ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)



В201202635

В201202635Р202003434

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 03.08.2012, N 177, СТР. 25

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 23.07.2012 ПОД N 24978

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

02.07.2012 N 377

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

<Отменяется с 1 января 2021 г.: постановление Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086 >

<Изменения: приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.12.2014 N 582 >

В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

Руководитель

Н.Г. Кутьин

Утверждена

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 02.07.2012 N 377

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

│                                  УТВЕРЖДАЮ:                             │

│                                                                         │

│                                  Федеральный орган исполнительной       │

│                                  власти, осуществляющий федеральный     │

│                                  государственный надзор в области       │

│                                  безопасности гидротехнических          │

│                                  сооружений                             │

│                                                                         │

│                                _____________ __________________________ │

│                                  (подпись)       (фамилия, инициалы     │

│                                              руководителя (заместителя  │

│                                                     руководителя))      │

│                                              "__" _____________ 20__ г. │

│                                                      (дата)             │

│                                                                         │

│                         ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ                         │

│        ________________________________________________________         │

│          (наименование гидротехнического сооружения (комплекса          │

│                      гидротехнических сооружений))                      │

│                                                                         │

│   ________________________________________                              │

│    (регистрационный код гидротехнического                               │

│       сооружения в Российском регистре                                  │

│         гидротехнических сооружений)                                    │

│                                                                         │

│   ________________________                                              │

│    (регистрационный номер                                               │

│   декларации безопасности)                                              │

│                                                                         │

│ _______________________________________________________________________ │

│   (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись,   │

│         фамилия, инициалы руководителя организации или подпись,         │

│                      фамилия, инициалы декларанта)                      │

│                                                                         │

│ Срок действия декларации безопасности _______________                   │

│                                                                         │

│          _____________________________________________________          │

│           (место, год, месяц и число составления декларации)            │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Аннотация

Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности гидротехнического сооружения:

_____________________________________________________________________________________________

Документы, на основании которых составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения, комплекса гидротехнических сооружений (далее именуется - ГТС):

_____________________________________________________________________________________________

Список разработчиков декларации безопасности ГТС

1. Наименование организаций-разработчиков декларации безопасности ГТС, их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты.

2. Ф.И.О. исполнителей, должность, ученая степень, ученое звание, подписи.

Оглавление

Наименование раздела                                                                      Стр.

I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации.

II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности.

III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.

IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях.

V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.

VI. Список источников информации.

VII. Приложения.

I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных

условиях района их расположения, меры по обеспечению

безопасности, предусмотренные проектом, правилами

эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного на осуществление

федерального государственного надзора в области

безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении

гражданской ответственности за вред, который может быть

причинен в результате аварии ГТС, основные сведения

о собственнике и эксплуатирующей организации

1. ________________________________________________________________________

             (указывается полное и сокращенное наименование ГТС)

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _________________________________________

                                        (планируемая или фактическая)

3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:

3.1. ______________________________________________________________________

        (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,

                  адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)

3.2. ______________________________________________________________________

         (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)

3.3. ______________________________________________________________________

              (численность и квалификация работников организации,

                             эксплуатирующих ГТС)

4. Сведения о собственнике ГТС:

4.1. ______________________________________________________________________

         (форма собственности: государственная, муниципальная, частная)

4.2. ______________________________________________________________________

         (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта

      Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное

         и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

             банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О.,

                    паспортные данные - для физического лица)

4.3. ______________________________________________________________________

          (наименование организации, на балансе которой находится ГТС)

5. Сведения о разработчике проекта ГТС:

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,

                        факс, банковские реквизиты)

6.  Сведения о строительных  организациях,  выполнивших  строительство  ГТС

и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных  организациях:

___________________________________________________________________________

   (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

                           банковские реквизиты)

7.  Сведения  о  финансовом   обеспечении  гражданской  ответственности  за

вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:

___________________________________________________________________________

   (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате

     аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного

страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате

       аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально

                 возможного вреда в результате аварий ГТС)

8. Основные характеристики района расположения ГТС:

8.1. ______________________________________________________________________

          (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального

                образования, бассейнового округа, на территории

                           которого расположено ГТС)

8.2. ______________________________________________________________________

           (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС,

      местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)

8.3. ______________________________________________________________________

         (сведения о предоставлении в пользование земельного участка,

             необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа,

             устанавливающего право пользования или собственности))

8.4. ______________________________________________________________________

         (расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность),

                  включая основной, поверочный расчетные случаи)

8.5. ______________________________________________________________________

      (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения

     гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),

               включая основной, поверочный расчетные случаи)

8.6. ______________________________________________________________________

           (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих

                 обеспеченность расчетного сбросного расхода)

8.7. ______________________________________________________________________

         (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих

               сооружений каскада водохранилищ на водном объекте)

8.8. ______________________________________________________________________

           (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)

8.9. ______________________________________________________________________

        (общая характеристика природных условий района расположения ГТС:

        природно-климатические условия, гидрологические, топографические

         сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия

           в зоне расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях

                              района расположения ГТС)

9. Основные характеристики ГТС:

9.1. ______________________________________________________________________

             (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)

9.2. ______________________________________________________________________

               (общая длина сооружений напорного фронта ГТС)

9.3. ______________________________________________________________________

        (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах

              основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню,

         максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС,

                 максимальная водопропускная способность ГТС)

9.4. ______________________________________________________________________

         (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС:

          название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим

           регулирования, температурный режим водохранилища; сведения

       о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких

            отходов промышленности: тип, количество секций, включая

         законсервированные, общая площадь и площадь секций, проектный

        объем, фактическое наполнение по данным последнего обследования,

                        проектные сроки складирования)

9.5. ______________________________________________________________________

      (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)

II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение

возможных источников опасности

10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС:

10.1. _____________________________________________________________________

      (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности

           ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны

       и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения

                     на территорию, систем физической защиты)

10.2. _____________________________________________________________________

         (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных

       и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,

              соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)

10.3. _____________________________________________________________________

       (информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС;

       наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности

           и состояния технических средств контроля, схемы размещения

          контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных

               наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС)

10.4. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии и составе материально-технических средств

           и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)

10.5. _____________________________________________________________________

         (краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных

              ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных

               (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС,

            в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего

           составлению декларации безопасности ГТС и фактически

                            выполненных мероприятиях)

10.6. _____________________________________________________________________

            (сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего

                    составлению декларации безопасности ГТС)

10.7. _____________________________________________________________________

          (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных

                         условий за этот период)

10.8. _____________________________________________________________________

       (соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала

          эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам)

10.9. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной

         и нормативно-методической документации, согласованных правил

                                  эксплуатации ГТС)

10.10. ____________________________________________________________________

          (сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту,

               действующим техническим нормам и правилам в области

                                  безопасности ГТС)

11. Определение значения риска аварии ГТС:

11.1. _____________________________________________________________________

                   (возможные источники опасности для ГТС)

11.2. _____________________________________________________________________

           (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате

             воздействия каждого источника опасности в отдельности

                и одновременно нескольких источников опасности)

11.3. _____________________________________________________________________

         (значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее

                тяжелой и наиболее вероятной аварии и повреждения)

11.4. _____________________________________________________________________

          (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может

                 привести к возникновению чрезвычайной ситуации)

11.5. _____________________________________________________________________

           (сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при

        гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов,

                    попадающих в зону возможного затопления)

11.6. _____________________________________________________________________

         (величина размера вероятного вреда, который может быть причинен

      в результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии

                    с законодательством Российской Федерации)

11.7. _____________________________________________________________________

         (выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС

                             допустимому уровню)

III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей

организации к локализации и ликвидации опасных повреждений

и аварийных ситуаций

12. Сведения о принимаемых на ГТС  мерах  по  обеспечению  эксплуатационной

надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

12.1. _____________________________________________________________________

       (сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС

       требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных

        ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)

12.2. _____________________________________________________________________

         (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей

           организации по действиям в экстремальных и предаварийных

                             ситуациях и их оценка)

12.3. _____________________________________________________________________

      (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств

          для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных

           устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации)

12.4. _____________________________________________________________________

        (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу

               оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)

12.5. _____________________________________________________________________

           (сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе

       с обслуживающим персоналом, а также локальной системы оповещения)

13.  Оценка  готовности   эксплуатирующей   организации  к  предупреждению,

локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС:

13.1. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей

            по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных

           (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС)

___________________________________________________________________________

13.2. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме

           необходимых резервов строительных материалов для оперативной

               локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.3. _____________________________________________________________________

        (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества

            специальной техники, средств и материалов для оперативной

               локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.4. _____________________________________________________________________

        (сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов

                на территории ГТС и прилегающей к нему территории)

13.5. _____________________________________________________________________

          (сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных

                      и аварийно-спасательных бригад)

13.6. _____________________________________________________________________

        (сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников

            эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации

            и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным

                          сценариям их развития на ГТС.

            Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий)

13.7. _____________________________________________________________________

             (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации

        по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

          последствий стихийных бедствий или его территориального органа

       о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации

         чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите

                               населения и территорий)

IV. Порядок информирования населения, федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного на осуществление

федерального государственного надзора в области безопасности ГТС,

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

органов местного самоуправления и территориальных органов

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях

14. _______________________________________________________________________

          (порядок информирования населения, органов надзора, органов

         исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов

        местного самоуправления и территориальных органов Министерства

        Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным

       ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных

                  и возникших на ГТС аварийных ситуациях)

           V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности

          отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень

            необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

15. _______________________________________________________________________

        (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса

                                 ГТС объекта)

16. _______________________________________________________________________

         (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС

             и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)

                     VI. Список источников информации

17. _______________________________________________________________________

     (приводится список нормативных правовых актов в области безопасности

    ГТС, проектной и строительной документации, документации, составляемой

           эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих

         и контролирующих организаций, ссылки на которые даны в тексте

                          декларации безопасности ГТС)

VII. Приложения

18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС:

18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС.

18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

<В ред. приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.12.2014 N 582 >

18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.

19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС по усмотрению эксплуатирующей организации или собственника ГТС, в целях обоснования безопасности ГТС:

19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС.

19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях.

19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их оснований в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях.

19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и пунктов наблюдения на ГТС.

19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования.

19.6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС.

19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС).

19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.

19.9. Информационный лист, представляемый по запросам граждан и общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС:

_____________________________________________________________________________________________

(сведения о наименовании организации, деятельность которой связана

с повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных

за информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание

производственной деятельности организации; перечень и основные

характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных

авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения

населения при авариях и необходимые действия населения при возникновении

чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения

дополнительной информации)