Основная информация
| Дата опубликования: | 03 сентября 2010г. |
| Номер документа: | RU76000201000637 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03.09.2010 № 32
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации по обеспечению работодателями безопасных условий труда, постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области».
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Захарова В.Ю.
3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Директор департамента Л.М. Андреева
УТВЕРЖДËН
приказом департамента труда и
социальной поддержки населения
Ярославской области
от 03.09.2010 № 32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области» (далее – Административный регламент) разработан с целью реализации требований статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в части организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области, а также повышения качества, доступности результатов, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области» (далее- государственная функция).
Исполнение государственной функции включает в себя: формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области; предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников; учёт и анализ результатов проведения обучения.
В Административном регламенте используются следующие понятия:
- проверка знаний требований охраны труда работников – периодически проводимая проверка знаний работниками требований нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение, соблюдение и контролирование которых входит в их должностные обязанности;
- обучающие организации – учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, соответствующие требованиям, предъявляемым к организациям, специализирующимся в области обучения по охране труда;
- аккредитация обучающих организаций – подтверждение полномочий и компетентности обучающих организаций в сфере оказания услуг по обучению и проверке знаний требований охраны труда в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
- постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28.04.2003, № 17);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (Российская газета, 07.07.2010, № 147);
- постановлением Администрации области от 17.10.2006 № 277 «О создании департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области» (Губернские вести, 2006, № 66).
3. Исполнение государственной функции осуществляет департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
При исполнении государственной функции департамент взаимодействует с обучающими организациями, работодателями, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Минздравсоцразвития России).
4. Конечным результатом исполнения государственной функции является организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики, зарегистрированных в Ярославской области, и мониторинг результатов деятельности обучающих организаций, действующих на территории области.
5. Государственная функция исполняется в целях организации процесса проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области.
6. Для исполнения государственной функции в департамент представляются лично или по почте следующие документы:
6.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области:
- письменное заявление о проведении уведомительной регистрации и включении обучающей организации в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
- копия уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работников.
6.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников – письменный запрос организации о предоставлении сведений из реестра обучающих организаций, действующих в Ярославской области, а также разъяснений по вопросам, связанным с организацией и проведением обучения по охране труда.
6.3. При учёте и анализе результатов проведения обучения в Ярославской области – ежеквартальная информация обучающей организации о результатах обучения по охране труда по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
7. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в отделе социально-трудовых отношений и охраны труда департамента по адресу: ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054.
Отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента находится на втором этаже, кабинеты: 222 - начальник отдела, 221 - специалисты отдела.
Адрес электронной почты департамента: dtspn@soc.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет: http://www.adm.yar.ru - до 31.12.2010 и http://www.yarregion.ru – с 01.01.2011.
Режим работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье - выходной день.
Контактные телефоны департамента:
приёмная департамента: т/факс: (4852) 400-404;
отдел социально-трудовых отношений и охраны труда:
(4852) 400-364, 400-367, факс: 400-370.
1.2. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты департамента при личном обращении, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте.
1.3. Ответы на телефонные звонки и устные обращения даются подробно в вежливой форме по существу поставленных вопросов. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В департаменте предусмотрены все необходимые условия для получения устных консультаций и разъяснений.
2. Сроки исполнения административных процедур, входящих в состав государственной функции.
2.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области максимально допустимый срок проведения уведомительной регистрации и внесения сведений в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, - 7 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в департаменте заявления и документов, указанных пункте 6.1 раздела I Административного регламента.
2.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников - не более 1 месяца со дня регистрации письменного заявления; разъяснения по устным обращениям граждан даются специалистами отдела социально-трудовых отношений и охраны труда на личном приеме в течение рабочего дня.
2.3. При проведении учёта и анализа результатов обучения, обучающих организаций о результатах обучения анализ и свод данных осуществляется до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Итоговые данные по результатам обучения за прошедший год направляются департаментом в Минздравсоцразвития России в срок до 01 марта года, следующего за отчётным.
3. Отказ от исполнения государственной функции либо приостановление сроков исполнения административных процедур, входящих в состав государственной функции, производится в следующих случаях:
3.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области основанием для приостановления является непредставление копии уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
3.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников отказ от исполнения государственной функции или его приостановление не допускаются.
3.3. При учёте и анализе результатов проведения обучения основанием для приостановления исполнения государственной функции является непредставление обучающими организациями в департамент информации о результатах обучения в срок, указанный в пункте 4.1 разде- ла III Административного регламента.
4. Требования к месту исполнения государственной функции.
4.1. Местом исполнения государственной функции является отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
Служебные помещения отдела социально-трудовых отношений и охраны труда соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
4.2. Места приёма заявителей оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
4.3. На территории, прилегающей к департаменту, имеются места для парковки автотранспортных средств.
4.4. Центральный вход в здание департамента оборудован пандусом, расширенным проходом, перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам с ограниченными возможностями.
III. Административные процедуры и действия
1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области;
- предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников;
- учёт и анализ результатов проведения обучения.
2. Административная процедура «Формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области» осуществляется путем проведения уведомительной регистрации обучающих организаций и внесения сведений о них в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области (далее – реестр).
2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является письменное заявление аккредитованной обучающей организации, предполагающей проведение обучения по охране труда в организациях Ярославской области, о внесении в реестр с приложением документов, указанных в пункте 6.1 раздела I Административного регламента.
2.2. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
Непосредственное ведение реестра осуществляется отделом социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
2.3. В реестр вносятся следующие данные об аккредитованных обучающих организациях:
- регистрационный номер и дата внесения в реестр;
- полное и сокращенное наименование организации;
- фамилия, имя, отчество руководителя обучающей организации;
- почтовый адрес и контактные телефоны-факсы, адрес электронной почты;
- официальный сайт организации в сети Интернет;
- дата и номер уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
2.4. Внесение изменений в реестр, исключение из реестра, производится по заявлению обучающей организации, адресованному непосредственно в департамент, при опубликовании соответствующих сведений в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, размещенном на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет, либо по заявлению обучающей организации.
2.5. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет.
2.6. Специалисты общего отдела департамента осуществляют прием и регистрацию письменного заявления и прилагаемых документов. Срок исполнения – 1 день.
2.7. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента получает заявление обучающей организации о проведении уведомительной регистрации с приложением документов, указанных в пункте 6.1 раздела I Административного регламента, назначает ответственного исполнителя и передает ему представленную документацию. Срок исполнения – 1 день.
2.8. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель проверяет наличие и содержание представленных документов, оформляет уведомление о внесении обучающей организации в реестр. Срок исполнения – 2 дня.
2.9. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента подписывает уведомление и передает его на утверждение заместителю директора департамента. Срок исполнения – 1 день.
2.10. Заместитель директора департамента утверждает уведомление своей подписью, заверяемой печатью департамента. Срок исполнения – 1 день.
2.11. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель вносит сведения, указанные в пункте 2.3 данного раздела Административного регламента, в реестр и направляет в обучающую организацию уведомление по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту. Срок исполнения – 1 день.
2.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 7 дней.
2.13. Результатом административной процедуры является внесение сведений об обучающей организации в реестр и получение обучающей организацией соответствующего уведомления.
3. Административная процедура «Предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников» осуществляется путем предоставления обучающим организациям и организациям, желающим провести обучение своих работников, следующей информации:
- сведений, содержащихся в реестре;
- сведений о порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников;
- сведений о действующих нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда.
3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является письменный запрос организации о предоставлении сведений и разъяснений по интересующим её вопросам.
3.2. Специалисты общего отдела департамента осуществляют прием и регистрацию письменного запроса. Срок исполнения – 1 день.
3.3. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента получает запрос, назначает ответственного исполнителя и передает ему представленную документацию. Срок исполнения – 1 день.
3.4. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель рассматривает запрос, готовит проект ответа по существу поставленных вопросов, включающий:
- информацию об обучающих организациях, осуществляющих деятельность в Ярославской области, в виде выписок из реестра;
- разъяснение по существу поставленных вопросов, связанных с организацией и проведением обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Разъяснение должно содержать конкретные рекомендации, обоснованные ссылками на действующие нормативные правовые акты.
Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента представляет проект ответа на согласование начальнику отдела социально-трудовых отношений и охраны труда. Срок исполнения – не более 2-3 дней.
3.5. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента рассматривает проект ответа, при необходимости вносит коррективы, визирует подготовленный документ, передает его на подпись заместителю директора департамента. Срок исполнения – 2 дня.
3.6. Заместитель директора департамента знакомится с содержанием ответа, при необходимости вносит коррективы, подписывает подготовленный документ. Срок исполнения – 2 дня.
3.7. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель регистрирует и направляет ответ в организацию. Срок исполнения – 1 день.
3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 1 месяца.
3.9. Результатом исполнения административной процедуры является получение организацией в письменной форме информации либо разъяснений по существу вопросов, указанных в запросе.
4. Административная процедура «Учет и анализ результатов обучения» осуществляется путем мониторинга деятельности обучающих организаций.
4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение от обучающих организаций ежеквартальной информации о результатах обучения по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4.2. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель получает, анализирует и осуществляет свод полученной информации ежеквартально и нарастающим итогом в целом за календарный год. Срок исполнения – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Информация фиксируется на бумажном и электронном носителях.
4.3. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель готовит информацию о результатах обучения за календарный год по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту и направляет ее в Минздравсоцразвития России с сопроводительным письмом, подписанным заместителем директора департамента. Срок исполнения – до 01 марта года, следующего за отчетным.
4.4. Срок выполнения административной процедуры – ежеквартально, ежегодно.
4.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование базы данных об обучающих организациях и результатах их деятельности в Ярославской области, ежегодное представление информации о результатах обучения в Минздравсоцразвития России.
5. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет заместитель директора департамента.
2. Периодичность плановых проверок качества исполнения государственной функции обеспечивается:
2.1. При формировании банка данных обучающих организаций Ярославской области по каждой обучающей организации: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента – при проверке представленных материалов и подписании уведомления; заместителем директора департамента – при утверждении уведомления.
2.2. При представлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента и заместителем директора департамента соответственно при согласовании и подписании ответов по письменным запросам организаций.
2.3. При учёте и анализе результатов обучения: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента при составлении сводной информации о результатах обучения за истекший квартал и за год в целом; заместителем директора департамента – при подписании сопроводительных писем к информации, представляемой по запросам Минздравсоцразвития России.
V. Порядок обжалования действий (бездействия), а также решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции, и конечного результата её исполнения в отношении конкретного должностного лица либо органа, её исполняющего.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть нарушения требований Административного регламента, нарушение сроков исполнения государственной функции, некорректное поведение должностного лица в ходе исполнения государственной функции.
3. Обращение (жалоба) заявителя может быть адресована:
- директору департамента;
- заместителю директора департамента, курирующему деятельность отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента;
4. Заявитель вправе обратиться в департамент с обращением (жалобой) в письменной или устной форме.
5. В письменном обращении заявитель должен указать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) или решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- перечень прилагаемых документов (при их наличии);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения.
В обращении ставится подпись заявителя, исходящий номер и дата.
6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его обращения, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
7. Общий срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня его регистрации в департаменте и заканчивается датой подписания ответа должностным лицом департамента.
8. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо принимает соответствующее решение, о котором уведомляется заявитель.
9. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия должностного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
10. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
12. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся и оно не подлежит рассмотрению, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
13. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент. Заявителю направляется уведомление о данном решении.
14. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) непосредственно к должностному лицу, исполнявшему государственную функцию и допустившему, по его мнению, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решения, предположительно нарушающие права и законные интересы заявителя, в установленные дни приема.
Адреса и номера телефонов департамента для сообщений о нарушениях Административного регламента указаны в пункте 1.1 раздела II Административного регламента.
15. Должностные лица, указанные в пункте 3 данного раздела Административного регламента, обязаны:
- обеспечить рассмотрение обращения (жалобы) заявителя по существу;
- принять меры к устранению допущенных нарушений Административного регламента, пересмотру неправильно принятых решений в случае признания обращения (жалобы) обоснованным;
- представить обоснованный (мотивированный) ответ по существу обращения (жалобы) в устной либо (по требованию заявителя) письменной форме в установленные сроки.
16. Лицо, допустившее нарушение Административного регламента или необоснованный отказ в рассмотрении обращения (жалобы), несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
17. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Фирменный бланк
организации
Директору департамента труда и
социальной поддержки населения Ярославской области
Л.М. Андреевой
ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас внести в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, __________________________________________
(полное наименование организации)
Достоверность представленных на регистрацию документов подтверждаю.
К заявлению прилагаются:
1. Копия уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
2. Сведения об организации (приложение к заявлению).
3. Учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работников.
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: __________________ тел._____________
(Ф.И.О.)
Приложение
к заявлению
Сведения об обучающей организации
Полное и сокращенное наименование организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Ф.И.О. и должность руководителя организации
Номера телефонов, факса, адрес электронной почты руководителя организации
Ф.И.О. и должность должностного лица, ответственного за осуществление услуг по обучению по охране труда, номер телефона
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Направляется ежеквартально
до 10 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Информация
о результатах обучения по охране труда в
_________________________________________________________
(наименование обучающей организации)
за _____квартал 20___ г. и с начала года
Результаты обучения
За ____ квартал
С начала года
всего
в том числе предприятий малого бизнеса
всего
в том числе предприятий малого бизнеса
Обучено (чел.)
В том числе:
- первых руководителей
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
По отраслям экономики:
промышленность
сельское хозяйство
строительство
транспорт
торговля и общественное питание
жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание
здравоохранение
образование
прочие
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: __________________ тел._____________
(Ф.И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Реестр
обучающих организаций, действующих в Ярославской области
Регистрационный номер и дата внесения в реестр
Полное и сокращенное наименование организации
Ф.И.О
руководителя организации
Почтовый адрес, контактные телефоны (факс), электронная почта, официальный сайт в сети Интернет
Дата и номер уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
Примечания
1
2
3
4
5
6
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора
департамента
_______ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ________20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
о внесении в реестр обучающих организаций,
действующих в Ярославской области
1. Организация-заявитель: _____________________________________
(указывается наименование организации, почтовый адрес,
телефоны, факс, электронная почта и др.)
2. Оказываемые услуги в области охраны труда: _______________________
(указывается вид услуги –
проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда)
3. Обязательные условия: ___________________________________________
(указываются условия, предъявляемые к качеству выполняемых работ
в заявленной области; условия представления в регистрирующий орган сведений о выполненной работе)
4. Основания: _______________________________________________________
(указывается номер и дата уведомления Минздравсоцразвития России о включении
обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда)
Начальник отдела социально-трудовых
отношений и охраны труда ___________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
тел. __________
Приложение 5
к Административному регламенту
Форма
Информация
о результатах обучения по охране труда в обучающих организациях Ярославской области за ________________ 20 __ год
№ п/п
Наименование организации
Обучено всего (чел.)
В том числе
В том числе по отраслям экономики
первых руководителей
уполномоченных по охране труда
промышленность
сельское хозяйство
строительство
транспорт
торговля и общественное питание
жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание
здравоохранение
образование
прочие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение 6
к Административному регламенту
Блок-схема
исполнения государственной функции «Организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03.09.2010 № 32
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации по обеспечению работодателями безопасных условий труда, постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области».
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Захарова В.Ю.
3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Директор департамента Л.М. Андреева
УТВЕРЖДËН
приказом департамента труда и
социальной поддержки населения
Ярославской области
от 03.09.2010 № 32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области» (далее – Административный регламент) разработан с целью реализации требований статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в части организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области, а также повышения качества, доступности результатов, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе исполнения государственной функции «Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области» (далее- государственная функция).
Исполнение государственной функции включает в себя: формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области; предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников; учёт и анализ результатов проведения обучения.
В Административном регламенте используются следующие понятия:
- проверка знаний требований охраны труда работников – периодически проводимая проверка знаний работниками требований нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение, соблюдение и контролирование которых входит в их должностные обязанности;
- обучающие организации – учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, соответствующие требованиям, предъявляемым к организациям, специализирующимся в области обучения по охране труда;
- аккредитация обучающих организаций – подтверждение полномочий и компетентности обучающих организаций в сфере оказания услуг по обучению и проверке знаний требований охраны труда в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
- постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28.04.2003, № 17);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (Российская газета, 07.07.2010, № 147);
- постановлением Администрации области от 17.10.2006 № 277 «О создании департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области» (Губернские вести, 2006, № 66).
3. Исполнение государственной функции осуществляет департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
При исполнении государственной функции департамент взаимодействует с обучающими организациями, работодателями, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Минздравсоцразвития России).
4. Конечным результатом исполнения государственной функции является организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики, зарегистрированных в Ярославской области, и мониторинг результатов деятельности обучающих организаций, действующих на территории области.
5. Государственная функция исполняется в целях организации процесса проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области.
6. Для исполнения государственной функции в департамент представляются лично или по почте следующие документы:
6.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области:
- письменное заявление о проведении уведомительной регистрации и включении обучающей организации в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
- копия уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работников.
6.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников – письменный запрос организации о предоставлении сведений из реестра обучающих организаций, действующих в Ярославской области, а также разъяснений по вопросам, связанным с организацией и проведением обучения по охране труда.
6.3. При учёте и анализе результатов проведения обучения в Ярославской области – ежеквартальная информация обучающей организации о результатах обучения по охране труда по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
7. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в отделе социально-трудовых отношений и охраны труда департамента по адресу: ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054.
Отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента находится на втором этаже, кабинеты: 222 - начальник отдела, 221 - специалисты отдела.
Адрес электронной почты департамента: dtspn@soc.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет: http://www.adm.yar.ru - до 31.12.2010 и http://www.yarregion.ru – с 01.01.2011.
Режим работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье - выходной день.
Контактные телефоны департамента:
приёмная департамента: т/факс: (4852) 400-404;
отдел социально-трудовых отношений и охраны труда:
(4852) 400-364, 400-367, факс: 400-370.
1.2. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты департамента при личном обращении, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте.
1.3. Ответы на телефонные звонки и устные обращения даются подробно в вежливой форме по существу поставленных вопросов. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В департаменте предусмотрены все необходимые условия для получения устных консультаций и разъяснений.
2. Сроки исполнения административных процедур, входящих в состав государственной функции.
2.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области максимально допустимый срок проведения уведомительной регистрации и внесения сведений в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, - 7 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в департаменте заявления и документов, указанных пункте 6.1 раздела I Административного регламента.
2.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников - не более 1 месяца со дня регистрации письменного заявления; разъяснения по устным обращениям граждан даются специалистами отдела социально-трудовых отношений и охраны труда на личном приеме в течение рабочего дня.
2.3. При проведении учёта и анализа результатов обучения, обучающих организаций о результатах обучения анализ и свод данных осуществляется до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Итоговые данные по результатам обучения за прошедший год направляются департаментом в Минздравсоцразвития России в срок до 01 марта года, следующего за отчётным.
3. Отказ от исполнения государственной функции либо приостановление сроков исполнения административных процедур, входящих в состав государственной функции, производится в следующих случаях:
3.1. При формировании банка данных об обучающих организациях Ярославской области основанием для приостановления является непредставление копии уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
3.2. При предоставлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников отказ от исполнения государственной функции или его приостановление не допускаются.
3.3. При учёте и анализе результатов проведения обучения основанием для приостановления исполнения государственной функции является непредставление обучающими организациями в департамент информации о результатах обучения в срок, указанный в пункте 4.1 разде- ла III Административного регламента.
4. Требования к месту исполнения государственной функции.
4.1. Местом исполнения государственной функции является отдел социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
Служебные помещения отдела социально-трудовых отношений и охраны труда соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
4.2. Места приёма заявителей оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
4.3. На территории, прилегающей к департаменту, имеются места для парковки автотранспортных средств.
4.4. Центральный вход в здание департамента оборудован пандусом, расширенным проходом, перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам с ограниченными возможностями.
III. Административные процедуры и действия
1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области;
- предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников;
- учёт и анализ результатов проведения обучения.
2. Административная процедура «Формирование банка данных об обучающих организациях Ярославской области» осуществляется путем проведения уведомительной регистрации обучающих организаций и внесения сведений о них в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области (далее – реестр).
2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является письменное заявление аккредитованной обучающей организации, предполагающей проведение обучения по охране труда в организациях Ярославской области, о внесении в реестр с приложением документов, указанных в пункте 6.1 раздела I Административного регламента.
2.2. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
Непосредственное ведение реестра осуществляется отделом социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
2.3. В реестр вносятся следующие данные об аккредитованных обучающих организациях:
- регистрационный номер и дата внесения в реестр;
- полное и сокращенное наименование организации;
- фамилия, имя, отчество руководителя обучающей организации;
- почтовый адрес и контактные телефоны-факсы, адрес электронной почты;
- официальный сайт организации в сети Интернет;
- дата и номер уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
2.4. Внесение изменений в реестр, исключение из реестра, производится по заявлению обучающей организации, адресованному непосредственно в департамент, при опубликовании соответствующих сведений в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, размещенном на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет, либо по заявлению обучающей организации.
2.5. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет.
2.6. Специалисты общего отдела департамента осуществляют прием и регистрацию письменного заявления и прилагаемых документов. Срок исполнения – 1 день.
2.7. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента получает заявление обучающей организации о проведении уведомительной регистрации с приложением документов, указанных в пункте 6.1 раздела I Административного регламента, назначает ответственного исполнителя и передает ему представленную документацию. Срок исполнения – 1 день.
2.8. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель проверяет наличие и содержание представленных документов, оформляет уведомление о внесении обучающей организации в реестр. Срок исполнения – 2 дня.
2.9. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента подписывает уведомление и передает его на утверждение заместителю директора департамента. Срок исполнения – 1 день.
2.10. Заместитель директора департамента утверждает уведомление своей подписью, заверяемой печатью департамента. Срок исполнения – 1 день.
2.11. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель вносит сведения, указанные в пункте 2.3 данного раздела Административного регламента, в реестр и направляет в обучающую организацию уведомление по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту. Срок исполнения – 1 день.
2.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 7 дней.
2.13. Результатом административной процедуры является внесение сведений об обучающей организации в реестр и получение обучающей организацией соответствующего уведомления.
3. Административная процедура «Предоставление сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников» осуществляется путем предоставления обучающим организациям и организациям, желающим провести обучение своих работников, следующей информации:
- сведений, содержащихся в реестре;
- сведений о порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников;
- сведений о действующих нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда.
3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является письменный запрос организации о предоставлении сведений и разъяснений по интересующим её вопросам.
3.2. Специалисты общего отдела департамента осуществляют прием и регистрацию письменного запроса. Срок исполнения – 1 день.
3.3. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента получает запрос, назначает ответственного исполнителя и передает ему представленную документацию. Срок исполнения – 1 день.
3.4. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель рассматривает запрос, готовит проект ответа по существу поставленных вопросов, включающий:
- информацию об обучающих организациях, осуществляющих деятельность в Ярославской области, в виде выписок из реестра;
- разъяснение по существу поставленных вопросов, связанных с организацией и проведением обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Разъяснение должно содержать конкретные рекомендации, обоснованные ссылками на действующие нормативные правовые акты.
Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента представляет проект ответа на согласование начальнику отдела социально-трудовых отношений и охраны труда. Срок исполнения – не более 2-3 дней.
3.5. Начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента рассматривает проект ответа, при необходимости вносит коррективы, визирует подготовленный документ, передает его на подпись заместителю директора департамента. Срок исполнения – 2 дня.
3.6. Заместитель директора департамента знакомится с содержанием ответа, при необходимости вносит коррективы, подписывает подготовленный документ. Срок исполнения – 2 дня.
3.7. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель регистрирует и направляет ответ в организацию. Срок исполнения – 1 день.
3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 1 месяца.
3.9. Результатом исполнения административной процедуры является получение организацией в письменной форме информации либо разъяснений по существу вопросов, указанных в запросе.
4. Административная процедура «Учет и анализ результатов обучения» осуществляется путем мониторинга деятельности обучающих организаций.
4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение от обучающих организаций ежеквартальной информации о результатах обучения по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4.2. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель получает, анализирует и осуществляет свод полученной информации ежеквартально и нарастающим итогом в целом за календарный год. Срок исполнения – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Информация фиксируется на бумажном и электронном носителях.
4.3. Специалист отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента – ответственный исполнитель готовит информацию о результатах обучения за календарный год по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту и направляет ее в Минздравсоцразвития России с сопроводительным письмом, подписанным заместителем директора департамента. Срок исполнения – до 01 марта года, следующего за отчетным.
4.4. Срок выполнения административной процедуры – ежеквартально, ежегодно.
4.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование базы данных об обучающих организациях и результатах их деятельности в Ярославской области, ежегодное представление информации о результатах обучения в Минздравсоцразвития России.
5. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет заместитель директора департамента.
2. Периодичность плановых проверок качества исполнения государственной функции обеспечивается:
2.1. При формировании банка данных обучающих организаций Ярославской области по каждой обучающей организации: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента – при проверке представленных материалов и подписании уведомления; заместителем директора департамента – при утверждении уведомления.
2.2. При представлении сведений об обучающих организациях и порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента и заместителем директора департамента соответственно при согласовании и подписании ответов по письменным запросам организаций.
2.3. При учёте и анализе результатов обучения: начальником отдела социально трудовых отношений и охраны труда департамента при составлении сводной информации о результатах обучения за истекший квартал и за год в целом; заместителем директора департамента – при подписании сопроводительных писем к информации, представляемой по запросам Минздравсоцразвития России.
V. Порядок обжалования действий (бездействия), а также решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции, и конечного результата её исполнения в отношении конкретного должностного лица либо органа, её исполняющего.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть нарушения требований Административного регламента, нарушение сроков исполнения государственной функции, некорректное поведение должностного лица в ходе исполнения государственной функции.
3. Обращение (жалоба) заявителя может быть адресована:
- директору департамента;
- заместителю директора департамента, курирующему деятельность отдела социально-трудовых отношений и охраны труда департамента;
4. Заявитель вправе обратиться в департамент с обращением (жалобой) в письменной или устной форме.
5. В письменном обращении заявитель должен указать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) или решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- перечень прилагаемых документов (при их наличии);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения.
В обращении ставится подпись заявителя, исходящий номер и дата.
6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его обращения, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
7. Общий срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня его регистрации в департаменте и заканчивается датой подписания ответа должностным лицом департамента.
8. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо принимает соответствующее решение, о котором уведомляется заявитель.
9. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия должностного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
10. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
12. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся и оно не подлежит рассмотрению, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
13. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент. Заявителю направляется уведомление о данном решении.
14. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) непосредственно к должностному лицу, исполнявшему государственную функцию и допустившему, по его мнению, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решения, предположительно нарушающие права и законные интересы заявителя, в установленные дни приема.
Адреса и номера телефонов департамента для сообщений о нарушениях Административного регламента указаны в пункте 1.1 раздела II Административного регламента.
15. Должностные лица, указанные в пункте 3 данного раздела Административного регламента, обязаны:
- обеспечить рассмотрение обращения (жалобы) заявителя по существу;
- принять меры к устранению допущенных нарушений Административного регламента, пересмотру неправильно принятых решений в случае признания обращения (жалобы) обоснованным;
- представить обоснованный (мотивированный) ответ по существу обращения (жалобы) в устной либо (по требованию заявителя) письменной форме в установленные сроки.
16. Лицо, допустившее нарушение Административного регламента или необоснованный отказ в рассмотрении обращения (жалобы), несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
17. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Фирменный бланк
организации
Директору департамента труда и
социальной поддержки населения Ярославской области
Л.М. Андреевой
ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас внести в реестр обучающих организаций, действующих в Ярославской области, __________________________________________
(полное наименование организации)
Достоверность представленных на регистрацию документов подтверждаю.
К заявлению прилагаются:
1. Копия уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
2. Сведения об организации (приложение к заявлению).
3. Учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работников.
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: __________________ тел._____________
(Ф.И.О.)
Приложение
к заявлению
Сведения об обучающей организации
Полное и сокращенное наименование организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Ф.И.О. и должность руководителя организации
Номера телефонов, факса, адрес электронной почты руководителя организации
Ф.И.О. и должность должностного лица, ответственного за осуществление услуг по обучению по охране труда, номер телефона
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Направляется ежеквартально
до 10 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Информация
о результатах обучения по охране труда в
_________________________________________________________
(наименование обучающей организации)
за _____квартал 20___ г. и с начала года
Результаты обучения
За ____ квартал
С начала года
всего
в том числе предприятий малого бизнеса
всего
в том числе предприятий малого бизнеса
Обучено (чел.)
В том числе:
- первых руководителей
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
По отраслям экономики:
промышленность
сельское хозяйство
строительство
транспорт
торговля и общественное питание
жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание
здравоохранение
образование
прочие
Должность руководителя
обучающей организации ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: __________________ тел._____________
(Ф.И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Реестр
обучающих организаций, действующих в Ярославской области
Регистрационный номер и дата внесения в реестр
Полное и сокращенное наименование организации
Ф.И.О
руководителя организации
Почтовый адрес, контактные телефоны (факс), электронная почта, официальный сайт в сети Интернет
Дата и номер уведомления Минздравсоцразвития России о включении обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
Примечания
1
2
3
4
5
6
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора
департамента
_______ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ________20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
о внесении в реестр обучающих организаций,
действующих в Ярославской области
1. Организация-заявитель: _____________________________________
(указывается наименование организации, почтовый адрес,
телефоны, факс, электронная почта и др.)
2. Оказываемые услуги в области охраны труда: _______________________
(указывается вид услуги –
проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда)
3. Обязательные условия: ___________________________________________
(указываются условия, предъявляемые к качеству выполняемых работ
в заявленной области; условия представления в регистрирующий орган сведений о выполненной работе)
4. Основания: _______________________________________________________
(указывается номер и дата уведомления Минздравсоцразвития России о включении
обучающей организации в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда)
Начальник отдела социально-трудовых
отношений и охраны труда ___________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
тел. __________
Приложение 5
к Административному регламенту
Форма
Информация
о результатах обучения по охране труда в обучающих организациях Ярославской области за ________________ 20 __ год
№ п/п
Наименование организации
Обучено всего (чел.)
В том числе
В том числе по отраслям экономики
первых руководителей
уполномоченных по охране труда
промышленность
сельское хозяйство
строительство
транспорт
торговля и общественное питание
жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание
здравоохранение
образование
прочие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение 6
к Административному регламенту
Блок-схема
исполнения государственной функции «Организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций отраслей экономики Ярославской области»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 70 от 14.09.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.020.140 Охрана труда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
