О порядке составления и сроках представления в 2019 году в министерство финансов Саратовской области месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 06.02.2019 № 74

О порядке составления и сроках

представления в 2019 году в министерство

финансов Саратовской области месячной бюджетно отчетности об исполнении областного бюджета

(в редакции приказа министерства финансов Саратовской области от 10.07.2019 № 372)

В целях установления единого порядка составления и представления в министерство финансов Саратовской области главными распорядителями, получателями средств областного бюджета, областными государственными бюджетными и автономными учреждениями, осуществляющими полномочия органа государственной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, главными администраторами доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета в 2019 году, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 года № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»» и от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить указания о порядке составления и представления месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета главных распорядителей, получателей средств областного бюджета, областных государственных бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих полномочия органа государственной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в 2019 году согласно приложению к настоящему приказу.

2.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Саратовской области Осокина В.А., заместителя министра Саратовской области Меркулова И.В., начальника управления бюджетного учета и отчетности, главного бухгалтера Гурееву С.В.

3.              Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит направлению в министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования.

Первый

заместитель министра

В.В.Гаврилова

(Приложение в редакции приказа министерства финансов Саратовской области от 10.07.2019 № 372)

Приложение к приказу министерства финансов Саратовской области

от 6 февраля 2019 года № 74

Указания о порядке составления и представления месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета главных распорядителей, получателей средств областного бюджета, областных государственных бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих полномочия органа государственной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в 2019 году

1. Главные распорядители, получатели средств областного бюджета, областные государственные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие полномочия органа государственной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета (далее – субъект отчетности) составляют и представляют в министерство финансов области месячную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета в 2019 году (далее – месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция 191н) и настоящими Указаниями.

2. В составе месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета в министерство финансов области представляются следующие формы:

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) в части определения взаимосвязанных показателей по денежным расчетам;

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Пояснительная записка (ф. 0503160).

3. Месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета представляется в отдел бюджетного учета и отчетности управления бюджетного учета и отчетности министерства финансов Саратовской области (далее – отдел бюджетного учета и отчетности) на бумажных носителях и (или) в виде  электронного документа, подписанного электронной подписью, путем передачи по телекоммуникационным каналам связи ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным.

В случае если дата представления совпадает с выходным (праздничным) днем, месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета представляется на следующий рабочий день.

При формировании и представлении месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета средствами программного комплекса формы бюджетной отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса «показатели отсутствуют».

4. Отдел бюджетного учета и отчетности не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета от субъекта отчетности, уведомляет его в электронном виде о ее получении путем формирования уведомления о получении месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета с приложением информации о дате получения и полноте представления форм отчетности.

При представлении в отдел бюджетного учета и отчетности месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета на бумажном носителе ответственный специалист отдела бюджетного учета и отчетности (далее – Куратор) делает на бумажных носителях отметку: «Месячная отчетность принята к рассмотрению» с указанием даты, должности и расшифровки подписи Куратора.

5. Представленная месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета проходит проверку на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией № 191н и настоящими Указаниями, путем выверки показателей представленной месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета по установленным соответственно Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов области контрольным соотношениям (далее – камеральная проверка).

6. После выявления в ходе проведения камеральной проверки несоответствия требованиям по составлению  и представлению месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета до субъекта отчетности не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления несоответствий, доводится уведомление (в письменной или устной форме) о выявленных фактах нарушений, который в свою очередь, обязан в течение одного рабочего дня принять меры для приведения месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета в соответствие с установленными требованиями.

7. Месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета, содержащая исправления по результатам камеральной проверки, представляется субъектом отчетности с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях на бумажном носителе и  (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.

8. После получения положительного результата по факту проведения  камеральной проверки Куратор на бумажных носителях делает отметку «По результатам проведенной камеральной проверки отчетность принята» с указанием даты принятия отчетности, должности, расшифровки подписи. Второй экземпляр отчетности с отметкой возвращается субъекту отчетности.

Месячная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета, представленная в виде электронного документа и подписанного электронной подписью, считается принятой при изменении в программе статуса документов отчетности на «Утвержден», после чего до субъекта отчетности доводится уведомление о принятии месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета в электронном виде.

Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) в части определения взаимосвязанных показателей по денежным расчетам

Справка по консолидируемым расчетам ф.0503125 в части определения взаимосвязанных показателей по денежным расчетам составляется по счетам:

1 205 51 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части полученных безвозмездных поступлений от главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, от других бюджетов субъектов Российской Федерации и доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов текущего характера, имеющих целевое назначение, прошлых лет от муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений области;

1 205 61 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части полученных безвозмездных поступлений от главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, от других бюджетов субъектов Российской Федерации и доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов капитального характера, имеющих целевое назначение, прошлых лет от муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений области;

1 205 51 561 «Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов текущего характера, имеющих целевое назначение, полученных от главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, других бюджетов субъектов Российской Федерации, от муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений области;

1 205 61 561 «Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в части возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов капитального характера, имеющих целевое назначение, полученных от главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, других бюджетов субъектов Российской Федерации, от муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений области;

1 302 51 831 «Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в части перечисленных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям области, бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

1 206 51 561 «Увеличение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в части перечисленных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям области, бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

1 206 51 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в части возвратов межбюджетных трансфертов муниципальными районами (городскими округами), городскими и сельскими поселениями области, бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

1 301 11 710 «Увеличение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рублях» в части полученных бюджетных кредитов от Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Саратовской области;

1 301 11 810 «Уменьшение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рублях» в части погашенных бюджетных кредитов Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального казначейства по Саратовской области;

1 207 11 541 «Увеличение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам» в части выданных министерством финансов области бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) области;

1 207 11 641 «Уменьшение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам» в части погашенных бюджетных кредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами муниципальными районами (городскими округами) области министерству финансов области;

1 207 21 541 «Увеличение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»;

1 207 31 541 «Увеличение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям»;

1 207 21 641 «Уменьшение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»;

1 207 31 641 «Уменьшение задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям»;

1 301 21 710 «Увеличение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»;

1 301 31 710 «Увеличение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям»;

1 301 21 810 «Уменьшение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по привлеченным бюджетным кредитам в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»;

1 301 31 810 «Уменьшение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям».

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

(далее – Отчет ф. 0503127)

В разделе «Доходы бюджета» субъектом отчетности ежемесячно отражаются данные по кассовым поступлениям, исполненные через счета, открытые в кредитных организациях, а также средства в пути - графа 6; по некассовым операциям - графа 7; итого исполнено - графа 8 (сумма граф 6, 7). Графа 5 не заполняется. Формирование граф 6, 7 раздела осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 60 Инструкции № 191н.

В разделе «Расходы бюджета» субъектом отчетности ежемесячно отражаются данные по кассовым расходам, исполненные через счета, открытые в кредитных организациях - графа 7; по некассовым операциям - графа 8; итого исполнено - графа 9 (сумма граф 7, 8). Графы 4, 6, 10 не заполняются.

Формирование граф 7, 8 раздела осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 61 Инструкции № 191н.

В разделе «Источники финансирования дефицита бюджета» субъектом отчетности ежемесячно отражаются данные по поступлениям и выбытиям источников финансирования дефицита областного бюджета, исполненные через счета, открытые в кредитных организациях, а также средства в пути - графа 6; по некассовым операциям - графа 7; итого исполнено - графа 8 (сумма граф 6, 7). Графа 5 не заполняется.

Формирование граф 6, 7 раздела осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 62 Инструкции № 191н.

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184)

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184) (далее - Справка ф. 0503184), ежемесячно составляется субъектом отчетности на основании данных о средствах бюджета, находящихся на отчетную дату на счете Управления Федерального казначейства по Саратовской области, открытом на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», для их распределения по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и подлежащих зачислению на единый счет областного бюджета в следующем отчетном периоде:

главным администратором доходов областного бюджета - в части поступлений межбюджетных трансфертов, возвратов неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов, а также процентов, штрафных санкций, пеней по внутренним долговым обязательствам (счета 121004151, 121004125, 121004142);

администратором источников финансирования дефицита бюджета - в части поступлений по погашению бюджетных кредитов и осуществлению заимствований (счета 121004641, 121004710).

Пояснительная записка (ф.0503160)

В случае необходимости пояснения отдельных показателей месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в составе месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета формируется Пояснительная записка (ф. 0503160).

Пояснительная записка (ф. 0503160) формируется в структуре разделов, предусмотренных Инструкцией № 191н.

В раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) включаются Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (далее – Сведения (ф. 0503178)).

Периодичность представления Сведений (ф. 0503178) – на первое число месяца, с периодичностью предоставления субъектом отчетности Отчета (ф. 0503127).

Показатели, отраженные в Сведениях (ф. 0503178), должны быть подтверждены регистрами бюджетного учета субъекта отчетности.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) отражаются:

а) данные по исполнению бюджета, отраженные в месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета со знаком «минус»;

б) меры, принятые (принимаемые) для урегулирования просроченной дебиторской, кредиторской задолженности;

в) иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения бюджета за отчетный период.

В случае если все показатели, предусмотренные формой месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за отчетный период.

При осуществлении формирования и (или) представления месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета средствами программных комплексов автоматизации документы месячной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса «показатели отсутствуют».».