии в течение 10 дней со дня заседания Комиссии готовит уведомление об отказе в снятии квалификационной категории и направляет его заказным письмом с уведомлением руководителю учреждения, в котором работает специалист.

3.7.6. Аттестационное дело подлежит хранению в Министерстве вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями документов и их дубликатов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение срока действия квалификационной категории.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром здравоохранения Нижегородской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрение и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством.

4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, является Министр (первый заместитель Министра).

4.4. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на имя Министра, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).

Рассмотрение обращения (жалобы) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим Регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.4. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

5.5. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении (жалобе) вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), подписывается Министром либо уполномоченным на то лицом и направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).

5.7. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8. При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить такое обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

5.12. В случае  если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Министерство.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ

Председателю аттестационной

комиссии министерства здравоохранения

Нижегородской области

от _____________________________

(должность, фамилия, имя, отчество заявителя)

________________________________

(место работы по уставу)

Заявление

Прошу Вас присвоить (подтвердить) мне _________________ (указать

какую) квалификационную категорию по специальности

________________________ (указать специальность).

Дата                     Подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1.Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________

2. Год рождения _______________________  3. Пол _________________________________

4. Сведения об образовании _____________________________________________________

(учебное заведение, год окончания)

_____________________________________________________________________________

(специальность по образованию, № диплома, дата выдачи)

5. Сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (интернатура, клиническая ординатура, аспирантура, повышение квалификации)

Вид образования

Год обучения

Место обучения

Название цикла, курса обучения

6. Работа по окончании вуза (по записям трудовой книжки и справкам о совместительстве):

с________________  по  _________  _________________________________________

      (дата, месяц, год)                          (должность, наименование учреждения, местонахождение)

с_________________ по __________ _________________________________________

с_________________ по __________ _________________________________________

с_________________ по __________ _________________________________________

с _________________ по __________ _________________________________________

7. Стаж работы в учреждениях здравоохранения __________________   лет

8. Специальность ______________________________________________________________

( по профилю аттестации)

9. Стаж работы по данной специальности __________________________  лет

10. Другие специальности ________________________  Стаж работы ____________ лет

11. Квалификационная категория по аттестуемой специальности

_______________________________________________________________________

(указать имеющуюся, дата, месяц, год присвоения)

12. Квалификационные категории по другим специальностям

_________________________________________________________________________

(указать имеющуюся, год присвоения)

13. Ученая степень ____________________________________________________________

(год присвоения, № диплома)

14. Ученое звание _____________________________________________________________

(год присвоения, № диплома)

15. Научныетруды(печатные) ____________________________________________________

(количество статей, монографий и т.д.)

16. Изобретения, рационализаторские предложения, патенты _________________________

_____________________________________________________________________________

(Регистрационные номера удостоверений, дата выдачи)

17. Знание иностранного языка __________________________________________________

18. Почетные звания ___________________________________________________________

19. Служебный адрес, телефон __________________________________________________

20. Домашний адрес, сотовый телефон ___________________________________________

21. Характеристика на специалиста: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

              (Результативность деятельности специалиста, деловые и профессиональные качества (ответственность, требовательность, объем и уровень умений, практических навыков и др.): врачебные ошибки, приведшие к нежелательным последствиям, знание и использование деонтологических принципов, повышение профессиональной компетенции, использование на практике современных достижений медицины и т.д. Разделы специальности, методы, методики, которыми специалист владеет в совершенстве, уникальные методы, приемы, технологии, освоенные специалистом и т.п.)

Руководитель организации___________________ _____________________________

(подпись)                              (фамилия, имя, отчество)

Место печати:                                          Дата

22. Заключение независимого специалиста аттестационной комиссии по отчету о деятельности врача:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________________________               ___________________________

(подпись независимого специалиста)                                       (фамилия, имя, отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

_______________________________________________

(полное наименование учреждения здравоохранения)

УТВЕРЖДАЮ

                       Главный врач ____________________

            ________________________________

           (наименование учреждения)

                                        ________________________________

                                       (Ф.И.О.)

                                     "____"____________________20___г.

О Т Ч Е Т

(за 20___ - 20___ года)

____________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

____________________________________________________________

претендующего(ей) на присвоение (подтверждение) _______________

(второй, первой, высшей)

квалификационной категории по специальности __________________

(наименование специальности)

г. Нижний Новгород

20___ год

Структура отчета

Цель отчета - показать объем, уровень и качество проделанной работы, проанализировать свою профессиональную деятельность. Отчет должен отражать сведения о профессиональной деятельности специалиста за три последних года работы и быть утвержденным главным врачом учреждения.

В отчете рекомендуется предусмотреть следующие разделы:

1. Краткие биографические сведения (Ф.И.О., специальность, стаж работы в занимаемой должности).

2. Краткая характеристика учреждения здравоохранения, отделения или кабинета (в зависимости от занимаемой должности), материально-техническая и кадровая оснащенность для выполнения Стандартов оказания медицинской помощи.

3. Основные показатели, характеризующие деятельность специалиста.

3.1. Объем выполняемой работы (в зависимости от рода деятельности). Например:

- число пролеченных пациентов;

- количество пациентов, находящихся на диспансерном учете.

3.2. Знания и умения по аттестуемой специальности:

Например:

- лечебные процедуры и манипуляции;

- диагностические процедуры;

- лечебное питание;

- оказание помощи при состояниях, угрожающих жизни;

- уход за пациентами и их реабилитация и т.д.

- использование медицинского оборудования, инструментария;

- наблюдение за состоянием пациентов;

- выписка, хранение и учет лекарственных препаратов;

- ведение первичной медицинской документации;

- создание благоприятных социально-психологических условий для пациентов;

- проведение лабораторных исследований.

3.3. Качественные и количественные (отраслевые формы статистики) показатели работы в зависимости от рода деятельности:

- число осложнений при выполнении манипуляций и процедур;

- число осложнений при применении лекарственных препаратов;

- инфицирование пациентов в результате проведения медицинских процедур и манипуляций;

- число осложнений при применении медицинской техники

- изучение летальных исходов;

- расхождение диагнозов и.т.д..

Все цифровые показатели представляются с анализом и сравнительной характеристикой (показатели Нижегородской области, Российской Федерации, внутри ЛПУ, отделения и т.д.)

4. В текстовой части отчета рекомендуется:

- отразить особенности ухода за пациентами с различной патологией, преимущества использования новых фармацевтических препаратов, предметов ухода, внедрение новейших медицинских технологий.

5. Наставничество:

- работа с молодыми специалистами;

- обмен опытом с коллегами.

6. Профилактическая деятельность и работа по укреплению здоровья населения.

6.1. Проведение противоэпидемиологических мероприятий:

- соблюдение правил асептики и  антисептики;

- использование методов дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- осмотр и изоляция пациентов.

- вакцинация

6.2. Распространение медицинских знаний среди пациентов и населения:

- лекции;

- беседы;

- санбюллетени;

- организация и проведение Школ пациентов.

7. Вопросы деонтологии.

8. Виды повышения профессиональной квалификации:

- участие в работе профессиональной квалификации;

- участие в профессиональных конкурсах и смотрах;

- участие в научно-практических конференциях.

- наличие печатных статей

В отчете должно быть указано выполнение показателей, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 462 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области".

В отчете должны быть отражены должностные обязанности, предусмотренные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

Общий объем отчета должен составлять не более 10 страниц машинописного текста.

Дата:

Подпись исполнителя:

Подпись заведующего отделением:

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

_______________________________________________________

(полное наименование учреждения здравоохранения)

УТВЕРЖДАЮ

                                      Главный врач ____________________

                                       ________________________________

                     (наименование учреждения)

                                       ________________________________

                    (Ф.И.О.)

                                    "____"____________________20___г.

О Т Ч Е Т

(за 20___ год)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. занимаемая должность и место работы)

__________________________________________________________________

претендующего(ей) на присвоение (подтверждение) _____________________

                                                                                                         (второй, первой, высшей)

квалификационной категории по специальности ________________________

                                                                                                   (наименование специальности)

г. Нижний Новгород

20___ год

Структура отчета

Цель отчета - показать объем, уровень и качество проделанной работы, проанализировать свою профессиональную деятельность. Отчет должен отражать сведения о профессиональной деятельности специалиста за последний год работы и быть утвержденным главным врачом учреждения.

В отчете рекомендуется предусмотреть следующие разделы:

1. Краткие биографические сведения (Ф.И.О., специальность, стаж работы в занимаемой должности).

2. Краткая характеристика учреждения здравоохранения, отделения или кабинета, его материально-техническая и кадровая оснащенность с позиции достаточности обеспечения лечебно-диагностического процесса.

3. Основные показатели, характеризующие деятельность специалиста.

3.1. Объем выполняемой работы:

- число пролеченных пациентов;

- количество пациентов, находящихся на диспансерном учете;

- число выполненных манипуляций, процедур, перевязок, инъекций и т.д.

3.2. Знания и умения по аттестуемой специальности:

- лечебные процедуры и манипуляции;

- диагностические процедуры;

- лечебное питание;

- подготовка пациентов к диагностическим процедурам;

- оказание помощи при состояниях, угрожающих жизни;

- уход за пациентами и их реабилитация;

- забор лабораторного материала;

- применение медикаментов и перевязочных средств;

- использование медицинского оборудования, инструментария;

- наблюдение за состоянием пациентов;

- подготовка к работе медицинского оборудования, инструментария, перевязочных средств, белья, спецодежды;

- выписка, хранения и учет лекарственных препаратов;

- ведение медицинской документации;

- комплектация укладок неотложной помощи, участковых медсестер, ВИЧ-профилактики;

- прием и передача дежурств;

- создание благоприятных социально-психологических условий для пациентов;

- проведение лабораторных исследований.

3.3. Качественные показатели работы:

- число осложнений при выполнении манипуляций и процедур;

- число осложнений при применении лекарственных препаратов;

- инфицирование пациентов в результате проведения медицинских процедур и манипуляций;

- число осложнений при применении медицинской техники.

Все цифровые показатели представляются в виде таблиц.

4. В текстовой части отчета рекомендуется:

- провести анализ основных показателей своей деятельности;

- проанализировать причины некоторых случаев возникших осложнений и определить пути их предупреждения;

- отразить особенности ухода за пациентами с различной патологией, преимущества использования новых фармацевтических препаратов, предметов ухода, внедрение новейших медицинских технологий.

5. Наставничество:

- работа с учащимися медицинских училищ и колледжей;

- работа с молодыми специалистами;

- обмен опытом с коллегами.

6. Профилактическая деятельность и работа по укреплению здоровья населения.

6.1. Проведение противоэпидемиологических мероприятий:

- соблюдение правил асептики антисептики;

- использование методов дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- осмотр и изоляция пациентов.

6.2. Распространение медицинских знаний среди пациентов и населения:

- лекции;

- беседы;

- санбюллетени.

7. Вопросы деонтологии.

8. Виды повышения профессиональной квалификации:

- участие в работе профессиональной квалификации;

- участие в профессиональных конкурсах и смотрах;

- участие в научно-практических конференциях.

В отчете должны быть отражены должностные обязанности, предусмотренные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

Общий объем отчета должен составлять не более 10 страниц машинописного текста.

Дата:

Подпись исполнителя:

Подпись старшей (главной) медицинской сестры:

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

Председателю аттестационной комиссии

министерства здравоохранения

Нижегородской области

____________________________

Ходатайство

Администрация ____________________ просит рассмотреть вопрос о

(наименование учреждения)

снятии ___________ (второй, первой, высшей) квалификационной категории по специальности "______________" с ______________ (фамилия, имя, отчество, должность) на основании следующих документов: _______________ (акт проверки, акт обследования и т.д.).   

Руководитель учреждения                           

              М.П.                                                                     

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий  специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Нижегородской области"

Министерство здравоохранения Нижегородской области

Регистрационная карта № ____

В аттестационную комиссию Министерства  здравоохранения Нижегородской области

1. Ф.И.О. _____________________________________________________________

2. квалификационная категория по аттестуемой специальности (дата присвоения) ______________________________________________________________

3. присвоить (подтвердить) ________________ квалификационную категорию

4. по специальности  _____________________________

Сданы в министерство

Дата:

Секретарь:

Переданы независимым специалистам

Дата:

Секретарь:

Получены независимым специалистом

Дата:

Ф.И.О.

Подпись:

Переданы в аттестационную комиссию

Дата:

Ф.И.О.

Подпись:

5. Должность:

6. Место работы:

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к административному регламенту министерства

здравоохранения Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги

"Присвоение, подтверждение или снятие

квалификационных категорий специалистов,

работающих в системе здравоохранения

Российской Федерации"

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации"

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Нижегородская правда № 114 (25434) от 18.10.2011 стр. 10, Нижегородская правда № 116 (25436) от 22.10.2011 стр. 9, Нижегородская правда № 117 (25437) от 25.10.2011 стр. 9
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.140 Иные вопросы, 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать