ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕНН...



Утратил силу – приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 23.10.2018 № 20-НПА

КОМИТЕТ
Ивановской  области  ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

04.02.2014                                                                                                     №  19-од

г. Иваново

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД; RU37000201400410

Приказ Комитета Ивановской области по природопользованию от 17.06.2014 №74-ОД; RU37000201400497

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 4 Порядка разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373, пунктом 3.10 Положения о комитете Ивановской области по природопользованию, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.03.2013 № 97-п, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (прилагается).

2. Заместителю председателя комитета, начальнику отдела государственного экологического надзора Левину М.С. обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в порядке, установленном Законом Ивановской области от 23.11.1994 № 27-ОЗ «О порядке обнародования (официального опубликования) правовых актов Ивановской области, иной официальной информации» и направление его на правовую экспертизу в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.

3. Признать утратившими силу приказ комитета Ивановской области по природопользованию от 18.06.2013 № 38-од «О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ивановской области». 

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета                                                          О.И. Кравченко

Приложение

к приказу комитета

Ивановской области

по природопользованию

от  04.02.2014 №  19-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ

I. Общие положения

1.1.              Административный регламент по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее –  Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета Ивановской области по природопользованию (далее – Комитет) при предоставлении государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее – государственная услуга).

1.2.              Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование водных объектов для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, либо их уполномоченные представители по предъявлению доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (далее – Заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о местоположении, почтовом адресе, номерах телефонов Комитета:

Юридический адрес: ул. Театральная, д.16 оф. 28, г.Иваново, 153000;

Почтовый адрес: ул. Театральная, д.16 оф. 28, г.Иваново, 153000;

Приемная/факс (4932) 32-56-00.

График работы:

понедельник – четверг с 9-00 до 18-00 перерыв с 13-00 до 13-45;

пятница с 9-00 до 16-45 перерыв с 13-00 до 13-45;

суббота, воскресенье – выходной.

Сведения о телефонах и адресах электронной почты руководства Комитета, а также о сотрудниках Комитета, осуществляющих исполнение государственной услуги, приведены в Приложении 1 к Административному регламенту.

1.3.2. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.kp.ivanovoobl.ru (в разделе «Услуги»).

Адрес электронной почты Комитета: kompriroda@ivanovoobl.ru

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется по месту нахождения Комитета.

1.3.3. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги  может быть получена:

на информационных стендах Комитета;

по почте (по письменным обращениям заявителей);

с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронной почте; 

в сети Интернет на официальном сайте Комитета в разделе «Услуги».

1.3.4. На информационных стендах, установленных в помещении Комитета, размещается следующая информация:

данные о местонахождении, почтовом адресе,  адресе официального сайта в сети Интернет, адресе  электронной почты Комитета;

номера телефонов для справок  и консультаций, по которым заявители могут получить информацию и консультации о правилах предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги, принятия решений, выполнения проверок по обращениям физических и юридических лиц, порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета, предоставляющих государственную услугу.

1.3.5. На официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе «Услуги» размещаются:

данные о местонахождении, почтовом адресе,  адресе официального сайта в сети Интернет, адресе  электронной почты Комитета;

номера телефонов для справок  и консультаций, по которым заявители могут получить информацию и консультации о правилах предоставления государственной услуги;

тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги, принятия решений, выполнения проверок по обращениям физических и юридических лиц, порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета, предоставляющих государственную услугу;

информация о местонахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены в установленном порядке и вступили в силу соглашения о взаимодействии, в которых осуществляется предоставление государственной услуги.

1.3.6. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

Консультации представляются бесплатно.

1.3.7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.8. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.3.8. Административного регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом Ивановской области по природопользованию.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача приказа Комитета об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее – проект ЗСО), оформленного по форме согласно приложения № 2 к Административному регламенту, либо выдача письма Комитета о  мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО, оформленного по форме согласно  приложение № 3 к Административному регламенту.

2.4.              Срок, необходимый Комитету на предоставление государственной услуги, не должен превышать 21 рабочего дня с даты регистрации заявления в Комитете.

(пункт 2.4 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 17.06.2014 №74-ОД)

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2011, N 1, ст. 3; N 29, ст. 4281; N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52 (часть I), ст. 6961);

- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Собрание законодательства РФ", 1999, N 14, ст. 16504; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (часть I), ст. 4079; N 48, ст. 6165);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3480; N 30 (часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 7009; N 52 (часть I), ст. 6952);

- Положением о комитете Ивановской области по природопользованию, утвержденным Постановлением Правительства Ивановской области от 19.03.2013 N 97-п (Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 29.03.2013; 21.08.2013; "Собрание законодательства Ивановской области", 2013, N 43 (662); 2014, N 6 (675));

- Постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" ("Собрание законодательства Ивановской области", 11.06.2013, N 22 (641));

- настоящим Административным регламентом ("Собрание законодательства Ивановской области", 25.02.2014, N 7 (676)).

(пункт 2.5 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление в Комитет Заявителем самостоятельно следующих документов и информации:

заявление, содержащее сведения о Заявителе (наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, (Ф.И.О. для индивидуального предпринимателя, паспортные данные, место регистрации индивидуального предпринимателя), телефон, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), перечень и адреса объектов, которые используются для осуществления деятельности по использованию водных объектов для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.  Форма Заявления установлена согласно приложению 2 к Административному регламенту.

- проект ЗСО, подлежащий утверждению (в печатном виде, в одном экземпляре).

Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

копию санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО.

2.7. Не допускается требование от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Ивановской области.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме документов отказывается, если:

- заявление направлено лицом, которое не соответствует требованиям, изложенным в пункте 1.2 Административного регламента;

- выявлено несоответствие документов, представленных Заявителем, пункту 2.6 Административного регламента.

(пункт 2.8 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

2.9. Пункт ИСКЛЮЧЕН - Приказ Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД.

2.10. Основанием для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги является:

- выявление в составе Заявления или документов Заявителя недостоверной информации или документов, содержащих недостоверные сведения о Заявителе.

2.11. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Административный регламент не содержит иных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, за предоставление которых взимается плата (пошлина).

2.12. Время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 15 минут.

2.13. Сотрудник Комитета, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14.1. В помещении Комитета отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.14.2. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.14.3. Ящик для корреспонденции Комитета, в том числе для материалов Заявителя, устанавливается при входе в Комитет.

2.14.4. Заявителям при обращении в Комитет по вопросам, касающимся процедур государственной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг.

2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей, выдача документов Заявителю, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (официальный сайт Комитета и соответствующий раздел регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области);

- наличие возможности получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.

(пункт 2.15.1 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

2.15.2. Показателями качества предоставления государственной услуги является отсутствие:

- очередей при приеме от Заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- нарушений сроков предоставления государственной услуги;

- жалоб на действия (бездействие) специалистов Комитета, осуществляющих предоставление государственной услуги;

- жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов Комитета, предоставляющих государственную услугу, к Заявителям.

(пункт 2.15.2 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

2.15.3. Пункт ИСКЛЮЧЕН - Приказ Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД.

2.16. Пункт ИСКЛЮЧЕН - Приказ Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД.

III. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

3.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и соответствующий раздел регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

3.2. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача приказов Комитета об утверждении проектов ЗСО или писем Комитета о мотивированном отказе в утверждении проектов ЗСО  по результатам предоставления государственной услуги осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

3.3. В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении Заявителя (его представителя).

IV. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

(в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

4.1. В рамках предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, определение ответственного за предоставление государственной услуги;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, проведение проверки содержащихся в нем сведений, подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

- выдача результата предоставления государственной услуги.

4.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.

4.3. Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, определение ответственного за предоставление государственной услуги.

4.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги принимается специалистом Комитета, в должностные обязанности которого входят прием и регистрация документов (далее - сотрудник Комитета, ответственный за делопроизводство).

4.3.2. Сотрудник Комитета, ответственный за делопроизводство:

4.3.2.1. регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в день его поступления в Комитет в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

4.3.2.2. по просьбе Заявителя сообщает ему номер и дату регистрации заявления;

4.3.2.3. в день поступления заявления передает его для формирования поручения председателю Комитета.

4.3.3. Документы с поручением председателя Комитета не позднее следующего рабочего дня после их поступления в Комитет передаются заместителю председателя Комитета, начальнику отдела государственного экологического надзора.

4.3.4. Заместитель председателя Комитета, начальник отдела государственного экологического надзора в течение одного рабочего дня назначает ответственного за предоставление государственной услуги и передает ему на рассмотрение документы Заявителя.

4.3.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в рамках настоящей административной процедуры, является сотрудник Комитета, ответственный за делопроизводство.

4.3.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по передаче на рассмотрение документов Заявителя ответственному за предоставление государственной услуги в рамках настоящей административной процедуры, является заместитель председателя Комитета, начальник отдела государственного экологического надзора.

4.3.7. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) зарегистрированного в соответствии с установленными правилами делопроизводства заявления о предоставлении государственной услуги.

4.3.8. Результатом административной процедуры является прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги ответственному за предоставление государственной услуги.

4.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и об ответственном за предоставление государственной услуги в журнал регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

4.3.10. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.

4.4. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, проведение проверки содержащихся в нем сведений, подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

4.4.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление заявления к ответственному за предоставление государственной услуги.

4.4.2. Ответственный за предоставление государственной услуги:

4.4.2.1. проводит анализ комплектности документов на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента;

4.4.2.2. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

4.4.2.3. при установлении комплектности материалов Заявителя и в случае, если Заявителем не представлены документы, предоставляемые по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, формирует в электронном виде запрос "о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц" по технологиям, предусмотренным системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Запрос "о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц" направляется в Федеральную налоговую службу в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, по каналам СМЭВ.

В запросе указываются следующие сведения:

- ИНН юридического лица;

- ОГРН юридического лица.

Запрос "О наличии санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО" направляется в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее - Роспотребнадзор) в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, по каналам СМЭВ.

В запросе указываются следующие сведения:

- ИНН юридического лица;

- ОГРН юридического лица;

- юридический адрес хозяйствующего субъекта;

- адрес фактического расположения объекта питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;

4.4.2.4. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, полученным в ответе на запрос "о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц", поступившем по каналам СМЭВ;

4.4.2.5. обеспечивает подготовку одного из следующих документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- проекта приказа Комитета об утверждении проекта ЗСО, оформленного по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту, письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО, составленного по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

- проекта письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО, составленного по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

4.4.2.6. Направляет один из документов, указанных в пункте 4.4.2.5 Административного регламента, вместе с материалами Заявителя на визу заместителю председателя Комитета, начальнику отдела государственного экологического надзора.

(пункт 4.4.2.6 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 17.06.2014 №74-ОД)

4.4.3. При отсутствии замечаний проект приказа Комитета об утверждении проекта ЗСО либо проект письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО визируется заместителем председателя Комитета, начальником отдела государственного экологического надзора и передается на рассмотрение председателю Комитета вместе с материалами Заявителя. При наличии замечаний документы возвращаются на доработку.

4.4.4. При отсутствии замечаний проект приказа Комитета об утверждении проекта ЗСО либо проект письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО подписывается председателем Комитета. При наличии замечаний документы возвращаются на доработку. При положительном рассмотрении (подписании) председателем Комитета проекта приказа Комитета об утверждении проекта ЗСО либо проекта письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО документы регистрируются в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

4.4.5. Должностными лицами, ответственными за выполнение каждого административного действия в рамках настоящей административной процедуры, являются ответственный за предоставление государственной услуги и заместитель председателя Комитета, начальник отдела государственного экологического надзора.

4.4.6. Критерии принятия решения: наличие или отсутствие достоверных сведений, указанных в заявлении о предоставление государственной услуги, оснований для предоставления государственной услуги или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.

4.4.7. Результатом административной процедуры являются оформленные, согласованные должностными лицами Комитета, подписанные председателем Комитета и зарегистрированные в соответствии с принятыми правилами документооборота приказ Комитета об утверждении проекта ЗСО либо письмо Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО.

4.4.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа Комитета об утверждении проекта ЗСО либо проекта письма Комитета о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО.

4.4.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней.

4.5. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.

4.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация результата предоставления государственной услуги.

4.5.2. Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется ответственным за предоставление государственной услуги.

4.5.3. Ответственный за предоставление государственной услуги:

4.5.3.1. при личном обращении Заявителя для получения результата предоставления государственной услуги:

- удостоверяет личность Заявителя;

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения результата предоставления государственной услуги в Журнале учета предоставления государственной услуги;

- выдает заявителю документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги;

4.5.3.2. в течение 5 (пяти) рабочих дней отправляет результат предоставления государственной услуги Заявителю почтой с внесением соответствующей записи в Журнал учета предоставления государственной услуги.

4.5.4. Критерии принятия решения: наличие оснований, предусмотренных пунктом 4.5.1 Административного регламента.

4.5.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в соответствии с принятыми правилами документооборота.

4.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в получении (направлении) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в Журнале учета предоставления государственной услуги.

4.5.7. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках данной административной процедуры, является ответственный за предоставление государственной услуги.

4.5.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.

V. Формы контроля за исполнением Административного регламента

5.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

5.2. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта приказа об утверждении проекта ЗСО, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение об утверждении проекта ЗСО несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

По результатам осуществления контроля за исполнением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу

6.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

7) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(пункт 6.1 в ред. Приказа Комитета Ивановской области по природопользованию от 28.04.2014 №56-ОД)

6.2. Жалобы на иные решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, рассматриваются в порядке, установленном Административным регламентом.

6.3. Ответ на жалобу не дается или не дается по существу жалобы по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1) отсутствия в жалобе фамилии (наименования) заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица Комитета:

обязаны предоставить заявителю по его просьбе для ознакомления документы и материалы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;

обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

обязаны по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

6.5. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 дня. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме лично или по телефону, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

6.6. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах и официальном сайте Комитета.

6.7. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.8. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных Административным регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Комитета административных процедур (административных действий), установленных Административным регламентом;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

6.9. Схема направления заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных Административным регламентом:

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета –председателю Комитета или его уполномоченному заместителю;

жалоба на действия (бездействие) председателя Комитета–заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему Комитет.

6.10. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает следующие решения:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, содержащий результаты рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

6.11. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Сведения

о руководстве комитета Ивановской области по природопользованию и специалистах, обеспечивающих предоставление

государственной услуги

Руководство комитета Ивановской области по природопользованию

Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Театральная, д. 16

Ф.И.О.

Должность

Номер служебного

телефона

Адрес электронной почты

Кравченко Ольга Ивановна

Председатель Комитета

(4932)32-56-00

kompriroda@

ivanovoobl.ru

Левин Максим Сергеевич

Заместитель председателя Комитета, начальник отдела государственного экологического надзора

(4932) 41-51-56

kompriroda@

ivanovoobl.ru

Информация о сотрудниках отдела государственного экологического надзора, осуществляющих исполнение государственной услуги

Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Театральная, д. 16

Ф.И.О.

Должность

Служебный телефон

Панкова Елена Зиновьевна

Старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора

(4932) 41-51-84

Егорова Юлия Анатольевна

Государственный инспектор отдела государственного экологического надзора

(4932) 41-51-84

Приложение  2

к Административному регламенту

Образец

Председателю Комитета Ивановской области по природопользованию

ЗАЯВЛЕНИЕ

об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

Прошу утвердить проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях для:  

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф,И,О индивидуального предпринимателя, физического лица)

Юридический адрес: ________________________________________________________

                                          (место регистрации для индивидуального предпринимателя, физического лица)

Почтовый адрес:______________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица (индивидуального предпринимателя) и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (внесения сведений об индивидуальном предпринимателей Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)  __________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _________________________

Контактные телефоны, факс и адрес электронной почты ________________________________________________________________________________

К заявлению прилагается следующая документация:

1.

2.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

             

Расписку о принятии документов получил(а).

«___» _____________ 20 ___ г.                                 «___» ч.  «____» мин.

(дата подачи заявления)                                     (время подачи заявления)

______________ / _____________________________________________/

(подпись заявителя)                                                                   (Ф.И.О. полностью)

      М.П.

Номер записи входящих документов ______________________

Приложение № 3

к Административному регламенту

Образец

КОМИТЕТ
Ивановской  области  ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

Ул. Театральная, д.16, оф. 28, г.Иваново, 153000

Тел./факс (4932) 32-56-00
Эл.почта: kompriroda@ivanovoobl.ru

приказ

_______________                                                                                             № ____

г. Иваново

Об утверждении проекта (наименование проекта)

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999        № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 3.10 положения о комитете Ивановской области по природопользованию, утвержденного постановлением Правительства  Ивановской области от 19.03.2013 № 97-п, на основании положительного санитарно-эпидемиологического заключения от ____  № ______       

п риказываю:

утвердить проект (наименование проекта)

Основание: заявление (наименование Заявителя).

Подпись председателя 

комитета или лица,

его замещающего                             ___________________       Фамилия, инициалы

Фамилия, инициалы, телефон ответственного исполнителя

Приложение № 4

к Административному регламенту

Образец

Письмо о мотивированном отказе

в утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

  Бланк Комитета                                                               Наименование Заявителя

                                                                                                             Почтовый адрес

Об отказе в утверждении проекта ЗСО

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в утверждении проекта (наименование проекта) для (наименование Заявителя) по следующим основаниям: __________________________________________________________________

(перечисление конкретных оснований для отказа)

Подпись председателя 

комитета или лица,

его замещающего                             ___________________       Фамилия, инициалы

Фамилия, инициалы, телефон ответственного исполнителя

Приложение № 5

к Административному регламенту

Блок-схема

последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги

Обращение в Комитет

с заявлением об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

↓

Приём и регистрация документов

↓

Рассмотрение документов

на предмет их соответствия действующему законодательству

↓

Оформление результатов рассмотрения документов

↓                                                                                                                              ↓

Отправка письма о мотивированном отказе в утверждении проекта ЗСО

Выдача приказа об утверждении проекта ЗСО

↓                                                                                                                              ↓

Оформление документов на хранение в порядке делопроизводства