ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА И МУНИЦИПАЛЬ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  31  »   августа 2020   г.  № 528

г. Кемерово

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

1. Установить с 01.09.2020 педагогическим работникам государственных образовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кемеровской области – Кузбасса установить с 01.09.2020 педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей.

3. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных настоящим постановлением, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели.

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на    заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 31 августа 2020 г. № 528

ПРАВИЛА

предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее – иные межбюджетные трансферты, общеобразовательные организации).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета 5000 рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (в Пенсионный фонд Российской Федерации – на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации – на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) и районного коэффициента к заработной плате, установленного решением органа государственной власти СССР или федерального органа государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (далее – районный коэффициент).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.09.2013 № 367, в пределах сумм, утвержденных законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством образования и науки Кузбасса (далее – Министерство).

1.5. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса на заключение соглашений на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (далее – соглашение).

1.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кемеровской области - Кузбасса (далее – муниципальное образование) устанавливается законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности общеобразовательной организации в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников на начало учебного года.

2.2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета являются:

а) наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающих мероприятия на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований   в   соответствии  с мероприятиями на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. При заключении соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил.

2.6. В соглашении устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (в том числе за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета) на текущий финансовый год и плановый период в размере 100%.

2.7. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 000 рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районного коэффициента, в общей численности педагогических работников такой категории.

2.8. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактического значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, которые устанавливаются соглашением, - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

2.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

2.10. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

2.11. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Кузбасса, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

              Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию (Т1i) определяется по формуле:

Т1i = Tкр х 1,3 х Нi х Nм х Sвзн, где:

Tкр – 5000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

1,3 – районный коэффициент;

Hi – заявленная i-м муниципальным образованием прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

Nм – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций за классное руководство;

Sвзн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

4. Требования к отчетности

В целях повышения эффективности реализации муниципальных программ в соглашении предусматривается обязательство муниципального образования представлять в Министерство следующую отчетность:

заявку на финансирование иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении;

отчет администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении;

о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении.

5. Контроль за использованием иных межбюджетного трансфертов

5.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

5.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил и недостоверность представляемой в Министерство отчетности, указанной в разделе 4 настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

5.3. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Нарушение главными распорядителями, получателями средств местных бюджетов положений настоящих Правил влечет применение мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на        31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Т2i), определяется по формуле:

Т2i =Т1i – (Ткр х 1,3 х Н2i х Nм х Sвзн),

где H2i – фактическая численность педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, получивших вознаграждение за классное руководство.