ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2016 г. N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области Комитета государственного заказа Вологодской области.

2. Ответственность за организацию принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области Комитета государственного заказа Вологодской области возложить на главного консультанта Комитета М.В. Кармазину.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета                                                                                                                              А.А.ТОРОПОВ

Утвержден

Приказом

Комитета государственного заказа

Вологодской области

от 4 июля 2016 г. N 44

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393, и регулирует отношения, связанные с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области, в отношении которых Комитет является администратором доходов областного бюджета.

Под платежами в бюджет Вологодской области (далее - бюджет) в рамках настоящего Порядка понимаются доходы областного бюджета, закрепленные за Комитетом в соответствии с законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Задолженность юридических лиц и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, перед бюджетом по неналоговым платежам (штрафам), не уплаченным в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета - Комитет утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Комитетом на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

6. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, являются следующие документы:

- копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим;

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности физического лица по уплате платежей в бюджет;

- справка Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

7. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника, являются следующие документы:

- копия заявления о включении в реестр требований кредитора;

- копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом судом, с отметкой о вступлении в законную силу;

- копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности индивидуального предпринимателя по уплате платежей в бюджет;

- справка Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности индивидуального предпринимателя по платежам в бюджет.

8. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, являются следующие документы:

- копия заявления о включении в реестр требований кредитора;

- копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом судом, с отметкой о вступлении в законную силу;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица;

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности организации по уплате платежей в бюджет;

- справка Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности организации по платежам в бюджет.

9. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет в случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета - Комитет утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет, являются следующие документы:

- копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности должника по уплате платежей в бюджет;

- справка администратора доходов областного бюджета Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

10. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

10.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, - являются следующие документы:

- копия судебного акта о взыскании задолженности с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности должника по уплате платежей в бюджет;

- справка администратора доходов областного бюджета Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности организации по платежам в бюджет;

10.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, - являются следующие документы:

- копия судебного акта о взыскании задолженности с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- копия заявления о признании должника банкротом;

- копия определения о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом;

- копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета Комитета об учитываемых суммах задолженности должника по уплате платежей в бюджет;

- справка администратора доходов областного бюджета Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности организации по платежам в бюджет.

11. Основанием для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок, признаются в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, является следующий документ:

- копия вступившего в законную силу судебного акта о назначении административного штрафа.

12. Документы, указанные в пунктах 6, 7, 8, 9, 10 - 10.2, 11 настоящего Порядка, направляются на рассмотрение в комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается председателем Комитета.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (решения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет) подготавливается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и после принятия решения.

13. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Комиссией в случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в 6, 7, 8, 9, 10 - 10.2, 11 настоящего Порядка, и оформляется протоколом заседания Комиссии.

14. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в течение 3 рабочих дней оформляется актом, содержащим информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

15. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается председателем Комитета.

16. Заверенная копия акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет передается в ГКУ ВО "Областное казначейство" для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете.