О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2025 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2019 года №387-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2025 ГОДЫ

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп, от 04.06.2020 №201-пп; от 08.07.2020 №245-пп, от 20.08.2020 №300-пп, от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп; от 20.02.2021 №38-пп, от 25.03.2021 №83-пп)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.08.2019 №276-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 03.02.2017 №19-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 17.02.2017 №37-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 05.04.2017 №115-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 02.05.2017 №168-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 19.06.2017 №264-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 10.08.2017 №322-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

- от 27.10.2017 №448-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 28.12.2017 №550-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 25.04.2018 №144-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 31.05.2018 №197-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

- от 31.08.2018 г. №331-пп «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы»;

- от 21.11.2018 №424-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы»;

- от 26.12.2018 №494-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 02.042019 №80-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 19.04.2019 №101-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 21.05.2019 №143-пп «О внесении изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 19.06.2019 №186-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп;

- от 10.10.2019 №325-пп «О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Государственная программа

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы

1. Паспорт

государственной программы «Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья, продовольствия в Еврейской автономной области»

на 2020 – 2025 годы

Наименование государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Участники государственной программы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области

Департамент архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

Департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп; от 18.02.2021 №33-пп; от 20.02.2021 №38-пп, от 25.03.2021 №83-пп)

Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы и региональный проект)

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области».

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области».

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области».

Подпрограмма 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области»

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства.

2. Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

4. Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Задачи государственной программы

1. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

2. Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

4. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы отражены в таблице №1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы»

Этапы и сроки реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2020 – 2025 годы

Ресурсное обеспе-чение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 2 225 544,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета –  133 984,8 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Област-

ной бюджет

Бюджеты муници-пальных образо-ваний

Внебюд-жетные источники

Всего

2020

128622,0

17352,7

273,5

6717,4

152965,6

2021

517777,5

24596,4

1856,5

19311,6

563542,0

2022

504288,0

21107,2

1285,2

14618,4

541298,8

2023

555813,9

21799,6

1052,4

14945,9

593611,8

2024

136234,3*

24470,6

3190,4

21769,7

185665,0

2025

138120,7*

24658,3

3460,3

22222,1

188461,4

Итого

1980856,4*

133984,8

11118,3

99585,1

2225544,6

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп; от 20.02.2021 №38-пп)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га.

2. Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 47,6 тыс. тонн.

3. Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 14,8 тыс. тонн.

4. Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 65,2 тыс. тонн.

5. Достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере  1,6 процента.

6. Достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья  сельскохозяйственных животных в общем поголовье   сельскохозяйственных  животных  в размере 1,2 процента.

7. Компенсация затрат за период 2020 – 2025 годы будет произведена на содержание 785 свиноматок.

8. Субсидирование производства 4 753,9 тонны молока крупного рогатого скота, произведенного  в личных подсобных хозяйствах населения области.

9. Приобретение   19 501  доз семени быков-производителей и 28,2 тонны жидкого азота.

10. Увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 575 голов крупного рогатого скота ежегодно.

11. Вовлечение в оборот 8 580,0 гектаров  выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

12. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 039 квадратных метров.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

13. Реализация 29 проектов по благоустройству сельских территорий.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

14. Осуществление деятельности 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

15. Предоставление грантов 24 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией Агростартапа.

16. Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 6 сельскохозяйственным потребительским  кооперативам.

17. Оказание  государственной   поддержки   на    содержание 1458 условных голов крупного рогатого скота молочного направления.

18. Приобретение 30 сосудов Дьюара для организации комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

19. Оказание государственной поддержки к 2025 году на реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку 230 000 тонн соевых бобов».

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

20. Обеспечение аккредитации и (или) расширения области аккредитации в национальной системе аккредитации 1 ветеринарной лаборатории.

(Пункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

21. Предоставление компенсации в 2021 году на 418,7 тонн произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

(Пункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.02.2021 №38-пп)

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп)

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

Государственная программа разработана в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 №20;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 №559-р;

- Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 №151-р;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;

- Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 №2136-р;

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 №419-пп.

Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, комплексное развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются ведущими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в области являются:

- техническое и технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, износ сельскохозяйственной техники;

- отсутствие на территории области научно-обоснованной системы земледелия;

- недостаточное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей области районированными сортовыми семенами сельскохозяйственных культур;

- снижение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе в связи с повышенной кислотностью почв земель сельскохозяйственного назначения;

- сокращение поголовья крупного рогатого скота на территории области;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи;

- расположенность области в зоне рискованного земледелия.

Динамика развития агропромышленного комплекса области до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование использования земельных угодий;

- преодоление стагнации в отрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молока;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян новых перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Прогнозируемые объемы производства по большинству видов продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов позволят (с учетом допустимого ввоза продукции из других регионов Российской Федерации) обеспечить продовольственную безопасность населения области.

Сельскохозяйственным производством в области по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года занимаются 62 сельскохозяйственных предприятия, 151 крестьянское (фермерское) хозяйство, 8 индивидуальных предпринимателей, 23,7 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 7 подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций.

В валовом региональном продукте области на долю сельского хозяйства области приходится около 10 процентов.

Доля хозяйств населения в производстве продукции составляет 45,4 процента от общего объема производства, крестьянских (фермерских) хозяйств – 31,5 процента, сельскохозяйственных организаций – 23,1 процента.

В области зарегистрированы 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: 1 кредитный, 2 перерабатывающих и 2 снабженческо-сбытовых.

В 2019 году площадь сельскохозяйственных угодий составляет 251,2 тыс. га, в том числе: 147,9 тыс. га – пашни, 65,2 тыс. га – сенокосов, 41,6 тыс. га – пастбищ, 2,5 тыс. га – многолетних насаждений.

Большая часть сельскохозяйственных угодий находится на мелиоративных землях. Для их восстановления и ввода в сельскохозяйственный оборот необходимо провести комплекс культуртехнических работ, очистку и ремонт каналов, восстановление дорожной сети и гидротехнических сооружений.

Имеющиеся в области естественные кормовые угодья создают благоприятные условия для развития животноводства, особенно крупного рогатого скота.

Для обеспечения продовольственной безопасности области и Дальневосточного региона имеется ряд преимуществ, в том числе:

- природный потенциал в виде земель сельскохозяйственного назначения, в том числе пашен;

- условия для производства в возрастающих объемах безопасной сельскохозяйственной продукции;

- высокий неудовлетворенный внутренний спрос на местную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, в том числе импортозамещение;

- формирующаяся транспортная инфраструктура, обеспечивающая перемещение, включая экспорт, продукции АПК области.

Использование имеющихся преимуществ позволит в прогнозном периоде обеспечить стабильную работу аграрного сектора области по основным направлениям его развития, обеспечить импортозамещение и продовольственную безопасность области и региона.

В 2018 году валовое производство сельскохозяйственной продукции в области составило 5 771,8 млн. рублей, или 110,6 процента к уровню 2017 года.

В 2019 году в связи с неблагоприятными погодными условиями во время проведения весенних полевых работ и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле – сентябре валовое производство сельскохозяйственной продукции (по предварительной оценке) составит3 065,3 млн. рублей, или 53,1 процента к уровню 2018 года.

В 2018 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий области составила 163,2 тыс. га, в том числе: 5,6 тыс. га зерновых культур, 152,0 тыс. га сои, 2,7 тыс. га картофеля, 0,9 тыс. га овощей, 2,0 тыс. га кормовых культур.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом произошло увеличение посевных площадей в целом по области на 15,9 тыс. га, или 10,8 процента.

За 2016 – 2018 годы существенно изменились структура посевных площадей и объем производимой растениеводческой продукции по сельскохозяйственным культурам, в том числе:

- посевная площадь, занятая под зерновыми культурами, уменьшилась на 1,6 тыс. га, или 22,6 процента. При этом урожайность зерновых культур увеличилась в 2018 году с 13,2 ц/га до 17,6 ц/га, или на 33,3 процента. В целом объем производства зерновых культур увеличился с 8,9 тыс. тонн в 2016 году до 9,6 тыс. тонн в 2018 году;

- посевная площадь, занятая под соей, увеличилась на 46,1 тыс. га, или на 44,7 процента, урожайность сои составляет 10,4 ц/га. В целом объем производства сои увеличился с 90,4 тыс. тонн в 2016 году до 148,5 тыс. тонн в 2018 году (почти в 1,6 раза);

- посевная площадь, занятая под картофелем, к 2018 году уменьшилась на 0,5 тыс. га, или 15 процентов. Производство картофеля в 2018 году составило 42,1 тыс. тонн;

- посевная площадь, занятая под овощами закрытого и открытого грунта, за период 2016 – 2018 годов уменьшилась с 1,0 тыс. га до 0,9 тыс. га, или на 16,7 процента. При этом производство овощей в области уменьшилось с 32,4 тыс. тонн в 2016 году до 27,4 тыс. тонн в 2018 году, или на 9 процентов.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, составляет не более 1 процента в общей площади посевов сельскохозяйственных культур.

Причиной незначительности доли использования элитных семян является отсутствие районированных элитных семян, предлагаемых в Дальневосточном федеральном округе (Амурская область, Хабаровский и Приморский края), для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Кроме того, в области в настоящее время проводится работа по созданию собственных семеноводческих хозяйств.

В целом ситуацию в растениеводческой отрасли сельского хозяйства области можно охарактеризовать следующим образом:

- изменение структуры посевных площадей в пользу производства сои как наиболее рентабельной культуры с одновременным сокращением посевных площадей под зерновые и кормовые культуры, картофель и овощи;

- отсутствие районированных элитных семян для повышения урожайности по всем видам сельскохозяйственных культур;

- значительное увеличение производства сои, сокращение производства зерновых культур и картофеля, овощей открытого и закрытого грунта;

В 2018 году индекс продукции растениеводства составил 103,8 процента к уровню 2016 года.

По состоянию на 1 января 2019 года численность поголовья животных составляет:

- крупного рогатого скота – 6,7 тыс. голов, в том числе коров – 3,1 тыс. голов;

- свиней – 9,8 тыс. голов;

- птицы – 73,6 тыс. голов.

Производство продукции животноводства изменялось в области по годам следующим образом:

- производство мяса в живом весе с 2,8 тыс. тонн в 2016 году снизилось до 2,3 тыс. тонн в 2018 году, или на 17,2 процента;

- производство молока увеличилось с 8,9 тыс. тонн в 2016 году до 9,7 тыс. тонн в 2018 году, или на 2,2 процента;

- производство яиц сократилось с 16,5 млн. яиц в 2016 году до 13,0 млн. яиц в 2018 году, или 21,2 процента.

В целом ситуацию в животноводческой отрасли сельского хозяйства области за 2016 – 2018 годы можно охарактеризовать следующим образом:

- ежегодное сокращение производства продукции животноводства (мяса, молока, яиц);

- сокращение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы.

Эффективное ведение сельскохозяйственного производства возможно только при достаточной технической оснащенности товаропроизводителей всех категорий и значительной государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Внедрение современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур позволяет значительно снизить затраты материальных и трудовых ресурсов, повысить производительность труда и рентабельность производства.

В сельскохозяйственном производстве области имеется 1701 единиц тракторов, 406 зерноуборочных комбайнов, 17 кормоуборочных комбайнов.

Всего за период с 2016 по 2018 годы хозяйствами области приобретено:

- 254 трактора;

- 90 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.

Техническая обеспеченность техникой составляет:

- по тракторам и кормоуборочным комбайнам – 100 процентов;

- по зерноуборочным комбайнам – 30 процентов.

В целом обновление техники за год составляет от 3,7 до 8,6 процента.

В области складывается система мер государственной поддержки инженерно-технической оснащенности предприятий АПК, которая осуществляется по следующим направлениям:

- мероприятия по поддержке начинающих фермеров, использование средств полученных грантов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

- субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным до 01.01.2017 на приобретение сельскохозяйственной техники.

Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. При создании нормальных жилищных условий на селе появится возможность привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые семьи и молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы является одной из первостепенных задач.

За период с 2016 по 2018 годы за счет программных мероприятий улучшены жилищные условия 12 семей, проживающих в сельской местности, и реализованы 5 проектов создания детских спортивных площадок.

Государственной программой предусмотрены мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе:

- реализация проектов по благоустройству сельских территорий;

- строительство и реконструкция дорог в сельской местности, ведущих к объектам сельскохозяйственного назначения.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели и задачи государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

- в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса), развитию которого способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности продуктов питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

- в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

- в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны.

Целями государственной программы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства;

- воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности;

- увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Задачами государственной программы являются:

- увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки;

- созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

(Раздел в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы  с плановыми значениями по годам ее реализации представлены в таблице 1 государственной программы.

  Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы

№ п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измере-ния

Значение показателей по годам

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Еврейской автономной области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

105,0

54,6

89,2

111,73

104,51

103,35

102,53

105,4

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

%

100,0

100,0

100,0

100,5

100,6

100,6

100,7

100,7

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Единиц

5,0

6,0

6,0

10,0

11,0

12,0

13,0

15,0

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на

1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Рублей

22424,4

23366,3

24277,5

25200,1

26157,8

27151,8

28074,9

29169,9

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Рублей

18451,6

21027,8

22835,0

23726,0

24651,0

25612,0

26611,0

27649,0

6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

%

15,5

3,0

15,7

16,0

16,3

16,6

16,9

17,2

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

103,8

44,7

102,0

120,1

106,9

105,8

103,2

107,6

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

110,4

98,0

50,9

100,6

101,3

100,8

101,6

100,7

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,0

100,0

103,9

101,2

102,0

102,32

103,7

104,4

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,0

100,1

100,3

101,12

100,77

102,32

100,2

100,4

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Тысяч тонн

9,6

10,5

12

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

9,6

10,5

11,9

13,0

14,6

9,3

9,3

9,3

13

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 

Тысяч гектаров

6,4

7,0

7,7

7,7

7,7

14

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

10,4

10,6

10,8

10,8

10,9

10,9

10,9

10,9

15

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

8,8

8,9

7,8

7,9

7,9

8,0

8,0

8,0

16

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

%

1,3

1,4

1,5

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

17

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Тысяч гектаров

167,4

173,1

177,4

18

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий

Тысяч тонн

2,36

2,13

2,18

19

Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

0,60

0,62

0,65

20

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Тысяч тонн

9,1

9,9

9,9

21

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

2,4

2,4

2,4

2,4

2,5

2,5

2,5

2,5

22

Производство сыров и молокосодержащих  продуктов с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра

Тысяч тонн

0,10

0,12

0,12

0,12

0,13

0,13

23

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в  сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч голов

1,1

1,3

1,5

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

24

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году грантополучателями, реализующими проекты развития семейных ферм и «Агропрогресс» за последние 5 лет  включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

%

8

8

8

8

8

25

Остаток ссудной задолженности, по которой предоставлены средства на уплату процентов, по состоянию на 01 июля года, в котором осуществляется расчет распределения субсидии

Тысяч рублей

31368,6

26

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку  за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

%

8

8

8

8

8

27

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему  за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока

Тысяч тонн

0,013

0,020

0,021

0,022

28

Прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю за предыдущий год

Тысяч тонн

0,2

0,2

0,3

0,3

0,3

29

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)

%

0,13

0,13

30

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

%

0,6

0,7

0,8

1,0

1,2

1,2

1,2

31

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч голов

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

32

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Единиц

5

5

6

6

6

6

33

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году

%

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

34

Количество проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализуемых с помощью грантовой поддержки

Единиц

1

1

1

1

1

1

35

Количество проектов развития семейных ферм и «Агропрогресс», реализуемых с помощью грантовой поддержки

Единиц

1

1

1

1

1

1

36

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет  (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году

%

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

37

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

Млрд. долл. США

0,033

0,034

0,029

0,045

0,047

0,065

0,065

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

38

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий

Гектаров

7400,0

2000,0

2000,0

39

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Гектаров

500,0

700,0

280,0

1600,0

2000,0

2000,0

2000,0

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

40

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Кв. м

200

210

109

66

72

72

350

370

41

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Единиц

2

1

8

4

3

2

6

6

Подпрограмма 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации»

42

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Единиц

2

4

5

4

5

4

6

43

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,  осуществляющими  проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Единиц

6

44

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,  получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Единиц

2

45

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Человек

13

17

23

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

46

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

Единиц

4

6

2

47

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки

Единиц

7

8

18

48

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

Единиц

2

3

3

Методика

сбора информации и расчета индикаторов

государственной программы

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

№п/п

Наименование показателя, единица измерения

Расчет индикатора эффективности

Источник информации

1

2

3

4

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции сельского хозяйства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

Отношение производительности труда отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств  в сельской местности

Федеральная служба государственной статистики

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства

Федеральная служба государственной статистики

6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

Рентабельность сельскохозяйственных организаций

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции растениеводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции животноводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства пищевых продуктов отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства напитков отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Количество тонн собранных зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

12

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранных зерновых и зернобобовых в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

13

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 

Количество гектаров, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами

Федеральная служба государственной статистики

14

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

15

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн произведенных овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

16

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

Отношение площади посевов сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, к общей площади, x 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся растениеводством

17

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Количество посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Федеральная служба государственной статистики

18

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий

Количество тонн произведенного скота и птицы на убой в  хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

19

Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн произведенного скота и птицы на убой в  сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

20

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Количество тонн произведенного молока в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

21

Производство молока в  сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн  произведенного молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством молока

22

Производство сыров и молокосодержащих продуктов  с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра

Количество тонн  произведенных сыров и молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра

Федеральная служба государственной статистики

23

Поголовье крупного рогатого скота  специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фер-мерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

24

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году грантополучателями, реализующими проекты развития семейных ферм и «Агропрогресс» за последние 5 лет  включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

Отношение объема производства продукции сельского хозяйства, произведенной грантополучателями отчетного периода к предыдущему году x 100% – 100%

Федеральная служба государственной статистики

25

Остаток ссудной задолженности, по которой предоставлены средства на уплату процентов, по состоянию на 01 июля года, в котором осуществляется расчет распределения субсидии

Остаток ссудной задолженности по кредитам, предоставленным сельскохозяйственным товаропроизводителям до 01.01.2017

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

26

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку  за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

Отношение объема производства продукции сельского хозяйства, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку  за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году x 100% – 100%

Федеральная служба государственной статистики

27

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему  за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока

Отношение объема производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему  за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока x 100% – 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

28

Прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю за предыдущий год

Отношение объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю за предыдущий год,  x 100%– 100%

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

29

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)

Отношение застрахованной посевной (посадочной) площади к общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) х 100%

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

30

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

Отношение застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных х 100%

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

31

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Отношение товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных пред-принимателей, отчетного периода к предшествующему году,  году

x 100% – 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

32

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших  проекты создания  и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Количество единиц крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших  проекты создания  и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

33

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году

Отношение объема сельскохо-зяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году x 100% – 100%

Ежегодная отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

34

Количество проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализуемых с помощью грантовой поддержки

Количество единиц проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализуемых с помощью грантовой поддержки

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

35

Количество проектов развития семейных ферм и «Агропрогресс», реализуемых с помощью грантовой поддержки

Количество единиц проектов развития семейных ферм и «Агропрогресс», реализованных с помощью грантовой поддержки

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

36

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет  (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году

Отношение объема сельскохо-зяйственной продукции, реализованной сельскохозяй-ственными потребительскими кооперативами, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

x 100% – 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грант

37

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

Объем экспорта в млрд. долл. США

Федеральная служба государственной статистики

38

Вовлечение в оборот выбывщих сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Количество гектаров площадей сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот

Федеральная служба государственной статистики

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

39

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Количество квадратных метров введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

40

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Количество реализованных проектов

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

41

Количество крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Количество крестьянских (фермерских) и сельскохозяй-ственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

42

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Количество единиц

Департамент сельского хозяйства правительства области

43

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Количество единиц

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

44

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральной проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Человек 

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

45

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

Количество единиц

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

46

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки

Количество единиц

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

47

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

Количество единиц

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

48

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий

Количество гектаров мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет проведения гидромелиоративных мероприятий

Федеральная служба государственной статистики

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области».

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

(Раздел в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп; от 20.02.2021 №38-пп)

За период действия государственной программы ожидается достижение следующих показателей развития агропромышленного комплекса области:

- достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га;

- валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 47,6 тыс. тонн;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 14,8 тыс. тонн;

- валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 65,2 тыс. тонн;

- достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере  1,6 процента;

- достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных  в размере 1,2 процента;

- компенсация затрат  за период 2020 – 2025 годы произведена  на содержание 785 свиноматок;

- субсидирование 4 753,9 тонны молока крупного рогатого скота, произведенного в личных подсобных хозяйствах населения области;

- приобретение 19 501 доз семени быков-производителей и 28,2 тонны жидкого азота;

- увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 575 голов крупного рогатого скота ежегодно;

- вовлечение в оборот 8 580 гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

- объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 039 квадратных метров;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)- реализация 30 проектов по благоустройству сельских территорий;

- реализация 29 проектов по благоустройству сельских территорий;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

- предоставление грантов 24 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией Агростартапа;

- предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 6 сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

- оказание в 2020 году государственной поддержки   на    содержание 1458 условных голов крупного рогатого скота молочного направления;

- приобретение 30 сосудов Дьюара для организации комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах;

- оказание государственной поддержки к 2025 году на реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку 230 000 тонн соевых бобов.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

- обеспечение аккредитации и (или) расширения области аккредитации в национальной системе аккредитации 1 ветеринарной лаборатории.

(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

- предоставление компенсации в 2021 году на 418,7 тонн произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.02.2021 №38-пп)

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2020 – 2025 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

7. Система программных мероприятий

(Раздел в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп, от 25.03.2021 №83-пп)

Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

№п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы,  основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном изменении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы,  ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа

1

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

Задача 1 «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции»

1.1. Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства»

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества  почв

Управление сельского хозяйства правительства

2020 год

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2020 год – 8,2 тыс. га;

- 2021 год – 6,4 тыс. га;

- 2022 год – 7,0 тыс. га;

- 2023 год – 7,7 тыс. га;

- 2024 год – 7,7 тыс. га;

- 2025 год –  7,7 тыс. га.

Валовой сбор 47,6 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2020 год – 7,8 тыс. тонн;

- 2021 год – 7,9 тыс. тонн;

- 2022 год – 7,9 тыс. тонн;

- 2023 год – 8,0 тыс. тонн;

- 2024 год – 8,0 тыс. тонн;

- 2025 год –  8,0 тыс. тонн

Снижение объемов производства продукции растениеводства

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей  на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства и (или) животноводства 

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Размер застрахованной посевной (посадочной) площади сельскохозяй-ственных культур, в том числе по годам.

- 2021 год – 0,2 тыс. га;

- 2022 год –  0,2 тыс. га.

Количество страхованного поголовья сельскохозяйст-венных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных:

- 2020 год – 0,05 тыс. голов;

- 2021 год –0,7 тыс. голов;

- 2022 год – 0,07 тыс. голов;

- 2023 год – 0,08 тыс. голов;

- 2024 год – 0,08 тыс. голов;

- 2025 год – 0,08 тыс. голов

Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяй-ственных животных

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади.

Доля страхованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 - 2025 годы

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Производство 14,8 тыс. тонн молока сельскохозяй-ственными организациями, крестьянскими (фермер-скими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2020 год – 2,4 тыс. тонн;

- 2021 год – 2,4 тыс. тонн;

- 2022 год – 2,5 тыс. тонн;

- 2023 год – 2,5 тыс. тонн;

- 2024 год – 2,5 тыс. тонн;

- 2025 год – 2,5 тыс. тонн 

Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопостави-мых ценах) к предыдущему году.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему  за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Приобретение 640,0 тонны элитных семян, в том числе:

- 2020 год – 80,0 тонны;

- 2021 год – 80 тонны;

- 2022 год – 80,0 тонны;

- 2023 год –110,0 тонны;

- 2024 год – 130,0 тонны;

- 2025 год – 160,0 тонны

Отсутствие условий для своевременного проведения сорто-смены и сортообнов-ления ведет к снижению производства продукции растениеводства

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.2. Основное мероприятие 2 «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования»

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Предоставление 14 грантов начинающим фермерам, в том числе по годам:

-  2020 год – 4 фермерам;

- 2024 год – 5 фермерам;

- 2025 год – 5 фермерам

Миграция сельского населения в города

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими  грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2024 - 2025 годы

1.2.2

Предоставление гранта на развитие семейной фермы и «Агропрогресс»

Управление сельского хозяйства правительства области

2020  год

Создание и развитие 6 семейных животновод-ческих ферм, в том числе:

- 2020 год – 1 ферма;

- 2021 год – 1 ферма;

- 2022 год – 1 ферма;

- 2023 год – 1 ферма;

- 2024 год – 1 ферма;

- 2025 год – 1 ферма.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Миграция сельского населения в города

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.2.3

Грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов 

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Развитие материально-технической базы 6 кооперативов, в том числе:

- 2020 год – 1 кооператив;

- 2021 год – 1 кооператив;

- 2022 год – 1 кооператив;

- 2023 год – 1 кооператив;

- 2024 год – 1 кооператив;

- 2025 год – 1 кооператив.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Увеличение издержек малых форм хозяйствования на реализацию сельскохозяйственной продукции

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.2.4

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохо-зяйственных кредитных потребительских кооперативах

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Объем субсидируемых кредитов (займов):

- 2020 год – 0,064 млн. рублей

Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей субсидий:

- 2020 год – 3 получателя

Снижение численности населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.2.5

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей)

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2023 годы

Прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей):

- 2021год  - 0,2 тыс. тонн;

- 2022 год – 0,2 тыс. тонн;

- 2023 год – 0,3 тыс. тонн

Снижение объемов производства продукции растениеводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.2.6

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства молока в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей)

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2022 – 2023 годы

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей):

- 2022 год – 0,013 тыс. тонн;

- 2023 год – 0,02 тыс. тонн

Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3. Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции  и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота»

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники: – органы местного самоуправления муниципальных образований

области

2020 год

Компенсация затрат на содержание 785 свиноматок, в том числе:

- 2020 год – 85 голов;

- 2021 год – 105 голов;

- 2022 год – 139 голов;

- 2023 год – 145 голов

- 2024 год – 155 голов;

- 2025 год -  156  голов.

Субсидирование 4 753,9 тонны произведенного молока крупного рогатого скота, в том числе:

- 2020 год – 720,2 тонны;

- 2021 год – 767,2 тонны;

- 2022 год – 801,2 тонны;

- 2023 год – 819,3 тонны;

- 2024 год – 820,0 тонны;

- 2025 год –  826,0  тонны

Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Ответственный исполнитель – департамент  сельского хозяйства правительства области;

участники: – органы местного самоуправления муниципальных образований

области

2021 – 2025 годы

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники – органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

2020 год

Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – граждан):

- 2020 год – 18 044 граждан;

- 2021 год – 18 044 граждан;

- 2022 год – 18 044 граждан;

- 2023 год – 18 044 граждан;

- 2024 год – 18 044 граждан;

- 2025 год – 18 044 граждан

Отсутствие возможности получения средств государственной поддержки гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Ответственный исполнитель –

департамент  сельского хозяйства правительства области;

участники – органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

2021 – 2025 годы

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществля-ющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Приобретение 19 501 дозы семени быков-производителей, в том числе:

- 2020 год –  2701 доза;

- 2021 год – 3 154 дозы;

- 2022 год – 3 308 доз;

- 2023 год – 3 446 доз;

- 2024 год – 3 446 доз;

- 2025 год – 3 446 доз

Снижение поголовья крупного рогатого скота

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фер-мерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.3.4

Возмещение части затрат организациям, осуществля-ющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Приобретение 28,2 тонны жидкого азота, в том числе:

- 2020 год – 4,0 тонны;

- 2021 год – 4,4 тонны;

- 2022 год – 4,6 тонны;

- 2023 год – 5,0 тонны;

- 2024 год – 5,0 тонны;

- 2025 год – 5,0 тонны 

Снижение поголовья крупного рогатого скота

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области

2020  год

Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:

- 2020 год – 784 головы;

- 2021 год – 1 397 голов;

- 2022 год –  1 460 голов;

- 2023 год –  1 524 головы;

- 2024 год –  1 575 голов;

- 2025 год –  1 575 голов

Снижение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах области

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.3.6

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производитель-ности труда к предыдущему году.

Количество высокопроизводитель-ных рабочих мест.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.3.7

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Ежегодное предоставление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

1.3.8

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на содержание поголовья крупного рогатого скота молочного направления

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Оказание государственной поддержки на содержание 1458 условных голов крупного рогатого скота молочного направления

Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с неблагоприятными погодными условия

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3.9

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение сосудов Дьюара для комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2023 годы

Приобретение сосудов Дьюара для организации комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах, в том числе по годам:

- 2021 год – 10 сосудов;

- 2022 год – 10 сосудов;

- 2023 год – 10 сосудов

Снижение поголовья крупного рогатого скота на территории Еврейской автономной области

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.4. Основное мероприятие 4 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромыш-ленном комплексе

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):

- 2020 год – 34,0 млн. руб.;

- 2021 год – 17,0 млн. руб.;

- 2022 год – 6,6 млн. руб.;

- 2023 год – 1,2 млн. руб.

Количество сельскохозяй-ственных товаропроизводи-телей – получателей субсидий:

- 2020 год – 27 получателей;

- 2021 год – 21 получатель;

- 2022 год – 8 получателей;

- 2023 год – 3 получателя

Отсутствие достаточ-ных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2023 годы

«1.5. Основное мероприятие 5  «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»

1.5.1

Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Оказание государственной поддержки на реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку соевых бобов, в том числе:

- 2020 год – 64 400 тонн;

- 2021 год – 91 200 тонн;

- 2022 год – 214 300 тонн;

- 2023 год – 227 000 тонн

Высокие издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области при производстве и реализации соевых бобов

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 –  2023 годы

1.5.2

Государственная поддержка аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации

Департамент  ветеринарии при правительстве области

2023 год

Обеспечена аккредитация и (или) расширена область аккредитации в национальной системе 1 ветеринарной лаборатории в 2023 году

Высокие издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области при производстве и реализации на экспорт соевых бобов

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

1.6. Основное мероприятие 6 «Поддержка предприятиям хлебопекарной промышленности»

1.6.1

Предоставление субсидии на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

Департамент архитектуры и строительства правительства области

2021 год

Объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации:

- 2021 год – 418,7 тонн

Снижение доходов населения области в связи с удорожанием хлеба и хлебобулочных изделий

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Задача 2 «Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»

2. 1 Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Вовлечение в оборот 8 580 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий:

- 2020 год – 700 га;

- 2021 год – 280 га;

- 2022 год – 1 600 га;

- 2023 год – 2000 га;

- 2024 год –2 000 га;

- 2025 год – 2 000 га

Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий

Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобо-выми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Объем экспорта продукции АПК.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяй-ственных угодий за счет проведения культуртех-нических мероприятий.

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермер-ских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

Проведение известкования почв на площади 1 875 га, в том числе:

- 2021 год – 500 га;

- 2022 год – 340 га;

- 2023 год – 345 га;

- 2024 год – 345 га;

- 2025 год – 345 га

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермер-ских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяй-ствах, включая индивидуальных предпринимателей

2.1.3

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и (или) реконструкцию гидромелиоративных сооружений

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2023 годы

Осушение земельных массивов   общей площадью 15 414 га,  в том числе:

- 2021 год – 1 400,  га;

- 2022 год – 7 000,0 га;

- 2023 год – 7 014 га

Отсутствие условий для дальнейшего  увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

3

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1. Основное мероприятие «Обеспечение комплексного развития  сельских территорий  Еврейской автономной области»

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

2020  год

Ввод   (приобретение)  1 039 кв. м. жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, в том числе:

- 2020 год – 109 кв. м.;

- 2021 год – 66 кв. м.;

- 2022 год – 72 кв. м.;

- 2023 год – 72 кв. м.;

- 2024 год – 350 кв. м.;

- 2025 год – 370 кв. м.

Миграция сельского населения в города

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

29 реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, в том числе по годам:

- 2020 год – 8 проектов;

- 2021 год – 4 проекта;

- 2022 год – 3 проекта;

- 2023 год – 2 проекта;

- 2024 год – 6 проектов;

- 2025 год – 6 проектов

Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в города

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

4

Подпрограмма 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области»

Задача 4 «Создание  субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы»

4.1. Основное мероприятие «Федеральный проект  «Создание  системы поддержки  фермеров и развитие сельской кооперации»

4.1.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление  сельского хозяйства правительства области

2020 год

Осуществление деятельности одного центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Отсутствие организационной, информационной и консультационной  поддержки гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство и (или) сельскохозяйственный потребительский кооператив

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральной проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

4.1.2

Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Предоставление средств грантов 3 крестьянским (фермерским) хозяйствам

Миграция сельского населения в города в связи с отсутствием рабочих мест в сельской местности

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляюшими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие  сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 год

Предоставление средств грантов 1 сельскохозяйственному потребительскому  кооперативу

Неэффективная хозяйственная деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы.

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки

4.2. Основное мероприятие «Федеральный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

4.2.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

Осуществление деятельности одного центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Отсутствие организационной, информационной и консультационной  поддержки гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство и (или) сельскохозяйственный потребительский кооператив

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральной проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

4.2.2

Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

Предоставление средств 21 крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе:

- 2021 год – 3 хозяйства;

- 2022 год – 3 хозяйства;

- 2023 год – 5  хозяйств;

- 2024 год –  5 хозяйств;

- 2025 год – 5  хозяйств

Миграция сельского населения в города в связи с отсутствием рабочих мест в сельской местности

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляюшими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

4.2.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие  сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025 годы

5 сельскохозяйственных потребительских  кооперативов, которым предоставлены средства, в том числе:

- 2021 год – 1 хозяйство

- 2022 год – 1 хозяйство;

- 2023 год – 1 хозяйство;

- 2024 год – 1 хозяйство;

- 2025 год – 1 хозяйство

Неэффективная хозяйственная деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы.

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки

4.3. Основное мероприятие «Создание  системы поддержки  фермеров и развитие сельской кооперации»

4.3.1

Осуществление некоммерческой организацией - Фондом «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление  сельского хозяйства правительства области

2020 год

Осуществление деятельности одного центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров за счет средств из областного бюджета

Отсутствие организа-ционной, информаци-онной и консультацион-ной поддержки гражда-нам, желающим создать крестьянское (фермерс-кое) хозяйство и (или) сельскохозяйственный потребительский кооператив

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринима-тельства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Департамент  сельского хозяйства правительства области

2021 – 2023 годы

8. Механизм реализации государственной программы

Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, сельскохозяйственных товаропроизводителей области и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством в области.

Непосредственная реализация программных мероприятий в 2020 году осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области, далее по годам реализации программы – департаментом сельского хозяйства правительства области.

(Абзац в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Участниками реализации программных мероприятий являются:

органы местного самоуправления муниципальных образований области: мероприятия по осуществлению отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

органы местного самоуправления городских и сельских поселений области: мероприятия по осуществлению государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат.

Выполнение мероприятий государственной программы осуществляется на основе заключенных правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717.

Текущее управление программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;

- организует работу по достижению целевых показателей государственной программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;

- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом;

- представляет в 2020 году управлению экономики правительства области, далее по годам реализации программы – департаменту экономики правительства области отчеты о реализации государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

(Абзац в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется посредством:

- предоставления субсидий и грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям области, выделяемых из федерального и областного бюджетов;

- предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области.

Государственная поддержка осуществляется на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством на территории области, и документов, установленных нормативами и порядком предоставления государственной поддержки.

Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области и органам местного самоуправления муниципальных образований области утверждаются правительством области.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

(Раздел в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп; от 20.02.2021 №38-пп)

Общий объем финансирования программы в 2020 – 2025 годах составит 2 225 544,6 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет –1 980 856,4 тыс. рублей;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 20.02.2021 №38-пп)

- областной бюджет – 133 984,8 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 11 118,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 99 585,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 3

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа

Всего

005

3400000000

133984,8

17352,7

24596,4

21107,2

21799,6

24470,6

24658,3

Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

005

0405

3400000000

100592,5

11966,2

19346,9

16027,3

16992,4

18111,0

18148,7

005

1003

3450100000

2216,4

233,4

136,8

147,3

148,9

750,0

800,0

005

0503

3450100000

5504,3

1564,5

702,5

523,4

413,9

1100,0

1200,0

Департамент ветеринарии при правительстве области

006

0405

341T200000

312,6

312,6

Департамент архитектуры и строительства правительства области

010

0405

3410600000

93,0

93,0

Участники

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3400000000

25266,0

3588,6

4317,2

4409,2

3931,8

4509,6

4509,6

1

Подпрограмма 1

«Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

Всего

005

0405

3410000000

93717,3

13825,1

14004,6

14487,8

14757,9

18303,2

18338,7

Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства правительства области 

Департамент сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410000000

68045,7

10236,5

9594,4

10078,6

10513,5

13793,6

13829,1

Департамент ветеринарии при правительстве области

006

0405

341T200000

312,6

312,6

Департамент архитектуры и строительства правительства области

010

0405

3410600000

93,0

93,0

Участники

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410000000

25266,0

3588,6

4317,2

4409,2

3931,8

4509,6

4509,6

Задача 1 «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410100000

21837,7

1899,0

1770,3

1998,2

2321,3

6906,7

6942,2

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производ-ства, а так же на повышение плодородия и качества почв

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34101R5080

3897,7

457,6

395,7

488,9

488,9

1033,3

1033,3

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34101R5080

1477,6

33,3

172,8

399,7

722,8

73,4

75,6

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34101R5080

4658,2

970,5

868,5

776,3

776,3

633,3

633,3

005

0405

34101V5080

10000,0

5000,0

5000,0

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян 

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34101R5080

1804,2

437,6

333,3

333,3

333,3

166,7

200,0

1.2

Основное мероприятие 2

«Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования»

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410200000

15415,8

2073,6

1854,2

1855,1

1855,1

3888,9

3888,9

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5020

4208,9

888,9

1660,0

1660,0

1.2.2

Предоставление грантов на развитие семейной фермы и «Агропрогресс»

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34102R5020

6111,0

555,5

1111,1

1111,1

1111,1

1111,1

1111,1

1.2.3

Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34102R5020

4752,3

623,6

627,3

632,9

632,9

1117,8

1117,8

1.2.4

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Управление сельского хозяйства правительства области  

005

0405

34102R5020

5,6

5,6

1.2.5

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей)

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34102R5020

215,8

115,8

50,0

50,0

1.2.6

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства молока в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей)

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34102R5020

122,2

61,1

61,1

1.3

Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота»

Всего

005

0405

3410300000

43362,4

9275,0

6455,2

6547,2

6069,8

7507,6

7507,6

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410300000

18096,4

5686,4

2138,0

2138,0

2138,0

2998,0

2998,0

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410300000

25266,0

3588,6

4317,2

4409,2

3931,8

4509,6

4509,6

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410302030

23336,4

3267,0

3995,6

4087,6

3610,2

4188,0

4188,0

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410302100

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410320226

2032,0

284,0

284,0

284,0

284,0

448,0

448,0

1.3.4

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410320226

1380,4

212,0

212,0

212,0

212,0

266,2

266,2

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410320226

9508,4

1235,2

1235,2

1235,2

1235,2

2283,8

2283,8

1.3.6

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на содержании поголовья крупного рогатого скота молочного направления 

Управление сельского хозяйства правительства области  

005

0405

3410320230

3955,2

3955,2

1.3.7

Возмещение затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение сосудов Дьюара  для комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410320226

1220,4

406,8

406,8

406,8

1.4

Основное мероприятие 4 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3410400000

14,8

6,0

5,1

3,1

0,6

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34104R4330

14,8

6,0

5,1

3,1

0,6

1.5

Основное мероприятие 5 «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

341Т200000

12993,6

571,5

3826,8

4084,2

4511,1

1.5.1

Государственная поддержка  стимулирования увеличения производства масличных культур

Управление сельского хозяйства правительства области   Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

341Т252590

12681,0

571,5

3826,8

4084,2

4198,5

1.5.2

Государственная поддержка аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации

Департамент ветеринарии правительства области

006

0405

341T252510

312,6

312,6

1.6

Основное мероприятие 6

«Поддержка предприятиям хлебопекарной промышленности»

Департамент архитектуры и строительства правительства области

010

0405

3410600000

93,0

93,0

1.6.1

Предоставление субсидии на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

Департамент архитектуры и строительства правительства области

010

0405

34106R6020

93,0

93,0

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3420000000

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

Задача 2 «Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3420100000

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34201R5680

9225,0

592,1

230,2

951,8

1450,9

3000,0

3000,0

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34201R5680

2000,0

1000,0

1000,0

2.1.3

Возмещение части сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство (реконструкцию) гидромелиоративных сооружений

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

34201R5680

15998,5

8324,5

3837,0

3837,0

«3

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

3450000000

7720,7

1797,9

839,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

005

1003

3450000000

2216,4

233,4

136,8

147,3

148,9

750,0

800,0

005

0503

3450000000

5504,3

1564,5

702,5

523,4

413,9

1100,0

1200,0

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1

Основное мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области», всего

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

3450100000

7720,7

1797,9

839,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

005

1003

3450100000

2216,4

233,4

136,8

147,3

148,9

750,0

800,0

005

0503

3450100000

5504,3

1564,5

702,5

523,4

413,9

1100,0

1200,0

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

1003

34501R5760

2216,4

233,4

136,8

147,3

148,9

750,0

800,0

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий 

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0503

34501R5760

5504,3

1564,5

702,5

523,4

413,9

1100,0

1200,0

4

Подпрограмма 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

3440000000

5323,3

1137,6

1197,8

1159,9

1191,0

317,4

319,6

Задача 4 «Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

и сельскохозяйственные потребительские кооперативы»

4.1

Основное мероприятие «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Управление сельского хозяйства правительства области 

005

0405

344I700000

137,6

137,6

4.1.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой органи-зации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функции центра компетенций в сфере сельскохо-зяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление сельского хозяйства правительства области 

005

0405

344I754800

30,3

30,3

4.1.2

Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области 

005

0405

344I754800

84,9

84,9

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области 

005

0405

344I754800

22,4

22,4

4.2

Основное мероприятие  «Федеральный проект «Акселерация  субъектов малого и среднего предпринимательства»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

0405

344I500000

1185,7

197,8

159,9

191,0

317,4

319,6

4.2.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой органи-зации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функции центра компетенций в сфере сельскохо-зяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление сельского хозяйства правительства области Департамент сельского хозяйства правительства области 

005

0405

344I554800

151,5

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

4.2.2

Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

0405

344I554800

525,5

109,3

58,7

52,4

141,4

163,7

4.2.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

0405

344I554800

508,7

58,2

70,9

108,3

145,7

125,6

4.3

Основное мероприятие «Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации»

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

0405

3440100000

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

4.3.1

Осуществление некоммерческой организацией – Фондом «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области   

005

0405

3440140839

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Таблица 4

Информация

о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа, всего:

Всего

2224707,2

152965,6

562704,6

541298,8

593611,8

185665,0

188461,4

Областной бюджет

133984,8

17352,7

24596,4

21107,2

21799,6

24470,6

24658,3

Федеральный бюджет

1980019,0

128622,0

516940,1

504288,0

555813,9

136234,3

138120,7

Бюджеты муниципальных образований

11118,3

273,5

1856,5

1285,2

1052,4

3190,4

3460,3

Внебюджетные источники

99585,1

6717,4

19311,6

14618,4

14945,9

21769,7

22222,1

1

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

Всего

1678062,9

112877,2

433341,1

461288,3

506480,8

81860,0

82215,5

Областной бюджет

93624,3

13825,1

13911,6

14487,8

14757,9

18303,2

18338,7

Федеральный бюджет

1533683,4

93489,4

411979,2

439326,2

484248,6

52160,0

52480,0

Внебюджетные источники

50755,2

5562,7

7450,3

7474,3

7474,3

11396,8

11396,8

Задача 1 «Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства»

Всего

128376,3

18989,6

17703,0

19982,1

23212,7

24066,7

24422,2

Областной бюджет

21837,7

1899,0

1770,3

1998,2

2321,3

6906,7

6942,2

Федеральный бюджет

106538,6

17090,6

15932,7

17983,9

20891,4

17160,0

17480,0

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйст-венного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

Всего

38976,5

4576,0

3956,7

4888,9

4888,9

10333,0

10333,0

Областной бюджет

3897,7

457,6

395,7

488,9

488,9

1033,3

1033,3

Федеральный бюджет

35078,8

4118,4

3561,0

4400,0

4400,0

9299,7

9299,7

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства

Всего

14775,7

333,0

1728,1

3997,0

7227,6

734,0

756,0

Областной бюджет

1477,6

33,3

172,8

399,7

722,8

73,4

75,6

Федеральный бюджет

13298,1

299,7

1555,3

3597,3

6504,8

660,6

680,4

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Всего

56581,6

9704,7

8684,9

7762,9

7762,9

11333,0

11333,2

Областной бюджет

14658,2

970,5

868,5

776,3

776,3

5633,3

5633,3

Федеральный бюджет

41923,4

8734,2

7816,4

6986,6

6986,6

5699,7

5699,9

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

Всего

18042,5

4375,9

3333,3

3333,3

3333,3

1666,7

2000,0

Областной бюджет

1804,2

437,6

333,3

333,3

333,3

166,7

200,0

Федеральный бюджет

16238,3

3938,3

3000,0

3000,0

3000,0

1500,0

1800,0

1.2

Основное мероприятие 2 «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования»

Всего

204912,1

26298,6

25992,3

26024,9

26024,9

50285,7

50285,7

Областной бюджет

15415,8

2073,6

1854,2

1855,1

1855,1

3888,9

3888,9

Федеральный бюджет

138741,1

18662,3

16687,8

16695,5

16695,5

35000,0

35000,0

Внебюджетные источники

50755,2

5562,7

7450,3

7474,3

7474,3

11396,8

11396,8

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Всего

46666,7

9777,9

18444,4

18444,4

Областной бюджет

4208,9

888,9

1660,0

1660,0

Федеральный бюджет

37880,1

8000,1

14940,0

14940,0

Внебюджетные источники

4577,7

888,9

1844,4

1844,4

1.2.2

Предоставление гранта на развитие семейной фермы и «Агропрогресс»

Всего

87142,0

7777,2

15873,0

15873,0

15873,0

15872,9

15872,9

Областной бюджет

6111,0

555,5

1111,1

1111,1

1111,1

1111,1

1111,1

Федеральный бюджет

54999,3

4999,5

10000,0

10000,0

10000,0

9999,9

9999,9

Внебюджетные источники

26031,7

2222,2

4761,9

4761,9

4761,9

4761,9

4761,9

1.2.3

Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Всего

67668,9

8687,9

8961,4

9041,4

9041,4

15968,4

15968,4

Областной бюджет

4752,3

623,6

627,3

632,9

632,9

1117,8

1117,8

Федеральный бюджет

42770,8

5612,7

5645,7

5696,1

5696,1

10060,1

10060,1

Внебюджетные источники

20145,8

2451,6

2688,4

2712,4

2712,4

4790,5

4790,5

1.2.4

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

Всего

55,6

55,6

Областной бюджет

5,6

5,6

Федеральный бюджет

50,0

50,0

Внебюджетные источники

1.2.5

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в целях поддержки производства овощей открытого грунта

Всего

2157,9

1157,9

500,0

500,0

Областной бюджет

215,8

115,8

50,0

50,0

Федеральный бюджет

1942,1

1042,1

450,0

450,0

Внебюджетные источники

1.2.6

Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в целях поддержки производства молока

Всего

1221,0

610,5

610,5

Областной бюджет

122,2

61,1

61,1

Федеральный бюджет

1098,8

549,4

549,4

Внебюджетные источники

1.3.

Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота»

Всего

43362,4

9275,0

6455,2

6547,2

6069,8

7507,6

7507,6

Областной бюджет

43362,4

9275,0

6455,2

6547,2

6069,8

7507,6

7507,6

Федеральный бюджет

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Всего

23336,4

3267,0

3995,6

4087,6

3610,2

4188,0

4188,0

Областной бюджет

23336,4

3267,0

3995,6

4087,6

3610,2

4188,0

4188,0

Федеральный бюджет

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Всего

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

Областной бюджет

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

Федеральный бюджет

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Всего

2032,0

284,0

284,0

284,0

284,0

448,0

448,0

Областной бюджет

2032,0

284,0

284,0

284,0

284,0

448,0

448,0

Федеральный бюджет

1.3.4

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Всего

1380,4

212,0

212,0

212,0

212,0

266,2

266,2

Областной бюджет

1380,4

212,0

212,0

212,0

212,0

266,2

266,2

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Всего

9508,4

1235,2

1235,2

1235,2

1235,2

2283,8

2283,8

Областной бюджет

9508,4

1235,2

1235,2

1235,2

1235,2

2283,8

2283,8

Федеральный бюджет

1.3.6

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на содержание поголовья крупного рогатого скота молочного направления

Всего

3955,2

3955,2

Областной бюджет

3955,2

3955,2

Федеральный бюджет

1.3.7

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение сосудов Дьюара для комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Всего

1220,4

406,8

406,8

406,8

Областной бюджет

1220,4

406,8

406,8

406,8

Федеральный бюджет

1.4.

Основное мероприятие 4 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

Всего

2045,1

1164,0

508,2

314,1

58,8

Областной бюджет

14,8

6,0

5,1

3,1

0,6

Федеральный бюджет

2030,3

1158,0

503,1

311,0

58,2

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Всего

2045,1

1164,0

508,2

314,1

58,8

Областной бюджет

14,8

6,0

5,1

3,1

0,6

Федеральный бюджет

2030,3

1158,0

503,1

311,0

58,2

1.5

Основное мероприятие 5 «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»

Всего

1299367,0

57150,0

382682,4

408420,0

451114,6

Областной бюджет

12993,6

571,5

3826,8

4084,2

4511,1

Федеральный бюджет

1286373,4

56578,5

378855,6

404335,8

446603,5

1.5.1

Государственная поддержка стимулирования  увеличения производства масличных культур

Всего

1268102,4

57150,0

382682,4

408420,0

419850,0

Областной бюджет

12681,0

571,5

3826,8

4084,2

4198,5

Федеральный бюджет

1255421,4

56578,5

378855,6

404335,8

415651,5».

(Строка выше в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

1.5.2

Субсидия на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации

Всего

31264,6

31264,6

Областной бюджет

312,6

312,6

Федеральный бюджет

30952,0

30952,0

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Всего

302480,8

6577,2

95051,9

53208,6

58754,3

44444,4

44444,4

Областной бюджет

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет

245009,4

5327,4

76992,0

43099,0

47591,0

36000,0

36000,0

Внебюджетные источники

30247,9

657,7

9505,2

5320,8

5875,4

4444,4

4444,4

Задача 2 «Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

2.1

Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

Всего

302480,8

6577,2

95051,9

53208,6

58754,3

44444,4

44444,4

Областной бюджет

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет

245009,4

5327,4

76992,0

43099,0

47591,0

36000,0

36000,0

Внебюджетные источники

30247,9

657,7

9505,2

5320,8

5875,4

4444,4

4444,4

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Всего

102498,1

6577,2

2558,0

10575,3

16121,0

33333,3

33333,3

Областной бюджет

9225,0

592,1

230,2

951,8

1450,9

3000,0

3000,0

Федеральный бюджет

83023,4

5327,4

2072,0

8566,0

13058,0

27000,0

27000,0

Внебюджетные источники

10249,7

657,7

255,8

1057,5

1612,1

3333,3

3333,3

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Всего

22222,2

11111,1

11111,1

Областной бюджет

2000,0

1000,0

1000,0

Федеральный бюджет

18000,0

9000,0

9000,0

Внебюджетные источники

2222,2

1111,1

1111,1

2.1.3

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и (или) (реконструкцию) гидромелиоративных сооружений

Всего

177760,5

92493,9

42633,3

42633,3

Областной бюджет

15998,5

8324,5

3837,0

3837,0

Федеральный бюджет

143986,0

74920,0

34533,0

34533,0

Внебюджетные источники

17776,0

9249,4

4263,3

4263,3

3

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Всего

107837,8

18749,8

13535,3

9815,8

8276,8

27618,9

29841,2

Областной бюджет

7813,7

1797,9

932,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет

70323,8

16181,4

8390,4

6036,6

5065,4

16650,0

18000,0

Бюджеты муниципальных образований

11118,3

273,5

1856,5

1285,2

1052,4

3190,4

3460,3

Внебюджетные источники

18582,0

497,0

2356,1

1823,3

1596,2

5928,5

6380,9

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1

Основное мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области»

Всего

107837,8

18749,8

13535,3

9815,8

8276,8

27618,9

29841,2

Областной бюджет

7813,7

1797,9

932,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет

70323,8

16181,4

8390,4

6036,6

5065,4

16650,0

18000,0

Бюджеты муниципальных образований

11118,3

273,5

1856,5

1285,2

1052,4

3190,4

3460,3

Внебюджетные источники

18582,0

497,0

2356,1

1823,3

1596,2

5928,5

6380,9

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Всего

33912,5

2434,3

2171,8

2339,1

2364,2

11904,7

12698,4

Областной бюджет

2216,4

233,4

136,8

147,3

148,9

750,0

800,0

Федеральный бюджет

19949,1

2100,9

1231,4

1326,3

1340,5

6750,0

7200,0

Бюджеты муниципальных образований

2253,4

50,0

152,0

163,7

165,5

833,3

888,9

Внебюджетные источники

9493,6

50,0

651,6

701,8

709,3

3571,4

3809,5

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий

Всего

73925,3

16315,5

11363,5

7476,7

5912,6

15714,2

17142,8

Областной бюджет

5597,3

1564,5

795,5

523,4

413,9

1100,0

1200,0

Федеральный бюджет

50374,7

14080,5

7159,0

4710,3

3724,9

9900,0

10800,0

Бюджеты муниципальных

образований

8864,9

223,5

1704,5

1121,5

886,9

2357,1

2571,4

Внебюджетные источники

9088,4

447,0

1704,5

1121,5

886,9

2357,1

2571,4

4

Подпрограмма 4 «Региональный проект  «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области»

Всего

136325,7

14761,4

20776,3

16986,1

20099,9

31741,7

31960,3

Областной бюджет

5323,3

1137,6

1197,8

1159,9

1191,0

317,4

319,6

Федеральный бюджет

131002,4

13623,8

19578,5

15826,2

18908,9

31424,3

31640,7».

(Строка выше в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Задача 4 «Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

и сельскохозяйственные потребительские кооперативы»

4.1

Основное мероприятие «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Всего

132325,7

13761,4

19776,3

15986,1

19099,9

31741,7

31960,3

Областной бюджет

1323,3

137,6

197,8

159,9

191,0

317,4

319,6

Федеральный бюджет

131002,4

13623,8

19578,5

15826,2

18908,9

31424,3

31640,7

4.1.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением   функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Всего

18181,8

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

Областной бюджет

181,8

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

Федеральный бюджет

18000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

4.1.2

Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Всего

61037,3

8488,3

10928,6

5868,1

5240,9

14141,4

16370,0

Областной бюджет

610,4

84,9

109,3

58,7

52,4

141,4

163,7

Федеральный бюджет

60426,9

8403,4

10819,3

5809,4

5188,5

14000,0

16206,3

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяй-ственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Всего

53106,6

2242,8

5817,4

7087,7

10828,7

14570,0

12560,0

Областной бюджет

531,1

22,4

58,2

70,9

108,3

145,7

125,6

Федеральный бюджет

52575,5

2220,4

5759,2

7016,8

10720,4

14424,3

12434,4

4.2

Основное мероприятие «Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации»

Всего

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Областной бюджет

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Федеральный бюджет

4.2.1

Осуществление некоммерческой организацией – Фондом «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области» функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Всего

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Областной бюджет

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Федеральный бюджет

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

Таблица 5

Структура

финансирования государственной программы области

по направлениям расходов

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего

2224707,2

152965,6

562704,6

541298,8

593611,8

185665,0

188461,4

Областной бюджет (**)

133984,8

17352,7

24596,4

21107,2

21799,6

24470,6

24658,3

Федеральный бюджет (*)

1980019,0

128622,0

516940,1

504288,0

555813,9

136234,3

138120,7

Другие источники

110703,4

6990,9

21168,1

15903,6

15998,3

24960,1

25682,4

Капитальные вложения

Областной бюджет (**)

Федеральный бюджет (*)

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет (**)

Федеральный бюджет (*)

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет (**)

133984,8

17352,7

24596,4

21107,2

21799,6

24470,6

24658,3

Федеральный бюджет (*)

1980019,0

128622,0

516940,1

504288,0

555813,9

136234,3

138120,7

Другие источники

110703,4

6990,9

21168,1

15903,6

15998,3

24960,1

25682,4

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:

- степень выполнения запланированных мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень эффективности использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени запланированного уровня затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф – фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДцп рассчитывается по формуле:

где:

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПф – значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПп – плановое значение целевого показателя (индикатора);

ЗПфi – значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПпi – плановое значение i целевого показателя (индикатора);

Кi – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:

ЭРгп – интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:

Эоб – эффективность использования средств областного бюджета;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Подпрограмма 1

«Развитие сельскохозяйственного производства

в Еврейской автономной области»

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

1. Паспорт подпрограммы

Подпрограмма 1

«Развитие сельскохозяйственного производства

в Еврейской автономной области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

(Строка выше в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

Цель подпрограммы

Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки

Основная задача подпрограммы

Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производительности труда к предыдущему году.

Количество высокопроизводительных рабочих мест.

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в  сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Производство молока в хозяйствах всех категорий.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Поголовье крупного рогатого скота  специализированных мясных пород и их помесей  в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и численность товарного поголовья коров скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году грантополучателями.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в текущем году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние 5  лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему  году.

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,  за отчетный год по отношению к среднему  за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока.

Прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю за предыдущий год.

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади.

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.

Прирост товарного поголовья коров  специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку,  за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему  году.

Количество проектов развития  материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализуемых с помощью грантовой поддержки.

Количество проектов развития семейных ферм  и «Агропрогресс», реализуемых с помощью грантовой поддержки.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку,  за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему  году.

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 678 062,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 93 624,3 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2020

93489,4

13825,1

5562,7

112877,2

2021

411979,2

13911,6

7450,3

433341,1

2022

439326,2

14487,8

7474,3

461288,3

2023

482248,6

14757,9

7474,3

506480,8

2024

52160,0

18303,2

11396,8

81860,0

2025

52480,0

18338,7

11396,8

82215,5

Итого

1533683,4

93624,3

50755,2

1678062,9

(Строка в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп, от 04.06.2020 №201-пп; от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га;

- валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 47,6 тыс. тонн;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 14,8 тыс. тонн;

- валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 65,2 тыс. тонн;

- достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере  1,6 процента;

- достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья  сельскохозяйственных животных в общем поголовье   сельскохозяйственных  животных  в размере 1,2 процента;

- компенсация затрат  за период 2020 – 2025 годы будет произведена  на содержание 785 свиноматок;

- субсидирование 4 753,9 тонны молока крупного рогатого скота, произведенного в личных подсобных хозяйствах населения области;

- приобретение  19 501   доз       семени быков-производителей   и 28,2 тонны жидкого азота;

- увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 575 голов крупного рогатого скота ежегодно

(Строка в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп)

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает:

- зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков;

- мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации;

- малые формы хозяйствования;

- технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства.

Основными проблемами в развитии сельского хозяйства области являются:

- нестабильность своевременного проведения сортосмен и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;

- низкий уровень кредитования;

- несовершенная система страхования;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур из-за природно-климатических условий;

- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий;

- недостаточный уровень государственной поддержки;

- слабая обеспеченность специалистами отрасли животноводства;

- низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;

- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;

- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;

- низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения;

- низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства;

- значительное выбытие сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста продукции сельского хозяйства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отраслей сельского хозяйства области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 №419-пп, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 №20.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

Целью подпрограммы является увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции» необходимо реализовать основные мероприятия.

7.1. Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв» направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными, кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства и (или) животноводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства, и (или) животноводства» направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений, а также при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей области на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства.

Мероприятие

«Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока» предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, увеличения объемов производства молочной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство, реализацию и (или) собственную переработку молока.

Мероприятие

«Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян» предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Мероприятие

(Абзац введен постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп)

«Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на содержание крупного рогатого скота молочного направления»

(Абзац введен постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на содержание крупного рогатого скота молочного направления» предусмотрена в целях недопущения снижения крупного рогатого скота молочного направления, уменьшения объемов производства молока и молочной продукции.

(Абзац введен постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп)

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) на 1 условную голову крупного рогатого скота молочного направления.

(Абзац введен постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп)

7.2. Основное мероприятие 2 «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера»

Реализация мероприятия «Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера» предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме предоставления грантов на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Мероприятие

«Предоставление гранта на развитие семейной фермы и «Агропрогресс»

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Реализация мероприятия «Предоставление гранта на развитие семейной фермы и «Агропрогресс» предусмотрена в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций субъектов малого и среднего предпринимательства и создания новых постоянных рабочих мест.

Средства по мероприятию предоставляются семейным фермам и сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Мероприятие

«Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

Реализация мероприятия «Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на развитие материально-технической базы.

Мероприятие

«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным,

среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми

формами хозяйствования»

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам и займам, взятым малыми формами хозяйствования.

Мероприятие

«Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования,

в целях поддержки производства овощей открытого грунта

(Мероприятие введено постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

Реализация мероприятия «Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в целях поддержки производства овощей открытого грунта» направлена  на обеспечение выполнения задач, показателей и результатов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 на цели прироста производства овощей.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов).

Мероприятие

«Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в целях поддержки производства молока»

(Мероприятие введено постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 №33-пп)

Реализация мероприятия «Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в целях поддержки производства молока» направлена  на обеспечение выполнения задач, показателей и результатов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 на цели прироста производства молока.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов).

7.3. Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Осуществление отдельных государственных полномочий

по вопросам государственной поддержки граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство»

Реализация мероприятия «Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие

«Осуществление государственных полномочий по предоставлению

гражданам актов, необходимых для получения государственной

поддержки личных подсобных хозяйств населения

по субсидированию части затрат»

Реализация мероприятия «Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение семени

быков-производителей, в том числе мясных пород»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород» предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение жидкого азота»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота» предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, по искусственному осеменению крупного

рогатого скота в личных подсобных хозяйствах»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах» предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Мероприятие

«Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области»

Реализация мероприятия «Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области» направлена на проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством свода и анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области на основании представленных ими ежегодных отчетов. В 2020 году управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, далее по годам реализации подпрограммы – департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежегодно представляет в Минсельхоз России отчеты о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств области, включая индивидуальных предпринимателей.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Мероприятие

«Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о производстве пищевых продуктов и напитков в области»

Реализация мероприятия «Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области» направлена на проведение мониторинга производства пищевых продуктов и напитков в области в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством сбора информации о производстве пищевых продуктов и напитков. В 2020 году управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, далее по годам реализации подпрограммы – департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежегодно представляет в Минсельхоз России отчеты о выполнении показателей «Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году» и «Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году».

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение сосудов Дьюара для комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах»

(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение сосудов Дьюара для комплектования пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах» предусмотрена в целях недопущения снижения поголовья крупного рогатого скота молочного направления, уменьшения объемов производства молока и молочной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных на комплектование пунктов по осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

7.4. Основное мероприятие 4 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»

Реализация мероприятия «Возмещение части  затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)  в агропромышленном комплексе» направлена на обеспечение устойчивого роста  производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.

7.5 «Основное мероприятие 5 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», которое содержит следующее мероприятие:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Мероприятие

«Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур»

Реализация мероприятия «Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур» предусмотрена в целях снижения издержек сельскохозяйственных товаропроизводителей области при производстве и реализации соевых бобов и повышения доходности производства растениеводческой продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на 1 тонну соевых бобов, реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку.

7.6. Основное мероприятие 6 «Поддержка предприятиям хлебопекарной промышленности», которое содержит следующее мероприятие:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

«Мероприятие «Предоставление субсидии на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий»

Реализация мероприятия "Предоставление субсидии на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий" направлена на государственную поддержку предприятий хлебопекарной промышленности в целях неповышения в месяц получения компенсации цены на хлеб и хлебобулочные изделия. Выплачивается на 1 тонну произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Субсидия предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, а именно занимающимся производством хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп, от 04.06.2020 №201-пп; от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 – 2025 годах составит 1 678 062,9 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1 533 683,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 93 624,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 50 755,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

1678062,9

112877,2

433341,1

461288,3

506480,8

81860,0

82215,5

Областной бюджет (*)

93624,3

13825,1

13911,6

14487,8

14757,9

18303,2

18338,7

Федеральный бюджет (**)

1533683,4

93489,4

411979,2

439326,2

484248,6

52160,0

52480,0

Другие источники

50755,2

5562,7

7450,3

7474,3

7474,3

11396,8

11396,8

Капитальные вложения

Областной бюджет(*)

Федеральный бюджет(**)

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет 

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет(*)

93624,3

13825,1

13911,6

14487,8

14757,9

18303,2

18338,7

Федеральный бюджет (**) 

1533683,4

93489,4

411979,2

439326,2

484248,6

52160,0

52480,0

Другие источники

50755,2

5562,7

7450,3

7474,3

7474,3

11396,8

11396,8

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

Подпрограмма 2

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

по Еврейской автономной области»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Цель подпрограммы

Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения

Основная задача подпрограммы

Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем  бюджетных   ассигнований  на   реализацию подпрограммы составит 302 480,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет –27 223,5 тыс. рублей

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет(*)

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2020

5327,4

592,1

657,7

6577,2

2021

76992,0

8554,7

9505,2

95051,9

2022

43099,0

4788,8

5320,8

53208,6

2023

47591,0

5287,9

5875,4

58754,3

2024

36000,0

4000,0

4444,4

44444,4

2025

36000,0

4000,0

4444,4

44444,4

Всего

245009,4

27223,5

30247,9

302480,8

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

Вовлечение в оборот 8 580 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Проведение известкования почв на площади 1 875 га.

Осушение  земельных массивов общей площадью 15 414 га

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(Сноска в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.12.2020 №484-пп)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства.

По состоянию на 01.01.2018 в области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях располагаются 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 37,44 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии, из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 36,0 тыс. га или 48,7 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве 12,4 тыс. га или 34 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.

Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических и физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.

Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.

Для обеспечения наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала области необходимо разработать концепцию развития мелиорации в области на период до 2030 года, в рамках которой, начиная с 2020 года, предусмотреть освоение новых ранее неиспользуемых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства.

Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 №419-пп.

Целью подпрограммы является воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Системы подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» необходима реализация основного мероприятия «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий» направлена на коренное улучшение качества земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:

- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;

- проведение иных культуртехнических работ.

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв»

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв» направлена на коренное улучшение качества земель сельскохозяйственного назначения и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 2 государственной программы.

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и (или) реконструкцию гидромелиоративных мероприятий»

(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп)

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и (или) реконструкцию гидромелиоративных мероприятий» направлена на коренное улучшение  качества земель сельскохозяйственного назначения путем строительства и восстановления гидромелиоративных сооружений для введения в оборот залежных земель.

Планируется осуществление двух проектов:

- осушение земельного массива «Придорожный» площадью 1 400 га;

- осушение земельного массива «Березовый» площадью 14 014,0 га.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и (или) реконструкцию гидромелиоративных мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.

Ответственным за реализацию подпрограммы является государственный заказчик программы:  в 2020 году – управление сельского хозяйства правительства области, далее по годам реализации подпрограммы – департамент сельского хозяйства правительства области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 24.11.2020 №449-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 11.12.2020 №484-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 – 2025 годах составит 302 480,8 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 245 009,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 27 223,5 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 30 247,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

302480,8

6577,2

95051,9

53208,6

58754,3

44444,4

44444,4

Областной бюджет (**)

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет (*)

245009,4

5327,4

76992,0

43099,0

47591,0

36000,0

36000,0

Другие источники

30247,9

657,7

9505,2

5320,8

5875,4

4444,4

4444,4

Капитальные вложения

Областной бюджет (**)

Федеральный бюджет (*)

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет 

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет (**)

27223,5

592,1

8554,7

4788,8

5287,9

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет (*) 

245009,4

5327,4

76992,0

43099,0

47591,0

36000,0

36000,0

Другие источники

30247,9

657,7

9505,2

5320,8

5875,4

4444,4

4444,4

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 3

«Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Участники подпрограммы

Цель подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности

Основная задача подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

2. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 564 606,5  тыс. рублей, в том  числе средства областного бюджета – 12 451,4 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федераль-ный бюджет(*)

Област-ной бюджет

Бюджеты муници-пальных образова-ний

Внебюд-жетные источники

Всего

2020

16181,4

1797,9

273,5

497,0

18749,8

2021

8390,4

932,2

1856,5

2356,1

13535,2

2022

232102,1

2989,6

1285,2

1823,3

238200,2

2023

231130,9

2881,7

1052,4

1596,2

236661,2

2024

16650,0

1850,0

3190,4

5928,5

27618,9

2025

18000,0

2000,0

3460,3

6380,9

29841,2

Всего

522454,8

12451,4

11118,3

18582,0

564606,5

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

Объем ввода (приобретения) жилья, для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 039 квадратных метров.

Реализация 29 проектов по благоустройству сельских территорий

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области» является продолжением подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» и содержит мероприятия по созданию комфортных условий проживания на сельских территориях.

За период реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» за 2014 – 2016 годы на территории области было обеспечено жильем 8 сельских семей, в том числе 6 молодых семей и молодых специалистов. Введено и приобретено 0,85 тыс. кв. метров жилья. Данных мер поддержки недостаточно для решения вопроса по обеспечению жильем, оборудованного всеми видами благоустройства, граждан, проживающих на сельских территориях.

Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры, развить рынок труда (кадрового потенциала) агропромышленного комплекса. Особенно в жилье нуждаются молодые семьи, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы является одной из первостепенных задач.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717;

- государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696;

- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 №419-пп.

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение создания комфортных условий в сельской местности путем строительства (приобретения) оборудованного всеми видами благоустройства жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов и формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 3 «Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2020 – 2025 годы, этапы подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности» необходимо реализовать основное мероприятие « Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»

Целью мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» является удовлетворение потребностей сельского населения в комфортном жилье.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Мероприятие

«Мероприятия по благоустройству сельских территорий»

Целью «Мероприятия по благоустройству сельских территорий» является активизация сельского населения в реализации общественно значимых проектов, способствующих созданию комфортных условий для проживания на сельских территориях.

Субсидии предоставляются на реализацию общественно-значимых проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

8. Механизм реализации подпрограммы

Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является заключение в 2020 году управлением сельского хозяйства правительства области, далее по годам реализации подпрограммы  департаментом сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 18.02.2021 №33-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 – 2025 годах составит 107 837,8 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 70 323,8 тыс. рублей;

- областной бюджет – 7 813,7 тыс. рублей;

- бюджет муниципальных образований – 11 118,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 18 582,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

107837,8

18749,8

13535,2

9815,8

8276,8

27618,9

29841,2

Областной бюджет (**)

7813,7

1797,9

932,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет (*)

70323,8

16181,4

8390,4

6036,6

5065,4

16650,0

18000,0

Другие источники

29700,3

770,5

4212,6

3108,5

2648,6

9118,9

9841,2

Капитальные вложения

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет 

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет (**)

7813,7

1797,9

932,3

670,7

562,8

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет (*) 

70323,8

16181,4

8390,4

6036,6

5065,4

16650,0

18000,0

Другие источники

29700,3

770,5

4212,6

3108,5

2648,6

9118,9

9841,2

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета..

Подпрограмма 4

«Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области»

1 Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Департамент сельского хозяйства правительства области

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

Цель подпрограммы

Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Основная задача подпрограммы

Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,  осуществляющими  проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,  получившими грантовую поддержку  для развития материально-технической базы.

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральной проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап».

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 136 325,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 5 323,3 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Всего

2020

13623,8

1137,6

14761,4

2021

19578,5

1197,8

20776,3

2022

15826,2

1159,9

16986,1

2023

18908,9

1191,0

20099,9

2024

31424,3

317,4

31741,7

2025

31640,7

319,6

31960,3

Всего

131002,4

5323,3

136325,7

(Строка в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп, от 04.06.2020 №201-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 18.02.2021 №33-пп, от 25.03.2021 №83-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

Осуществление деятельности 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

Предоставление грантов 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией  «Агростартапа».

Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие  6 сельскохозяйственным потребительским  кооперативам.

Вовлечение в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федеральной проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», 48 человек.

Регистрирация в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, 5 человек, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап».

Принятие 35 членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки.

Создание вновь 8 субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 №462-пп)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

По статистическим данным в Еврейской автономной области осуществляют деятельность 167 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 23,5 тысячи личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ), в том числе около 3,0 тысячи товарных ЛПХ. В совокупности данные субъекты малого предпринимательства представляют мощный сегмент аграрной структуры экономики региона, на который приходится более половины валового производства продукции сельского хозяйства.

Объединение малых форм хозяйствования на условиях потребительской кооперации может принести мощный синергетический импульс для развития сельскохозяйственного производства при наименьших затратах по сравнению с производством продукции сельского хозяйства в организациях области. Потенциальная социальная база для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в области достаточно широка. В качестве одного из приоритетных направлений экономической политики области можно рассматривать вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные отношения через создание кооперативных предприятий различной специализации. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований области, в том числе сельских территорий.

По состоянию на 01 января 2018 года на территории области зарегистрировано 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 1 – кредитный, 2 – снабженческо-сбытовых, 2 – перерабатывающих.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы расположены: 1 – в Ленинском муниципальном районе области, 2 – в городе Биробиджане, 2 – в Смидовичском муниципальном районе области. Также на территории области работает производственный кооператив.

Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов. Прежде всего, организационного характера:

- недостаточный уровень правовой культуры, информированности населения о преимуществах кооперации;

- отсутствие квалифицированных управленческих кадров на селе и механизма их поиска, подготовки и закрепления;

- ограничение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта.

Для того чтобы кооперативное движение стало мощным сегментом экономики области, требуется государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов и создание для них режима наибольшего благоприятствования. Государственная программа является инструментом реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на селе.

Государственной программой предусмотрены мероприятия для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации в области. Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию малых форм хозяйствования, созданию условий для повышения занятости и доходов сельского населения, обеспечению условия для комплексной переработки сельскохозяйственного сырья и производства качественных продуктов местного производства, решению проблемы сбыта продукции.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 №419-пп.

Целью подпрограммы является увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Для достижения цели необходимо решение задачи «Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 4 «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2051 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Системы подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы» необходима реализация основного мероприятия «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Предоставление субсидий юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности» направлена на создание и осуществление деятельности центра компетенций для оказания информационных и консультационных услуг личным подсобным хозяйствам (далее – ЛПХ), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области для вовлечения малых форм хозяйствования в субъекты малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие

«Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Реализация мероприятия «Предоставление гранта «Агростартап», связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства» направлена на оказание государственной поддержки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Мероприятие

«Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 №201-пп)

Реализация мероприятия «Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» направлена на вовлечение малых форм хозяйствования в субъекты малого и среднего предпринимательства, которыми являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с приобретением имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования, с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.

Ответственным за реализацию подпрограммы является государственный заказчик программы:  в 2020 году – управление сельского хозяйства правительства области, далее по годам реализации подпрограммы – департамент сельского хозяйства правительства области.

(Абзац в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.03.2021 №83-пп)

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(Раздел в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.03.2020 №57-пп, от 04.06.2020 №201-пп; от 02.12.2020 №462-пп; от 18.02.2021 №33-пп, от 25.03.2021 №83-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 – 2025 годах составит 136 325,7 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 131 002,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 5 323,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

136325,7

14761,4

20776,3

16986,1

20099,9

31741,7

31960,3

Областной бюджет(**)

5323,3

1137,6

1197,8

1159,9

1191,0

317,4

319,6

Федеральный бюджет (*)

131002,4

13623,8

19578,5

15826,2

18908,9

31424,3

31640,7

Другие источники

Капитальные вложения

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет 

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет(**)

5323,3

1137,6

1197,8

1159,9

1191,0

317,4

319,6

Федеральный бюджет (*) 

131002,4

13623,8

19578,5

15826,2

18908,9

31424,3

31640,7

Другие источники

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.