О внесении изменений в постановление министерства спорта и туризма Астраханской области от 15.02.2010 № 3/П



Пояснительная записка

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2011               № 1-п

О внесении изменений в постановление министерства спорта и туризма Астраханской области от 15.02.2010 № 3/П

(Утратил силу:

постановление Министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.05.2012 № 7-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Астраханской области от 28.11.2008 № 621-П «О министерстве спорта и туризма Астраханской области»

министерство спорта и туризма Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства спорта и туризма Астраханской области от 15.02.2010 № 3/П «Об административном регламенте министерства спорта и туризма Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением спортивных судей всероссийской категории)» следующие изменения:

1.1. Разделы 1 – 5 Административного регламента министерства спорта и туризма Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением спортивных судей всероссийской категории)», утвержденного постановлением, изложить в новой редакции, согласно приложению № 1.

1.2. Приложение № 1 к административному регламенту, изложить в новой редакции, согласно приложению № 2.

1.3. Приложение № 4 к административному регламенту, изложить в новой редакции, согласно приложению № 3.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Абросимова А.А.):

2.1. Направить в двухдневный срок копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. Направить в семидневный срок копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в информационные агентства «Гарант», «Консультант Плюс» для включения в справочные правовые системы.

2.4. Разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства спорта и туризма Астраханской области http://www.astminst.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru. 

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Министр

О.В. Дементьев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

министерства спорта и туризма

Астраханской области

от 31.01.2011 № 1-п

«1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства спорта и туризма Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением спортивных судей всероссийской категории)» (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент размещается на официальном сайте министерства спорта и туризма Астраханской области http://www.astminst.ru (далее – сайт министерства), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее – региональный, федеральный порталы).

1.3. Получателями государственной услуги являются физические лица, прошедшие специальную подготовку и имеющие практику судейства соревнований различного уровня (далее – заявители). Для присвоения первых квалификационных категорий наличие практики судейства необязательно.

От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Присвоение квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением спортивных судей всероссийской категории)» (далее – государственная услуга).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством спорта и туризма Астраханской области (далее – министерство).

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела развития спорта высших достижений министерства (далее – должностные лица).

В предоставлении государственной услуги участвуют спортивные федерации в части ведения учета спортивной судейской деятельности и выдачи карточек учета спортивной судейской деятельности, выдачи представлений к присвоению спортивной судейской категории, ходатайств о присвоении или повышении квалификационной категории спортивным судьям, характеристик для присвоения или повышения квалификационной категории спортивного судьи.

2.3. Квалификационные категории начиная с третьей присваиваются последовательно (третья, вторая, первая).

- квалификационная категория «Юный спортивный судья» присваивается гражданам Российской Федерации, как правило, моложе 16 лет.

- квалификационная категория «Спортивный судья третьей категории» присваивается гражданам Российской Федерации, как правило, старше 16 лет.

- квалификационная категория «Спортивный судья второй категории» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию «Спортивный судья третьей категории», практику судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через год после присвоения третьей квалификационной категории.

- квалификационная категория «Спортивный судья первой категории» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию «Спортивный судья второй категории», практику спортивного судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через два года с момента присвоения второй квалификационной категории.

2.3.1. Квалификационные категории «Юный спортивный судья», «Спортивный судья третьей категории», «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья первой категории» присваиваются гражданам министерством или уполномоченными ими органами (организациями) по представлению:

- аккредитованных региональных спортивных федераций - для квалификационной категории «Спортивный судья первой категории»;

- местных спортивных федераций или физкультурно-спортивных организаций (в том числе спортивных клубов), осуществляющих учет спортивной судейской деятельности, - для иных квалификационных категорий.

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);

- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616, № 52 ст. 6236, 2009, № 19 ст. 2272, № 29 ст. 3612, № 48, ст. 5726; 2010, № 31, ст. 4165);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о спортивных судьях» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 8);

- приказом Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 28.09.2004 № 273 «О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)»;

- постановлением Правительства Астраханской области от 28.11.2008 № 621-П «О министерстве спорта и туризма Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 63, 2010, № 26);

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение соответствующей квалификационной категории спортивного судьи и выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка соответствующей квалификационной категории спортивного судьи.

2.6. Срок предоставления государственной услуги:

2.6.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 8 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов - 3 дня;

- подготовка проекта приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю либо мотивированного отказа - 3 дня;

- выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории - 1 день.

2.6.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.7. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.7.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства.

Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9.

Почтовый адрес министерства для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9.

График работы министерства:

понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.7.2. Телефоны для справок:

(8512) 22-13-33  телефон приемной министерства;

(8512) 39-10-49 факс приёмной министерства;

(8512) 22-13-33 телефон первого заместителя министра спорта и туризма Астраханской области, осуществляющего контроль за оказанием государственной услуги.

2.7.3. Адрес официального сайта министерства: http://www.astminst.ru.

Адрес электронной почты министерства: astrsport@rambler.ru.

2.7.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица министерства осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства, о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о справочных номерах телефонов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет http://www.astminst.ru., адресе электронной почты министерства astrsport@rambler.ru., о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.7.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.7.4. пункта 2.7. административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства http://www.astminst.ru., на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

2.7.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается министром. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.7.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной  услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 4 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной  услуги;

- образец заполнения заявления (приложение № 1 к административному регламенту);

- адреса электронной почты и официального сайта министерства, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.8. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории заявитель представляет должностному лицу пакет документов в следующем составе:

- заявление согласно приложению № 1 к административному регламенту;

- две фотографии размером 3x4;

- представление к присвоению спортивной судейской категории согласно приложению № 2 к административному регламенту;

- карточка учета судейской деятельности согласно приложению № 3 к административному регламенту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица лично, а также по телефону, на официальном сайте министерства, региональном портале, на федеральном портале.

В случае направления документов лично либо по почте, предусмотренных настоящим подпунктом, они представляются в подлинниках и копиях.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru:

- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.8.1 пункта 2.8. административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru электронной форме.

- документы, указанные в абзацах четвёртом – шестом подпункта 2.8.1. пункта 2.8. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar».

2.9. Порядок обращения в министерство для подачи документов при получении государственной услуги.

Заявление и документы, являющиеся основанием для получения государственной услуги, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru по выбору заявителя, с последующим предоставлением оригиналов документов в соответствии с пунктом 3.5. административного регламента.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанном в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям подпункта 2.8.1. пункта 2.8. административного регламента;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и предъявляемым для присвоения квалификационных категорий спортивных судей, по следующим видам спорта:

американский футбол (приложение № 5 к административному регламенту);

баскетбол (приложение № 6 к административному регламенту);

бильярдный спорт (приложение № 7 к административному регламенту);

борьба на поясах (приложение № 8 к административному регламенту);

водно-моторный спорт (приложение № 9 к административному регламенту);

волейбол (приложение № 10 к административному регламенту);

гандбол (приложение № 11 к административному регламенту);

гиревый спорт (приложение № 12 к административному регламенту);

дзюдо (приложение № 13 к административному регламенту);

каратэ (приложение № 14 к административному регламенту);

кикбоксинг (приложение № 15 к административному регламенту);

киокусникай (приложение № 16 к административному регламенту);

легкая атлетика (приложение № 17 к административному регламенту);

морское многоборье (приложение № 18 к административному регламенту);

настольный теннис (приложение № 19 к административному регламенту);

парусный спорт (приложение № 20 к административному регламенту);

пауэрлифтинг (приложение № 21 к административному регламенту);

пулевая стрельба (приложение № 22 к административному регламенту);

рукопашный бой (приложение № 23 к административному регламенту);

рыболовный спорт (приложение № 24 к административному регламенту);

художественная гимнастика (приложение № 25 к административному регламенту);

сават (приложение № 26 к административному регламенту);

синхронное плавание (приложение № 27 к административному регламенту);

скалолазание (приложение № 28 к административному регламенту);

спортивная гимнастика (приложение № 29 к административному регламенту);

стендовая стрельба (приложение № 30 к административному регламенту);

теннис (приложение № 31 к административному регламенту);

тхеквондо (приложение № 32 к административному регламенту);

тяжелая атлетика (приложение № 33 к административному регламенту);

фехтование (приложение № 34 к административному регламенту);

фигурное катание (приложение № 35 к административному регламенту);

флорбол (приложение № 36 к административному регламенту);

фитнес-аэробика (приложение № 37 к административному регламенту);

академическая гребля (приложение № 38 к административному регламенту);

хоккей (приложение № 39 к административному регламенту);

хоккей на траве (приложение № 40 к административному регламенту).

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:

- места, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.7.7 пункта 2.7 регламента;

- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.12. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;

- получения заявителем уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При исполнении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами;

- рассмотрение заявлений и документов;

- подготовка приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю либо мотивированного отказа;

- выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.

3.2. Административная процедура «Приём и регистрация заявления и представленных документов».

Основанием для начала административного действия является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за приём документов, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение административного действия является должностное лицо, ответственное за приём документов.

При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием документов удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление с приложенными к нему документами в журнале регистрации, ставит отметку в заявлении о его принятии и направляет зарегистрированное заявление на визирование первому заместителю министра.

При поступлении заявления и документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием документов, распечатывает поступившие заявление, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и в тот же день направляет заявителю подтверждение об их получении и направляет зарегистрированное заявление на визирование первому заместителю министра.

При поступлении заявления и документов по почте, должностное лицо, ответственное за прием документов, вскрывает конверт, регистрирует заявление с приложенными к нему документами в журнале регистрации и в тот же день направляет зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами на визирование первому заместителю министра.

После получения визы первого заместителя министра должностное лицо, ответственное за прием документов, направляет зарегистрированное заявление с приложенными  к нему документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и документов, представленных согласно перечню, установленному пунктом 2.8 административного регламента, должностным  лицом, ответственным за прием документов и передача заявления и документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры –1 день.

3.3. Административная процедура «Рассмотрение заявления и документов».

Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и документов с визой, представленных согласно перечню, установленному пунктом 2.8 административного регламента, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, установленном пунктом 2.8. административного регламента, а также путем визуального осмотра устанавливает соответствие представленных заявителем документов на их соответствие показателям спортивных достижений, квалификационным требованиям, установленным в приложениях 5 – 40 административного регламента.

В случае если показатели, содержащиеся в представленных заявителем документах, не соответствуют требованиям, предъявляемым для присвоения квалификационной категории спортивного судьи, а также если представленные документы не соответствуют перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, установленном пунктом 2.8. административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит на имя заявителя уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа, подписывает его и направляет по почте по адресу для почтовых отправлений, указанному в заявлении.

В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

В случае соответствия документов, представленных заявителем перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.8 административного регламента, и соответствия показателей, предъявляемым для присвоения квалификационной категории спортивного судьи, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю.

Результатом настоящего административного действия является принятие решения о подготовке приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю (не более 3 дней) либо подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и направление его заявителю (не более 3 дней).

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.

3.4. Административная процедура «Подготовка приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю».

Основанием для начала данного административного действия является принятие решения о подготовке приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставлении государственной услуги.

Подготовка проекта приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Проект приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю передается должностным лицом в отдел нормативно-правового обеспечения министерства для согласования.

Согласованный проект приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю визируется должностным лицом министерства и начальником (заместителем начальника) отдела нормативно-правового обеспечения министерства, после чего направляется министру для подписания.

Подписанный приказ о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю регистрируется должностным лицом с присвоением приказу номера в книге регистрации приказов.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет заявителю копию приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю по почте в течение трёх дней со дня регистрации заявления и документов.

Результатом административной процедуры является подготовка и подписание приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю.

Максимальный срок исполнения административной процедуры –1 день.

3.5. Административная процедура «Выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории».

Основанием для начала данного административного действия является приказ министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

При выдаче спортивной судейской книжки (внесении записи в спортивную судейскую книжку) соответствующей квалификационной категории должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:

- уведомляет заявителя о необходимости получения спортивной судейской книжки (внесении записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории;

- при подаче заявителем заявления и приложенных к нему документов в электронном виде уведомляет его о необходимости предоставления оригиналов документов согласно пункту 2.9. административного регламента;

- устанавливает личность заявителя;

- выдает заявителю спортивную судейскую книжку (вносит запись в спортивную судейскую книжку) и значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории;

- берет с заявителя расписку о получении спортивной судейской книжки и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории;

- приобщает расписку к делу.

В случае направления спортивной судейской книжки и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории по почте бандеролью должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, помещает спортивную судейскую книжку и значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории в бандероль, и направляет её заявителю.

Результатом настоящего административного действия является выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории, направление дубликата спортивной судейской книжки по электронной почте.

Максимальный срок исполнения административной процедуры –1 день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляет первый заместитель министра спорта и туризма Астраханской области.

4.2. Должностное лицо несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку);

- за выдачу значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром спорта и туризма Астраханской области, в его отсутствие первым заместителем министра спорта и туризма Астраханской области, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений  и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 9, министерство спорта и туризма Астраханской области;

- по телефонам (8512) 22-13-33, (8512) 39-01-94;

- по факсу (8512) 39-10-49;

- по электронной почте: astrsport@rambler.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заявителей в службе осуществляет министр, а в его отсутствие  первый заместитель министра.

Личный прием заявителей проводится по средам с 15.00 до 17.30, по четвергам с 09.00 до 12.00.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление министром сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные (в том числе в электронной форме) устные с согласия заявителя ответы.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению

министерства спорта и

туризма Астраханской области

от 31.01.2011 № 1-п

Форма заявления

В министерство спорта и туризма

Астраханской области

От______________________________

________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя либо его наименование, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу присвоить мне квалификационную категорию спортивного судьи __________________________________________________________________

(наименование квалификационной категории спортивного судьи)

Спортивную судейскую книжку и значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории прошу:

 Выдать при личном обращении в министерство;

 Направить почтовым отправлением по адресу:___________________

__________________________________________________________________;

                                                             (указывается адрес и почтовый индекс)

Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре:

1)

2)

3)

4)

5)

Подпись заявителя

Дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению

министерства спорта и туризма

Астраханской области

от 31.01.2011 № 1-п

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и документов (не более 1 дня)

Рассмотрение заявления и документов (не более 3 дней)

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги – отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе и  указанием причин отказа (не более 3 дней)

Подготовка приказа министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заявителю (не более 3 дней)

Выдача спортивной судейской книжки (внесение записи в спортивную судейскую книжку) и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории (не более 1 дня)