Основная информация
Дата опубликования: | 02 августа 2012г. |
Номер документа: | RU16000201200730 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Татарстан |
Принявший орган: | Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу Приказом Министерства промышленности и торговли РТ от 22.05.2013 № 129-ОД
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 02.08.2012 № 154-ОД
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 г. № 880 «Об утверждении порядка разработки и утверждения разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее – Регламент).
2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений, непосредственно обеспечивающих государственную услугу по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан:
2.1. неукоснительно руководствоваться положением Регламента;
2.2. организовать изучение Регламента специалистами Министерства.
3. Начальнику юридического отдела (Хабибуллиной Л.М.) обеспечить:
3.1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан;
3.2. официальное опубликование приказа в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра Г.Ч. Ахмадееву.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан – министр Р.Х. Зарипов
Утвержден
приказом Министерства
промышленности и торговли
Республики Татарстан
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (далее - заявители).
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Островского, д. 4.
График работы Министерства: ежедневно, с 9:00 до 18:00, кроме субботы и воскресенья, обед с 12:00 до 12:45.
Проезд общественным транспортом до остановки "Педагогический университет":
- автобусы N 6, 15, 29, 75;
- троллейбус N 17.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочные телефоны отдела делопроизводства Министерства (далее - Отдел): 292-16-72, 299-10-07.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.mpt.tatar.ru, e-mail:mpt@tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://www.mpt.tatar.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Положением о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (в ред. Постановлений КМ РТ от 06.12.2007 N 692, от 28.01.2008 N 36, от 22.02.2008 N 99, от 29.05.2008 N 341, от 13.02.2009 N 84, от 08.06.2009 N 377, от 12.10.2009 N 714, от 15.06.2010 N 469, от 18.11.2010 N 908, от 01.12.2010 N 966, от 17.12.2010 N 1078, от 12.04.2011 N 287, от 06.06.2011 N 457, от 01.09.2011 N 731, от 12.09.2011 N 759, от 02.12.2011 N 984);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленное в Министерство в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин, обратившийся в министерство с предложением, заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
Настоящий Регламент распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги
Содержание требований к стандарту
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Рассмотрение обращений граждан
ст. 33 Конституции РФ;
Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ;
Положение о Министерстве
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения Министерства в зависимости от содержания обращения
Постановление КМ РТ от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан"
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении
ст. 33 Конституции РФ;
ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Обращения граждан рассматривается:
не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в Министерстве;
требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.
Министр либо иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя не более, чем на 20 дней*. Продление срока рассмотрения обращения возникает в исключительных случаях, а также, если имеется необходимость:
направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;
проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.
Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причин и срока продления.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Устные обращения рассматриваются в день обращения
ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем
Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).
Форма обращения - произвольная.
Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность
ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
Согласование государственной услуги не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Для обращений, поступивших через Интернет-приемную - электронного адреса.
Обращения, не содержащие этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
При подаче заявления (обращения, жалобы) лично - максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В день поступления запроса
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются: расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту; наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг; возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием: очередей при приеме и выдаче документов заявителям; нарушений сроков предоставления государственной услуги; жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу; жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме предоставляется через Интернет-приемную и по адресу электронной почты mpt@tatar.ru
<1> В дальнейшем в настоящем Регламенте длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Заявитель обращается в отдел документооборота Министерства (далее - отдел документооборота) в письменной форме, или в электронной форме, или через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:
1. Консультирование заявителя;
2. Принятие и регистрация обращения;
3. Рассмотрение обращения;
4. Подготовка и подписание ответа на обращение;
5. Направление заявителю результата государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Заявитель обращается в отдел делопроизводства Министерства (далее - Отдел) в письменной форме, форме электронных сообщений (e-mail: mpt@tatar.ru), через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://mpt.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.3. Специалист Отдела регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - Электронное Правительство) и направляет на рассмотрение Министру либо лицу, его замещающему.
Для приема обращений граждан и физических лиц по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента поступления обращения.
Результат процедур: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение министру либо лицу, его замещающему, обращение.
3.4. Министр либо лицо, его замещающее, рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю министра, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.16 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя и является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.17 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения министру.
Результат процедуры: обращение, направленное заместителю министра.
3.5. Заместитель министра рассматривает обращение и через Электронное Правительство направляет его руководителю структурного подразделения Министерства (далее - руководитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа заявителю.
Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение руководителю.
3.6. Руководитель назначает из числа специалистов структурного подразделения Министерства исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - исполнитель), и через Электронное Правительство направляет ему обращение для подготовки ответа заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 - 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в однодневный срок с момента направления обращения заместителю министра на рассмотрение.
Результат процедур: обращение, направленное исполнителю.
3.7. Исполнитель:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения, заинтересованным структурным подразделениям Министерства, заместителям министра (управляющему делами).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект ответа на обращение, направленный на согласование.
3.8. Руководитель, заинтересованные структурные подразделения Министерства, заместители министра рассматривают и согласовывают подготовленный проект ответа и направляют его исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа для устранения недостатков.
3.9. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на подпись министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа, направленный на подпись министру (заместителю министра).
3.10. Министр (заместитель министра) подписывает ответ на обращение заявителя и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.11. Специалист Отдела регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Исполнитель по результатам рассмотрения обращения направляет заявителю ответ по почтовому или электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа. Электронная копия ответа передается оператору по работе с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, для размещения в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.
3.12. Продление срока рассмотрения обращения
3.12.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
В указанных случаях исполнитель готовит обоснованный проект документа о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.12.2. Министр (заместитель министра) рассматривает обоснование и устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденный документ о продлении срока.
3.12.3. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, размещение ответа в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.
3.13. Личный прием граждан
3.13.1. Личный прием граждан проводится министром, первым заместителем министра, заместителями министра, структурными подразделениями Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства.
Запись и учет приема граждан руководством Министерства ведется специалистом отдела организационной работы в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Запись и учет приема граждан структурными подразделениями Министерства ведет специалист, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении Министерства, в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием.
3.13.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
- дать устные разъяснения;
- удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
- отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедур: регистрация содержания устного обращения в журнале учета приема граждан, устные разъяснения.
3.13.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Министерства и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления обращения в отдел документооборота.
3.14. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти.
3.14.1. Рассмотрение обращений граждан, направленных в Министерство из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Результат процедуры: принятое письмо. Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.15. Направление обращений по подведомственности
3.15.1. Министр либо лицо, его замещающее, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, адресует его в структурное подразделение.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.15.2. Специалист структурного подразделения готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю структурного подразделения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.15.3. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный министру (заместителю министра).
3.15.4 Министр (заместитель министра) подписывает письмо и передает вместе с обращением в отдел организационной работы.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в отдел организационной работы.
3.15.5. Специалист Отдела регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном Правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.16. Рассмотрение анонимных обращений
3.16.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в Отдел.
Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, ответственный исполнитель осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.15 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в Отдел.
3.16.2. Специалист Отдела регистрирует в Электронном Правительстве обращение с заключением и прекращает по нему производство. Обращение с заключением направляется в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
Контроль за исполнением обращений включает:
постановку поручений по исполнению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется специалистом отдела документооборота, на которого в соответствии с должностным регламентом возложены обязанности за контролем по рассмотрению структурными подразделениями Министерства обращений.
Контролю подлежат все поступившие обращения.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Обращения, по которым в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, заявителям были направлены уведомления о продлении сроков рассмотрения их обращений, снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
4.2. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки включают в себя проверку объективности и всесторонности рассмотрения обращения, соблюдения сроков рассмотрения обращения, обоснованности и своевременности продления сроков рассмотрения обращения, содержания подготовленного ответа. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным приказом Министерства.
Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению.
Для проведения плановых и внеплановых проверок в Министерстве формируется комиссия, в состав которой входят: управляющий делами, начальник юридического отдела, специалист отдела документооборота, на которого в соответствии с должностным регламентом возложены обязанности по контролю за рассмотрением структурными подразделениями Министерства обращений.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственный за рассмотрение обращения обеспечивает объективность и всесторонность рассмотрения обращения, содержания подготовленного ответа, соблюдение сроков рассмотрения обращения, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, обоснованность и своевременность продления сроков рассмотрения обращения.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное рассмотрение обращений возлагается на исполнителя, указанного в резолюции министра на обращение первым, который организует работу по рассмотрению обращения. Соисполнитель (соисполнители) в течение первой половины срока, предусмотренного пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, представляет ответственному исполнителю предложения либо информирует его об их отсутствии. Соисполнитель отвечает за качество и своевременность представления своих предложений (либо информации об их отсутствии). В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель информирует об этом министра, который принимает решение о применении мер ответственности к соисполнителю, не обеспечившему своевременность представления своих предложений.
4.4. При рассмотрении обращения в Министерстве заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
4.5. Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Начальник структурного подразделения (в его отсутствие лицо, замещающее), исполнитель несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.6. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.mindortrans.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru). Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в Министерстве промышленности
и торговли Республики Татарстан
Журнал регистрации обращений граждан Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан
N
п/п
Дата
приема,
время
начала-
окончания
приема
ФИО
заяви-
теля
Почтовый
адрес,
телефон,
адрес э.
почты
Вопрос
обращения
ФИО,
должность
проводив-
шего
прием
Резуль-
тат
Примечание
(ФИО
исполнителя,
N вх., исх.
документа и
пр.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
Министерством промышленности
и торговли Республики Татарстан
┌───────────────────────┐
│ Заявитель │
└───────────┬───────────┘
┌────────────────────────────┴───────────────────────────┐
\/ \/ \/
┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Консультация │ │Обращение, поданное лично│ │Обращение, │
│заявителя │ └─────────────────────────┘ │направленное в │
└───────────────────┘ ┌──────────────────┤письменной форме или│
│ │электронной почтой │
│ └────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Отдел делопроизводства │
│Принимает обращение, регистрирует│
│ в системе электронного │
│ документооборота │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────┐
─────────>│ Рассматривает обращение: │
/\ │ 1. Министр (лицо, его замещающее) │
│ │ 2. Руководитель │
│ │структурного подразделения назначает │
│ │ специалиста, ответственного за │
│ │ рассмотрение обращения и за │
│ │ подготовку проекта ответа заявителю │
│ │ (в течение 1 дня) │
│ └─────────────────────────┬───────────┘
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────┐
│<───────────────────┤Подготовка письменного ответа на обращение │
│исполнителем и согласование ответа │
└──────────────┬─────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┴──────────────────┐
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Если не требуется │ │ Если требуется дополнительное │
│дополнительного │ │ рассмотрение (дополнительно - 30 │
│рассмотрения │ │ дней для уведомления заявителя) │
│(15 дней) │ └─────────────────────┬────────────┘
└──────────┬─────────┘ │
│ ┌──────────────┐ │
└──────────────────────>│ │<──────────────┘
└───────┬──────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Отдел делопроизводства регистрирует ответ в системе │
│ электронного документооборота │
└───────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│Направление (выдача) результата │
└────────────────────────────────┘
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
Министерством промышленности
и торговли Республики Татарстан
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан и осуществляющих контроль ее предоставления
Должность, ФИО
Телефон
Электронный Адрес
Министр
Зарипов Равиль Хамматович
299-10-07
mpt@tatar.ru
Заместитель министра
Ахмадеева Гульнара Чулпановна
299-10-67
Gulnara.A@tatar.ru;
mpitzme@tatar.ru
Управляющий делами
Калимуллин Фарит Хабуллович
(843)
292-00-70
Farit.Kalimullin@tatar.ru
Начальник юридического отдела
Хабибуллина Лилия Мансуровна
(843)
292-51-72
Liliya.Habibullina@tatar.ru
Начальник отдела делопроизводства
Хабибуллина Резеда Аюповна
(843)
292-16-71
mpt@tatar.ru
Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан
420060, г. Казань, пл. Свободы, д. 1
отдел по работе с обращениями граждан
тел.: 264-77-46 e-mail.ru: prav@tatar.ru
Утратил силу Приказом Министерства промышленности и торговли РТ от 22.05.2013 № 129-ОД
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 02.08.2012 № 154-ОД
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 г. № 880 «Об утверждении порядка разработки и утверждения разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее – Регламент).
2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений, непосредственно обеспечивающих государственную услугу по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан:
2.1. неукоснительно руководствоваться положением Регламента;
2.2. организовать изучение Регламента специалистами Министерства.
3. Начальнику юридического отдела (Хабибуллиной Л.М.) обеспечить:
3.1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан;
3.2. официальное опубликование приказа в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра Г.Ч. Ахмадееву.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан – министр Р.Х. Зарипов
Утвержден
приказом Министерства
промышленности и торговли
Республики Татарстан
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (далее - заявители).
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Островского, д. 4.
График работы Министерства: ежедневно, с 9:00 до 18:00, кроме субботы и воскресенья, обед с 12:00 до 12:45.
Проезд общественным транспортом до остановки "Педагогический университет":
- автобусы N 6, 15, 29, 75;
- троллейбус N 17.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочные телефоны отдела делопроизводства Министерства (далее - Отдел): 292-16-72, 299-10-07.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.mpt.tatar.ru, e-mail:mpt@tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://www.mpt.tatar.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Положением о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (в ред. Постановлений КМ РТ от 06.12.2007 N 692, от 28.01.2008 N 36, от 22.02.2008 N 99, от 29.05.2008 N 341, от 13.02.2009 N 84, от 08.06.2009 N 377, от 12.10.2009 N 714, от 15.06.2010 N 469, от 18.11.2010 N 908, от 01.12.2010 N 966, от 17.12.2010 N 1078, от 12.04.2011 N 287, от 06.06.2011 N 457, от 01.09.2011 N 731, от 12.09.2011 N 759, от 02.12.2011 N 984);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленное в Министерство в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин, обратившийся в министерство с предложением, заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
Настоящий Регламент распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги
Содержание требований к стандарту
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Рассмотрение обращений граждан
ст. 33 Конституции РФ;
Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ;
Положение о Министерстве
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения Министерства в зависимости от содержания обращения
Постановление КМ РТ от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан"
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении
ст. 33 Конституции РФ;
ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Обращения граждан рассматривается:
не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в Министерстве;
требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.
Министр либо иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя не более, чем на 20 дней*. Продление срока рассмотрения обращения возникает в исключительных случаях, а также, если имеется необходимость:
направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;
проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.
Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причин и срока продления.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Устные обращения рассматриваются в день обращения
ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем
Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).
Форма обращения - произвольная.
Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность
ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
Согласование государственной услуги не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Для обращений, поступивших через Интернет-приемную - электронного адреса.
Обращения, не содержащие этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
При подаче заявления (обращения, жалобы) лично - максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В день поступления запроса
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются: расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту; наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг; возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием: очередей при приеме и выдаче документов заявителям; нарушений сроков предоставления государственной услуги; жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу; жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме предоставляется через Интернет-приемную и по адресу электронной почты mpt@tatar.ru
<1> В дальнейшем в настоящем Регламенте длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Заявитель обращается в отдел документооборота Министерства (далее - отдел документооборота) в письменной форме, или в электронной форме, или через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:
1. Консультирование заявителя;
2. Принятие и регистрация обращения;
3. Рассмотрение обращения;
4. Подготовка и подписание ответа на обращение;
5. Направление заявителю результата государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Заявитель обращается в отдел делопроизводства Министерства (далее - Отдел) в письменной форме, форме электронных сообщений (e-mail: mpt@tatar.ru), через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://mpt.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.3. Специалист Отдела регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - Электронное Правительство) и направляет на рассмотрение Министру либо лицу, его замещающему.
Для приема обращений граждан и физических лиц по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента поступления обращения.
Результат процедур: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение министру либо лицу, его замещающему, обращение.
3.4. Министр либо лицо, его замещающее, рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю министра, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.16 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя и является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.17 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения министру.
Результат процедуры: обращение, направленное заместителю министра.
3.5. Заместитель министра рассматривает обращение и через Электронное Правительство направляет его руководителю структурного подразделения Министерства (далее - руководитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа заявителю.
Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение руководителю.
3.6. Руководитель назначает из числа специалистов структурного подразделения Министерства исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - исполнитель), и через Электронное Правительство направляет ему обращение для подготовки ответа заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 - 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в однодневный срок с момента направления обращения заместителю министра на рассмотрение.
Результат процедур: обращение, направленное исполнителю.
3.7. Исполнитель:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения, заинтересованным структурным подразделениям Министерства, заместителям министра (управляющему делами).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект ответа на обращение, направленный на согласование.
3.8. Руководитель, заинтересованные структурные подразделения Министерства, заместители министра рассматривают и согласовывают подготовленный проект ответа и направляют его исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа для устранения недостатков.
3.9. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на подпись министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа, направленный на подпись министру (заместителю министра).
3.10. Министр (заместитель министра) подписывает ответ на обращение заявителя и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.11. Специалист Отдела регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Исполнитель по результатам рассмотрения обращения направляет заявителю ответ по почтовому или электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа. Электронная копия ответа передается оператору по работе с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, для размещения в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.
3.12. Продление срока рассмотрения обращения
3.12.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
В указанных случаях исполнитель готовит обоснованный проект документа о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.12.2. Министр (заместитель министра) рассматривает обоснование и устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденный документ о продлении срока.
3.12.3. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, размещение ответа в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.
3.13. Личный прием граждан
3.13.1. Личный прием граждан проводится министром, первым заместителем министра, заместителями министра, структурными подразделениями Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства.
Запись и учет приема граждан руководством Министерства ведется специалистом отдела организационной работы в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Запись и учет приема граждан структурными подразделениями Министерства ведет специалист, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении Министерства, в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием.
3.13.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
- дать устные разъяснения;
- удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
- отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедур: регистрация содержания устного обращения в журнале учета приема граждан, устные разъяснения.
3.13.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Министерства и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления обращения в отдел документооборота.
3.14. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти.
3.14.1. Рассмотрение обращений граждан, направленных в Министерство из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Результат процедуры: принятое письмо. Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.15. Направление обращений по подведомственности
3.15.1. Министр либо лицо, его замещающее, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, адресует его в структурное подразделение.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.15.2. Специалист структурного подразделения готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю структурного подразделения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.15.3. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись министру (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный министру (заместителю министра).
3.15.4 Министр (заместитель министра) подписывает письмо и передает вместе с обращением в отдел организационной работы.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в отдел организационной работы.
3.15.5. Специалист Отдела регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном Правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.16. Рассмотрение анонимных обращений
3.16.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в Отдел.
Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, ответственный исполнитель осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.15 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в Отдел.
3.16.2. Специалист Отдела регистрирует в Электронном Правительстве обращение с заключением и прекращает по нему производство. Обращение с заключением направляется в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
Контроль за исполнением обращений включает:
постановку поручений по исполнению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется специалистом отдела документооборота, на которого в соответствии с должностным регламентом возложены обязанности за контролем по рассмотрению структурными подразделениями Министерства обращений.
Контролю подлежат все поступившие обращения.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Обращения, по которым в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, заявителям были направлены уведомления о продлении сроков рассмотрения их обращений, снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
4.2. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки включают в себя проверку объективности и всесторонности рассмотрения обращения, соблюдения сроков рассмотрения обращения, обоснованности и своевременности продления сроков рассмотрения обращения, содержания подготовленного ответа. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным приказом Министерства.
Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению.
Для проведения плановых и внеплановых проверок в Министерстве формируется комиссия, в состав которой входят: управляющий делами, начальник юридического отдела, специалист отдела документооборота, на которого в соответствии с должностным регламентом возложены обязанности по контролю за рассмотрением структурными подразделениями Министерства обращений.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственный за рассмотрение обращения обеспечивает объективность и всесторонность рассмотрения обращения, содержания подготовленного ответа, соблюдение сроков рассмотрения обращения, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, обоснованность и своевременность продления сроков рассмотрения обращения.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное рассмотрение обращений возлагается на исполнителя, указанного в резолюции министра на обращение первым, который организует работу по рассмотрению обращения. Соисполнитель (соисполнители) в течение первой половины срока, предусмотренного пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Регламента, представляет ответственному исполнителю предложения либо информирует его об их отсутствии. Соисполнитель отвечает за качество и своевременность представления своих предложений (либо информации об их отсутствии). В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель информирует об этом министра, который принимает решение о применении мер ответственности к соисполнителю, не обеспечившему своевременность представления своих предложений.
4.4. При рассмотрении обращения в Министерстве заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
4.5. Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Начальник структурного подразделения (в его отсутствие лицо, замещающее), исполнитель несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.6. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.mindortrans.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru). Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в Министерстве промышленности
и торговли Республики Татарстан
Журнал регистрации обращений граждан Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан
N
п/п
Дата
приема,
время
начала-
окончания
приема
ФИО
заяви-
теля
Почтовый
адрес,
телефон,
адрес э.
почты
Вопрос
обращения
ФИО,
должность
проводив-
шего
прием
Резуль-
тат
Примечание
(ФИО
исполнителя,
N вх., исх.
документа и
пр.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
Министерством промышленности
и торговли Республики Татарстан
┌───────────────────────┐
│ Заявитель │
└───────────┬───────────┘
┌────────────────────────────┴───────────────────────────┐
\/ \/ \/
┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│Консультация │ │Обращение, поданное лично│ │Обращение, │
│заявителя │ └─────────────────────────┘ │направленное в │
└───────────────────┘ ┌──────────────────┤письменной форме или│
│ │электронной почтой │
│ └────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Отдел делопроизводства │
│Принимает обращение, регистрирует│
│ в системе электронного │
│ документооборота │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────┐
─────────>│ Рассматривает обращение: │
/\ │ 1. Министр (лицо, его замещающее) │
│ │ 2. Руководитель │
│ │структурного подразделения назначает │
│ │ специалиста, ответственного за │
│ │ рассмотрение обращения и за │
│ │ подготовку проекта ответа заявителю │
│ │ (в течение 1 дня) │
│ └─────────────────────────┬───────────┘
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────┐
│<───────────────────┤Подготовка письменного ответа на обращение │
│исполнителем и согласование ответа │
└──────────────┬─────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┴──────────────────┐
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Если не требуется │ │ Если требуется дополнительное │
│дополнительного │ │ рассмотрение (дополнительно - 30 │
│рассмотрения │ │ дней для уведомления заявителя) │
│(15 дней) │ └─────────────────────┬────────────┘
└──────────┬─────────┘ │
│ ┌──────────────┐ │
└──────────────────────>│ │<──────────────┘
└───────┬──────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Отдел делопроизводства регистрирует ответ в системе │
│ электронного документооборота │
└───────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────┐
│Направление (выдача) результата │
└────────────────────────────────┘
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
Министерством промышленности
и торговли Республики Татарстан
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан и осуществляющих контроль ее предоставления
Должность, ФИО
Телефон
Электронный Адрес
Министр
Зарипов Равиль Хамматович
299-10-07
mpt@tatar.ru
Заместитель министра
Ахмадеева Гульнара Чулпановна
299-10-67
Gulnara.A@tatar.ru;
mpitzme@tatar.ru
Управляющий делами
Калимуллин Фарит Хабуллович
(843)
292-00-70
Farit.Kalimullin@tatar.ru
Начальник юридического отдела
Хабибуллина Лилия Мансуровна
(843)
292-51-72
Liliya.Habibullina@tatar.ru
Начальник отдела делопроизводства
Хабибуллина Резеда Аюповна
(843)
292-16-71
mpt@tatar.ru
Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан
420060, г. Казань, пл. Свободы, д. 1
отдел по работе с обращениями граждан
тел.: 264-77-46 e-mail.ru: prav@tatar.ru
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Республика Татарстан" № 229-230 от 17.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: