«Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»



Принята Решением

Вх. № 16910-03/9

От 11.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРОЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2020 г. №62

с. Королевка

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Королевского сельсовета от22.12.2016г. №164 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2017-2019 годы»

3. Опубликовать настоящее Постановление в информационной газете «Бюллетень органов местного самоуправления Королевского сельсовета».

4. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

Глава Королевского сельсовета

Колыванского района Новосибирской области

В.В. Войтенко

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ

программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

Разработчик программы

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

Муниципальный заказчик

Программы

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

Цель и задачи Программы

Цель Программы – Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Поставленная цель достигается решением следующих задач:

1) стимулирование вложений в малое и среднее предпринимательство;

2) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости предприятий;

3) содействие повышению конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные рынки;

6) формирование положительного имиджа предпринимателя.

7) предоставление муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Важнейшие целевые показатели

Важнейшими целевыми показателями являются:

1) Увеличение числа лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства МО, в том числе ведущих личное подсобное хозяйство;

2) Увеличение выручки (нетто) от продажи товаров, работ, услуг (без НДС и акцизов, и аналогичных обязательных платежей), произведенных организациями, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) Увеличение доходов населения, ведущего личное подсобное хозяйство;

4) Увеличение основных налоговых поступлений в бюджет МО от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2020 по 2022 годы

(этапы не выделяются)

Исполнитель основных мероприятий

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

Объемы финансирования

Средства бюджета поселения (в пределах финансовых возможностей)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы (к концу 2022 года) ожидается:

1) увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) увеличение количества рабочих мест;

3) увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса;

4) повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

5) увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Общее количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности на территории муниципального образования на 01.01.2019 год распределяется следующим образом:

3 -предприятия торговли;

4 -К(Ф)Х;

1-предприятие по заготовке дров, сенажа, благоустройства поселения.

Численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса в 2019 году составила 10 чел.

Как одна из форм малого предпринимательства на территории муниципального образования имеет место деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. На начало 2019 года в МО существует 125 личных подсобных хозяйств.

Таким образом, поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местные бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в районе;

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики поселения;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- нехватка собственных оборотных средств;

- ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного, имущественного обеспечения);

- постоянный рост цен на энергоносители и сырье;

- низкий уровень предпринимательской культуры населения;

- невысокий уровень осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- проблемы сбыта и продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.).

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства в поселении возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях. Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на долгосрочную перспективу в муниципальном образовании является Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Королевском сельсовете Колыванского района Новосибирской области» на 2020 – 2022 годы (далее - Программа). Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Королевском сельсовете Колыванского района Новосибирской области:

1. Обеспечение содействия в повышении квалификации кадров.

2. Содействие в продвижении продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на потребительский и региональный рынок, в т.ч.:

1.1. оказание содействия в участии субъектов малого и среднего предпринимательства в районных и областных зональных ярмарках;

2. Оказание содействия в участии представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в бизнес- форумах, конференциях, Днях российского предпринимательства, семинарах, круглых столах.

3. Оказание содействия в участии представителей бизнеса в конкурсах среди субъектов малого и среднего предпринимательства

4. Деятельность по обеспечению возможности получения субсидий на возмещение транспортных расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 км от МО.

5. Обеспечение содействия гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Поставленная цель будет достигаться посредством решения следующих задач:

1) Стимулирование вложений в развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости предприятий;

3) Содействие повышению конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) Содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на областные и региональные рынки;

5) Формирование положительного имиджа предпринимателя.

При решении задач приоритет будет отдаваться субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере материального производства и инновационной деятельности.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена мероприятиями, направленными на информационно-методическую и организационную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 1 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

Объемы финансирования Программы уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и внесении изменений в текущем календарном году.

5. Система управления реализацией Программы

Ответственным за реализацию мероприятий Программы является Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области осуществляет подготовку предложений по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения на очередной финансовый год.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

Порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки устанавливается нормативно-правовыми актами Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области организует работу, осуществляет контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

6. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию на территории Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры муниципального образования, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшению качества предоставляемых услуг.

В рамках реализации Программы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости населения в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства в поселении и увеличения поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

Эффективность реализации Программы зависит от уровня финансирования мероприятий Программы и их выполнения.

Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых результатов.

Приложение

Перечень

мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Королевском сельсовете Колыванского района Новосибирской области на 2020-2022 годы.

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Источник финансирования

Исполнитель мероприятия

1

2

3

4

5

7

1. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранения административных барьеров на пути развития малого предпринимательства

1.1.

Разработка предложений по принятию нормативно- правовых актов, направленных на поддержку малого предпринимательства по налогообложению и по применению льготных ставок по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности

2020 -2022гг.

--

--

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

2.Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства

2.1.

Оказание субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на льготных условиях

2020-2022гг.

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

2.2.

Оказание организационной помощи субъектам малого предпринимательства для участия в областном конкурсе по предоставлению субъектам малого предпринимательства субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями, за счет средств бюджета Новосибирской области

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

2.3

Предоставление информации субъектам малого предпринимательства для участия в конкурсах по отбору лучших инвестиционных проектов

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

2.4.

Предоставление информации субъектам малого и среднего предпринимательства о наличии в районе инвестиционных площадок, оказание помощи в подборе инвестиционных площадок.

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

3. Обеспечение содействия гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство

3.1

Оказание содействия в предоставлении мест торговли на рынках на льготных условиях;

2020-2022гг.

---

---

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

3.2

В предоставлении земельных участков в пользование для осуществления сельскохозяйственного производства

2020-2022гг.

---

---

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

3.3

В приобретении молодняка животных, кормов всех видов

2020-2022гг.

---

---

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

3.4

В организации пунктов ветеринарного обслуживания скота

2020-2022гг.

---

---

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

4. Информационная поддержка малого субъектов малого предпринимательства

4.1.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в проводимых конкурсах и аукционах на право заключения договоров аренды или продажи земельных участков, нежилых помещений в рамках действующего законодательства

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

4.2.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах, аукционах, котировках по размещению муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров, услуг)

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

4.3.

Размещение на официальном сайте Администрации Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области в сети «Интернет» материалов о малом и среднем предпринимательстве

2020-2022гг.

-

-

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области.

4.5 .

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2020

2021

2022

0,5

0,5

0,5

Бюджет Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

Администрация Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области