Основная информация

Дата опубликования: 04 апреля 2016г.
Номер документа: RU73000201600248
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ульяновская область
Принявший орган: Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 04 апреля 2016 года                             № 39-п

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

(в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Признает утратившим силу приказ Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от 26.03.2014 № 81 (НГР – RU73000201401067)

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных», постановлением Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 20-П «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее – Административный регламент).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от 26.03.2014 № 81 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных».

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзацев девятого, десятого пункта 5.2, абзацев шестнадцатого – восемнадцатого пункта 5.3 подраздела 5, абзацев восьмого, девятого пункта 6.1 подраздела 6 раздела I; абзацев восьмого, девятого пункта 1.4 подраздела 1 раздела II Административного регламента, которые вступают в силу с 01 июля 2016 года.

Положения абзацев девятого, десятого пункта 5.2 подраздела 5 раздела I Административного регламента в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), применяются с 01 января 2017 года, если более ранний срок не будет предусмотрен Законом Ульяновской области.

Начальник Главного управления труда,

занятости и социального благополучия
Ульяновской области                                                                                  Е.В.Сморода

УТВЕРЖДЁН

приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

от 04 апреля 2016 г. № 39-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

Общие положения

1. Наименование государственной функции

1.1. Государственная функция надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее - государственная функция).

Наименование органа исполнительной власти, непосредственно осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)

2.1. Исполнение государственной функции осуществляется Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство).

(пункт 2.1 раздела 2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется путём проведения государственными гражданскими служащими Агентства, уполномоченными на проведение проверки (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение проверки) следующих видов проверок: плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).

(пункт 2.2 раздела 2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (принята всенародным голосованием 12.12.1993; «Российская газета», № 237, 25.12.1993);

Трудовой кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 02.05.1991, № 18, ст. 566);

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4563);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" («Российская газета», № 165, 29.07.2006);

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан  и требований к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17.09.2012,     № 38, ст. 5103);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, 27.08.2013, № 29786; «Российская газета», № 199, 06.09.2013);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.12.2010, № 19273; «Российская газета», № 20, 02.02.2011);

Постановление Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 20-П «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» («Ульяновская правда»,    № 104(23.549), 21.07.2014);

Постановление Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 № 12/209-П «Об Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 68(23.901), 24.05.2016).

(абзац четырнадцатый подраздела 3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Предмет регионального государственного контроля (надзора)

4.1. Предметом государственного надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных является деятельность Агентства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о занятости населения, посредством организации и проведения проверок деятельности областных государственных казённых учреждений центров занятости населения Ульяновской области (далее – центры занятости населения) по регистрации инвалидов в качестве безработных (далее - проверка), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

(пункт 4.1 подраздела 4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

5.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:

посещать центры занятости населения при предъявлении копии распоряжения Агентства о проведении плановой (выездной, документарной) или внеплановой (выездной, документарной) проверки и служебного удостоверения;

(абзац – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения директора и сотрудников центра занятости населения  по вопросам, относящимся к предмету проверки;

проводить беседы с директором и сотрудниками центра занятости населения, относящимся к предмету проверки;

привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится данная проверка.

5.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Главного управления, от имени которого действуют должностные лица, уполномочены на проведение проверки;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении директора центра занятости населения или его уполномоченного представителя (далее – директор центра занятости населения), за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

требовать от директора центра занятости населения представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от директора центра занятости населения представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

5.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы центра занятости населения, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании распоряжения Агентства о её проведении в соответствии с её назначением;

(абзац четвертый пункта 5.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Агентства о проведении проверки;

(абзац пятый пункта 5.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

не препятствовать директору центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить директора центра занятости населения с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе центра занятости населения;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании центром занятости населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

не требовать от директора центра занятости населения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки, по просьбе директора центра занятости населения, ознакомить его с положениями настоящего Административного, в соответствии с которым проводится проверка;

по требованию директора центра занятости населения представить информацию об Агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

(абзац четырнадцатый пункта 5.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок в случае его наличия у центра занятости населения;

знакомить директора центра занятости населения с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)

6.1. Директор и сотрудники центра занятости населения имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Агентства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

(абзац третий пункта 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Агентства, повлекшие за собой нарушение прав центра занятости населения при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац пятый пункта 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

вести журнал учёта проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) (далее – журнал учёта проверок);

(абзац шестой пункта 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п )

осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(абзац восьмой пункта 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Агентство по собственной инициативе.

(абзац девятый пункта 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

6.2. Директор центра занятости населения обязаны:

присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований при проведении проверки;

представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, при проведении ими выездной проверки, на территорию, в здания, строения, сооружения и другие служебные помещения центра занятости населения;

предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, при проведении ими выездной проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Результат осуществления регионального государственного контроля (надзора)

7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

7.2. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

акт плановой (выездной, документарной) проверки;

акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;

распоряжение Агентства об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений (далее – распоряжение Агентства об устранении нарушений законодательства РФ);

(абзац четвертый пункта 7.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

распоряжение Агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

(абзац пятый пункта 7.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 КоАП РФ;

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ.

II. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора)

1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

1.1. Информация о местах нахождения и графиках работы Агентства, его структурных подразделений, организациях, участие которых необходимо при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), способах получения информации об их местах нахождения и графиках работы.

Место нахождения Агентства: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.5а, индекс 432980, а/я 46.

График работы Агентства:

понедельник – пятница: с 9:00 до 18:00, (обед с 13:00 до 14:00)

суббота – воскресенье: выходной.

Сведения о местах нахождения, графиках работы центров занятости населения указаны в приложении № 1 настоящего Административного регламента.

(пункт 1.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1.2  Справочные телефоны Агентства, его структурных подразделений, а также организаций, участвующих в осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Справочные телефоны Агентства для получения информации об исполнении государственной функции:

приёмная 8 (8422) 41-72-01;

отдел трудоустройства и миграционной политики департамента занятости населения труда и развития социального партнёрства  8 (8422) 42-16-75;

департамент административно-правового и финансового обеспечения 8 (8422) 41-72-01, 41-31-41;

факс 8 (8422) 42-12-39.

(пункт 1.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1.3. Адрес официального сайта Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора), адрес его электронной почты.

Адрес официального сайта Агентства: www.ulyanovsk-zan.ru.

Адрес электронной почты Агентства: rempex@mv.ru.

Адреса официальных сайтов и электронной почты центров занятости населения указаны в приложении № 1 настоящего Административного регламента.

(пункт 1.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Информирование о государственной функции и порядке её исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Агентства и центров занятости населения с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/), на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области» (http://admref.ulgov.ru/), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (https://gosuslugi.ulregion.ru/), официальный сайт Агентства (www.ulyanovsk-zan.ru).

(абзац первый пункта 1.4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по справочным телефонам, размещается на официальном сайте Агентства www.ulyanovsk-zan.ru, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в помещениях Агентства и в раздаточных информационных материалах.

(абзац второй пункта 1.4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Если должностное лицо, принявшее звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, то оно должно сообщить обратившемуся номер телефона должностного лица, у которого можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Информирование заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции, обратившихся по электронной почте, по возможности, осуществляется в режиме реального времени, но не позднее 3 (трёх) рабочих дней с момента получения сообщения.

Информирование о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

(абзацы восьмой и девятый пункта 1.4 исключены – приказ Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1.5. Порядок, форма и место размещения информации об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора)

1.5.1 На информационных стендах в помещениях Агентства и центров занятости населения размещается следующая информация:

(абзац первый подпункта 1.5.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

месторасположение, график работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты Агентства и центров занятости населения;

(абзац второй подпункта 1.5.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 Административному регламенту);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок при исполнении государственной функции.

1.5.2 На официальном сайте Агентства размещается следующая информация:

(абзац первый подпункта 1.5.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

месторасположение, схема проезда, график работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты;

текст Административного регламента;

порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок при исполнении государственной функции;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

ответы на вопросы физических и юридических лиц.

1.5.3 Информации об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (https://gosuslugi.ulregion.ru/).

2. Срок осуществления регионального государственного контроля (надзора)

2.1. Сроки исполнения государственной функции:

Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению руководителя Агентства, но не более чем на 15 рабочих дней.

(абзац шестой пункта 2.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).

Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры (действия):

планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

проведение плановой выездной проверки;

проведение плановой документарной проверки;

подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

проведение внеплановой выездной проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.

Особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.

Блок-схема осуществления регионального государственного контроля (надзора)

Блок-схема по исполнению государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Планирование и подготовка проведения плановых  выездных и плановых документарных проверок

4.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры (действия) является разработка ежегодного плана проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку ежегодного плана проведения плановых выездных и плановых документарных проверок, является государственный гражданский служащий Агентства, уполномоченный на проведение проверки.

(пункт 4.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, подготавливает проект ежегодного плана проведения плановых выездных и плановых документарных проверок до 1 декабря текущего календарного года.

Ежегодный план проведения плановых выездных и плановых документарных проверок содержит:

полное наименование центров занятости населения;

фамилии, имена, отчества директоров центров занятости населения;

вид проверки (выездная или документарная);

цель проведения выездной или документарной проверки;

основание проведения выездной или документарной проверки;

сроки проведения выездной или документарной проверки;

проверяемый период.

4.4. Распоряжением Агентства утверждается ежегодный план проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

(пункт 4.4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.5. Ежегодный план проведения плановых выездных и плановых документарных проверок размещается до 31 декабря текущего календарного года на официальном сайте Агентства.

(пункт 4.5 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.6. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, подготавливает проект распоряжения Агентства о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала её проведения.

(пункт 4.6 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.7. Распоряжение Агентства о проведении проверки утверждается руководителем Главного управления.

(пункт 4.7 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.8. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, для подготовки проведения проверки:

- направляет директору центра занятости населения уведомление о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

- анализирует данные федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения (далее – данные статистического наблюдения) в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов (далее – зарегистрированные граждане), безработными в течение проверяемого периода и в течение трёх лет, предшествующих проверяемому периоду;

- анализирует сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг, в части осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

- выявляет и анализирует причины изменения соотношения численности обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных;

- осуществляет проверку наличия в регистре получателей государственных услуг информации об инвалидах - получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утверждённом приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273), и результатов регистрации инвалидов в качестве безработных.

4.9. Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

4.10. Критерии принятия решений при осуществлении административной процедуры.

Решение о включении центров занятости населения в ежегодный план проведения плановых выездных и плановых документарных проверок принимается с учётом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

значений показателей деятельности центров занятости населения по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных и содействию их занятости;

неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения (далее – личное дело получателя государственных услуг) и/или регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр получателей государственных услуг);

обращений и/или жалоб инвалидов или их законных представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам отказа центра занятости населения в регистрации инвалида в целях поиска подходящей работы и/или признании инвалида безработным, несоблюдения в отношении инвалида правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и правил регистрации безработных граждан, снятия инвалида с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, иным вопросам, связанным с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в целях поиска подходящей работы  (далее – обращения инвалидов и организаций).

4.11. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

4.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте Агентства ежегодный план проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

(пункт 4.12 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Проведение плановой выездной проверки

5.1. Основанием для начала проведения плановой выездной проверки является распоряжение Агентства о проведении плановой выездной проверки, содержащее:

1) наименование Агентства;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение плановой выездной проверки, а также привлекаемых к проведению плановой выездной проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, плановая выездная проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет плановой выездной проверки и срок её проведения;

5) правовые основания проведения плановой выездной проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой выездной проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения плановой выездной проверки;

9) даты начала и окончания проведения плановой выездной проверки.

(пункт 5.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

5.2. Проведение плановой выездной проверки осуществляет должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, и включает следующие административные процедуры (действия):

1) прибытие в центр занятости населения должностных лиц, уполномоченных на проведение плановой выездной проверок, в срок, установленный распоряжением Агентства о проведении плановой выездной проверки;

(подпункт 1 пункта 5.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2) предъявление служебных удостоверений и вручение директору центра занятости населения копии распоряжения Агентства о проведении плановой выездной проверки;

(подпункт 2 пункта 5.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

3) информирование директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения плановой выездной проверки, видах и объёме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения плановой выездной проверки;

4) изучение сведений, содержащихся в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в части:

соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

подбора инвалидам подходящей работы с учётом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации (абилитации) инвалидов, в период до признания инвалидов безработными;

соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;

обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом о занятости населения;

обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе предоставления государственных услуг;

обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;

5) сопоставление данных о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре получателей государственных услуг;

6) осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или сотрудниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация;

7) рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

8) при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:

изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения (далее -  подтверждающие документы);

внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта плановой выездной проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

9) подготовка проекта акта плановой выездной проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов;

10) подписание акта плановой выездной проверки в 2 экземплярах;

11) передача 2 экземпляров акта плановой выездной проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

12) приобщение к акту плановой выездной проверки письменных возражений в случае несогласия директора центра занятости населения с содержанием акта плановой выездной проверки;

13) вручение одного экземпляра акта плановой выездной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения  под роспись;

14) направление акта плановой выездной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт плановой выездной проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта плановой выездной проверки;

15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 10.2 подраздела 10 раздела III настоящего Административного регламента, при наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

5.3. Основания для приостановления осуществления административной процедуры отсутствуют.

5.4. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является решение о проведении плановой выездной проверки в соответствии с утверждённым руководителем Агентства ежегодным планом проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

(пункт 5.4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

5.5. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта плановой выездной проверки, содержащего сведения о выявлении наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта плановой выездной проверки в журнале учёта проверок центра занятости населения, при отсутствии у центра занятости населения журнала учёта проверок, внесение соответствующей записи в акт плановой выездной проверки.

Проведение плановой документарной проверки

6.1. Основанием для начала проведения плановой документарной проверки является распоряжение Агентства о проведении плановой документарной проверки, содержащее:

1) наименование Агентства;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение плановой документарной проверки, а также привлекаемых к проведению плановой документарной проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, плановая документарная проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет плановой документарной проверки и срок её проведения;

5) правовые основания проведения плановой документарной проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой документарной проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения плановой документарной проверки;

9) даты начала и окончания проведения плановой документарной проверки.

(пункт 6.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

6.2. Государственная функция в части проведения плановой документарной проверки осуществляется должностным лицом, уполномоченным на проведение плановой документарной проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Агентство для проведения плановой документарной проверки;

(подпункт 1 пункта 6.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки (далее - запрос о предоставлении материалов и документов);

3) согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за её проведение;

4) представление запроса о предоставлении материалов и документов на подпись руководителю Агентства;

(подпункт 4 пункта 6.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

5) направление директору центра занятости населения запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии распоряжения Главного управления о проведении плановой документарной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения плановой документарной проверки;

6) изучение материалов и документов, поступивших от центра занятости населения, в срок, установленный распоряжением Агентства о проведении плановой документарной проверки, с целью проверки:

(подпункт 6 пункта 6.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

подбора инвалидам подходящей работы с учётом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;

соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;

обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом о занятости населения;

обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций.

7) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направление директору центра занятости населения соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Агентству в течение 5 рабочих дней;

(подпункт 7 пункта 6.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

8) анализ материалов и документов с учётом представленных центром занятости населения пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

9) подготовка проекта акта плановой документарной проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов;

10) подписание акта плановой документарной проверки в 2 экземплярах;

11) передача 2 экземпляров акта плановой документарной проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

12) приобщение к акту плановой документарной проверки письменных возражений директора центра занятости населения в случае несогласия с содержанием акта плановой документарной проверки;

13) вручение одного экземпляра акта плановой документарной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись;

14) направление акта плановой документарной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт плановой документарной проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта плановой документарной проверки;

15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 10.2 подраздела 10 раздела III  настоящего Административного регламента при наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

6.3. Основания для приостановления осуществления административной процедуры отсутствуют.

6.4. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является решение о проведении плановой документарной проверки в соответствии с утверждённым руководителем Агентства ежегодным планом проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.

(пункт 6.4 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

6.5. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта плановой документарной проверки, содержащего сведения о выявлении наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта плановой документарной проверки в журнале учёта проверок центра занятости населения, при отсутствии у центра занятости населения журнала учёта проверок, внесение соответствующей записи в акт плановой документарной проверки.

Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых

документарных проверок

7.1. Основанием для начала проведения внеплановых выездных или внеплановых документарных проверок является распоряжение Агентства о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, содержащее:

(абзац первый пункта 7.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1) наименование Агентства;

(подпункт 1 пункта 7.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, а также привлекаемых к проведению внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, внеплановая выездная или внеплановая документарная проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки и срок её проведения;

5) правовые основания проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки;

9) даты начала и окончания проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

7.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку распоряжения Агентства о проведении внеплановой выездной и внеплановой документарной проверки является государственный гражданский служащий Агентства, уполномоченный на проведение внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

(пункт 7.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

7.3. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

1) изучение должностными лицами обращений инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения;

2) представление руководителю Агентства  в письменной форме результатов рассмотрения обращения инвалида или организации и предложения провести проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях;

(подпункт 2 пункта 7.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

3) принятие решения руководителем Агентства о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки;

(подпункт 3 пункта 7.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4) подготовка проекта распоряжения Агентства о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки и утверждение руководителем Агентства распоряжения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки;

(подпункт 7 пункта 7.3 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

5) направление директору центра занятости населения уведомления о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

7.4. Основания для приостановления осуществления административной процедуры отсутствуют.

7.5. Критерии принятия решений:             

Решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается с учётом:

истечения срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг и/или регистре получателей государственных услуг;

обращений инвалидов и организаций.

7.6. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

7.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Агентства распоряжение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

(пункт 7.7 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Проведение внеплановой выездной проверки

8.1. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение Агентства о проведении внеплановой выездной проверки, содержащее:

(абзац первый пункта 8.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1) наименование Агентства;

(подпункт 1 пункта 8.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой выездной проверки, а также привлекаемых к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, внеплановая выездная проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет внеплановой выездной проверки и срок её проведения;

5) правовые основания проведения внеплановой выездной проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой выездной проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой выездной проверки;

9) даты начала и окончания проведения внеплановой выездной проверки.

8.2. Государственная функция в части проведения внеплановой выездной проверки осуществляется должностным лицом, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 5.2 подраздела 5 раздела III настоящего Административного регламента;

2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, и в зависимости от оснований проверка:

исполнения центрами занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;

фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций;

3) предусмотренные подпунктами 5-14 пункта 5.2 подраздела 5 раздела III настоящего Административного регламента;

4) предусмотренные пунктом 10.2 подраздела 10 раздела III  настоящего Административного регламента при наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

8.3. Основания для приостановления осуществления административной процедуры отсутствуют.

8.4. Критериями принятия решений являются основания, предусмотренные подпунктом 7.5 пункта 7 раздела III настоящего Административного регламента.

8.5. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта внеплановой выездной проверки, содержащего сведения о выявлении наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

8.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта внеплановой выездной проверки в журнале учёта проверок центра занятости населения, при отсутствии у центра занятости населения журнала учёта проверок, внесение соответствующей записи в акт внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой документарной проверки

9.1. Основанием для начала проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение Агентства о проведении внеплановой документарной проверки, содержащее:

(абзац первый пункта 9.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

1) наименование Агентства;

(подпункт 1 пункта 9.1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой документарной проверки, а также привлекаемых к проведению внеплановой документарной проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, внеплановая документарная проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет внеплановой документарной проверки и срок её проведения;

5) правовые основания проведения внеплановой документарной проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой документарной проверки;

9) даты начала и окончания проведения внеплановой документарной проверки.

9.2. Государственная функция в части проведения внеплановой документарной проверки осуществляется должностным лицом, уполномоченным на проведение внеплановой документарной проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 6.2 подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента;

2) изучение материалов и документов, поступивших из центров занятости населения в срок, установленный распоряжением Агентства о проведении внеплановой документарной проверки, с целью проверки:

(абзац первый подпункта 2 пункта 9.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;

фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций;

3) предусмотренные подпунктами 7-14 пункта 6.2 подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента;

4) предусмотренные пунктом 10.2 подраздела 10 раздела III  настоящего Административного регламента при наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения.

9.3. Основания для приостановления осуществления административной процедуры отсутствуют.

9.4. Критериями принятия решений являются основания, предусмотренные подпунктом 7.5 пункта 7 раздела III настоящего Административного регламента.

9.5. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта внеплановой документарной проверки, содержащего сведения о выявлении наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

9.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта внеплановой документарной проверки в журнале учёта проверок центра занятости населения, при отсутствии у центра занятости населения журнала учёта проверок, внесение соответствующей записи в акт внеплановой документарной проверки.

10. Принятие мер по результатам проведения

проверок при наличии в акте проверки фактов нарушений

законодательства о занятости населения в части регистрации

инвалидов в качестве безработных

10.1. Основанием для начала принятия мер по результатам проведения проверки, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации в области занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.

10.2. Государственная функция в части принятия мер по результатам проведения проверок осуществляется на основании акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных и включает следующие административные процедуры (действия):

1) подготовка проекта распоряжения Агентства об устранении нарушений законодательства РФ;

2) подготовка проекта распоряжения Агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения проекта протокола (протоколов):

об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 КоАП РФ – при необоснованном отказе в регистрации инвалида в качестве безработного;

об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде;

4) представление руководителю Агентства акта проверки, проекта распоряжения Агентства об устранении нарушений законодательства РФ, проекта распоряжения Агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, 2 экземпляров проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении;

5) извещение директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

6) представление протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;

7) направление директору центра занятости населения распоряжения Агентства об устранении нарушений законодательства РФ, и, при наличии, распоряжения Агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания;

8) внесение в протокол об административном правонарушении соответствующей записи при отказе директора центра занятости населения от подписания и направление копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости населения;

9) направление в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокола (протоколов) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней с момента составления протокола;

10) приобщение копии протокола (протоколов) об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки;

11) осуществление контроля поступления в Агентство от директора центра занятости населения информации об:

устранении выявленных нарушений в сроки, определённые распоряжением Агентства об устранении нарушений законодательства РФ;

исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

(пункт 10.2 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

10.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

10.4. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявления нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

10.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

утверждение распоряжения Агентства об устранении нарушений законодательства РФ;

(абзац первый пункта 10.5 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

утверждение распоряжения Главного управления о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

(абзац второй пункта 10.5 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

подписание протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном (предусмотренных) частью 2 статьи 5.42 и/или статьёй 19.7 КоАП РФ.

10.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация:

а) распоряжения Агентства об устранении нарушений законодательства РФ;

(подпункт «а» пункта 10.6 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

б) распоряжения Агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

(подпункт «б» пункта 10.6 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

в) письма Агентства о направлении протокола (протоколов) в суд общей юрисдикции:

об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 КоАП РФ;

об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

(подпункт «в» пункта 10.6 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного контроля (надзора)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами органа исполнительной власти положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также принятием решений ответственными лицами

1.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля (далее – текущий контроль).

1.2. Текущий контроль осуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение распоряжением Агентства, путём проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок, положений настоящего Административного регламента в порядке, установленным законодательством.

(пункт 1.2 подраздела 1 раздела IV – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля (надзора)

2.1. Плановые проверки проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля, ежеквартально.

Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление информации, обращения в установленном порядке или жалобы о нарушении, положений настоящего Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.

2.2. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, посредством согласования (подписания) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий, а также систематического контроля за соблюдением:

порядка подготовки и утверждения документов, необходимых для реализации государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

порядка проведения контрольных мероприятий, их качества и соответствия нормативным правовым актам;

рассмотрения поступившей в Агентство информации о фактах совершения должностными лицами, уполномоченными на проведении проверки, нарушений и должностных злоупотреблений при исполнении государственный функции.

(абзац четвертый пункта 2.2 подраздела 2 раздела IV – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора)

3.1. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Административного регламента должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю Агентства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

(пункт 3.1 подраздела 3 раздела IV – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

3.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением регионального государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Агентство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

(пункт 4.1 подраздела 4 раздела IV – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти,

а также его должностных лиц

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального контроля (надзора)

Действия (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, или его должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав центра занятости населения при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке заинтересованными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Ульяновской области, коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий или бездействия.

3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не даётся

3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

              3.2. Ответ на жалобу не даётся, если:

              в жалобе не указано наименование организации (фамилия заявителя), направившей (направившего) жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

              текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

              текст жалобы содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, а также членов его семьи (при этом необходимо сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом).

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Агентство в ходе личного приёма, в форме электронного документа или в письменной форме.

(пункт 4.1 подраздела 4 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

4.2. Жалоба может быть направлена в письменной форме лично, по почте или в форме электронного документа в течение 10 дней с момента вынесения органом, исполняющим государственную функцию, решения, совершения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, обжалуемого действия (бездействия).

4.3. Жалоба должна содержать:

полное наименование Агентства, фамилию, имя и отчество руководителя Агентства, фамилию, имя и отчество должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, действия (бездействие) и решения которого, принятые при исполнении государственной функции, обжалуются;

(абзац второй пункта 4.3 подраздела 4 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

наименование, сведения о месте нахождения центра занятости населения, фамилию, имя и отчество директора центра занятости населения, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, принятых при исполнении государственной функции;

доводы, на основании которых выражается несогласие с действиями (бездействием) и решениями должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, принятыми при исполнении государственной функции.

4.4. Директором центра занятости населения (далее – заявитель) могут быть представлены документы (при их наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учёта доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

4.5. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Агентства, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, а также с выдачей ответа, разъясняющего порядок обращения в соответствующие органы.

(пункт 4.5 подраздела 4 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, заявитель имеют право на получение информации в центре занятости населения, в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц Агентства для обоснования и рассмотрения жалобы.

(подраздел 5 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

6.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица, уполномоченного на проведении проверки, подаются руководителю Агентства.

(пункт 6.1 подраздела 6 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

6.2. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) руководителем Агентства, подаются в Правительство Ульяновской области.

(пункт 6.2 подраздела 6 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

7. Сроки рассмотрения жалобы

7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента её регистрации. В случае обжалования отказа Агентства, должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

(пункт 7.1 подраздела 7 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

7.2. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, поступившей в Агентство, в том числе в форме электронного документа, рассматривает его в следующем порядке:

(абзац первый пункта 7.2 подраздела 7 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

ответ на жалобу, поступившую в Агентство или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

(абзац пятый пункта 7.2 подраздела 7 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

7.3. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7.4. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же заявителю. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

7.5. В случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия), в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

8.2. Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

8.3. О результатах рассмотрения жалобы заявитель уведомляется не позднее дня, следующего за днём принятия решения.

8.4. Решение Агентства, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке, при этом заявителю предоставляются разъяснения о порядке обжалования указанного решения.

(пункт 8.4 подраздела 8 раздела V – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

_______________________________________

Приложение № 1

к  Административному регламенту

исполнения государственной функции

надзора и контроля за регистрацией

инвалидов в качестве безработных,

утверждённому приказом

Главного управления труда,

занятости и социального благополучия

Ульяновской области

от 04.04.2016 № 39-п

СВЕДЕНИЯ

о местах нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области и областных государственных казённых учреждений центров занятости населения Ульяновской области, в отношении которых осуществляется государственная функция

N п/п

Наименование учреждения

Адрес

Телефон

Сайт , E-mail

График работы

1.

Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области

432980,

г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а

(8422) 41-72-01, факс –

(8422) 42-12-39

сайт:

www.ulyanovsk-zan.ru

e-mail:

rempex@mv.ru

понедельник – пятница:

9.00 - 18.00,

выходной:

суббота и воскресенье

2.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Ульяновска

432006, Россия, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, 7

8(8422) 35-71-76

gcznasu@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

3..

Железнодорожный районный отдел областного государственного казённого учреждения Центр занятости населения г.Ульяновска

432035, Россия, г. Ульяновск, ул. Героев Свири,10

8(8422)36-33-43

gelczn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

4..

Заволжский районный отдел областного государственного казённого учреждения Центр занятости населения г.Ульяновска

432010, Россия, г.Ульяновск, ул. Тельмана, 36

8(8422)55-07-48

zavczn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

5.

Засвияжский районный отдел областного государственного казённого учреждения Центр занятости населения г.Ульяновска

432008, Россия, г.Ульяновск, ул. Орская, 1.

8(8422) 34-09-89

zasvczn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

6.

Ленинский районный отдел областного государственного казённого учреждения Центр занятости населения г.Ульяновска

432071, Россия, г.Ульяновск, ул. К. Маркса,13/2.

8(8422) 41-27-09

lenczn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

7.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Димитровграда

433508, Россия, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Куйбышева, 213

8(84235)2-64-71

czandgrad@yandex.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

8.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Барышского района

433750, Россия, Ульяновская обл., г.Барыш, ул. Красноармейская,45

(842 53)2-13-62

bar-czn@yandex.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

9.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Вешкаймского района

433100, Россия, Ульяновская обл., п.г.т. Вешкайма, ул. 40 лет Октября, 53

8(84243) 2-28-56

veshk-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

10.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Инзенского района

433030, Россия, Ульяновская обл., г.Инза, ул. Яна Лациса, 64

8(84241) 2-50-97

inza-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

11.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Базарносызганского района

433700, Россия, Ульяновская обл., р.п.Базарный Сызган, ул.Советская, 82

8(84240) 2-11-79

bazs-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

12.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Карсунского района

433210, Россия, Ульяновская обл., р.п. Карсун, ул. Гусева, 6

8(84246) 2-50-31

kar-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

13.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Кузоватовского района

433760, Россия, Ульяновская обл., р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, 10

8(84237) 2-36-44

kuz-czn@rambler.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

14.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Майнского района

433130, Россия, Ульяновская обл., р.п. Майна, ул. Советская, 9

8(84244) 2-10-10

majna-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

15.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Николаевского района

433810, Россия, Ульяновская обл., р.п. Николаевка, ул. Коммунальная, 10

8(84247) 2-14-36

nik-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

16.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Новомалыклинского района

433560, Россия, Ульяновская обл., с. Новая Малыкла, ул.Кооперативная, 47

8(84232)2-21-37

novmal-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

17.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Новоспасского района

433870, Россия, Ульяновская обл., р.п. Новоспасское, ул. Мира, 19

8(84238) 2-34-67

cznnov@rambler.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

18.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Павловского района

433970, Россия, Ульяновская обл., р.п. Павловка, ул. Калинина, 24

8(84248) 2-15-45

pavlczn@yandex.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

19.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Радищевского района

433910, Россия, Ульяновская обл., р.п. Радищево, ул. Кооперативная, 5

8(84239) 2-21-21

rad-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

20.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Сенгилеевского района

433380, Россия, Ульяновская обл., г. Сенгилей, ул. Ленина, 38

8(84233) 2-24-54

sengczn@mail.mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

21.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района

433940, Россия, Ульяновская обл., р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская,12

8(84249) 2-28-74

stkul-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

22.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Старомайнского района

433460, Россия, Ульяновская обл., р.п. Старая Майна, ул. Калинина, 57

8(84230) 2-29-06

centerzan@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

23.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Сурского района

432240, Россия, Ульяновская обл., р.п. Сурское, ул. Хазова, 38

8(84242)2-12-52

cznsur@mail.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

24.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Тереньгульского района

433360, Россия, Ульяновская обл., р.п. Тереньга, ул. Евстифеева, 9

8(84234)2-17-36

ter-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

25.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Ульяновского района

433310, Россия, Ульяновская обл., р.п. Ишеевка, ул.Новокомбинатовская, 1- 181

8(84254) 2-08-20

ish-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

26.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Новоульяновска

433300, Россия, Ульяновская обл., г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, 29

8(84255) 7-24-93

novoul-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

27.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Цильнинского района

433610, Россия, Ульяновская обл., с. Большое Нагаткино, ул. Садовая, 36а

8(84245) 2-16-72

cilna-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

28.

Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения Чердаклинского района

433400, Россия, Ульяновская обл., р.п. Чердаклы, ул. Советская, 43

8(84231) 2-16-74

cherd-czn@mv.ru

понедельник, среда, пятница:

8.00-17.00, вторник: 11.00-20.00, четверг:

10.00-19.00,

выходной:

суббота и воскресенье

(приложение № 1 – в ред. приказа Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.11.2016 № 37-п)

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции надзора и контроля за регистрацией

инвалидов в качестве безработных,

утверждённому приказом

от 04 апреля 2016 г. № 39-п

Блок-схема

последовательности действий при исполнении государственной

функции осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

                           

             

             

                                                       

                                                       

              ↓

                                                       

             

                           

                    (1)                            (              3)

             

                                                                        

                                                          (2)                                                       (4)

        (1)                                      (2)                                      (3)                                      (4)

                                                                                                                    

             

                                         

                                                                                  

             

             

             

                                                                          

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.06.2019
Рубрики правового классификатора: 060.000.000 Труд и занятость населения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать