ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 1 февраля 2016 г. № 14-П

г. Саранск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Руководствуясь постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 января 2008 г. №2 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия», Положением о Министерстве экономики Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. № 152 «Вопросы Министерства экономики Республики Мордовия» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент внутренней организации деятельности Министерства экономики Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу Приказ Заместителя Председателя Правительства – Министра экономики Республики Мордовия от 18 апреля 2008 г. № 47-П.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организации и ведения специальных работ Т.Н. Алексееву.

Заместитель Председатель Правительства –

Министр экономики Республики Мордовия

В.Н. Мазов

Утверждено

приказом Заместителя Председателя

Правительства – Министра экономики

Республики Мордовия

от «1» февраля 2016 г. №14-П

(в ред. приказа Министерства

экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Регламент внутренней организации деятельности Министерства экономики Республики Мордовия

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Министерства экономики Республики Мордовия (далее – Министерство).

2. Регламент внутренней организации деятельности Министерства (далее – Регламент) разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 января 2008 г. № 2 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия», Положением о Министерстве экономики Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. № 152 «Вопросы Министерства экономики Республики Мордовия».

Глава 1. Организационная структура и штатное расписание Министерства

(наименование главы в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

3. Организационная структура и предельная численность работников аппарата Министерства устанавливаются Главой Республики Мордовия в соответствии со статьей 68 Конституции Республики Мордовия и статьей 21 Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. № 42-З «О Правительстве Республики Мордовия».

(часть 1 изложена в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Штатное расписание Министерства утверждается Заместителем Председателя Правительства – Министром экономики Республики Мордовия (далее – Министр) в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Министерства, установленной Главой Республики Мордовия.

4. Организационная структура Министерства включает в себя руководство Министерства (Министр и его заместители, два из которых – первые) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности Министерства – отделы.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

В штатное расписание Министерства включаются должности государственной гражданской службы Республики Мордовия, предусмотренные в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Мордовия.

5. Сферы деятельности и компетенция отдела Министерства определяются в положении об отделе, утверждаемом Министром.

6. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется его отделами.

Глава 2. Полномочия руководства Министерства

7. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти Республики Мордовия, органами государственной власти Российской Федерации, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

8. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с его регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее – распределение обязанностей) и иными актами Министерства, а также поручениями Министра.

9. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать приказы Министерства, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени органа исполнительной власти договоры и другие гражданско-правовые документы.

10. В приказе о распределении обязанностей указываются:

исключительные полномочия Министра;

полномочия каждого заместителя Министра;

отделы Министерства и подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра;

схема временного исполнения обязанностей Министра (заместителей Министра) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

11. Заместитель Министра по решению Министерства в соответствии с распределением обязанностей:

взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

координирует и контролирует работу отделов, дает поручения их руководителям;

взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными организациями, утверждает технико-экономические показатели развития подведомственных организаций;

участвует в работе координационных и совещательных органов;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;

рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;

согласовывает проекты актов и другие документы, подписывает заключения на них;

может участвовать в заседаниях Правительства Республики Мордовия, в том числе докладывать по проектам решений Правительства Республики Мордовия, подготовленным Министерством;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Мордовия, регламентом и приказами Министерства.

12. Начальники отделов представляют Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте Министерства, положении об отделе, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра).

13. В соответствии с регламентом Министерства, положением об отделе, должностным регламентом, поручениями Министра начальник отдела Министерства:

осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

взаимодействует с иными отделами Министерства;

взаимодействует со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями;

участвует в работе координационных и совещательных органов;

обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

обеспечивает рассмотрение и визирует ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников отдела;

обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;

привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, представляет Министерство во взаимоотношениях с судебными, правоохранительными и иными органами государственной власти;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Министерства, положением об отделе и поручениями (указаниями) Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

14. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра приказом Министра назначается временно исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя Министра исполнение отдельных его полномочий может быть приказом Министра возложено на другого заместителя с его согласия.

В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на иного работника приказом Министра.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Глава 3. Административные регламенты и стандарты государственных услуг

15. Министерство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, эффективную работу его отделов и должностных лиц, реализацию прав граждан.

16. Министерство разрабатывает и утверждает перечни предоставляемых им государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование.

17. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Раздел 2. Порядок планирования и организации работы

Глава 4. Формирование планов и показателей деятельности Министерства

18. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, Программы социально-экономического развития Республики Мордовия, программ действий Правительства Республики Мордовия, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия. Критерии (показатели) оценки результативности и эффективности их деятельности устанавливаются Главой Республики Мордовия.

(пункт 18 изложен в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

19. Министр или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей утверждает планы и вносит в Правительство Республики Мордовия в установленном порядке предложения по показателям деятельности подведомственных организаций, а также утверждает отчеты об их исполнении.

20. Начальники отделов и подведомственных организаций информируют Министра или его заместителя о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

Глава 5. Особенности организации подготовки материалов по разработке проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период

(наименование главы изложено в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

21. Подготовка материалов по разработке проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект закона о республиканском бюджете) осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия.

В целях обеспечения подготовки вышеуказанных материалов к проекту закона о республиканском бюджете Министр утверждает порядок и сроки подготовки отделами Министерства и подведомственными ему организациями соответствующих предложений.

(пункт 21 изложен в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

22. Организация и координация подготовки материалов к проекту закона о республиканском бюджете возлагаются Министром на отдел ведения бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивающий в том числе:

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

представление Министру в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов проекту закона о республиканском бюджете;

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

доведение до иных отделов рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

23. Отделы в рамках своей компетенции:

рассматривают материалы иных органов исполнительной власти Республики Мордовия, а также организаций, поступившие в установленном порядке в Министерство;

разрабатывают и направляют в соответствующий отдел, координирующий подготовку материалов проекту закона о республиканском бюджете, материалы по вопросам формирования республиканского бюджета Республики Мордовия;

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

рассматривают и направляют в отдел, координирующий подготовку материалов проекту закона о республиканском бюджете, подготавливаемые Министерством предложения к законопроектам и иные необходимые документы, прилагаемые к проекту закона о республиканском бюджете.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

24. Документы, подлежащие внесению вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Республики Мордовия, визируются начальниками соответствующих отделов, начальником юридического отдела, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Министру.

Глава 6. Участие Министерства в планировании заседаний Правительства Республики Мордовия и порядок подготовки к заседаниям Правительства Республики Мордовия

25. Начальники отделов в установленные сроки представляют в отдел организации и ведения специальных работ подготовленные на основе федеральных законов и законов Республики Мордовия, актов Президента Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Мордовия предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Республики Мордовия, содержащие:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Республики Мордовия;

общую характеристику и основные положения вопроса;

форму предлагаемого решения;

дату рассмотрения на заседании Правительства Республики Мордовия.

При необходимости начальники отделов представляют также предложения о соисполнителях (иных органах исполнительной власти) вопросов, предлагаемых на рассмотрение на заседаниях Правительства Республики Мордовия.

26. Сводные предложения Министерства согласовываются с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются Министру для последующего направления в Правительство Республики Мордовия.

27. После утверждения плана заседаний Правительства Республики Мордовия предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Республики Мордовия Министром.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками отделов с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего регламента.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

28. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 июня 1998 г. № 266 (далее – Регламент Правительства Республики Мордовия).

Глава 7. Планирование деятельности Министра, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

29. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Главой Республики Мордовия или Правительством Республики Мордовия, в заседаниях координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для него мероприятиях.

Заместители Министра, а также начальники отделов планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Главой Республики Мордовия, Правительством Республики Мордовия, и иных мероприятиях.

30. Выезд в командировку Министра осуществляется в предусмотренном Главой Республики Мордовия порядке.

Уход в отпуск Министра осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

31. Выезд в командировку государственных гражданских служащих Республики Мордовия в Министерстве, если иное не установлено законодательством Республики Мордовия, осуществляется на основании соответствующего приказа.

Уход в отпуск осуществляется в соответствии с утвержденным графиком отпусков и на основании соответствующего приказа.

Командирование государственных гражданских служащих Республики Мордовия осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Республики Мордовия.

Глава 8. Координационные и совещательные органы

32. Министерство для осуществления возложенных функций в соответствии с положением о нем имеет право создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

Состав координационных и совещательных органов утверждается приказом Министра.

Численный состав координационных и совещательных органов должен быть оптимален для выполнения функций, возложенных на Министерство.

Порядок участия членов координационных и совещательных органов в их заседаниях определяется Министром и утверждается приказом. Представители иных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав координационных и совещательных органов по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены координационных и совещательных органов не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

Принятые на заседании координационных и совещательных органов решения оформляются протоколом и реализуются при необходимости приказами Министра.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

33. План работы координационных и совещательных органов формируется на основе предложений отделов, утверждается Министром и направляется членам координационных и совещательных органов и иным заинтересованным лицам.

34. Документы к заседаниям координационных и совещательных органов подготавливаются отделами в соответствии с планом работы координационных и совещательных органов и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания координационных и совещательных органов, завизированных начальниками отделов и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

35. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов возлагается Министром на соответствующий отдел.

Глава 9. Основные правила организации документооборота в Министерстве

36. Правила организации работы с документами в Министерстве определяются регламентом Министерства и инструкцией по делопроизводству.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

37. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Министерстве возлагается на начальника отдела организации и ведения специальных работ.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в отделах осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

38. Приказы Министра, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в регламенте Министерства.

39. Для хранения документов постоянного и временного сроков хранения, а также документов по личному составу, их учета, использования, отбора и подготовки к передаче на государственное хранение Министерство образует архив.

Раздел 3. Порядок подготовки и оформления решений Министерства

40. Решения Министерства оформляются в виде приказа Министра.

41. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Министерства, Министр дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам соответствующих отделов.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции Министра, оформляются на его бланке резолюций.

Глава 10. Оформление решений, принятых на совещании у Министра

42. Решения, принятые на совещании у Министра (заместителя Министра), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается отделом, ответственным за проведение совещания, визируется его начальником и представляется Министру (заместителю Министра) в течение суток после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником отдела, ответственным за проведение совещания.

43. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.

Копии протоколов совещаний у Министра (заместителя Министра) рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти) в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения, – незамедлительно.

44. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра (заместителя Министра), осуществляется отделом, ответственным за проведение совещания, и (при необходимости) отделом организации и ведения специальных работ.

Глава 11. Оформление договоров (контрактов, соглашений)

45. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются отделами во исполнение поручений Министра (заместителя Министра) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

46. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с начальником юридического отдела. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Министру проект также согласовывается с соответствующим заместителем Министра.

При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник юридического отдела докладывает о них Министру (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.

Раздел 4. Порядок исполнения поручений в Министерстве

47. Акты Министерства, а также резолюции (поручения) Министра (заместителей Министра) по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные – незамедлительно.

48. Отделы, указанное в поручении первым или обозначенное словом «созыв» («ответственный»), является ответственным исполнителем поручения; начальник этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

49. Изменение ответственного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением Министра, – на основании резолюции Министра;

по документам, направленным на исполнение отделом организации и ведения специальных работ, – на основании письменной резолюции соответствующего заместителя Министра или по договоренности соответствующих начальников отделов.

Изменение ответственного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) отделом организации и ведения специальных работ.

50. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения ответственного исполнителя представляются Министру (заместителю Министра) начальником заинтересованного отдела в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям – незамедлительно.

51. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (отделов), определенных поручением, начальники этих отделов обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям – незамедлительно.

52. Соисполнители (отделы) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные начальниками отделов.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

53. В случае если поручение Министра (заместителя Министра) не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 1 дня после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру (заместителю Министра) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Объяснения, представляемые Министру, визируются заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Глава 12. Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия и протоколах заседаний Правительства Республики Мордовия, а также поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия

54. При поступлении в Министерство поручений Главы Республики Мордовия, поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, протоколах заседаний Правительства Республики Мордовия, координационных и совещательных органов, образованных актами Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, а также поручений Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия (далее – поручения) они незамедлительно направляются отделом организации и ведения специальных работ, Министру.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

При необходимости Министр или заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) дает исполнителю поручения дополнительные указания относительно выполнения поручения.

55. Начальники отделов, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру материалов для доклада Главе Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия.

56. Поручения доводятся до начальников отделов в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные – незамедлительно.

57. Порядок исполнения поручений отражен в Регламенте Правительства Республики Мордовия.

58. В случае если Министерство является ответственным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения Главы Республики Мордовия Правительству Республики Мордовия, проект ответа об исполнении поручения для последующего направления его Председателю Правительства Республики Мордовия представляется Министру не позднее чем за 3 дня до истечения установленного Главой Республики Мордовия срока (если в поручении Председателя Правительства Республики Мордовия не указан иной срок) с приложением проекта ответа Главе Республики Мордовия.

В случае если Главой Республики Мордовия дано поручение непосредственно Министру, проекты соответствующих ответов Главе Республики Мордовия и Председателю Правительства Республики Мордовия об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись Министру не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока.

59. В случае если Главой Республики Мордовия дано поручение Председателю Правительства Республики Мордовия и одновременно Министру, а Правительством Республики Мордовия дополнительное поручение Министру не дано, проект ответа Председателю Правительства Республики Мордовия об исполнении поручения с приложением проекта ответа Главе Республики Мордовия и иных необходимых материалов также представляется на подпись Министру не позднее чем за 3 дня до истечения срока, установленного Главой Республики Мордовия.

Глава 13. Контроль за исполнением поручений

60. Контроль за исполнением поручений, включая поручения Министра и заместителей Министра, обеспечивается отделом организации и ведения специальных работ.

61. Отдел организации и ведения специальных работ прекращает контроль на основании:

принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Министерству (на основании документированной информации соответствующих отделов);

информации, поступившей из Администрации Главы Республики Мордовия о соответствующем решении, принятом Главой Республики Мордовия (в отношении поручений Главы Республики Мордовия), информации, поступившей из Аппарата Правительства Республики Мордовия о соответствующем решении, принятом Председателем Правительства Республики Мордовия, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства Республики Мордовия (в отношении поручений Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия);

(абзац третий изложен в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

соответствующей резолюции Министра (в отношении поручений Министра);

соответствующей резолюции заместителя Министра (в отношении поручений заместителя Министра).

62. В случае если Министерство является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Министерством законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих отделов о направлении в установленном порядке Министерством ответственному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

Контроль за рассмотрением поступивших в Министерство обращений осуществляется начальниками отделов и отделом организации и ведения специальных работ.

Контроль за рассмотрением поступивших в Министерство обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих отделов о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

63. Отдел организации и ведения специальных работ еженедельно представляет Министру, заместителям Министра и начальникам отделов информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной Министром.

Раздел 5. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности

64. Нормативные правовые акты Министерства издаются в виде приказов Министра, которые подписываются Министром или лицом, его заменяющим.

(в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Подготовка и согласование проекта нормативного правового акта Министерства осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, утвержденными Указом Главы Республики Мордовия от 6 мая 2003 г. № 66-УГ «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

(часть 2 изложена в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

65. Нормативные правовые акты Министерства подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

Отделы Министерства не вправе издавать нормативные правовые акты.

66. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и начальники отделов обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель Министра (уполномоченный начальник отдела) докладывает о них Министру и действует в соответствии с его указаниями.

67. Копии нормативных правовых актов в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования указанных актов, а также сведения об источниках их официального опубликования представляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия в электронном виде в соответствии с порядком, определяемом Правительством Российской Федерации, для включения этих актов в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы.

(часть 1 изложена в ред. приказа Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П)

Нормативные правовые акты в течение семи дней со дня их принятия подлежат обязательному официальному опубликованию в соответствии с Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-3 «О правовых актах Республики Мордовия».

Раздел 6. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство Республики Мордовия

Глава 14. Порядок внесения проектов актов

68. Подготовленные в отделах проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются начальниками соответствующих отделов, начальником юридического отдела, заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Республики Мордовия в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Республики Мордовия.

69. Проекты актов до их внесения в Правительство Республики Мордовия подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Мордовия. Направление завизированных в соответствующих отделах, в том числе в юридическом отделе, проектов актов на обязательное согласование осуществляется Министром (заместителем Министра).

Заместители Министра и начальники отделом обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

Глава 15. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование

70. Поступившие на согласование в Министерство проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие отделы, заместителям Министра и иным должностным лицам, определенным Министерством.

Вышеуказанные документы рассматриваются и визируются начальниками соответствующих отделов, Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) в 3-дневный срок.

71. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Министерства, подписываются Министром (заместителем Министра).

Оформление замечаний осуществляет отдел, являющийся ответственным исполнителем рассмотрения проекта акта в Министерстве.

Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются Министром.

Раздел 7. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Государственного Собрания Республики Мордовия

Глава 16. Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации

72. Министерство в установленной сфере деятельности разрабатывает с целью обеспечения своевременного исполнения актов законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Мордовия, соответствующих поручений, а также по собственной инициативе проекты законов Республики Мордовия и представляют их в установленном порядке для рассмотрения на заседаниях Правительства Республики Мордовия.

73. Подготовка проектов законов Республики Мордовия, поправок к проектам законов Республики Мордовия, принятым в первом чтении, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З «О правовых актах Республики Мордовия» и Регламентом Правительства Республики Мордовия.

74. Предложения в проект программы законопроектных работ республики вносятся в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Мордовия.

Глава 17. Участие в работе Государственного Собрания Республики Мордовия

75. Участие в работе Государственного Собрания Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З «О правовых актах Республики Мордовия», Регламентом Правительства Республики Мордовия и Регламентом Государственного Собрания Республики Мордовия, утвержденным постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 14 февраля 2002 г. № 602- II.

Глава 18. Порядок подготовки проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Республики Мордовия на законопроекты

76. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Республики Мордовия на законопроекты осуществляется в Министерстве с соблюдением установленных законодательством требований в сроки, установленные в решении Государственного Собрания Республики Мордовия. Если определен меньший срок, то в Министерстве организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.

77. Поступившие на заключение в Министерство законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие отделы, в том числе в юридический отдел, заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным Министром.

Подготовленные в отделах документы визируются их начальниками, подписываются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются ответственному исполнителю не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока.

78. Начальник отдела – ответственного исполнителя подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Республики Мордовия на законопроект не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) отделами, начальником юридического отдела, иными должностными лицами, определенными Министром, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), и представляет проект Министру для последующего направления в Правительство Республики Мордовия.

79. Поступившие из Администрации Главы Республики Мордовия в Министерство законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов направляются начальникам отделов и иным должностным лицам, определенным Министром.

Начальник отдела – ответственного исполнителя обеспечивает подготовку, согласование и представление Министру в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.

Пункт 80 признан утратившим силу приказом Министерства экономики РМ от 13.06.2017 г. № 105-П

Глава 19. Порядок рассмотрения парламентских запросов и запросов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия

81. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос в Правительство Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия осуществляется органом исполнительной власти по поручению Председателя Правительства Республики Мордовия.

В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких органов исполнительной власти, его подготовка осуществляется в порядке, установленном в отношении исполнения поручений Правительства Республики Мордовия.

Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство Республики Мордовия Министром (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося ответственным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.

82. Депутатский запрос, поступивший в Министерство, направляется начальникам отделов для рассмотрения и подготовки ответа.

Ответ дается в устной, а по требованию инициаторов запроса – в письменной форме в срок, указанный в запросе. При необходимости в проверке или дополнительном изучении соответствующего вопроса ответ дается не позднее чем в десятидневный срок с даты получения запроса.

Раздел 8. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

83. Министр может выступать представителем Министерства в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Полномочия иных представителей Министерства определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим отделом, визируемой начальником юридического отдела и подписываемой Министром.

84. Начальник отдела докладывает Министру (заместителю Министра) о результатах рассмотрения дела в суде в установленном им порядке.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Министерству, начальник соответствующего отдела в установленном порядке незамедлительно докладывает Министру о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости – об обжаловании решения суда.

Раздел 9. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

85. Поступившие в Министерство запросы иных органов исполнительной власти Республики Мордовия о представлении информации, необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются в соответствии с резолюцией Министра (заместителя Министра) отделом организации и ведения специальных работ, в соответствующие отделы.

В случае если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Республики Мордовия, а также поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

Ответ на запрос подписывается Министром (заместителем Министра).

В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, начальник отдела в 5-дневный срок с даты получения запроса информирует об этом орган исполнительной власти, направивший запрос.

86. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Министерстве в указанный в запросе срок, а если срок не установлен – в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в указанный в запросе срок, Министр (заместитель Министра) направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

87. Представление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

88. Запросы, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

Раздел 10. Порядок работы с обращениями граждан, прием граждан

89. Обращения граждан в Министерстве рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

90. Разъяснение практики применения законодательства Республики Мордовия осуществляется Министерством по обращениям граждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность.

Кроме того, в Министерстве, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций, о чем заместители Министра информируют заявителей.

91. Министерство обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:

количества и характера рассмотренных обращений граждан;

количества и характера решений, принятых по обращениям граждан Министерством в пределах его полномочий;

количества и характера судебных споров с гражданами, а также сведений о принятых по ним судебных решениях.

Начальники отделов организуют учет и анализ данных вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

92. Отдел организации и ведения специальных работ, совместно с отделами, осуществлявшими рассмотрение обращений граждан, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет Министру проект соответствующей информации для последующего направления в специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области юстиции в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 11. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства

93. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством и настоящим регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается Министром на отдел информатизации и эксплуатации технических средств.

94. Информация о деятельности Министерства, предусмотренная постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 ноября 2010 г. № 454 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Мордовия и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия», размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.

95. Порядок взаимодействия отделов по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается регламентом и иными актами Министерства.

96. Ответственность за своевременное представление в уполномоченный отдел по формированию информационного ресурса соответствующей информации о вопросах своего ведения, ее достоверность и полноту несут начальники отделов и должностные лица, уполномоченные на представление указанной информации.

97. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства несут начальник уполномоченного отдела и уполномоченные должностные лица.

98. Министр определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам представления информации о деятельности Министерства.

Информация о деятельности Министерства передается средствам массовой информации уполномоченным отделом (должностным лицом) или по согласованию с ним – иными должностными лицами Министерства.