ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРОДАЖЕ МЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХ...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1

ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

« 4 » мая 2011 г.                                                                     №  47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРОДАЖЕ МЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ ПРОДАЖИ С ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ, ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

             

Утратил силу в ред. Приказа Департамента земельных отношений от 30.08.2012 № 95

В целях реализации статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон), закона Вологодской области от 19 декабря 2003 года № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области», а также в соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года  № 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области», решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 25 апреля 2011 года № 3)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению  преимущественного права покупки земельных участков при продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов, Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент).

Отделу земель сельскохозяйственного назначения (Смирнова И.М.):

2.1. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего приказа обеспечить его размещение на официальных интернет-сайтах Правительства области и Департамента земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент);

2.2. обеспечить направление копий настоящего приказа в прокуратуру области, а также в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с Регламентом работы с документами в Департаменте земельных отношений Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 31 июля 2011 года № 57 (с изменениями);

2.3. обеспечить размещение текста настоящего приказа в местах  осуществления  государственной функции;

2.4. в срок до 10 июня 2011 года  подготовить проект приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за  исполнение государственной функции;

2.5. в течение месяца со дня издания приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за  исполнение  государственной функции, внести соответствующие изменения в их должностные регламенты.

Отделу специальной, кадровой работы и организационного обеспечения (Могилевец А.В.) ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Департамента.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента                                                                С. Н. Сорокин

УТВЕРЖДЕН

приказом начальника Департамента

от «_4_»__мая___ 20_11_№_47__

                          АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции

по осуществлению  преимущественного права покупки земельных участков при продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного 

     назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов,

              Департаментом земельных отношений Вологодской области 

                                                          I. Общие положения

              1.1. Административный регламент  исполнения государственной функции по преимущественному праву покупки земельных участков при продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов, Департаментом земельных отношений Вологодской области   (далее – государственная  функция),   разработан    в    целях  установления оптимальных сроков     и    последовательности   административных процедур органа исполнительной государственной власти области, ответственности государственных гражданских служащих за качественное и своевременное исполнение государственной функции,   порядка    взаимодействия   с   органами исполнительной государственными власти области,  органами   местного  самоуправления, юридическими и физическими лицами, обратившимися в Департамент земельных отношений, при   осуществлении  государственной  функции (далее административный регламент).

  Настоящий административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с совершением органом исполнительной государственной власти области действий  по осуществлению преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность  области, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

                  1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент), начальником Департамента, управлением земельно-экономической политики, управлением землепользования, управлением правовой, специальной, кадровой работы и организационного обеспечения,  а именно отделами: специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, работы с землепользователями, земель сельскохозяйственного назначения, а также специалистами указанных структурных подразделений.

                   Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственной функции, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и на информационном стенде Департамента. 

                   Исполнение государственной функции осуществляется  во взаимодействии с органами исполнительной государственной области, органами местного самоуправления области   в рамках рассмотрения извещения продавца земельного участка о намерении продать земельный участок, предшествующего принятию решения Правительства области о намерении приобрести земельный участок, а также с Управлением  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области  (далее - Управление Росреестра) при осуществлении информирования последнего о принятии Департаментом решения приобрести земельный участок в собственность Вологодской области.

                  1.3. Исполнение государственной функции по реализации полномочий по преимущественному праву покупки осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями);

         - частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года   №  51-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями) (далее – Федеральный закон);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ (с изменениями и дополнениями);

-  законом Вологодской области от 19 декабря 2003 года № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области» (с изменениями и дополнениями);

- постановлением   Губернатора    Вологодской    области  от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» (с изменениями и дополнениями);

-постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти и (или)  их руководителей»;

- постановлением    Правительства   Вологодской   области   от   5  марта 2010 года  № 241 «О создании реестра государственных услуг (функций) Вологодской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» с последующими изменениями);

- постановлением Правительства Вологодской области от 23 октября 2006 года № 1031 «О Департаменте земельных отношений Вологодской области» (с последующими изменениями);

          -   приказом начальника Департамента от 29 июля 2010 года № 56 «О Порядке досудебного обжалования начальнику Департамента земельных отношений области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента земельных отношений области»;

              - приказом начальника Департамента земельных отношений области от 7 мая 2010 года № 28 «Об утверждении  административного регламента исполнения государственной функции  по рассмотрению обращений граждан Департаментом земельных отношений области» (с изменениями, внесенными приказом от 8 сентября 2010 года № 63).  

              1.4. Результатом    исполнения государственной функции является подписание договора купли-продажи  на приобретение  земельного участка в собственность Вологодской области и направление его продавцу.

1.5. Заинтересованными лицами (физическими и юридическими) являются  продавцы земельных участков либо их представители (далее -  продавцы).

          II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация   о    местонахождении    Департамента,   графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента, а также его структурных подразделений,  адресе Интернет-сайта Правительства области,  указана в приложении 1 к административному регламенту.

2.1.2. Для получения информации о правилах исполнения государственной функции заинтересованное лицо может обращаться в Департамент следующими способами:

лично;

по телефону;

          по почте;

          по электронной почте;

          посредством факсимильной связи.

2.1.3. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется  специалистами отделов: работы с землепользователями,  специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, земель сельскохозяйственного назначения, ответственными за информирование о правилах исполнения государственной функции   по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, режиме работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента, а также его структурных подразделений;

о перечне документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;

о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в том числе настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия); 

о ходе исполнения государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции и отдельных административных процедур;

об основаниях для отказа в рассмотрении документов;

о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

о перечне должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственной функции;

иная информация о деятельности Департамента, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.1.4. Информирование проводится в устной или письменной  форме и может быть индивидуальным или публичным.  Информирование осуществляется на русском языке.

2.1.5. При ответах на устные запросы (по телефону или лично) ответ следует начинать с информации о наименовании Департамента, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Департамента, ответственного за исполнение государственной функции.

Консультирование о правилах исполнения государственной функции  должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефон. В конце информирования  специалист Департамента, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые  меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 30 минут.

Консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, ответственный за информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснение путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.

2.1.6.  Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Департамент осуществляется путем почтовых, электронных отправлений, в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан  Департаментом.

2.1.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции в средствах массовой информации, в сети Интернет, включая официальный сайт Департамента.

В помещениях, занимаемых Департаментом и его структурными подразделениями, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее существенные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.

2.2.  Исчерпывающий перечень оснований для  приостановления исполнения государственной функции  либо для отказа в исполнении государственной функции 

2.2.1. Приостановление исполнения государственной функции производится на срок до 30 дней в случае, когда продавцом земельного участка представлено заявление и документы, форма, состав и содержание  которых не  соответствует  требованиям, установленным пунктом  2.3.1. настоящего административного регламента.

2.2.2. Отказ в исполнении процедуры  по реализации государственной функции  производится в случае отказа продавца от продажи земельного участка в собственность Вологодской области.                        

2.3.Перечень документов, необходимых для исполнения государственной  функции

                         2.3.1. В целях исполнения государственной функции заинтересованные лица  обращаются в Департамент, направляя следующие документы, необходимые для   заключения договора купли-продажи земельного участка, (примерная форма обращения прилагается, приложение 3):

- кадастровый паспорт земельного участка;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на предлагаемый земельный участок.

Физические лица представляют с обращением: 

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на  совершение сделки (в случае, если земельный участок принадлежит супругам на праве совместной собственности).

Крестьянские (фермерские) хозяйства дополнительно представляют:

- соглашение  о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (со всеми изменениями), определяющее режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства (за исключением случаев создания крестьянского (фермерского) хозяйства одним лицом), в случае, если земельный участок предназначен для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- выписку    из    Единого    государственного    реестра индивидуальных предпринимателей.

Юридические лица представляют с  обращением:

- документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от

имени юридического лица;

- учредительные документы юридического лица;

- свидетельство о государственной  регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- решение уполномоченного органа юридического лица на отчуждение земельного участка (в случаях, установленных учредительными документами).

2.3.2. Продавец  представляет либо оригиналы документов, необходимых для заключения договора купли-продажи, либо их нотариально заверенные копии, либо их копии, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-Х.

III. Административные  процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

государственной функции

Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

                   а) уведомление продавца земельного участка  о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской области;

б) рассмотрение обращения продавца о заключении договора купли-продажи земельного участка, в том числе:

- прием, первичная обработка и  регистрация  обращения;

- рассмотрение документов, направленных для заключения договора купли-продажи земельного участка на предмет соответствия их требованиям п. 2.3.1 настоящего административного регламента;

в) принятие решения о возможности подготовки  проекта договора купли-продажи земельного участка  по представленным продавцом документам, в том числе:

- направление письма продавцу о несоответствии документов, направленных для заключения  договора купли-продажи, требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.1.  настоящего административного регламента;

- подготовка проекта договора, подписание его Департаментом  и  направление договора продавцу.

Схематическое изображение последовательности административных процедур при исполнении государственной функции  приводится в приложении  2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Уведомление продавца земельного участка о намерении приобрести 

        земельный участок в собственность Вологодской  области

                                          3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в адрес Департамента выписки из протокола заседания Правительства Вологодской области  о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской области.

3.2.2. Прием и первичная обработка поступившей в Департамент выписки из протокола заседания Правительства Вологодской области (далее - выписка из протокола) осуществляется специалистом отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственного за прием и регистрацию документов.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,  регистрирует выписку из протокола  в электронном журнале «Входящая корреспонденция» в день ее получения. На  выписке из протокола проставляется регистрационный штамп, который содержит наименование Департамента, дату и регистрационный номер.

3.2.4. После регистрации  выписка из протокола передается  на рассмотрение начальнику Департамента (лицу, его замещающему). Рассмотрение выписки из протокола начальником Департамента (лицом, его замещающим) производится в день поступления. Результаты рассмотрения и указания по исполнению даются в форме резолюции, которая содержит указание начальнику отдела земель сельскохозяйственного назначения о порядке и характере исполнения, подпись начальника Департамента (лица, его замещающего) и дату подписания резолюции.

3.2.5. Начальник Департамента (лицо, его замещающее) передает выписку из протокола в день ее рассмотрения специалисту отдела  специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за прием и регистрацию документов. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в день поступления выписки из протокола  вносит в электронный журнал «Входящая корреспонденция» содержание  резолюции  начальника Департамента (лица, его замещающего) и передает выписку из протокола начальнику отдела земель сельскохозяйственного назначения.

3.2.6. Начальник  отдела земель сельскохозяйственного назначения в день поступления выписки из протокола назначает  исполнителя, ответственного за  подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка (далее- исполнитель) и в этот же день передает выписку из протокола ему на исполнение.

3.2.7.  Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о содержании выписки из протокола.

                                          3.2.8. Исполнитель в течение одного рабочего дня, следующего за днем  получения выписки из протокола, готовит проект уведомления продавцу о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской области (далее – проект уведомления), в  этот же день  согласовывает его с начальником отдела земель сельскохозяйственного назначения, начальником управления земельно-экономической политики, заместителем начальника департамента и передает проект уведомления на подпись  начальнику  Департамента  (лицу, его замещающему).

                    3.2.9. Исполнитель  передает  подписанное начальником Департамента (лицом, его замещающим) уведомление продавцу о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской области специалисту отдела  специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за прием и регистрацию документов, для  регистрации в день его подписания.

                      3.2.10. Специалист отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения  в день поступления уведомления продавцу регистрирует его путем внесения в электронный журнал  «Исходящая корреспонденция» основных реквизитов документа соответственно указанным в журнале полям.

                                          3.2.11. Исполнитель в течение одного рабочего дня передает уведомление продавцу специалисту отдела специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за регистрацию за отправку почтовых отправлений, для отправки его по почте продавцу земельного участка.

                                          3.2.12. Исполнитель направляет копию  данного уведомления в Управление  Росреестра в порядке, предусмотренном п.п. 3.2.8-3.2.11. настоящего административного регламента.

          3.2.13.  Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о содержании  уведомления продавцу, копии данного уведомления в Управление Росреестра и  их реквизиты.

                                          3.2.14. Результатом  исполнения данной  административной процедуры является уведомление продавца земельного участка о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской  области.

3.2.15. Максимальный срок проведения административной процедуры составляет  5 дней.

3.3. Рассмотрение обращения продавца о заключении договора купли- продажи земельного участка (письма об отказе продать земельный участок)

                                          3.3.1. Основанием    для    начала   исполнения административной процедуры является уведомление продавца земельного участка о намерении приобрести земельный участок в собственность Вологодской  области.

3.3.2. Продавец земельного участка направляет  в Департамент обращение о заключении договора купли-продажи земельного  участка вместе с документами, перечисленными в пункте 2.3.1. настоящего административного регламента (далее -обращение). Образец обращения прилагается к административному регламенту, приложение 3.

3.3.3. Специалист отдела по работе с землепользователями, ответственный за приём документов, принимает обращение, устанавливает его предмет, личность продавца, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность продавца, а также проверяет полномочия представителя продавца (физического или юридического лица) действовать от его имени.

Продавец земельного участка письменно подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных (приложение 4 к административному регламенту).

3.3.4. Специалист, ответственный за приём документов, проверяет в момент принятия обращения соответствие представленного  обращения требованиям, установленным пунктом  2.3.1 настоящего административного регламента.

3.3.5. Специалист, ответственный за приём документов, вносит в журнал учёта входящих документов запись о приёме документов, содержащую следующие сведения:

порядковый номер записи;

дата приема документов;

данные о  продавце;

цель обращения;

сведения о земельном участке, в отношение которого необходимо исполнить государственную функцию;

перечень и количество принятых документов;

свою фамилию и инициалы.

3.3.6. Специалист, ответственный за приём документов, оформляет расписку о приёме документов по установленной форме в двух экземплярах. В расписке указываются:

дата представления документов;

цель обращения;

фамилия, имя и отчество продавца - физического лица, полное наименование продавца - юридического лица;

местоположение земельного участка и его кадастровый номер в случае, если он указан заявителем;

перечень принятых документов с указанием их наименования, реквизитов,

количества экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий), количества листов в каждом экземпляре документа;

номер журнала учёта входящих документов и порядковый номер записи в журнале учёта входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале учёта входящих документов, а также его подпись;

срок, в течение которого государственная функция должны быть исполнена;

номер телефона, по которому заявитель может получить информацию о ходе исполнения государственной функции.

3.3.7. Специалист, ответственный за приём документов, передаёт продавцу один экземпляр расписки, а второй помещает в пакет принятых документов.

3.3.8. Сформированный пакет документов передается специалистом отдела работы с землепользователями начальнику  отдела земель сельскохозяйственного назначения для его рассмотрения. Передача пакета документов осуществляется по акту установленной формы не позднее одного рабочего дня, следующего за днём приёма документов.

3.3.9. Начальник  отдела земель сельскохозяйственного назначения в день поступления пакета документов  назначает  исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка  (далее – исполнитель) и вносит в электронную базу документооборота соответствующую резолюцию с указанием фамилии и инициалов исполнителя.

3.3.10. Исполнитель рассматривает обращение продавца и представленный вместе с ним для заключения договора купли-продажи земельного участка пакет документов на предмет их соответствия требованиям п. 2.3.1 настоящего административного регламента  в течение одного рабочего дня, следующего за днем  их получения.

3.3.11. Результатом  исполнения административной процедуры является рассмотрение документов, необходимых для заключения договора купли-продажи земельного участка.

3.3.12. Максимальный срок проведения административной процедуры составляет  5 дней.

3.4. Принятие решения о возможности подготовки  проекта договора купли-продажи земельного участка  по представленным продавцом документам

3.4.1.Основанием    для    начала   исполнения административной процедуры является рассмотрение документов, необходимых для заключения договора купли-продажи земельного участка.

3.4.2.  В случае  если продавцом земельного участка представлено обращение и документы, форма, состав и содержание  которых не  соответствуют  требованиям, установленным пунктом  2.3.1. настоящего административного регламента,  исполнитель в течение 3 дней с даты поступления обращения  готовит в адрес продавца проект  письма с предложением в 30-дневный срок направить необходимые документы и устранить имеющиеся недостатки.

              3.4.3. Исполнитель в течение одного рабочего дня согласовывает проект письма с начальником отдела земель сельскохозяйственного назначения, начальником управления земельно-экономической политики  и отдает на подпись заместителю начальника Департамента (лицу, его замещающему).

                     3.4.4. Исполнитель в день подписания письма заместителем начальника Департамента (лицом, его замещающим) отдает его специалисту отдела  специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственному за прием и регистрацию документов, который в этот же день  регистрирует его путем внесения в электронный журнал  «Исходящая корреспонденция» основных реквизитов документа соответственно указанным в журнале полям и передает его специалисту, ответственному за отправку почты для, для  направления  продавцу.

3.4.5. Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о содержании ответа продавцу, его реквизиты.

                                          3.4.6. В случае неполучения  требуемых документов в 30-дневный срок  после направления письма продавцу начальник отдела земель сельскохозяйственного назначения назначает исполнителя, который передает обращение  на хранение  в архив через специалиста отдела  специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственного за прием документов в архив, а подлинники документов возвращает продавцу земельного участка с оформлением сопроводительного письма в соответствии с пунктами 3.4.2-3.4.4 настоящего административного регламента.

              Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о содержании письма продавцу и его реквизиты.

3.4.7. В случае, когда продавцом представлено обращение и документы, соответствующие требованиям пункта 2.3.1. настоящего административного регламента исполнитель в 5-дневный срок после получения обращения с пакетом  документов готовит проект договора купли-продажи земельного участка и обеспечивает его согласование в течение одного рабочего дня с начальником отдела земель сельскохозяйственного назначения, начальником управления земельно-экономической политики, начальником отдела правовой работы и заместителем начальника Департамента. 

                                          После согласования проект договора в 4-х экземплярах  передается на подпись начальнику Департамента, либо лицу, его замещающему.

          Подписанные начальником Департамента (либо лицом его замещающим)  экземпляры договора в 3-дневный срок с даты их подписания направляются продавцу земельного участка для подписания. В случае если договор заключается с юридическим лицом,  договор  заверяется  печатью юридического лица.

Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о подготовке проекта договора и о направлении его в адрес продавца с указанием реквизитов данных документов.

                      3.4.8. Максимальный срок проведения административной процедуры составляет 60 дней.

                            3.4.9. Результатом выполнения административной  процедуры является подписанный  Департаментом договор купли-продажи земельного участка.

                            3.5. В случае получения от продавца  письма об отказе продать земельный участок его регистрация и рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.2 - 3.3.9  административного регламента.

Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о письме продавца об отказе продать земельный участок с указанием реквизитов данного письма.

                                 3.6. Исполнитель, назначенный начальником отдела земель сельскохозяйственного назначения, в 5-дневный передает дело в архив для хранения через специалиста специальной, кадровой работы и организационного обеспечения, ответственного за прием документов в архив, а подлинники документов в этот же срок возвращаются продавцу земельного участка с оформлением сопроводительного письма в соответствии с 3.4.2-3.4.4 настоящего административного регламента.

              Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит  в электронную базу документооборота сведения о письме в адрес продавца о возврате документов с указанием его реквизитов.

                            IV.  Порядок и формы контроля за исполнением

                                           государственной функции

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела работы с землепользователями и начальником отдела земель сельскохозяйственного назначения путем проведения проверок исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению   государственной функции.

По результатам проведенных  проверок и в случае выявления нарушения прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц осуществляется привлечение к ответственности  государственных гражданских служащих, допустивших нарушение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Начальник управления землепользования и начальник управления земельно-экономической политики осуществляют периодический контроль и анализ  за исполнением положений настоящего административного  регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.3. Внеплановая проверка может проводиться по приказу начальника Департамента, в том числе по  заявлению заинтересованного лица.

4.4. Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.

4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на государственных гражданских  служащих в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79 –ФЗ «О государственной гражданской службе  Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».

             

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования  решений и действий (бездействия) органа власти области , а также должностных лиц, государственных гражданских служащих органа власти области

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке действия (бездействия) государственных гражданских служащих Департамента, а также решений,  принимаемых ими в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы начальнику Департамента в соответствии с Порядком досудебного обжалования начальнику Департамента земельных отношений области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента земельных отношений области,   утвержденным   приказом   начальника Департамента от 29 июля 2010 года  № 56.

Если в результате рассмотрения жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к государственным гражданским служащим, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной функции, повлекшие нарушения прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц.    

5.3. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия), решений  начальника Департамента, Департамента, в досудебном порядке Губернатору  области, в  Правительство области в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти   области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170.

Приложение  1

                                                                     к административному регламенту

                                                                     исполнения государственной функции

                                                                     по осуществлению  преимущественного

                                                                     права покупки земельных участков при

                                                                     продаже земельных участков из земель

                                                                     сельскохозяйственного  назначения, за

                                                                     исключением случаев продажи с

                                                                     публичных торгов

Информация

о местонахождении, графике работы Департамента

земельных отношений Вологодской области

Департамент земельных отношений Вологодской области

располагается по адресу:

г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 72

Почтовый адрес Департамента земельных отношений

Вологодской области:

ул. Предтеченская, д. 72, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160009 

приемная Департамента земельных отношений Вологодской области располагается по адресу:

г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 16,

режим работы с 8 до 17 часов,

в предпраздничные дни с 8 до 16 часов,

перерыв с 12.30 до 13.30,

выходные дни – суббота, воскресенье

Контактные телефоны:  8(817-2) 56-27-96, 56-28-71; факс 8(817-2) 56-27-96

     Управление правовой, специальной, кадровой работы и организационного 

     обеспечения:  8(817-2) 56-25-36

     Управление земельно-экономической политики: 8(817-2) 56-23-61

     Отдел специальной, кадровой работы и организационного

     обеспечения: 8(817-2) 56-27-96, 56-28-71

     Отдел земель сельскохозяйственного назначения: 8(817-2) 56-28-93, 56-28-95,

     56-28-65.

     Адрес электронной почты (e-mail) Департамента: dzo35@vologda-oblast.ru

Официальный интернет-сайт Департамента: www.dzo.gov35.ru

Официальный интернет-сайт Правительства области: www.vologda-oblast.ru

          Адрес  Портала государственных и муниципальных услуг   

          (функций)    Вологодской  области:  www.gosuslugi.gov35.ru

                                                                                                                                  Приложение 4

СОГЛАСИЕ

субъекта персональных данных на обработку персональных данных

Я, _________________________________________________________________________

(полностью фамилия, имя, отчество)

гражданство __________________________ год, месяц, дата рождения _____________________

                                                                                                                                                                                        (представителем не заполняется)

паспорт ______________________________________серия _________ № ___________________

                                       (иной документ, удостоверяющий личность)

__________________________________________________________________________________

выдан  «____» ___________________ 20___ г. __________________________________________

(когда и кем выдан)

__________________________________________________________________________________

проживающий (ая) по адресу ________________________________________________________

                                                                         (полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

семейное положение _____________________ контактный телефон ________________________

                                                          (представителем не заполняется)

Действующий(ая) по доверенности, удостоверенной ____________________________________

                                                                                                                       фамилия, имя, отчество

___________________   «____»_________________20 ___ года, № в реестре _________________

__________________________________________________________________________________

по иным основаниям _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

от имени _________________________________________________________________________

(полностью фамилия, имя, отчество)

гражданство __________________________ год, месяц, дата рождения _____________________

паспорт ______________________________________серия _________ № ___________________

                                       (иной документ, удостоверяющий личность)

выдан  «____» ___________________ 20___ г. __________________________________________

(когда и кем выдан)

__________________________________________________________________________________

проживающего(ей) по адресу ________________________________________________________

                                                                         (полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

семейное положение _____________________ контактный телефон ________________________

в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие Департаменту земельных отношений Вологодской области, г. Вологда,               ул. Предтеченская, 72 (далее – Департамент) на обработку (в том числе: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) указанных в настоящем согласии персональных данных в целях осуществления Департаментом всех действий, связанных с рассмотрением заявления ________________________________________________

_________________________________________________________________________________

                                                             цель обращения, кадастровый номер и местоположение земельного участка

_________________________________________________________________________________,

в том числе, на передачу указанных в настоящем согласии персональных данных в органы государственной власти Российской Федерации и Вологодской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, иным организациям и учреждениям.стоящее согласие действует до момента его отзыва в письменной форме.

«___»_________________20___г.                                                 ___________________________

                                                                                                                                                                                              (подпись)

                                                           Приложение 3

                                                           к административному регламенту

                                                           примерная форма

                                                           В Департамент земельных отношений

                                                           Вологодской области

                                                           от _________________________________

(в обращении от имени гражданина

указываются его Ф.И.О., паспортные

данные, регистрация по месту

проживания, адрес для отправки

корреспонденции, контактный телефон;

                                                           в обращении от имени юридического лица

указываются его полное наименование в

                                                           соответствии с учредительными

документами, юридический и почтовый

адреса, контактный телефон, Ф.И.О.

руководителя, ИНН)

                                                  Обращение

             о заключении договора купли-продажи земельного участка

__________________________________________________________________ 

                          ( Ф.И.О гражданина, наименование предприятия, организации)

в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года    № 101-ФЗ   «Об   обороте  земель  сельскохозяйственного назначения»,_______________________________________________________

                           (указать реквизиты документа, подтверждающего намерение Вологодской области

_____________________________________________________________________________________________

                                                     приобрести указанный земельный участок

предлагаю (предлагает) приобрести в собственность Вологодской области  земельный участок с кадастровым номером ________________________________ из земель сельскохозяйственного назначения с  видом разрешённого  использования, __________________________________________________________________

принадлежащий____________________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество собственника, наименование юридического лица)

на праве собственности.

        Оплату прошу произвести безналичным путем на счет________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                   (платежные  реквизиты  получателя  платежа)

          С обращением  направляются:

кадастровый паспорт земельного участка;

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок ;

документ, удостоверяющий личность заявителя (копия) – для физических лиц;

для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность;

нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на совершение сделки (в случае, если земельный участок принадлежит супругам на праве совместной собственности);

документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;

документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица – для  представителей юридических лиц;

учредительные документы юридического лица;

свидетельство о регистрации юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

решение уполномоченного органа юридического лица на отчуждение земельного участка.

Продавец: _____________________________________       _________

                              (Ф.И.О.,  должность представителя                                       (подпись)

                                       юридического лица; Ф.И.О. гражданина)

"__"__________ 20 _ г.                                        М.П.