Основная информация
| Дата опубликования: | 03 мая 2017г. |
| Номер документа: | RU35000201700458 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
управление записи актов гражданского состояния вологодской области
ПРИКАЗ
от 3 мая 2017 года № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА РОССИЙСКИХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в редакции
Приказов Управления записи актов гражданского состояния области от 15.03.2018 № 15; от 17.09.2018 № 67)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области 5 декабря 2016 года № 1099 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.
2. Государственным гражданским служащим Управления ЗАГС Вологодской области, ответственным за предоставление государственной услуги и информирование о правилах предоставления государственной услуги, обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Признать утратившими силу приказ Управления ЗАГС области от 20 мая 2016 года № 28 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проставлению апостиля Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», за исключением пункта 3.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Начальник Управления С.Е. Костоусов
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления ЗАГС
Вологодской области
от 03.05.2017 № 29
(приложение)
Административный регламент
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области государственной услуги по проставлению апостиля
на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области (далее – Управление ЗАГС области) государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС области, его структурных подразделений.
Местонахождение Управления ЗАГС области: 160000, г. Вологда, Советский проспект, дом 17.
Почтовый адрес Управления ЗАГС области: 160000, г. Вологда, Советский проспект, дом 17.
График работы Управления ЗАГС области:
понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 (в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00), обед: с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны (факс): (8172) 76-04-50, факс: (8172) 72-84-78.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 72-32-85.
Адрес электронной почты Управления ЗАГС области: zags@gov35.ru.
Адрес официального сайта Управления ЗАГС области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): wwwHYPERLINK "file:///C:/Users/JDA/YandexDisk/первые%2012/www.vologda-oblast.ru". zags.gov35.ru. (в редакции Приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 15.03.2018 № 15)
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Региональный портал) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
1.4. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Управления ЗАГС области;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Управления ЗАГС области;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образце заявления;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Управления ЗАГС области, адресах официального сайта Управления ЗАГС области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Управления ЗАГС области;
ж) о порядке получения консультаций;
з) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
и) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Управления ЗАГС области, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
к) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
л) иной информации о деятельности Управления ЗАГС области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5.1 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
обратившись в Управление ЗАГС области лично, по почте, по электронной почте, факсимильной связью, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «к» пункта 1.5.1 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Управления ЗАГС области, на Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на информационных стендах в помещениях Управления ЗАГС области.
1.5.3. Информирование (консультирование) осуществляется должностными лицами Управления ЗАГС области, ответственными за информирование.
Должностные лица Управления ЗАГС области, ответственные за информирование, определяются актом Управления ЗАГС области, который размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде Управления ЗАГС области (далее – должностные лица, ответственные за информирование).
Информирование проводится на русском языке в формах индивидуального и публичного информирования.
1.5.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо Управления ЗАГС области, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Управление ЗАГС области и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления ЗАГС области.
1.5.5. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Управления ЗАГС области по выбору заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
1.5.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Управления ЗАГС области.
1.5.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети «Интернет»;
на Региональном портале;
на информационных стендах Управления ЗАГС области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Проставление апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее - проставление апостиля).
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Управлением ЗАГС области.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
проставление апостиля;
мотивированный отказ в проставлении апостиля.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления
государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении апостиля.
Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет до тридцати рабочих дней в случае отсутствия в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ.
Срок выдачи (направления) документов, которые являются результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении апостиля, тридцати рабочих дней в случае приостановления предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, заключенная в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Гаагская Конвенция);
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»;
- Постановление Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;
- приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 249 «Об утверждении методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет) следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
Бланк заявления в электронной форме размещается на Едином портале, Региональном портале;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
в) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Гаагской Конвенции.
Бланки заявлений (запросов), подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, размещаются на официальном сайте Управления ЗАГС области в сети «Интернет» с возможностью их бесплатного копирования.
Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Заявитель имеет право представить заявление следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи;
посредством Единого портала.
2.9. В случае если заявление представлено в электронной форме посредством Единого портала, то документы, указанные в подпунктах «б» «в» пункта 2.7 могут быть представлены заявителем следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.10. Заявитель вправе по своему усмотрению представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
2.11. Документ, указанный в пункте 2.10 настоящего административного регламента, может быть представлен заявителем следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи.
2.12. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме к рассмотрению заявления отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.14. Основанием для приостановления проставления апостиля является отсутствие в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ.
Максимальный срок приостановления государственной услуги 30 рабочих дней.
2.15. Основаниями для отказа в проставлении апостиля являются:
- официальный документ выдан органами, не уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Вологодской области;
- официальный документ не предназначен для вывоза на территорию иностранного государства - участника Гаагской Конвенции;
- имеется двусторонний международный договор Российской Федерации и иностранного государства, предусматривающий принятие официальных документов на территориях договаривающихся сторон без проставления апостиля;
- на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;
- подпись должностного лица и (или) оттиск печати на официальном документе не соответствуют образцам, имеющимся в Управлении ЗАГС области;
- подписавшее официальный документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание;
- не читается текст на официальном документе;
- не читается текст печати на официальном документе;
- в тексте официального документа имеются помарки, подчистки.
В случае устранения причин, по которым было отказано в проставлении апостиля, заявитель вправе повторно обратиться в Управление ЗАГС области с заявлением.
2.151 Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
(пункт 2.151 введен в редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 17.09.2018 № 67)
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также порядок
ее оплаты в электронной форме
2.16. За проставление апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину в соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
При обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Особенности и льготы по уплате государственной пошлины за проставление апостиля предоставляются в соответствии со статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.17. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.18. Регистрация заявления производится в день его поступления (при поступлении в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
2.19. Помещения, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности.
Центральный вход в здание, где располагается Управление ЗАГС области, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Управления ЗАГС области.
Места проведения приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места приема заявителей и места ожидания оборудуются достаточным количеством стульев, столом для возможности оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Входы в здания, помещения для приема заявителей, санитарно-гигиенические комнаты оборудуются в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления), включая размещение информации о порядке предоставления государственной услуги, выполненной удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.
На автомобильных стоянках у зданий, в которых ведется прием заявителей, предусматриваются места для парковки автотранспорта заявителей, в том числе инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В случае невозможности устранения барьеров, мешающих получению услуги, доступ к месту предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями обеспечивается с помощью служащих Управления ЗАГС области.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении ЗАГС области (устанавливается в удобном для граждан месте), на Едином портале, на Региональном портале, на официальном сайте Управления ЗАГС области.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Управления ЗАГС области;
2.21. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Управления ЗАГС области документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
административного регламента
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля;
3) проставление апостиля, подготовка отказа в предоставлении услуги, выдача (отправление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Управление ЗАГС области заявления и прилагаемых документов.
3.2.2. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов (в том числе в электронной форме) в Управление ЗАГС области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления указанных документов:
изымает поступившее электронное сообщение, распечатывает заявление (в случае поступления заявления в электронной форме с использованием Единого портала);
осуществляет регистрацию заявления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых документов с визой начальника Управления ЗАГС области.
3.2.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Управление ЗАГС области.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений о проставлении апостиля.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие
решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является регистрация заявления о проставлении апостиля.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня после регистрации заявления и прилагаемых документов изучает представленные документы на предмет соответствия требованиям законодательства.
3.3.3. В случае если заявителем не представлен документ, предусмотренный пунктом 2.10 административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет межведомственный запрос на получение информации о факте уплаты государственной пошлины.
3.3.4. В случае отсутствия в Управлении ЗАГС области подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, срок принятия решения о проставлении апостиля может быть продлен Управлением ЗАГС области до тридцати рабочих дней.
В случае отсутствия в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, Управление ЗАГС области направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего официальный документ. Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Управлением ЗАГС области факта отсутствия указанной информации.
Запрос должен содержать наименование и реквизиты выданного официального документа. К запросу прилагается копия соответствующего официального документа.
В случае продления срока проставления апостиля Управление ЗАГС области уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
3.3.5. Должностное лицо, ответственное за проставления апостиля, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления, а в случае направления запроса и (или) межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых сведений (документов) проверяет заявление и все представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, и в случае:
наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги, по проставлению апостиля.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов; в случае направления запроса и (или) межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых сведений (документов).
3.3.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в проставлении апостиля, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля.
3.4. Проставление апостиля, подготовка отказа в предоставлении
услуги, выдача (отправление) результата предоставления
государственной услуги заявителю
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных документов, а в случае продления срока - не позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления, проставляет на представленном официальном документе апостиль или готовит проект отказа в письменной форме, с указанием причин, послуживших основанием для отказа (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его руководителю органа (либо уполномоченному им лицу) на подпись. Начальник Управления ЗАГС области (либо уполномоченное им лицо) рассматривает представленные документы, принимает решение об отказе в проставлении апостиля, подписывает отказ и передаёт его вместе с представленными документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.4. Апостиль должен соответствовать требованиям, указанным в приложении к Конвенции.
Апостиль заполняется на русском языке. При заполнении апостиля могут использоваться также английский и (или) французский языки.
Апостиль выполняется с применением компьютера. Внесение изменений (исправлений, подчисток) в текст апостиля не допускается.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным способом не допускается.
Апостиль проставляется на свободном от текста месте официального документа, либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе, скрепляемом с документом.
В случае проставления апостиля на отдельном листе листы документа и лист с апостилем нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета. Нитка выводится на последнем листе и заклеивается бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать Управления ЗАГС области с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - печать). Оттиск печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Количество прошитых листов заверяется. Заверительная надпись содержит сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, наименование должности специалиста, ответственного за проставление апостиля, его подпись, инициалы и фамилию. На заверительной надписи проставляется печать.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день проставления апостиля передает официальный документ с проставленным апостилем на подпись начальнику Управления ЗАГС области (либо уполномоченному им лицу) .
3.4.6. Начальник Управления ЗАГС области (либо уполномоченное им лицо) подписывает апостиль и передает официальный документ с проставленным апостилем должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день проставления апостиля:
- заверяет подпись начальника Управления ЗАГС области печатью;
- производит учетную запись в реестре апостилей.
3.4.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в течение одного рабочего дня со дня подготовки соответствующего документа обеспечивает направление (вручение) заявителю документов с проставленным апостилем либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо путем вручения указанных документов заявителю лично под расписку (по выбору заявителя).
3.4.9. В случае предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя, результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично в виде официального документа с проставленным апостилем или отказа в предоставлении услуги не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). Факт получения официального документа с проставленным апостилем подтверждается подписью заявителя в реестре апостилей.
3.4.10. В случае если документы на проставление апостиля поступили от заявителя по почте, официальный документ с проставленным апостилем и сопроводительным письмом либо с отказом в проставлении апостиля отправляется заказным письмом по адресу, указанному заявителем, не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей делается отметка об отправлении официального документа с проставленным апостилем заявителю.
3.4.11. В случае поступления заявления в электронной форме посредством Единого портала, после представления заявителем необходимых документов для проставления апостиля:
- при личном обращении заявителя, официальный документ с проставленным апостилем либо отказ в проставлении апостиля выдаются лично заявителю не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей заявитель проставляет подпись в получении официального документа с проставленным апостилем;
- по почте, официальный документ с проставленным апостилем и сопроводительным письмом либо с отказом в проставлении апостиля отправляются заказным письмом по адресу, указанному заявителем, не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей делается отметка об отправлении официального документа с проставленным апостилем заявителю.
3.4.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подшивает в дело заявление, квитанцию об уплате государственной пошлины (при наличии), копию отказа в проставлении апостиля.
3.4.13. В случае предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявитель вправе произвести оценку качества предоставления государственной услуги.
3.4.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать пяти рабочих дней со дня регистрации Управлением ЗАГС области запроса заявителя о проставлении апостиля. Срок может быть продлен Управлением ЗАГС области до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления запроса.
В случае продления срока проставления апостиля Управление ЗАГС области уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
3.4.15. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие решения о проставлении апостиля либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги; готовность документа к выдаче (высылке).
3.4.16. Результатом выполнения административной процедуры является проставление апостиля, направление (вручение) заявителю документа с проставленным апостилем либо отказа в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Управлением ЗАГС области.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Управления ЗАГС области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Управления ЗАГС области на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.4. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления ЗАГС области к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Управления ЗАГС области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
(раздел v в редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 17.09.2018 № 67)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного гражданского служащего, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, был уведомлен заявитель.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта Управления ЗАГС области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих руководителю Управления ЗАГС области;
начальника Управления ЗАГС области, Управления ЗАГС области - Правительству области.
5.7. Жалоба должна содержать:
а) наименование Управления ЗАГС области, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Управления ЗАГС области либо государственного гражданского служащего Управления ЗАГС области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления ЗАГС области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего при предоставлении государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления ЗАГС области, его должностного лица государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления ЗАГС области, должностного лица Управления ЗАГС области либо государственного гражданского служащего Управления ЗАГС области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. При удовлетворении жалобы Управление ЗАГС области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.11. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
В Управление ЗАГС Вологодской области
от _______________________________________
__________________________________________
проживающего (ей) по адресу: _______________
__________________________________________
__________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
вид документа ____________________________
серия ______________ № ___________________
кем выдан ________________________________
__________________________________________
дата выдачи _______________________________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/справку/извещение (нужное
подчеркнуть) о _____________________________ серия ________ № _______________
на _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Выдано ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Вологодской области)
Дата выдачи «____»________________ ______ г.
Документ необходим для предъявления в ________________________________
(наименование государства)
«____»_______________ 20____ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к Административному регламенту
УПРАВЛЕНИЕ
ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 17, г. Вологда, Россия, 160000
тел.: (8172)72-32-85, 72-17-48, факс: (8172)72-84-78
E-mail: zags@gov35.ru
____________________ № ______________________
На № ___________________ от __________________
Фамилия, инициалы,
адрес заявителя
Уважаемый ____________________!
Сообщаем, что Вам отказано в проставлении апостиля.
Причина отказа:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник Управления ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
управление записи актов гражданского состояния вологодской области
ПРИКАЗ
от 3 мая 2017 года № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА РОССИЙСКИХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в редакции
Приказов Управления записи актов гражданского состояния области от 15.03.2018 № 15; от 17.09.2018 № 67)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области 5 декабря 2016 года № 1099 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.
2. Государственным гражданским служащим Управления ЗАГС Вологодской области, ответственным за предоставление государственной услуги и информирование о правилах предоставления государственной услуги, обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Признать утратившими силу приказ Управления ЗАГС области от 20 мая 2016 года № 28 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проставлению апостиля Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», за исключением пункта 3.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Начальник Управления С.Е. Костоусов
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления ЗАГС
Вологодской области
от 03.05.2017 № 29
(приложение)
Административный регламент
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области государственной услуги по проставлению апостиля
на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области (далее – Управление ЗАГС области) государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС области, его структурных подразделений.
Местонахождение Управления ЗАГС области: 160000, г. Вологда, Советский проспект, дом 17.
Почтовый адрес Управления ЗАГС области: 160000, г. Вологда, Советский проспект, дом 17.
График работы Управления ЗАГС области:
понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 (в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00), обед: с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны (факс): (8172) 76-04-50, факс: (8172) 72-84-78.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 72-32-85.
Адрес электронной почты Управления ЗАГС области: zags@gov35.ru.
Адрес официального сайта Управления ЗАГС области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): wwwHYPERLINK "file:///C:/Users/JDA/YandexDisk/первые%2012/www.vologda-oblast.ru". zags.gov35.ru. (в редакции Приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 15.03.2018 № 15)
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Региональный портал) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
1.4. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Управления ЗАГС области;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Управления ЗАГС области;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образце заявления;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Управления ЗАГС области, адресах официального сайта Управления ЗАГС области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Управления ЗАГС области;
ж) о порядке получения консультаций;
з) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
и) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Управления ЗАГС области, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
к) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
л) иной информации о деятельности Управления ЗАГС области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5.1 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
обратившись в Управление ЗАГС области лично, по почте, по электронной почте, факсимильной связью, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «к» пункта 1.5.1 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Управления ЗАГС области, на Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на информационных стендах в помещениях Управления ЗАГС области.
1.5.3. Информирование (консультирование) осуществляется должностными лицами Управления ЗАГС области, ответственными за информирование.
Должностные лица Управления ЗАГС области, ответственные за информирование, определяются актом Управления ЗАГС области, который размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде Управления ЗАГС области (далее – должностные лица, ответственные за информирование).
Информирование проводится на русском языке в формах индивидуального и публичного информирования.
1.5.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо Управления ЗАГС области, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Управление ЗАГС области и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления ЗАГС области.
1.5.5. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Управления ЗАГС области по выбору заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
1.5.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Управления ЗАГС области.
1.5.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети «Интернет»;
на Региональном портале;
на информационных стендах Управления ЗАГС области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Проставление апостиля на российских официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее - проставление апостиля).
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Управлением ЗАГС области.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
проставление апостиля;
мотивированный отказ в проставлении апостиля.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления
государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении апостиля.
Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет до тридцати рабочих дней в случае отсутствия в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ.
Срок выдачи (направления) документов, которые являются результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении апостиля, тридцати рабочих дней в случае приостановления предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, заключенная в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Гаагская Конвенция);
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»;
- Постановление Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;
- приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 249 «Об утверждении методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет) следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
Бланк заявления в электронной форме размещается на Едином портале, Региональном портале;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо);
в) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Гаагской Конвенции.
Бланки заявлений (запросов), подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, размещаются на официальном сайте Управления ЗАГС области в сети «Интернет» с возможностью их бесплатного копирования.
Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Заявитель имеет право представить заявление следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи;
посредством Единого портала.
2.9. В случае если заявление представлено в электронной форме посредством Единого портала, то документы, указанные в подпунктах «б» «в» пункта 2.7 могут быть представлены заявителем следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.10. Заявитель вправе по своему усмотрению представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
2.11. Документ, указанный в пункте 2.10 настоящего административного регламента, может быть представлен заявителем следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи.
2.12. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме к рассмотрению заявления отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.14. Основанием для приостановления проставления апостиля является отсутствие в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ.
Максимальный срок приостановления государственной услуги 30 рабочих дней.
2.15. Основаниями для отказа в проставлении апостиля являются:
- официальный документ выдан органами, не уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Вологодской области;
- официальный документ не предназначен для вывоза на территорию иностранного государства - участника Гаагской Конвенции;
- имеется двусторонний международный договор Российской Федерации и иностранного государства, предусматривающий принятие официальных документов на территориях договаривающихся сторон без проставления апостиля;
- на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;
- подпись должностного лица и (или) оттиск печати на официальном документе не соответствуют образцам, имеющимся в Управлении ЗАГС области;
- подписавшее официальный документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание;
- не читается текст на официальном документе;
- не читается текст печати на официальном документе;
- в тексте официального документа имеются помарки, подчистки.
В случае устранения причин, по которым было отказано в проставлении апостиля, заявитель вправе повторно обратиться в Управление ЗАГС области с заявлением.
2.151 Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
(пункт 2.151 введен в редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 17.09.2018 № 67)
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также порядок
ее оплаты в электронной форме
2.16. За проставление апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину в соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
При обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Особенности и льготы по уплате государственной пошлины за проставление апостиля предоставляются в соответствии со статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.17. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.18. Регистрация заявления производится в день его поступления (при поступлении в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
2.19. Помещения, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности.
Центральный вход в здание, где располагается Управление ЗАГС области, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Управления ЗАГС области.
Места проведения приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места приема заявителей и места ожидания оборудуются достаточным количеством стульев, столом для возможности оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Входы в здания, помещения для приема заявителей, санитарно-гигиенические комнаты оборудуются в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления), включая размещение информации о порядке предоставления государственной услуги, выполненной удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.
На автомобильных стоянках у зданий, в которых ведется прием заявителей, предусматриваются места для парковки автотранспорта заявителей, в том числе инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В случае невозможности устранения барьеров, мешающих получению услуги, доступ к месту предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями обеспечивается с помощью служащих Управления ЗАГС области.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении ЗАГС области (устанавливается в удобном для граждан месте), на Едином портале, на Региональном портале, на официальном сайте Управления ЗАГС области.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Управления ЗАГС области;
2.21. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Управления ЗАГС области документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
административного регламента
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля;
3) проставление апостиля, подготовка отказа в предоставлении услуги, выдача (отправление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Управление ЗАГС области заявления и прилагаемых документов.
3.2.2. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов (в том числе в электронной форме) в Управление ЗАГС области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления указанных документов:
изымает поступившее электронное сообщение, распечатывает заявление (в случае поступления заявления в электронной форме с использованием Единого портала);
осуществляет регистрацию заявления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых документов с визой начальника Управления ЗАГС области.
3.2.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Управление ЗАГС области.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений о проставлении апостиля.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие
решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является регистрация заявления о проставлении апостиля.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня после регистрации заявления и прилагаемых документов изучает представленные документы на предмет соответствия требованиям законодательства.
3.3.3. В случае если заявителем не представлен документ, предусмотренный пунктом 2.10 административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет межведомственный запрос на получение информации о факте уплаты государственной пошлины.
3.3.4. В случае отсутствия в Управлении ЗАГС области подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, срок принятия решения о проставлении апостиля может быть продлен Управлением ЗАГС области до тридцати рабочих дней.
В случае отсутствия в Управлении ЗАГС области образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, Управление ЗАГС области направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего официальный документ. Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Управлением ЗАГС области факта отсутствия указанной информации.
Запрос должен содержать наименование и реквизиты выданного официального документа. К запросу прилагается копия соответствующего официального документа.
В случае продления срока проставления апостиля Управление ЗАГС области уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
3.3.5. Должностное лицо, ответственное за проставления апостиля, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления, а в случае направления запроса и (или) межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых сведений (документов) проверяет заявление и все представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, и в случае:
наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги, по проставлению апостиля.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов; в случае направления запроса и (или) межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых сведений (документов).
3.3.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в проставлении апостиля, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проставлении (об отказе в проставлении) апостиля.
3.4. Проставление апостиля, подготовка отказа в предоставлении
услуги, выдача (отправление) результата предоставления
государственной услуги заявителю
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных документов, а в случае продления срока - не позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления, проставляет на представленном официальном документе апостиль или готовит проект отказа в письменной форме, с указанием причин, послуживших основанием для отказа (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его руководителю органа (либо уполномоченному им лицу) на подпись. Начальник Управления ЗАГС области (либо уполномоченное им лицо) рассматривает представленные документы, принимает решение об отказе в проставлении апостиля, подписывает отказ и передаёт его вместе с представленными документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.4. Апостиль должен соответствовать требованиям, указанным в приложении к Конвенции.
Апостиль заполняется на русском языке. При заполнении апостиля могут использоваться также английский и (или) французский языки.
Апостиль выполняется с применением компьютера. Внесение изменений (исправлений, подчисток) в текст апостиля не допускается.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным способом не допускается.
Апостиль проставляется на свободном от текста месте официального документа, либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе, скрепляемом с документом.
В случае проставления апостиля на отдельном листе листы документа и лист с апостилем нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета. Нитка выводится на последнем листе и заклеивается бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать Управления ЗАГС области с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - печать). Оттиск печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Количество прошитых листов заверяется. Заверительная надпись содержит сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, наименование должности специалиста, ответственного за проставление апостиля, его подпись, инициалы и фамилию. На заверительной надписи проставляется печать.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день проставления апостиля передает официальный документ с проставленным апостилем на подпись начальнику Управления ЗАГС области (либо уполномоченному им лицу) .
3.4.6. Начальник Управления ЗАГС области (либо уполномоченное им лицо) подписывает апостиль и передает официальный документ с проставленным апостилем должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день проставления апостиля:
- заверяет подпись начальника Управления ЗАГС области печатью;
- производит учетную запись в реестре апостилей.
3.4.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в течение одного рабочего дня со дня подготовки соответствующего документа обеспечивает направление (вручение) заявителю документов с проставленным апостилем либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо путем вручения указанных документов заявителю лично под расписку (по выбору заявителя).
3.4.9. В случае предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя, результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично в виде официального документа с проставленным апостилем или отказа в предоставлении услуги не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). Факт получения официального документа с проставленным апостилем подтверждается подписью заявителя в реестре апостилей.
3.4.10. В случае если документы на проставление апостиля поступили от заявителя по почте, официальный документ с проставленным апостилем и сопроводительным письмом либо с отказом в проставлении апостиля отправляется заказным письмом по адресу, указанному заявителем, не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей делается отметка об отправлении официального документа с проставленным апостилем заявителю.
3.4.11. В случае поступления заявления в электронной форме посредством Единого портала, после представления заявителем необходимых документов для проставления апостиля:
- при личном обращении заявителя, официальный документ с проставленным апостилем либо отказ в проставлении апостиля выдаются лично заявителю не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей заявитель проставляет подпись в получении официального документа с проставленным апостилем;
- по почте, официальный документ с проставленным апостилем и сопроводительным письмом либо с отказом в проставлении апостиля отправляются заказным письмом по адресу, указанному заявителем, не позднее рабочего дня следующего за днем проставления апостиля (подготовки отказа). В реестре апостилей делается отметка об отправлении официального документа с проставленным апостилем заявителю.
3.4.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подшивает в дело заявление, квитанцию об уплате государственной пошлины (при наличии), копию отказа в проставлении апостиля.
3.4.13. В случае предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявитель вправе произвести оценку качества предоставления государственной услуги.
3.4.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать пяти рабочих дней со дня регистрации Управлением ЗАГС области запроса заявителя о проставлении апостиля. Срок может быть продлен Управлением ЗАГС области до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления запроса.
В случае продления срока проставления апостиля Управление ЗАГС области уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
3.4.15. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие решения о проставлении апостиля либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги; готовность документа к выдаче (высылке).
3.4.16. Результатом выполнения административной процедуры является проставление апостиля, направление (вручение) заявителю документа с проставленным апостилем либо отказа в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Управлением ЗАГС области.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Управления ЗАГС области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Управления ЗАГС области на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.4. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления ЗАГС области к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Управления ЗАГС области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЗАГС области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
(раздел v в редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния области от 17.09.2018 № 67)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного гражданского служащего, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, был уведомлен заявитель.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта Управления ЗАГС области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Управления ЗАГС области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих руководителю Управления ЗАГС области;
начальника Управления ЗАГС области, Управления ЗАГС области - Правительству области.
5.7. Жалоба должна содержать:
а) наименование Управления ЗАГС области, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Управления ЗАГС области либо государственного гражданского служащего Управления ЗАГС области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления ЗАГС области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего при предоставлении государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления ЗАГС области, его должностного лица государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления ЗАГС области, должностного лица Управления ЗАГС области либо государственного гражданского служащего Управления ЗАГС области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. При удовлетворении жалобы Управление ЗАГС области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.11. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
В Управление ЗАГС Вологодской области
от _______________________________________
__________________________________________
проживающего (ей) по адресу: _______________
__________________________________________
__________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
вид документа ____________________________
серия ______________ № ___________________
кем выдан ________________________________
__________________________________________
дата выдачи _______________________________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/справку/извещение (нужное
подчеркнуть) о _____________________________ серия ________ № _______________
на _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Выдано ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Вологодской области)
Дата выдачи «____»________________ ______ г.
Документ необходим для предъявления в ________________________________
(наименование государства)
«____»_______________ 20____ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к Административному регламенту
УПРАВЛЕНИЕ
ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 17, г. Вологда, Россия, 160000
тел.: (8172)72-32-85, 72-17-48, факс: (8172)72-84-78
E-mail: zags@gov35.ru
____________________ № ______________________
На № ___________________ от __________________
Фамилия, инициалы,
адрес заявителя
Уважаемый ____________________!
Сообщаем, что Вам отказано в проставлении апостиля.
Причина отказа:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник Управления ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
