ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДЛИЦЕНЗИОННЫХ ПРОВЕРОК



СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

02.09.2019

№ 242-П   

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДЛИЦЕНЗИОННЫХ ПРОВЕРОК

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года                      № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 27 июля 2004 года        № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля               2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», статьей 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым  «О государственной гражданской службе Республики Крым», Положением о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23 июля 2014 года № 224, п р и к а з ы в а ю:

Утвердить  Методические рекомендации о порядке проведения предлицензионных проверок согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник службы                                                                     П.Н. Козлов

Приложение к приказу
Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым
от _______________ № ________

Методические рекомендации о порядке проведения предлицензионных проверок

І Общие положения

              1. Настоящие Методические рекомендации являются документом Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым                   (далее - Крымтехнадзор) и предназначены для использования в служебной деятельности государственными гражданскими служащими Крымтехнадзора, в полномочия которых входит организация и проведение внеплановых выездных проверок соискателя лицензии или лицензиата                                            (в случае переоформлении лицензии).

2. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закона № 294-ФЗ), с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями    2 – 10 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ                            «О лицензировании отдельных видов деятельности»                                                     (далее - Закона № 99-ФЗ). Порядок организации и осуществления лицензионного контроля за конкретным видом деятельности устанавливается Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации                   от 10 июня 2013 года № 492.

3. В соответствии с п. 1.1, ч. 2, ст. 10 Закона № 294-ФЗ, частью 2 и 3 статьи 19 Закона № 99-ФЗ, основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии. Основанием для организации и проведения проверки в рамках осуществления лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов ІІІ класса опасности является получение поручения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно п. 1.5 Дополнительного соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2015 года № 2510-р.

ІІ Организация проверки

4. Внеплановая выездная предлицензионная  проверка, в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ, проводится  на основании приказа начальника Крымтехнадзора по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» от 30 апреля 2009 года (далее - приказ Минэкономразвития России № 141).

5. В приказе руководителя Крымтехнадзора о проведении проверки, в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ, указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора):

- вид (виды) государственного контроля (надзора): контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов III и IV класса опасности, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах III и IV класса опасности, реестровый номер функций 8200000000165744308;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (привлечение к проведению проверки экспертов и экспертных организаций, не производится в связи с отсутствием порядка, установленного Правительством Российской Федерации);

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения:

- цель проверки: определение возможности выполнения соискателем лицензионных требований на осуществление лицензируемого вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности,  с указанием реквизитов  поручения Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору  и реквизитов заявления соискателя лицензии (лицензиата);

- задачи проверки: оценка готовности к выполнению работ соискателем лицензии (лицензиатом) на осуществление лицензируемого вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности;

- предмет проверки:

а) соблюдение обязательных требований

б) соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- срок  проведения проверки: не более 5 рабочих дней;

5) правовые основания проведения проверки:

п. 1.1, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года                        № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

ч.2, ч.3 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 22 апреля 2011 года;

    пп.5.3.2., 5.3.8. Положения "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утверждённое Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401;

п.3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492;

п.1.5 Дополнительного соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2015 года № 2510-р;

         п. 3.5. Положение о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 23 июля 2014 года № 224.

5.1) подлежащие проверке обязательные требования:

подлежащие проверке обязательные требования устанавливаются в соответствии с  видом деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности,  с учетом Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности  в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты ІІІ и (или) ІV классов опасности, утвержденных в установленном порядке приказом от 27 ноября 2018 года № 340-п «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым».

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки: согласно пункта 4 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», проверяется возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий по указанному адресу места осуществления им лицензируемого вида деятельности;                    срок проведения мероприятия - не более 5 рабочих дней.

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):

- административный регламент по исполнению Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым государственной функции по осуществлению контролю и надзору за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов III и IV класса опасности, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах III и IV класса опасности, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах III и IV класса опасности», утвержденный приказом Крымтехнадзора от 17 января 2017 г. № 20,                                             дата публикации: 17.01.2017.

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки  устанавливается в соответствии с  видом деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности,  с учетом лицензионных требований согласно п.4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492;

9) даты начала и окончания проведения проверки:

даты начала и окончания проведения проверки устанавливаются с учетом срока проведения проверки и сроков, установленного в поручении на проведение проверки.

Образец оформления приказа о проведении внеплановой проверки приведен в приложении № 1.

6. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 настоящего Федерального закона, лицензирующим органом, согласно части 2 статьи 19 Закона № 99-ФЗ, проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

7. О проведении внеплановой проверки юридическое лицо (ИП), не менее чем за 24 часа до начала проверки, уведомляются любым доступным способом, согласно ч. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ.

ІІІ Проведение и завершение проверки

8. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Крымтехнадзора, с обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Крымтехнадзора о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,  со сроками и с условиями ее проведения согласно части 4 статьи 12 Закона № 294-ФЗ.

В соответствие с частью 3 статьи 14 Закона № 294-ФЗ, заверенные печатью копии приказа начальника, заместителя начальника вручаются под роспись должностными лицами Крымтехнадзора, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

9. По результатам проведении внеплановой проверки составляется акт, согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 294-ФЗ, который должен содержать сведения:

- наименование заявленного лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемой работы;

- об опасном производственном объекте, адресе его фактического местонахождения;

- выводы о возможности (невозможности) соискателя лицензии выполнять лицензионные требования и условия с перечислением видов работ, по которым возможно осуществление заявленного вида деятельности (с адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности).

Образец оформления акта о проведении внеплановой проверки приведен в приложении № 2.

10. Согласно ч. 4 ст. 16 Закона № 294-ФЗ, акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Крымтехнадзора. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

11. В журнале учета проверок должностными лицами Крымтехнадзора, осуществляется запись о проведенной проверке, или при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись, согласно части 9 и 11 статьи 16 Закона № 294-ФЗ.

12. Копия акта внеплановой выездной проверки в течение суток направляется в орган (Ростехнадзор, его территориальный орган) поручивший проведение внеплановой выездной проверки.

Приложение № 1

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

            П Р И К А З

о проведении внеплановой, выездной проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

(плановой /внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

г. Симферополь

от "______"______________ 20___  г.                            № ____________________

            1. Провести проверку в отношении:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица  ( филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического        осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

Место (а) фактического осуществления деятельности:

3. Назначить лицом (ами),уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках:

(наименование вида ( видов) государственного контроля ( надзора),муниципального контроля ,реестровый(ые) номер(а) функции(й )в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг

( функций)"

6. Установить, что:

настоящая проверка проводиться с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

-реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

-реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

-реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторами риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение  требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

"__" _______ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

"__" _______ 20___ г.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения);

             12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

           

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя ,заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

ФИО

Приложение № 2

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

ул. Набережная, 71, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

Тел./факс (3652) 24-94-77, e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru, http://set.rk.gov.ru/

ОКПО 00192689, ОГРН 1149102024917, ИНН / КПП 9102016750 / 910201001

АКТ ПРОВЕРКИ

СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя)

№

                                                                                                        "   "                г.

                                                                                                        (дата составления акта)

                                                                                                        --------------------

(место составления акта)                                                                                                                                  (время составления акта)

По адресу/адресам: адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности:

_________________________________________________________________________________________ (место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена

проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

________________________________________________________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки: с ___.___.20__ по ___.___.20__

"___" ___ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. ___ мин.

"___" ___ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. ___ мин.

"___" ___ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. ___ мин.

"___" ___ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. ___ мин.

"___" ___ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. ___ мин.

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ___ рабочих дней / ___ час.

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора)  или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: не требуется.

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

На основании приказа от « »________ 20__ года № ______ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым проведена проверка возможности соблюдения лицензионных требований соискателем лицензии (указать название юридического лица, индивидуального предпринимателя) при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности:

указать выполняемые работы на объектах (объекте) в соответствии с приложением 1 к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492.

Адрес мест осуществления лицензируемого вида деятельности: ________________________________________________________________

В ходе проведения проверки установлено:

На основании требования части 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»                    от 21.07.1997 № 116-ФЗ, в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован(ы) объект(ы) (указать название юридического лица, индивидуального предпринимателя):

Наименование  объекта

Регистрационный

номер

Дата регистрации

Класс опасности

К опасному производственному объекту (указать название юридического лица, индивидуального предпринимателя), подлежащему лицензированию относится опасный производственный объект III класса опасности: ___________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 4 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» предприятие выполняет следующие лицензированные требования и условия:______

_______________________________________________________________

а)              наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах;

Указывается наличие (отсутствие) на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах,

б)              наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или внесенных в реестр положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах (далее - положительное заключение экспертизы промышленной безопасности) в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию: _________.

Представлены внесенные в реестр положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, а также на здания и сооружения на объекте:___________________________________ .

Не предоставлено заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство: ___________________________,

в)              соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и статьей 46 Федерального закона "О техническом регулировании";

Техническое устройство____________________ соответствует обязательным требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности согласно экспертизы промышленной безопасности;

Оборудование технологическое ____________________________ соответствует обязательным требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, представлен сертификат соответствия ______________________, Регистрационный номер сертификата соответствия: ______ регистрационный номер декларации соответствия ЕАЭС________. Дата начала действия сертификата: ____________.

Не представлены документы, подтверждающие соответствие технического устройства ___________________обязательным требованиям, в порядке определённом статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

г) наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

д) создание системы управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

е) наличие положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Указать реквизиты Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах__________________, тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «е» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492.

ж) наличие соответствующих установленным требованиям приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Приводится оценка наличия соответствующих установленным требованиям приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «ж» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013             № 492.

З) наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Приводятся реквизиты (в том числе согласование) Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ___________________, тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «з» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492.

и) наличие договоров об обслуживании, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация собственных профессиональных аварийно-спасательных служб в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Приводятся реквизиты договоров на обслуживание опасного производственного объекта на оказание услуг по поддержанию в постоянной готовности сил и средств для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «и» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013                 № 492.

к) наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Приводятся реквизиты документов подтверждающих наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств(с указанием суммы) и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «к» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492.

л) прохождение руководителем (заместителем руководителя) соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Приводятся (при наличии) реквизиты протоколов, подтверждающих прохождение руководителем (заместителем руководителя) соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов, тем самым соблюдаются (не соблюдаются) требования подпункта «л» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492.

м) наличие в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.

Приводятся реквизиты  страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте с указанием срока действия и договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, тем самым соблюдаются (не соблюдаются)  требования подпункта «м» пункта 4 лицензионных требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013               № 492.

Вывод: Проведённая проверка подтвердила (не подтвердила) возможность выполнения соискателем лицензии (название организации) лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности по адресу:________________________________________.

По видам выполняемых работ:

Указать вид выполняемых работ.

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

Указать нарушение обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов), что является нарушением пункта 4 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г.  № 492;

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):_____________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена: __________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

_____________________________________________

(подпись проверяющего)

_______________________________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального                                    предпринимателя, его уполномоченного                                              представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

---------------------------------------------------------------

__________________________________________

(подпись проверяющего)

------------------------------------------------------------------

____________________________________________

(подпись уполномоченного представителя                                       юридического лица, индивидуального                    предпринимателя, его уполномоченного                                               представителя)

Прилагаемые к Акту документы:

____________

_____________

Подписи лиц, проводивших проверку

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя иного должностного лица или  уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«      » ______ 20__г.

                                                                                                                                                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом

проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)