О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



Правительство Челябинской области

Постановление

От 30.12.2019 №627-П

О государственной программе Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» и признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области

(в редакции постановлений Правительства Челябинской области от 08.07.2020 № 313-П, от 29.12.2020 №769-П,от 26.03.2021 №103-П, от 11.06.2021 №233-П)

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П «О государственной программе Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018 - 2025 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области» (Южноуральская панорама, 25 ноября 2017 г., № 111, спецвыпуск № 24);

постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2018 г. № 92-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2018 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 14.05.2018 г. № 187-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 мая 2018 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 17.08.2018 г. № 374-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 августа 2018 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 24.09.2018 г. № 444-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 сентября 2018 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 08.11.2018 г. № 513-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 ноября 2018 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 г. № 703-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3);

постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2019 г. № 165-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 апреля 2019 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 28.05.2019 г. № 227-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2019 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 15.10.2019 г. № 456-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 г. № 573-П» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 6).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства Челябинской области

А.Л.Текслер

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Челябинской области

от 30.12.2019 № 627-П

Государственная программа Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Паспорт

государственной программы Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство экологии Челябинской области (далее именуется – Минэкологии)

Соисполнители государственной программы

-

Министерство культуры Челябинской области;

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области;

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (по согласованию)

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Подпрограммы государственной программы

-

«Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»;

«Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области»;

«Охрана водных объектов на территории Челябинской области»;

«Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»;

«Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области»

Проекты государственной программы

-

проекты, включаемые в качестве подпрограмм, отсутствуют

Основная цель (основные цели) государственной программы

-

обеспечение экологической безопасности Челябинской области

Основные задачи

государственной программы

-

создание территориальной системы мониторинга атмосферного воздуха, формирование экологической комфортной городской среды;

создание условий для внедрения на промышленных предприятиях Челябинской области наилучших доступных технологий (далее именуются – НДТ) по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

обеспечение соблюдения норм предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух (далее именуется – ПДВ) в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются – НМУ);

организация обращения с твердыми коммунальными  отходами (далее именуются – ТКО), сокращение объемов захоронения ТКО, максимальное вовлечение компонентов ТКО в повторное использование;

ликвидация объектов накопленного экологического вреда;

сохранение и улучшение качества воды водных объектов, используемых в рекреационных целях;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов;

повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее именуется – КНД) в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, особо охраняемых природных территорий (далее именуются – ООПТ), объектов животного мира и среды их обитания;

развитие экологической культуры населения Челябинской области

Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта)

-

уровень загрязнения атмосферного воздуха городов: Челябинск, Магнитогорск, Златоуст;

объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в крупных промышленных центрах: Челябинске, Магнитогорске;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

количество стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения, с которых получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;

средняя эффективность снижения уровня загрязнения воздуха в период НМУ в крупных промышленных центрах: Челябинск, Магнитогорск;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области;

доля полигонного захоронения ТКО;

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

доля гидротехнических сооружений (далее именуются – ГТС), приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

класс качества воды в водоемах: река Ай, Аргазинское водохранилище, река Миасс;

количество водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля площади Челябинской области, занятая ООПТ;

увеличение площади ООПТ регионального значения;

продуктивность охотничьих угодий;

доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области;

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок;

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных плановых проверок;

доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон;

вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность

Сроки и этапы реализации

государственной программы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований

государственной программы

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 14 277 059,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 7 735 520,5 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 2 498 595,2 тыс. рублей;

2021 год – 904 753,2 тыс. рублей;

2022 год – 246 563,7 тыс. рублей;

2023 год – 91 044,8 тыс. рублей;

2024 год – 3 952 186,8 тыс. рублей;

2025 год – 42 376,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 4 408 348,3 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 964 546,5 тыс. рублей;

2021 год – 802 132,6 тыс. рублей;

2022 год – 483 947,3 тыс. рублей;

2023 год – 724 431,4 тыс. рублей;

2024 год – 1 185 773,5 тыс. рублей;

2025 год – 247 517,0 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 669 715,29 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 207 975,16 тыс. рублей;

2021 год – 55 993,18 тыс. рублей;

2022 год – 41 552,10 тыс. рублей;

2023 год – 119 494,85 тыс. рублей;

2024 год – 244 700,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 463 475,85 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 141 911,26 тыс. рублей;

2021 год – 1 321 564,59 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

-

за период реализации государственной программы:

уровень загрязнения атмосферного воздуха Челябинска - повышенный, Магнитогорска - повышенный, Златоуста - повышенный;

объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в крупных промышленных центрах: Челябинске – 137,17 тыс. тонн, Магнитогорске – 182,7 тыс. тонн;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

количество стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения, с которых получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха, - 24;

средняя эффективность снижения уровня загрязнения воздуха в период НМУ в крупных промышленных центрах: Челябинск – 95 процентов, Магнитогорск – 93 процента;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, – 197,0 гектара;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области – 60,09 процента;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля полигонного захоронения ТКО – 80 процентов;

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, – 2,29 процента;

доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности – 12,05 процента;

класс качества воды в водоемах: река Ай – очень загрязненная, Аргазинское водохранилище – очень загрязненная, река Миасс - загрязненная;

количество водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации, - 2;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления - 29,43 процента;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля площади Челябинской области, занятая ООПТ, - 9,5 процента;

увеличение площади ООПТ регионального значения на 292,86 гектара;

продуктивность охотничьих угодий – 45,71 рубля/гектар;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области – 13,7 процента;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок – 62 процента;

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных плановых проверок – 62 процента;

доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон – 62 процента;

вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность – по факту

* Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета на реализацию регионального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов (Челябинская область)» в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» в объеме 2 943 650,5 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 2 193 075,0 тыс. рублей, в 2021 году – 750 575,5 тыс. рублей.

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. Чистый воздух, чистая вода, чистая земля – стратегические приоритеты направления рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Челябинской области, определенные Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года».

Выбор приоритетов государственной программы определен:

Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

планом действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период
до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 2423-р;

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»;

Территориальной схемой обращения с отходами Челябинской области, утвержденной приказом Минэкологии от 24.12.2018 г. № 1562 «Об утверждении территориальной схемы обращения в области обращения с отходами Челябинской области и признании утратившими силу приказов Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 г. № 844, от 18.06.2018 г. № 741» (далее именуется – ТСО);

Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. № 34-П «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2025 года» (далее именуется – схема развития и размещения ООПТ);

Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 27.12.2018 г. № 314 «О схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области» (далее именуется – схема охотугодий);

Концепцией по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 23-П «О Концепции по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года».

2. Предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и иных населенных пунктах отнесено Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» к основным задачам в сфере обеспечения экологической безопасности.

В Челябинской области основной вклад в объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух вносит деятельность промышленных предприятий металлургического производства и предприятий по производству энергии.

Общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Челябинской области в 2018 году составило 830,9 тыс. тонн.

Общее количество выбросов от стационарных источников по Челябинской области в 2018 году составило 486,486 тыс. тонн. За последние десять лет наблюдается устойчивое снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.

На Челябинск приходится 27,9 процента всех выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Челябинской области, на Магнитогорск – 41,7 процента.

Вклад автотранспорта в общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2018 году составил 344,5 тыс. тонн. Доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в общей массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет тенденцию к росту за последние 5 лет.

Несмотря на сокращение общего объема выбросов, на отсутствие предприятий со сверхнормативными выбросами, уровень загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных городах Челябинской области по-прежнему остается высоким: в 2018 году в число городов, имеющих высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7), вошли Магнитогорск и Златоуст.

В декабре 2016 года Губернатором Челябинской области на заседании Государственного совета Российской Федерации на тему «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» предложено изменить подход к управлению качеством атмосферного воздуха на основе ведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Указанное предложение было поддержано Президентом Российской Федерации и нашло отражение в поручениях Правительству Российской Федерации по итогам заседания: внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие разработку и утверждение порядка выполнения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха и их применения при нормировании выбросов загрязняющих веществ, включая использование системы квотирования таких выбросов.

Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» принят 26 июля 2019 года. Указанным федеральным законом определены территории проведения эксперимента (всего 12 городов), в число которых вошли города Челябинск и Магнитогорск. Срок проведения эксперимента - 2020 - 2024 годы.

Министерством экологии Челябинской области ведется работа по применению практики комплексного подхода к снижению выбросов загрязняющих веществ в муниципальных образованиях Челябинской области, имеющих крупные производства на своей территории.

В целях реализации Федерального проекта «Чистый воздух» в части улучшения экологической ситуации в городах Челябинске и Магнитогорске 28.12.2018 г. утверждены Комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах Челябинске и Магнитогорске (далее именуются – Комплексные планы).

С 2015 года во исполнение поручения Губернатора Челябинской области Министерством экологии Челябинской области ведется работа по созданию сводных расчетов загрязнения атмосферы для пяти городов Челябинской области: Челябинск, Магнитогорск, Златоуст, Сатка, Карабаш.

С 2005 года в Челябинской области осуществляется регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в НМУ в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2005 г. № 343 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». Эффективность снижения выбросов предприятиями в периоды НМУ в 2018 году составила в городе Челябинске 89 процентов, в городе Магнитогорске 90 процентов.

Повышение информированности о состоянии окружающей среды предполагает развитие территориальной системы наблюдения. Челябинская область выбрана для отработки пилотного проекта по организации согласованного функционирования государственной наблюдательной сети, территориальных и локальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и по созданию единой информационной системы в рамках реализации «дорожной карты» Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее именуется – Росгидромет) по реализации Концепции совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды с учетом конкретизации задач федерального, регионального и локального уровней на 2017-2025 годы, утвержденной приказом Росгидромета от 02 февраля 2017 г. № 23 «Об утверждении Концепции совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды с учетом конкретизации задач федерального, регионального и локального уровней на 2017 - 2025 годы». В Челябинской области работа будет проводиться на основе разработанного в 2019 году проекта территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

3. Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» повышение уровня утилизации отходов производства и потребления и ликвидация накопленного вреда окружающей среде отнесены к основным задачам государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительству Российской Федерации поручено при разработке национального проекта в сфере экологии исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить достижение эффективного обращения с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден паспорт национального проекта «Экология» (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16), который включает в себя федеральный проект «Чистая страна» и федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее именуется – национальный проект «Экология»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. № 84-р утверждена Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.

Приоритеты государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Челябинской области определены в территориальной схеме обращения с отходами Челябинской области. ТСО должна обеспечить единый комплексный подход к организации системы обращения с ТКО на территории Челябинской области, в том числе созданию и эксплуатации объектов обращения с ТКО (мусоросортировочные, мусороперегрузочные комплексы, полигоны ТКО), на основе кластерного подхода – деления всей территории Челябинской области на зоны исходя из экономических, логистических и инфраструктурных принципов до 2026 года. В соответствии с ТСО территория Челябинской области поделена на 5 кластеров (зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО): Челябинский, Магнитогорский, Карабашский, Кыштымский, Горный.

Количество образующихся отходов производства и потребления на территории Челябинской области составляет более 130 млн. тонн в год.

Более 99 процентов от общего количества образующихся в Челябинской области отходов составляют промышленные отходы. Основная доля этих отходов приходится на крупные предприятия металлургии, энергетики и горнодобывающей промышленности.

Объем образования ТКО на душу населения в Челябинской области - 2,1 куб. метра на человека в год. Общее количество образующихся ТКО на территории Челябинской области составляет 1 054,192 тыс. тонн в год.

Около 97 процентов ТКО размещается на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках. Обработке подлежит около 28,5 процента ТКО. Извлечение полезных компонентов ТКО и вовлечение их в хозяйственный оборот составляет 2,18 процента.

Количество объектов размещения отходов (полигонов), соответствующих требованиям законодательства, недостаточно: на полигонах размещается 74 процента от образующихся ТКО, остальные 26 процентов – на свалках.

Отсутствие достаточно развитой инфраструктуры в сфере обращения ТКО ведет к росту стихийных относительно мелких, но многочисленных свалок. Наличие свалок угрожает экологической безопасности населения и окружающей среде: со свалок в почву и грунтовые воды попадает токсичный фильтрат, а в результате возгорания свалочного газа - канцерогенные вещества.

4. Высокая степень загрязнения и низкое качество воды значительной части водных объектов Челябинской области связано с интенсивным использованием водных объектов в целях водоснабжения, сброса сточных вод, рыболовства, рекреации и в других целях при маловодности и неравномерном распределении указанных объектов по территории Челябинской области. 84,1 процента сточных вод сбрасывается в водные объекты без очистки и недостаточно очищенными. Качество воды в основных реках Челябинской области характеризуется как «грязная».

К числу наиболее крупных источников загрязнения водных объектов в Челябинской области относятся очистные сооружения канализации населенных пунктов, крупных металлургических предприятий.

Угрозу экологической безопасности населения и объектам экономики Челябинской области представляют негативное воздействие вод, связанное с затоплением, подтоплением, и аварии на ГТС.

Учитывая важность проблемы загрязнения источников питьевого назначения и рекреационного использования, своевременного выявления и развития негативных процессов, влияющих на их состояние, а также информационного обеспечения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, необходимо получение данных регулярных наблюдений за состоянием водных объектов и ГТС на территории Челябинской области.

Планируется разработка региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области в части осуществления наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон затопления, подтопления, изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, а также водохозяйственных систем, в том числе ГТС, находящихся в собственности Челябинской области и муниципальных образований. Результаты мониторинга будут использоваться для принятия управленческих решений по формированию перечня приоритетных мероприятий в области водных отношений.

В рамках государственной программы в первоочередном порядке планируется привести в безопасное состояние 9 ГТС.

В результате реализованных с 2007 года мероприятий по расчистке и углублению водных объектов, строительству защитных сооружений в муниципальных образованиях Челябинской области (Аша, Катав-Ивановск, Коркино, Кыштым, Миньяр, Нязепетровск, Усть-Катав, Нагайбакский район) от затопления, подтопления защищено 1325 человек. За счет расчистки русла и берегоукрепления реки Уфалейка в Верхнеуфалейском городском округе от затопления, подтопления будет защищено 780 человек.

В рамках переданных полномочий в сфере водных отношений запланировано проведение водоохранных мероприятий на площади 85,7 гектара Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе.

Планируется выполнение работ по восстановлению и экологической реабилитации реки Миасс в черте города Челябинска на участке площадью 81 гектар в рамках национального проекта «Экология».

5. Челябинская область обладает разнообразными и уникальными природными ландшафтами, богатой флорой и фауной.

По состоянию на 01.01.2019 г. на территории Челябинской области насчитывается 156 особо охраняемых природных территорий, в том числе 4 ООПТ федерального значения (2 заповедника, 2 национальных парка), 149 ООПТ регионального значения (20 заказников, 128 памятников природы, 1 курорт), 3 ООПТ местного значения.

Основным предназначением особо охраняемых природных территорий согласно Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 2322-р (далее именуется – Концепция), является предоставление востребованных обществом услуг, в том числе в области поддержания здоровой среды для жизни людей, создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации и реализации эколого-просветительских программ.

Одной из самых эффективных форм эколого-просветительской деятельности и деятельности по развитию туризма на особо охраняемых природных территориях согласно Концепции является познавательный туризм – один из видов экологического туризма.

Для обеспечения развития познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях необходимо проводить обустройство экскурсионных экологических троп и туристических маршрутов.

Охрана животного и растительного мира – неотъемлемая часть сохранения биологического разнообразия.

Обеспечение охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных является основным направлением государственной политики в сфере охотничьего хозяйства в Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2014 г. № 1216-р.

К охотничьим ресурсам на территории Челябинской области отнесены 28 видов млекопитающих и 41 вид птиц.

В целях обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разработана и утверждена схема охотугодий.

Реализация государственной программы обеспечит комплексную целостную защиту экосистем, включающих и самих животных, и места их обитания.

6. Региональный государственный экологический надзор в Челябинской области включает в себя государственный надзор в области: охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, использования и охраны водных объектов, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения. Региональному государственному экологическому надзору подлежат все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами хозяйственной и иной деятельности требований законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Проведение мероприятий по пресечению и профилактике правонарушений в сфере экологии ведет к повышению уровня правовой грамотности и увеличению доли законопослушных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Как следствие, ожидается снижение доли плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения.

7. Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» развитие системы экологического образования и просвещения отнесено к приоритетным направлениям реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.

В рамках проведения мероприятий, направленных на экологическое просвещение и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, Минэкологии осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации (далее именуются – СМИ) и гражданским обществом путём проведения брифингов, пресс-конференций, круглых столов и иных мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения Челябинской области, а также на освещение хода реализации национального проекта «Экология».

8. Наиболее значимые факторы, влияющие на экологическую безопасность:

SWOT – анализ

Сильные стороны

Слабые стороны

богатый производственный и природный потенциал территории;

наличие ТСО;

наличие схемы развития и размещения ООПТ;

наличие схемы охотугодий:

наличие региональных природоохранных учреждений;

наличие Красной книги Челябинской области;

наличие вузов, готовящих специалистов в области экологии;

наличие общественных организаций экологической направленности

имидж региона с неблагоприятной экологической обстановкой;

высокий уровень урбанизации;

высокая концентрация «грязного» производства в городах Челябинской области;

высокая степень износа основных фондов опасных производственных объектов и низкие темпы технологической модернизации экономики;

несовершенство природоохранного законодательства;

наличие территорий с низкой инвестиционной привлекательностью для создания системы обращения с отходами;

наличие значительного количества объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе территорий, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Возможности

Угрозы

развитие мониторинга окружающей среды;

в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности проведение мероприятий по пресечению и профилактике правонарушений в сфере экологии;

введение квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе сводных расчетов и оценки вклада предприятий в общие выбросы;

развитие государственно-частного партнерства;

возможность получения федеральной поддержки в рамках реализации национального проекта «Экология»

дефицит финансирования природоохранной деятельности;

несвоевременное принятие нормативных актов в сфере охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях;

инертность и сопротивление изменениям в сфере охраны окружающей среды со стороны участников процесса преобразований;

отсутствие межведомственного взаимодействия при формировании экологически безопасной государственной политики;

низкий уровень экологической культуры населения

Государственная программа предусматривает комплексное решение экологических проблем Челябинской области, отнесенных к сфере компетенции Минэкологии.

В рамках государственной программы планируется проведение реформы контрольно-надзорной деятельности, реализация основных положений ТСО, организация осуществления мер в сфере охраны атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, по повышению экологической культуры населения Челябинской области на основе утвержденных и принимаемых нормативных актов.

Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы

9. Государственная программа направлена на достижение следующей цели – обеспечение экологической безопасности Челябинской области.

10. Задачи государственной программы:

создание территориальной системы мониторинга атмосферного воздуха, формирование экологически комфортной городской среды;

создание условий для внедрения на промышленных предприятиях Челябинской области НДТ по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

обеспечение соблюдения норм ПДВ в периоды НМУ;

организация обращения с ТКО, сокращение объемов захоронения ТКО, максимальное вовлечение компонентов ТКО в повторное использование;

ликвидация объектов накопленного экологического вреда;

сохранение и улучшение качества воды водных объектов, используемых в рекреационных целях;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов;

повышение эффективности КНД в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, ООПТ, объектов животного мира и среды их обитания;

развитие экологической культуры населения Челябинской области.

Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы

11. Система мероприятий государственной программы с указанием сроков, объемов и источников финансирования их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей мероприятий государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе.

Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий государственной программы

12. Управление реализацией государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Минэкологии.

Ответственный исполнитель государственной программы:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;

4) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации (внесения изменений в план реализации), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;

5) разрабатывает и утверждает план реализации и внесение изменений в него, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

6) осуществляет на постоянной основе (не реже одного раза в 10 рабочих дней) мониторинг исполнения плана реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

7) ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает информацию по мониторингу реализации государственной программы;

8) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

9) организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста государственной программы и информации о ходе ее реализации.

13. Соисполнители государственной программы:

1) участвуют в разработке проекта государственной программы и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

2) несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации (внесения изменений в план реализации), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;

4) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

14. Финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий период.

15. Реализация государственной программы осуществляется:

1) на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) путем предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области в соответствии с утверждаемыми государственной программой порядками предоставления и распределения субсидий местным бюджетам:

на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда в 2020 - 2024 годах (приложение 12);

на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, на 2020, 2023-2025 годы (приложение 14);

на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС в 2020, 2022-2025 годах (приложение 15);

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

3) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области в соответствии с утверждаемыми государственной программой правилами:

на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО в 2020, 2021 годах (приложение 16);

4) путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее именуются – СОНКО) на реализацию социальных проектов экологической направленности в в 2020 году в соответствии с утверждаемым государственной программой порядком (приложение 17);

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

5) путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2020 году (приложение 18);

6) путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2021-2025 годах (приложение 19);

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

7) путем финансового обеспечения деятельности Минэкологии и подведомственных ему учреждений, имеющих статус казенных учреждений, на основе бюджетных смет, составленных и утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) путем предоставления субсидий региональным операторам на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с ТКО в 2021 году в порядке, установленном Правительством Челябинской области

(пункт 8 введён постановлением Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

16. Контроль за реализацией государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Челябинской области, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

и их обоснование

17. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 2 к государственной программе.

18. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы:

обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 3 к государственной программе;

сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 4 к государственной программе.

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование

государственной программы

Финансово-экономическое обоснование расходов на мероприятия государственной программы приведено в разрезе подпрограмм государственной программы.

19. Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»:

1) мероприятие «Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха».

Общая стоимость мероприятия составит 59 718,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 9068,4 тыс. рублей на получение информации о загрязнении атмосферного воздуха, в том числе: 3110,58 тыс. рублей - по данным со стационарных постов государственной наблюдательной сети Росгидромета на территории 3 городов (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст), 5893,67 тыс. рублей – по результатам наблюдений на маршрутных постах на территории 3 городов, где нет государственной наблюдательной сети Росгидромета (Карабаш, Сатка, Миасс), 64,14 тыс. рублей – на получение информации о показателях, характеризующих уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории 3 городов (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст);

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 – 2022 годы – ежегодно 10 093,0 тыс. рублей на получение информации о загрязнении атмосферного воздуха, в том числе: 3 161,0 тыс. рублей - по данным со стационарных постов государственной наблюдательной сети Росгидромета на территории 3 городов (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст), 6 932,0 тыс. рублей - по результатам наблюдений на маршрутных постах на территории 3 городов, где нет государственной наблюдательной сети Росгидромета (Карабаш, Сатка, Миасс);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2023 - 2025 годы – ежегодно 10 154,6 тыс. рублей на получение информации о загрязнении атмосферного воздуха, в том числе: 3 161,0 тыс. рублей - по данным со стационарных постов государственной наблюдательной сети Росгидромета на территории 3 городов (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст), 6 932,0  тыс. рублей - по результатам наблюдений на маршрутных постах на территории 3 городов, где нет государственной наблюдательной сети Росгидромета (Карабаш, Сатка, Миасс), 61,6 тыс. рублей – на получение информации о значении индекса загрязнения атмосферы на территории 3 городов (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст);

2) мероприятие «Инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Челябинской области».

Общая стоимость мероприятия составит 1 147 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 147 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 2019 году;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 200,00 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 2020 году;

2022 год – 200,00 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 1990 году;

2023 год – 200,00 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 2021 году;

2024 год – 200,00 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 2022 году;

2025 год – 200,00 тыс. рублей на исследование по определению объема выбросов парниковых газов в 2023 году;

3) мероприятие «Реализация регионального проекта «Чистый воздух».

Общая стоимость мероприятия составит 107 157,44 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

реализация проекта территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Челябинской области (далее именуется - ТСН).

Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия составит 19 745,83 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 13 385,83 тыс. рублей, в 2021 году – 6360,0 тыс. рублей на создание единого центра сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдения за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области в рамках реализации проекта ТСН;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

обеспечение функционирования ТСН.

Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия составит 81066,01 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 10 010,81 тыс. рублей на обеспечение функционирования ТСН, включая расходы на эксплуатацию региональных постов контроля качества атмосферного воздуха (в том числе расходы на приобретение  расходных материалов, компьютерного оборудования и кондиционера, поверку, коммунальные расходы, услуги по охране, техническое обслуживание оборудования постов, медосмотры, приобретение транспортных средств, необходимых для доставки проб атмосферного воздуха в стационарную лабораторию, их техническое обслуживание и ремонт, приобретение горюче-смазочных материалов, страхование);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021-2024 годы – 17 763,8 тыс. рублей на обеспечение функционирования ТСН (эксплуатация 9 региональных постов контроля качества атмосферного воздуха);

развитие и ведение системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия составит 3 230,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 540,0 тыс. рублей на осуществление технической поддержки программно-аналитического комплекса в рамках развития и ведения системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;

2021 год – 1 170,0 тыс. рублей на осуществление технической поддержки программно-аналитического комплекса, расширение функциональных возможностей программно-аналитического комплекса, включая приобретение дополнительных программных продуктов, в рамках развития и ведения системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2022-2024 годы – 540,0 тыс. рублей на осуществление технической поддержки программно-аналитического комплекса в рамках развития и ведения системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;

организация расчета потенциала загрязнения атмосферы городов Челябинской области.

Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия составит 3 115,6 тыс. рублей на организацию расчета потенциала загрязнения атмосферы города Челябинска, в том числе: 2020 год – 595,6 тыс. рублей; 2021-2024 годы – по 630 тыс. рублей ежегодно;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

4) мероприятие «Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов НМУ в промышленных городах Челябинской области».

Общая стоимость мероприятия составит 13 761,81 тыс. рублей на подготовку и предоставление специализированной информации о прогнозе периодов НМУ для промышленных городов Челябинской области, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 2 076,81 тыс. рублей (7 городов Челябинской области: Челябинск, Магнитогорск, Коркино, Карабаш, Сатка, Златоуст, Аша);

(абзац введён  постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 – 2022 годы – 2 157 тыс. рублей (7 городов Челябинской области: Челябинск, Магнитогорск, Коркино, Карабаш, Сатка, Златоуст, Аша);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2023 – 2025 годы – 2 457 тыс. рублей (8 городов Челябинской области: Челябинск, Магнитогорск, Коркино, Карабаш, Сатка, Златоуст, Аша, Копейск).

20. Подпрограмма «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области»:

1) мероприятие «Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

Общий объем финансирования мероприятия составит 1 281 797,45 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части создания и оснащения объектов обработки отходов.

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Создание и оснащение части объектов обработки ТКО, мусоросортировочных комплексов (далее именуются – МСК) осуществляется с применением механизма государственно-частного партнерства посредством заключения концессионных соглашений.

Общий объем финансирования из средств внебюджетных источников мероприятия составит 806175,02 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 41 666,68 тыс. рублей (в Челябинском кластере - 2 МСК);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год 764 508,34 тыс. рублей (строительство в Магнитогорском кластере 1 МСК, в Челябинском кластере 3 МСК);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО.

Общий объем финансирования составит 259180,71 тыс. рублей, в том числе 196 729,98 тыс. рублей из областного бюджета, 62 450,73 тыс. рублей из местного бюджета, в том числе по годам:

2020 год – 96 729,98 тыс. рублей из областного бюджета, 62 450,73 тыс. рублей из местного бюджета на обустройство контейнерных площадок (приобретение контейнеров и (или) создание мест (площадок) накопления ТКО);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 100 тыс. рублей ежегодно на обустройство контейнерных площадок (приобретение контейнеров и(или) создание мест (площадок) накопления ТКО);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

обеспечение функционирования электронной модели ТСО.

Электронная модель ТСО – информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию ТКО на территории Челябинской области.

ТСО и ее электронная модель должны поддерживаться в актуальном состоянии посредством своевременного обновления информации, предоставляемой региональными операторами по обращению с ТКО и органами местного самоуправления Челябинской области.

Для решения вопросов, связанных с использованием программного комплекса, необходима техническая поддержка информационной системы.

Общий объем финансирования из областного бюджета составит 2700 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 300 тыс. рублей на мероприятия по технической поддержке электронной модели ТСО, дополнению функциональных возможностей информационной системы электронной модели ТСО;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

в 2021 - 2024 годах – по 600 тыс. рублей ежегодно на мероприятия по технической поддержке электронной модели ТСО, дополнению функциональных возможностей информационной системы электронной модели ТСО;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

2) мероприятие «Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами».

Общий объем финансирования из областного бюджета составит 12 479,34 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 10 279,34 тыс. рублей, в том числе на выполнение натурных исследований (замеров) для определения массы и объема ТКО по объектам категории «жилищный фонд» в весенний, летний, осенний, зимний периоды года в населенных пунктах (поселениях) Челябинской области и определение дифференцированных нормативов накопления ТКО, на организацию подготовительных работ по демонтажу, транспортированию и монтажу МСК, на публикацию ТСО в СМИ;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2025 год – 920 тыс. рублей на ведение ТСО, включая обеспечение функционирования электронной модели ТСО и публикации в СМИ;

3) мероприятие «Создание и оснащение объектов обращения с отходами».

Общий объем финансирования мероприятия составит 678403,83 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части строительства полигонов ТКО, объектов обезвреживания ТКО и мусороперегрузочных станций.

Объем финансирования за счет средств внебюджетных источников составит 657 300,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 100 244,58 тыс. рублей (в Челябинском кластере - начало работ по созданию третьей карты полигона твердых бытовых отходов вблизи поселка Полетаево);

2021 год – 557 056,25 тыс. рублей (в Магнитогорском кластере - создание 3 мусороперегрузочных станций (далее именуются – МПС), в Челябинском кластере - завершение работ по созданию третьей карты полигона твердых бытовых отходов вблизи поселка Полетаево);

2022 – 2025 годы - 0 тыс. рублей;

проектирование, создание и оснащение объектов обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Общий объем финансирования составит 128 897,63 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 128 897,63 тыс. рублей на проектирование строительства полигонов ТКО в Саткинском муниципальном районе и Южноуральском городском округе;

2022 – 2025 годы – 0 тыс. рублей;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

3-1) мероприятие «Предоставление субсидий региональным операторам на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с ТКО».

Общий объем финансирования из областного бюджета составит 100 000 тыс. рублей в 2021 году;

(подпункт 3-1 введён постановлением Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

4) мероприятие «Реализация регионального проекта «Чистая страна», в том числе предоставление субсидии местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда».

Общий объем финансирования работ составит 11 235 037,84  тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 2 877 548,37 тыс. рублей, в том числе 2 193 075,0 тыс. рублей федерального бюджета, 541 205,36 тыс. рублей областного бюджета, 143 268,01 тыс. рублей местного бюджета (продолжение рекультивации земельного участка, нарушенного свалкой, в городе Челябинске; начало проектирования рекультивации земельных участков, нарушенных свалками, в городе Миассе, городе Златоусте, Карталинском муниципальном районе, проектирование ликвидации объектов накопленного экологического вреда, расположенных в Сосновском, Кунашакском, Чебаркульском муниципальных районах; проведение инженерных изысканий на земельных участках, нарушенных свалками, в Озерском, Верхнеуфалейском городских округах);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 1016 742,32 тыс. рублей, в том числе 750 575,5 тыс. рублей федерального бюджета, 216 503,72 тыс. рублей областного бюджета, 49 663,10 тыс. рублей местного бюджета (завершение рекультивации земельного участка, нарушенного свалкой, в городе Челябинске; завершение проектирования рекультивации земельного участка, нарушенного свалкой, в городах Миасс, Златоуст, Карталинском муниципальном районе);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2022 год – 41 947,15 тыс. рублей областного бюджета – завершение очистки и  рекультивация земельного участка, загрязненного мазутом в городе Златоусте;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2023 год – 2 404 950 тыс. рублей, в том числе 1 830 660 тыс. рублей федерального бюджета, 454 020 тыс. рублей областного бюджета, 120 270 тыс. рублей местного бюджета (завершение проектирования рекультивации земельного участка, нарушенного свалкой, в городе Миассе, городе Троицке,  Верхнеуфалейском городском округе, городе Магнитогорске, Озерском городском округе; рекультивация земельного участка, нарушенного свалкой, в городе Златоусте, Озерском городском округе, городе Магнитогорске, городе Челябинске;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2024 год – 4 893 850 тыс. рублей, в том числе 3 765 810 тыс. рублей федерального бюджета, 883 340 тыс. рублей областного бюджета, 244 700 тыс. рублей местного бюджета (завершение рекультивации земельного участка, нарушенного свалкой в городе Миассе, городе Троицке, в Верхнеуфалейском городском округе, городе Златоусте, Озерском городском округе, городе Магнитогорске);

5) мероприятие «Выявление, оценка и обеспечение учета объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Челябинской области».

Мероприятие включает в себя организацию ведения регионального кадастра отходов Челябинской области, организацию ведения реестра несанкционированных свалок Челябинской области и регионального реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

21. Подпрограмма «Охрана водных объектов на территории Челябинской области»:

1) мероприятие «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод».

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета выделяются в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод.

Общий объем субсидий местным бюджетам составит 17 050,77 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год - 2 050,77 тыс. рублей на капитальный ремонт защитной дамбы на реке Сим на участке около садоводческого некоммерческого товарищества (далее именуется – СНТ) № 5, СНТ № 5а, вдоль улицы Нелюбина до моста на поселок Чапаевский в Ашинской городском поселении (в том числе проектные работы), сумма софинансирования из местного бюджета - 50 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2023 год - 35,36 тыс. рублей на берегоукрепление русла реки Урал в поселке Аблязово в Агаповском муниципальном районе протяженностью 0,3 километра;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2024 год - 5000 тыс. рублей на расчистку русла и берегоукрепление реки Большая Тесьма в Златоустовском городском округе протяженностью 0,5 километра, проведение мероприятий по понижению уровня воды в водных объектах Челябинской области согласно заявкам муниципальных образований;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

2025 год - 5000 тыс. рублей на расчистку русла и берегоукрепление русла реки Катав в селе Орловка Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района протяженностью 1 километр;

2) мероприятие «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации».

Финансирование мероприятия осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. Согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации» это могут быть следующие мероприятия:

увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление и спрямление, расчистка водоемов и водотоков, включая проектные работы;

предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения);

проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации заторов и ослаблению прочности льда;

мероприятия по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы.

Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, ежегодно согласовывается в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Общий объем субвенций из федерального бюджета на реализацию мероприятия составит 56 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 4700 тыс. рублей на расчистку русла реки Уфалейки в городе Верхнем Уфалее протяженностью 2 километра (проектные работы);

2022 год - 10000,0 тыс. рублей на расчистку русла реки Уфалейки в городе Верхнем Уфалее протяженностью 0,5 километра;

2023 год - 20000,0 тыс. рублей на завершение расчистки русла реки Уфалейки в городе Верхнем Уфалее протяженностью 1,5 километра;

2024 год - 10000,0 тыс. рублей на расчистку русла реки Гумбейка и Кызыл-Чилик в селе Фершампенуаз Нагайбакского муниципального района протяженностью 0,75 километра;

2025 год - 12000,0 тыс. рублей на завершение работ по расчистке русла реки Гумбейка и Кызыл-Чилик в селе Фершампенуаз Нагайбакского муниципального района протяженностью 0,75 километра;

3) мероприятие «Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС».

Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт и реконструкцию ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС предоставляются в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС.

Общий объем субсидий местным бюджетам составит 374684,66 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 80250,66  тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 38650,2 тыс. рублей, областной бюджет – 26379,4 тыс. рублей, местный бюджет – 2221,06 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 52620,4 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 10754,9 тыс. рублей, областной бюджет – 41865,5 тыс. рублей, местный бюджет – 331,3 тыс. рублей;

2022 год – 91482,3 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 82416,2 тыс. рублей, областной бюджет – 9066,10 тыс. рублей;

2023 год – 50000,0 тыс. рублей областного бюджета;

2024 год – 50000,0 тыс. рублей областного бюджета;

2025 год – 50000,0 тыс. рублей областного бюджета;

4) мероприятие «Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области».

Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. Согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» за счет субвенций из федерального бюджета выполняются мероприятия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закреплению их на местности специальными информационными знаками, по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения, включая проектные работы, а также по определению местоположения береговых линий (границ водных объектов).

Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, ежегодно согласовывается в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Общий объем финансирования работ составит 57 611,9 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 1 945,7 тыс. рублей на определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов протяженностью 2 837,75 километра; закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 242 километра;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 20 473,2 тыс. рублей на определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов протяженностью 279,5 километра; закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 1065,4 километра;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2022 год – 10473,2 тыс. рублей на определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 71 километр; закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 614 километров;

2023 год – 473,2 тыс. рублей на закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов протяженностью 47 километров;

2024 год – 10473,2 тыс. рублей на определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 1491 километр; закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 167 километров;

2025 год – 8473,2 тыс. рублей на закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов общей протяженностью 320 километров;

5) мероприятие «Реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов».

Общий объем финансирования мероприятия составит 573 255,08 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов и источникам финансирования:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Общий объем финансирования работ составит 410 590,68 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета – 288 000,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 122 590,68 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 37 757,88 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе: 8 451,819 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации по восстановлению и экологической реабилитации реки Миасс в черте города Челябинска, 29 306,025 тыс. рублей на выполнение работ по очистке акватории реки Миасс от кустарниковой и водной растительности и поддержанию удовлетворительного эстетического состояния реки Миасс в центральной части города Челябинска на площади 6,35 гектара, включая выполнение работ по оценке стоимости работ по очистке акватории реки Миасс от кустарниковой и водной растительности и поддержанию удовлетворительного эстетического состояния реки Миасс в центральной части города Челябинска и работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 8638,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета на выполнение работ по очистке акватории реки Миасс от кустарниковой и водной растительности в черте города Челябинска на площади 2,3 гектара;

2022 год – 8638,7 тыс. рублей на выполнение работ по очистке акватории реки Миасс от кустарниковой и водной растительности в черте города Челябинска на площади 2,57 гектара;

2023 год – 177777,7 тыс. рублей на реабилитацию реки Миасс в черте города Челябинска на площади 40,5 гектара, в том числе 144000 тыс. рублей за счет субсидии из федерального бюджета, 33777,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2024 год - 177777,7 тыс. рублей на реабилитацию реки Миасс в черте города Челябинска на площади 40,5 гектара, в том числе 144000 тыс. рублей за счет субсидии из федерального бюджета, 33777,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

улучшение экологического состояния гидрографической сети.

Общий объем финансирования работ составит 162664,4 тыс. рублей за счет субвенций федерального бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 30364,0 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета на очистку ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе на площади 7,1 гектара;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 45650,8 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета на очистку ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе на площади 14,3 гектара;

2022 год – 43596,3 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета на очистку ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе на площади 14,2 гектара;

2023 год – 43053,3 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета на очистку ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе на площади 14,1 гектара;

7) мероприятие «Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

Общая стоимость работ составит 9 550 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 5 050,0 тыс. рублей, в том числе: 850 тыс. рублей - на осуществление наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей реки Урал, 4 200 тыс. рублей - на разработку региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 0 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей;

2023 год - 1500,0 тыс. рублей (мониторинг 3 водных объектов Челябинской области);

2024 год - 1500,0 тыс. рублей (мониторинг 3 водных объектов Челябинской области);

2025 год - 1500,0 тыс. рублей (мониторинг 3 водных объектов Челябинской области).

22. Подпрограмма «Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»:

1) мероприятие «Реализация регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

Общий объем финансирования мероприятия составит 25644,181 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

подготовка документов для внесения сведений об установлении или изменении границ ООПТ регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 г. № Пр-2217 осуществляются мероприятия по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а именно проводятся комплексные экологические обследования, разработка форм графического описания местоположений ООПТ регионального значения.

На 1 января 2019 года разработаны границы 123 ООПТ из 149 ООПТ регионального значения.

Общий объем финансирования составит 5 043,171 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 932,271 тыс. рублей на проведение комплексных экологических обследований 5 ООПТ, на разработку форм графического описания местоположения 15 ООПТ;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 800 тыс. рублей на проведение комплексных экологических обследований 1 проектируемой ООПТ, на разработку форм графического описания местоположения 3 ООПТ;

2022 год - 1310,9 тыс. рублей на проведение комплексных экологических обследований 3 проектируемых ООПТ; на разработку форм графического описания местоположения 1 ООПТ;

2023 – 2024 годы – по 1000 тыс. рублей ежегодно на проведение комплексных экологических обследований 2 проектируемых ООПТ; на разработку форм графического описания местоположения 1 ООПТ;

создание инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения.

Общий объем финансирования составит 7 101,01 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 1 690,11 тыс. рублей на обустройство 2 новых экологических троп;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 2 110,9 тыс. рублей на обустройство 2 новых экологических троп;

2022 - 2024 годы – по 1 100 тыс. рублей ежегодно на обустройство 1 новой экологической тропы;

проектирование и строительство объекта «Административное здание «Визит-центр» в городе Челябинске, в том числе проектно-изыскательские работы».

Общий объем финансирования составит 13 500 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 13500 тыс. рублей на завершение строительства и обустройства объекта «Административное здание «Визит-центр» в городе Челябинске, в том числе проектно-изыскательские работы»;

2) мероприятие «Оценка состояния ООПТ регионального значения».

Общий объем финансирования составит 9 766,75 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 2 866,75 тыс. рублей на проведение мониторинговых наблюдений на 5 ООПТ и на расчет антропогенной нагрузки 1 ООПТ (озеро Тургояк);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 1 200 тыс. рублей на проведение мониторинговых наблюдений на 3 ООПТ;

2022 год – 1 700 тыс. рублей на проведение мониторинговых наблюдений на 4 ООПТ;

2023 - 2024 годы – по 1 000 тыс. рублей ежегодно на проведение мониторинговых наблюдений на 3 ООПТ;

2025 год – 2 000 тыс. рублей на проведение мониторинговых наблюдений на 5 ООПТ;

3) мероприятие «Ведение Красной книги Челябинской области».

В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 г. № 366 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экологии Челябинской области» к функциям Минэкологии относится ведение Красной книги Челябинской области.

В рамках ведения Красной книги Челябинской области и получения данных о популяциях видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области, их состоянии, выработке мер по их сохранению необходимо проведение государственного мониторинга.

Общий объем финансирования составит 2 872,65 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год - 372,65 тыс. рублей на проведение исследовательских работ по выявлению и ревизии мест обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и растительного мира (государственный мониторинг);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 – 2025 годы - по 500 тыс. рублей ежегодно на проведение исследовательских работ по выявлению и ревизии мест обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и растительного мира (государственный мониторинг);

4) мероприятие «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по охране и воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территории Челябинской области».

Общий объем финансирования составит 727,2 тыс. рублей за счет средств федеральной субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), в том числе по годам:

2020 - 2025 годы - ежегодно по 121,2 тыс. рублей на оказание услуг по охране и воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территории Челябинской области (не менее 30 видов);

5) мероприятие «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения».

Общий объем финансирования составит 2 652 тыс. рублей за счет средств федеральной субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), в том числе по годам:

2020 - 2025 годы - ежегодно по 442 тыс. рублей на проведение биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий Челябинской области (изготовление новых кормушек, солонцов и выкладка кормов и соли-лизунца в действующие кормушки, солонцы);

6) мероприятие «Организация выдачи гражданам охотничьих билетов единого федерального образца».

Общий объем финансирования составит 1 000 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

2023 год – 1000 тыс. рублей на изготовление бланков охотничьих билетов;

7) мероприятие «Обеспечение производственного охотничьего надзора».

Общий объем финансирования составит 105,0 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

2023 год – 105,0 тыс. рублей на изготовление бланков удостоверений и нагрудных знаков производственного охотничьего инспектора;

8) мероприятие «Подготовка документов для внесения сведений об установлении или изменении границ охотничьих угодий в Единый государственный реестр недвижимости».

Общий объем финансирования составит 380 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год - 380 тыс. рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

23. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области»:

1) мероприятие «Обеспечение выполнения государственных функций в области охраны окружающей среды» осуществляется в рамках расходов на содержание Минэкологии, уплату налогов и осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Общая стоимость мероприятия составит 761 112,33 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов и источникам финансирования:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

нормативно-правовое  обеспечение выполнения полномочий в области охраны окружающей среды, организация и проведение регионального государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая реформу контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 636 012,43 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

2020 год – 104 815,54 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 111 242,7 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

2022 – 2025 годы – 101775,6 тыс. рублей ежегодно;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Объем финансирования за счет средств федеральной субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов составит 126 397,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 20255,2 тыс. рублей;

2021 год – 20780,9 тыс. рублей;

2022 – 2025 годы – 21340,4 тыс. рублей;

2) мероприятие «Обеспечение лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды».

Общая стоимость мероприятия составит 161 266,51 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по направлениям расходов:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

получение информации о степени загрязнения компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы) - 1 500 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 400 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 100 тыс. рублей;

2022 год – 100 тыс. рублей;

2023 год – 300 тыс. рублей;

2024 год – 300 тыс. рублей;

2025 год – 300 тыс. рублей;

осуществление лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды - 159 766,51 тыс. рублей тыс. рублей (расходы на содержание областного государственного казенного учреждения «Центр экологического мониторинга Челябинской области» (далее именуется - ОГКУ ЦЭМ)), в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 43 473,41 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 23115,9 тыс. рублей;

2022 год – 23294,3 тыс. рублей;

2023 год – 23294,3 тыс. рублей;

2024 год – 23294,3  тыс. рублей;

2025 год – 23294,3 тыс. рублей;

3) мероприятие «Обеспечение режима ООПТ регионального значения, в том числе: охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ».

Общий объем финансирования мероприятия составит 222 838,32 тыс. рублей областного бюджета (расходы на содержание областного государственного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» (далее именуется - ОГУ ООПТ)), в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 39 244,42 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 год – 36531,9 тыс. рублей;

2022 – 2025 годы – по 36 765,5 тыс. рублей ежегодно;

4) мероприятие «Просвещение и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды».

Общий объем финансирования мероприятия составит 52 744,2 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по направлениям расходов:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности – 11 995,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 995,42 тыс. рублей;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 – 2022 годы – по 1 000 тыс. рублей ежегодно;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2023 – 2025 годы – по 3 000 тыс. рублей ежегодно;

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности - 5798,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2020 год – 798,74 тыс. рублей;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2021 – 2025 годы – по 1 000 тыс. рублей ежегодно;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

организация проведения акций и просветительских мероприятий в области охраны окружающей среды – 25 950 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 2022 годы – 0 тыс. рублей;

2023 – 2025 годы – по 8 650 тыс. рублей ежегодно;

информационное сопровождение и наглядная агитация реализации мероприятий в области охраны окружающей среды – 9 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021-2023 годы – по 680,0 тыс. рублей ежегодно, в том числе подготовка и изготовление информационных материалов, участие в конгрессно-выставочной деятельности;

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

2024–2025 годы – по 3 000 тыс. рублей ежегодно, в том числе подготовка и изготовление информационных материалов, участие в конгрессно-выставочной деятельности.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 11.06.2021 №233-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Перечень мероприятий государственной программы

№

п/п

Наименование мероприятий

Ответ-ственный испол-нитель, соиспол-нитель

Срок реали-зации

Источ-ник фи-нан-сиро-вания

Объем финансирования, тыс. рублей

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

итого

Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы - определение состояния загрязнения атмосферного воздуха

1.

Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ОБ

9068,4

10 093

10 093

10 154,6

10 154,6

10 154,6

59718,2

2.

Инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Челябинской области

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ОБ

147

200

200

200

200

200

1147,0

Задача подпрограммы - регулирование воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ на атмосферный воздух

3.

Реализация регионального проекта «Чистый воздух», в том числе:

Мин-экологии

2020-

2024

годы

ОБ

24 532,24

25 823,8

18 933,8

18 933,8

18 933,8

107 157,44

реализация проекта территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Челябинской области

ОГКУ ЦЭМ

2020-2021

годы

ОБ

10 489,73

6360,0

16 849,73

Мин-информ

2020 год

ОБ

2896,10

2896,10

обеспечение функционирования ТСН

ОГКУ ЦЭМ

2020-

2024 годы

ОБ

10 010,81

17 763,8

17 763,8

17 763,8

17 763,8

81 066,01

развитие и ведение системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха

Мин-экологии

2020-

2024 годы

ОБ

540

1 070

540

540

540

3230

организация расчета потенциала загрязнения атмосферы городов Челябинской области

Мин-экологии

2020-

2024

годы

ОБ

595,6

630

630

630

630

3115,6

4.

Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов не-благоприятных метеорологических условий  в промышленных городах Челябинской области

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ОБ

2 076,81

2 157

2 157

2 457

2 457

2 457

13 761,81

Всего по подпрограмме

«Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»

всего

35 824,45

38 273,8

31 383,8

31 745,4

31 745,4

12 811,6

181 784,45

ФБ

0

0

0

0

0

0

0

ОБ

35 824,45

38 273,8

31 383,8

31 745,4

31 745,4

12 811,6

181 784,45

МБ

0

0

0

0

0

0

0

ВБ

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы – развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления

5.

Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», в том числе:

2020-2024

годы

ФБ

213 741,7

213 741,7

ОБ

97 029,98

100 600

600

600

600

199 430,0

МБ

62 450,73

0

0

0

0

62 450,73

ВБ

41 666,68

764508,34

0

0

0

806 175,02

реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части создания и оснащения объектов обработки отходов

концес-сионеры

2020-2021

годы

ВБ

41 666,68

764 508,34

806 175,02

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО

органы местного самоуп-равления

2020-2021 годы

ОБ

96 729,98

100000

196 729,98

МБ

62 450,73

62 450,73

предоставление субсидий региональным операторам на финансовое обеспечение части затрат, связанных с предоставлением коммунальной услуги  по обращению с ТКО

Мин-экологии

2020 год

ФБ

213 741,7

213 741,7

обеспечение функционирования электронной модели ТСО

Мин-экологии

2020-2024

годы

ОБ

300

600

600

600

600

2700

6.

Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами

Мин-экологии

2020-2025 годы

ОБ

10 279,34

320

320

320

320

920

12 479,34

7.

Создание и оснаще-ние объектов обращения с отходами, в том числе:

2020-

2021

годы

ОБ

0

21 103,0

0

0

0

0

21 103,0

ВБ

100 244,58

557 056,25

0

0

0

0

657 300,83

реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части строительства полигонов, объектов обезвреживания ТКО и мусоро-перегрузочных станций

концес-сионеры

2020-2021

годы

ВБ

100 244,58

557 056,25

0

0

0

0

657 300,83

проектирование, создание и оснащение объектов обращения с отходами, в том числе с ТКО

Мин-экологии

2021

год

ОБ

0

21 103,0

0

0

0

0

21

103,0»;

Задача подпрограммы – организация работ по ликвидации (снижению) накопленного вреда окружающей среде

8.

Реализация регионального проекта «Чистая страна», в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда

Мин-экологии,

органы местного самоуп-равления

2020-

2024

годы

ФБ

2 193 075

750 575,5

0

1 830 660

3 765 810

0

8 540 120,5

ОБ

541 205,36

216 503,72

41 947,15

454 020

883 340

0

2 137 016,23

МБ

143 268,01

49 663,10

0

120 270

244 700

0

557 901,11

9.

Выявление, оценка и обеспечение учета объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Челябинской области

Мин-экологии

2020-2025 годы

ОБ

0

0

0

0

0

0

0

Всего по подпрограмме

«Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,  на территории Челябинской области»

всего

3 402961,42

2 568 124,54

42867,15

2405870,0

4894770

920,0

13 315 513,07

ФБ

2 406 816,7

750 575,5

0,0

1830 660,0

3 765 810

0,0

8 753 862,2

ОБ

648 514,68

446 321,35

42867,15

454 940,0

884 260,0

920,0

2 477 823,18

МБ

205 718,74

49 663,10

0,0

120 270,0

244 700,0

0,0

620 351,84

ВБ

141 911,3

1 321 564,6

0,0

0,0

0,0

0,0

1 463 475,9

Подпрограмма «Охрана водных объектов на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы – осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод

10.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обуслов-ленных негативным воздействием вод

Мин-экологии

2020, 2023–

2025

годы

ОБ

2050,77

0

0

5000

5000

5000

17 050,77

МБ

35,36

0

0

0

0

0

35,36

11.

Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью располо-женных на террито-риях субъектов Российской Федерации

Мин-экологии

2022–

2025

годы

ФБ

0

0

4700

20000

10000

12000

46700

12.

Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ФБ

38 650,2

10 754,9

82 416,2

**

**

**

131 821,3

ОБ

39 379,4

41 865,5

9 066,1

50000

50000

50000

240 311

МБ

2221,06

331,3

2552,36

Задача подпрограммы - сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий

13.

Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ФБ

1945,9

20473,2

15773,2

473,2

10473,2

8473,2

57 611,9

14.

Реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов», в том числе:

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Мин-экологии

2020- 2024

годы

ФБ

0

0

0

144000

144000

288 000

ОБ

37 757,88

8 638,7

8 638,7

33 777,7

33 777,7

122 590,68

улучшение экологического состояния гидрографической сети

2020-

2023

годы

ФБ

30 364

45650,8

43596,3

43053,3

0

162 664,4

очистка от мусора берегов водных объектов и прилегающих к ним акваторий

органы местного самоуп-равления

2020-

2025

годы

-

-

-

-

-

-

Задача подпрограммы - выявление развития негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов

15.

Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений,  расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований

Мин-экологии

2020, 2023-2025

годы

ОБ

5 050

0

0

1500

1500

1500

9 550

Всего по подпрограмме

«Охрана водных объектов на территории Челябинской области»

всего

157 454,57

127714,4

164190,5

297804,2

254750,9

76973,2

1 078 887,77

ФБ

70 960,1

76878,9

146485,7

207526,5

164473,2

20473,2

686 797,6

ОБ

84 238,05

50504,2

17704,8

90277,7

90277,7

56500

389 502,45

МБ

2256,42

331,3

0

0

0

0

2587,72

ВБ

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы – обеспечение функционирования и использования ООПТ регионального значения

16.

Реализация регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», в том числе:

Мин-экологии,

Минстрой

2020-2024 годы

ОБ

2622,381

16 410,9

2410,9

2100

2100

25 644,181

подготовка документов для внесения сведений об установлении или изменении границ ООПТ регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости

Мин-экологии

2020-

2024

годы

ОБ

932,271

800

1310,9

1000

1000

5043,171

создание инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения

ОГУ ООПТ

2020-

2024

годы

ОБ

1690,11

2110,9

1100

1100

1100

7101,01

проектирование и строительство объекта «Административное здание «Визит-центр» в городе Челябинске, в том числе проектно-изыскательские работы»

Мин-

строй

2021

год

ОБ

0

13 500

13 500

17.

Оценка состояния ООПТ регионального значения

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ОБ

2866,75

1200

1700

1000

1000

2000

9 766,75

Задача подпрограммы – сохранение редких видов растений и животных

18.

Ведение Красной книги Челябинской области

Мин-экологии, ОГУ ООПТ

2020-

2025

годы

ОБ

372,65

500

500

500

500

500

2 872,65

19.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по охране и воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территории Челябинской области

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ФБ

121,2

121,2

121,2

121,2

121,2

121,2

727,2

Задача подпрограммы – обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах

20.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ФБ

442

442

442

442

442

442

2 652

21.

Организация выдачи гражданам охотничьих билетов единого федерального образца

Мин-экологии

2023

год

ОБ

1000

1 000

22.

Обеспечение производственного охотничьего надзора

Мин-экологии

2023

год

ОБ

105

105

23.

Подготовка документов для внесения сведений об установлении или изменении границ охотничьих угодий в Единый государственный реестр недвижимости

Мин-экологии

2020

год

ОБ

380

380

Всего по подпрограмме

«Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»

всего

6 804,98

18 674,1

5174,1

5268,2

4163,2

3063,2

43 147,78

ФБ

563,2

563,2

563,2

563,2

563,2

563,2

3 379,2

ОБ

6 241,78

18 110,9

4610,9

4705

3600

2500

39 768,58

МБ

0

0

0

0

0

0

0

ВБ

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Задача подпрограммы – обеспечение КНД в области охраны окружающей среды

24.

Обеспечение вы-полнения государ-ственных функций в области охраны окружающей среды,  в том числе:

Мин-экологии

2020-

2025

годы

нормативно-правовое  обеспечение выполнения полномочий в области охраны окружающей среды, организация и проведение регионального государственного экологического надзора, разреши-тельной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая реформу контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области

ОБ

104 815,54

101775,6

101775,6

101775,6

101775,6

101775,6

613 693,54

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов

ФБ

20255,2

20780,9

21340,4

21340,4

21340,4

21340,4

126 397,7

25.

Обеспечение лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды, в том числе:

получение информации о степени загрязнения компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы)

Мин-экологии

2020-2025 год

ОБ

400

100

100

300

300

300

1 500

осуществление лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды

ОГКУ ЦЭМ

2020-2025 год

ОБ

43473,41

23115,9

23294,3

23294,3

23294,3

23294,3

159 766,51

26.

Обеспечение режима ООПТ регионального значения,

в том числе:

2020-2025 год

охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ

ОГУ ООПТ

ОБ

39 244,42

36531,9

36765,5

36765,5

36765,5

36765,5

222 838,32

Задача подпрограммы - стимулирование населения к деятельности, направленной на сохранение окружающей среды

27.

Просвещение и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, в том числе:

ОБ

1794,16

2000

2000

15650

15650

15650

52744,16

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности

Мин-экологии

2020-

2025

годы

ОБ

995,42

1000

1000

3000

3000

3000

11 995,42

предоставление

субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности

Мин-культуры, киноцентр (по согласо-ванию)

2020-

2025

годы

ОБ

798,74

1000

1000

1000

1000

1000

5 798,74

организация проведения акций и просветительских мероприятий в области охраны окружающей среды

Мин-экологии

2023-

2025

годы

ОБ

0

0

0

8650

8650

8650

25 950

информационное сопровождение и наглядная агитация реализации мероприятий в области охраны окружающей среды

Мин-экологии

2023-2025

годы

ОБ

0

0

0

3000

3000

3000

9 000

Всего по подпрограмме

«Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области»

всего

209 982,74

184 304,3

185275,8

199125,8

199125,8

199125,8

1 176 940,24

ФБ

20 255,2

20 780,9

21340,4

21340,4

21340,4

21340,4

126 397,7

ОБ

189 727,54

163 523,4

163935,4

177785,4

177785,4

177785,4

1 050 542,54

МБ

0

0

0

0

0

0

0

ВБ

0

0

0

0

0

0

0

Всего по государственной программе

всего

3813028,12

2 937 091,14

428891,35

2939813,6

5384555,3

292893,8

15796273,31

ФБ

2498595,2

848 798,5

168389,3

2060090,1

3952186,8

42376,8

9570436,70

ОБ

964 546,5

716 733,65

260502,05

759453,5

1187668,5

250517,0

4 139 421,2

МБ

207 975,16

49 994,40

0,0

120270,0

244700,0

0,0

622 939,56

ВБ

141 911,26

1321 564,59

0,0

0,0

0,0

0,0

1 463475,85

** Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Челябинской области из федерального бюджета определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 1476-р в размере 81 процента.

В таблице использованы следующие сокращения:

ФБ – федеральный бюджет;

ОБ – областной бюджет;

МБ – местные бюджеты;

ВБ – внебюджетные источники;

Минкультуры – Министерство культуры Челябинской области;

Минстрой – Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

киноцентр – областное государственное бюджетное учреждение культуры по прокату кинофильмов «Челябинский областной киноцентр имени С.А. Герасимова»;

Мининформ - Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

№

п/п

Наименование

целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

по годам реализации государственной программы

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

за период реали-зации государ-ственной програм-мы

Государственная программа (показатели конечного результата)

Задача государственной программы

Создание условий для внедрения на промышленных предприятиях Челябинской области НДТ по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Уровень загрязнения атмосферного воздуха городов:

уровень

Челябинск

повы-шенный

высокий

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

Магнитогорск

высокий

очень высокий

очень высокий

высокий

высокий

высокий

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

Златоуст

высокий

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

повы-шенный

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в крупных промышленных центрах:

тыс. тонн

Челябинск

135,9

211,35

137,18

137,17

137,17

137,17

137,17

137,17

137,17

Магнитогорск

203,2

198,0

185,5

185,5

185,5

185,5

185,5

182,7

182,7

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача государственной программы

Создание территориальной системы мониторинга атмосферного воздуха, формирование экологической комфортной городской среды

Количество стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения, с которых получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха

единиц

15

15

18

24

24

24

24

24

24

Задача государственной программы

Обеспечение соблюдения норм ПДВ в периоды НМУ

Средняя эффективность снижения уровня загрязнения воздуха в период НМУ в крупных промышленных центрах:

процентов

Челябинск

89

85,0

85,0

90,0

90,0

90,0

90,0

95,0

95,0

Магнитогорск

90

80,0

80,0

85,0

85,0

85,0

85,0

93,0

93,0

Задача государственной программы

Ликвидация объектов накопленного экологического вреда

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда1

гектаров

0

0

0

104,14

113,84

130,44

197,0

197,0

197,0

города Челябинска

0

0

0

74,1

74,1

74,1

74,1

74,1

74,1

города Магнитогорска

0

0

0

0

0

0

59,7

59,7

59,7

города Златоуста

0

0

0

0

0,7

0,7

16,2

16,2

16,2

города Миасса

9,72

9,72

9,72

города Троицка

15,32

15,32

15,32

города Верхнего Уфалея

3,442

3,442

3,442

города Нижнего Уфалея

1,212

1,212

1,212

города Карталы

13,0

13,0

13,0

13,0

поселка Новогорный

4,362

4,362

4,362

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области1

процентов

0

0

0

34,513

34,513

46,43

60,09

60,09

60,09

города Челябинска

0

0

0

34,51

34,51

34,51

34,51

34,51

34,51

города Магнитогорска

0

0

0

0

0

0

11,95

11,95

11,95

города Златоуста

0

0

0

0

0,02

0,02

4,88

4,88

4,88

города Миасса

0

0

0

0

0

0

4,78

4,78

4,78

города Троицка

0

0

0

0

0

0

2,1

2,1

2,1

города Верхнего Уфалея

0

0

0

0

0

0

0,77

0,77

0,77

города Нижнего Уфалея

0

0

0

0

0

0

0,07

0,07

0,07

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача государственной программы

Организация обращения с ТКО, сокращение объемов захоронения ТКО, максимальное вовлечение компонентов ТКО в повторное использование

Доля полигонного захоронения ТКО

процентов

-

98,4

98,3

96,3

93,5

93,5

93,5

80,0

80,0

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

7-1.

Доля населения, охваченного  услугой по обращению с ТКО

процентов

-

-

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

(пункт введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача государственной программы

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях1

процентов

1,56

1,56

1,56

1,66

1,606

1,93

2,13

2,29

2,29

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности1

процентов

4,82

4,82

7,23

8,43

10,84

10,84

10,84

12,05

12,05

Задача государственной программы

Сохранение и улучшение качества воды водных объектов,

используемых в рекреационных целях

Класс качества воды в водоемах:

-

река Ай

4Б

грязная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

Аргазинское водохранилище

4Б

грязная

4Б

грязная

4Б

грязная

4Б

грязная

4Б

грязная

3А

загряз-ненная

3А

загряз-ненная

3А

загряз-ненная

3А

загря-зненная

река Миасс

4А

грязная

4А

грязная

4А

грязная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

3Б

очень загряз-ненная

Количество водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

единиц

1

0

1

2

2

2

2

2

2

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

процентов

5,42

11,89

19,18

19,82

24,12

24,49

26,19

29,43

29,43

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача государственной программы

Сохранение благоприятной окружающей среды,

биологического разнообразия и природных ресурсов

Доля площади Челябинской области, занятая ООПТ

процентов

9,5

9,5

9,5

9,5

9,5

9,5

9,5

9,5

9,5

Увеличена площадь ООПТ регионального значения

гектаров

0

0

0

0

0

46,86

246

0

292,86

Продуктивность охотничьих угодий

рублей/

гектар

20,93

22,68

41,71

43,71

45,71

45,71

45,71

45,71

45,71

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий в Челябинской области

процентов

10,74

9,46

11,7

12,7

13,7

13,7

13,7

13,7

13,7

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача государственной программы

Повышение эффективности КНД в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, ООПТ, объектов животного мира и среды их обитания

Доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок

процентов

-

74,0

72,0

70,0

68,0

66,0

64,0

62,0

62,0

Доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных плановых проверок

процентов

-

74,0

72,0

70,0

68,0

66,0

64,0

62,0

62,0

Доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон

процентов

-

74,0

72,0

70,0

68,0

66,0

64,0

62,0

62,0

Задача государственной программы

Развитие экологической культуры населения Челябинской области

Вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность

процентов

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

Задача подпрограммы

Определение состояния загрязнения атмосферного воздуха

Количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха

единиц

5

5

6

6

6

6

6

6

6

Количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха

единиц

2

1

6

6

Задача подпрограммы

Регулирование воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ на атмосферный воздух

Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

штук

2

2

1

1

1

1

0

0

0

Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год:

процентов

в Челябинске

100

98

97

95

92

88

78

78

78

в Магнитогорске

100

98

97

95

92

88

78

78

78

Создан единый центр сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области

штук

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Количество городов Челябинской области, в отношении которых ведутся сводные расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

штук

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ

штук

5

7

7

7

7

8

8

8

8

Подпрограмма «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

на территории Челябинской области» (показатели непосредственного результата)

Задача подпрограммы

Организация работ по ликвидации (снижению) накопленного вреда окружающей среде

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда:

штук

мазутохранилище, город Златоуст

0

0

0

0

1

0

0

0

1

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах, в том числе:

штук

0

0

0

1

0

1

7

0

9

города Челябинска

0

0

0

1

0

0

0

0

1

города Магнитогорска

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Златоуста

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Миасса

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Троицка

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Верхнего Уфалея

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Нижнего Уфалея

0

0

0

0

0

0

1

0

1

города Карталы

1

0

0

1

поселка Новогорный

0

0

0

0

0

0

1

0

1

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба

тыс. человек

0

0

0

1 202,4

1 202,4

1232,86

1 788

1 788

1 788

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации

единиц

0

1

12

15

15

20

0

0

20

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации

единиц

0

1

0

2

0

6

0

0

7

Задача подпрограммы

Развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления

Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО

процентов

2,18

3,65

4,94

7,6

9,77

10,0

10,0

-

10,0

Доля ТКО, направленных на обработку, в общем количестве образованных ТКО

процентов

21,75

36,54

49,43

76,01

97,65

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов

процентов

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Увеличение доли образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором

процентов

0

23,0

23,0

23,0

0

0

0

0

46,0

Количество разработанных электронных моделей ТСО

штук

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Количество созданных, реконструированных  объектов:

единиц

предназначенных для перегрузки ТКО

0

3

3

предназначенных для обезвреживания и захоронения ТКО

0

2

0

2

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

38-1

Количество  разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО

единиц

2

2

(пункт введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Частота обновления регионального кадастра отходов

раз/

год

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок

раз/

год

4

4

4

4

4

4

4

4

4

Подпрограмма «Охрана водных объектов на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы

Сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий

Протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности

километров

0,655

0

0

0

0,5

1,5

0,75

0,75

3,5

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

километров

0

0

0

0

0

0,3

1,0

1,0

2,3

Количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

единиц

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

1

0

2

1

2

0

1

1

7

Количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности

единиц

2

0

1

0

1

2

0

4

Размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС

млн.

рублей

242,11

0

734,83

241,19

147,03

0

375,88

51,9

1550,83

Задача подпрограммы

Сокращение негативного антропогенного воздействия

на водные объекты и его последствий

Площадь восстановленных водных объектов1

тыс.

гектаров

-

0,0059

0,0122

0,0145

0,0138

0,0170

0,0575

0,0980

0,0980

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов1

тыс.

километров

0

0,1

0,14

0,18

0,22

0,26

0,3

0,3

0,3

Протяженность расчищенных участков русел рек1

кило-метров

0

0

0

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов1

млн. человек

0

0,0012

0,0018

0,0024

0,0030

0,0036

0,0042

0,0042

0,0042

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов

тыс. человек

0

0

0

0

0

6,361

331,0

0

337,361

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон1

процентов

1,3

1,76

2,48

4,9

6,26

7,36

8,27

9,35

9,35

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача подпрограммы

Выявление развития негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов

Количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей

единиц

2

1

2

0

0

3

3

3

11

Разработана региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области

штук

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Подпрограмма «Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»

Задача подпрограммы

Обеспечение функционирования и использования ООПТ

Количество ООПТ регионального значения

единиц

149

149

149

149

150

151

151

151

151

Доля ООПТ, по которым разработаны границы

процентов

80,92

83,89

93,29

100

100

100

100

100

100

Количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения

единиц

2

2

2

2

1

1

1

0

7

Увеличение протяженности объектов инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения1

кило-метров

1,55

1,55

3,9

6,45

10,05

11,85

12,8

12,8

12,8

Увеличение количества посетителей на ООПТ регионального значения1

тыс. человек

2,57

2,57

2,83

3,11

3,27

3,43

3,6

3,75

3,75

Количество созданных визит-центров

единиц

0

0

0

1

0

0

0

0

1

Количество ООПТ регионального значения, на территориях которых проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования

единиц

14

3

11

4

7

5

5

5

37

Задача подпрограммы

Сохранение редких видов растений и животных

Площадь территории, на которой в отчетном году проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области

тыс.

гектаров

2049,2

2262,3

2350,6

2190,8

2049,2

2262,3

2350,6

2190,8

8852,9

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области

процентов

50

60

62

64

66

66

66

66

66

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Задача подпрограммы

Обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, по отношению к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области

процентов

47

49

50

51

52

52

52

52

52

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства

процентов

0

0

100

0

0

0

0

0

100

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Задача подпрограммы

Обеспечение КНД в области охраны окружающей среды

Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств

процентов

3

2

1

1

1

1

1

1

1

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процентов

78

79

81

82

83

83

83

83

83

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы)

единиц

16

6

12

4

4

12

12

12

72

Выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГКУ ЦЭМ

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача подпрограммы

Стимулирование населения к деятельности, направленной на сохранение окружающей среды

Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности

единиц

10

7

6

6

6

12

12

12

54

Количество проведенных социологических исследований

единиц

1

1

0

0

0

1

1

1

3

Количество публикаций доклада об экологической ситуации в Челябинской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1 Нарастающим итогом.

2 Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, будет уточнена по результатам инженерных изысканий земельного участка, занятого размещением отходов.

3 Показатель рассчитан по статистическим данным на конец 2018 года.

4 Достижение показателя не обеспечено финансовыми средствами.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

№ п/п

Наименование целевых показателей (индикаторов)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Методика

расчета целевых показателей

(индикаторов)

Источник получения информации о целевых показателях

(индикаторах)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значения целевых показателей (индикаторов)

Государственная программа «Охрана окружающей среды Челябинской области»

(показатели конечного результата)

Уровень загрязнения атмосферного воздуха городов

показатель конечного результата, установленный Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019  № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (далее именуется – Стратегия 2035)

показатель является информацией Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее именуется – Росгидромет): комплексный индекс загрязнения атмосферы (далее именуется – ИЗА)

Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее именуется – ЧЦГМС)

сокращение инвестиций в природоохранные мероприятия на предприятиях Челябинской области;

высокая стоимость эффективных технологий по сокращению выбросов загрязняющих веществ;

изменение методики расчета ИЗА

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в крупных промышленных центрах

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель является суммой объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в городах Челябинске и Магнитогорске

Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

сокращение инвестиций в природоохранные мероприятия Челябинской области, в том числе предприятиями;

высокая стоимость эффективных технологий по сокращению выбросов загрязняющих веществ»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения, с которых получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель определяется прямым счетом количества стационарных наблюдательных постов Росгидромета и Минэкологии в городах Челябинске, Магнитогорске и Златоусте, с которых Минэкологии получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха

ЧЦГМС, Минэкологии

сокращение финансирования мониторинга состояния атмосферного воздуха в городах Челябинске, Магнитогорске и Златоусте

Средняя эффективность снижения уровня загрязнения воздуха в период НМУ в крупных промышленных центрах

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается ЧЦГМС в соответствии с РД52.04.306-92 «Охрана природы. Атмосфера. Руководство по прогнозу загрязнения воздуха», утвержденным Комитетом гидрометеорологии СССР 31.01.1992 г.

расчет ЧЦГМС по заказу Минэкологии

невыполнение предприятиями плана уменьшения выбросов в период НМУ

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2019 года суммированием площади восстановленных (рекультивированных) земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, на конец отчетного года

Минэкологии, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) (далее именуются – органы местного самоуправления)

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

отсутствие положительного заключения государственной экспертизы на проект рекультивации;

недостатки проектов по рекультивации земель объектов накопленного вреда окружающей среде, выявленные в процессе их реализации;

отсутствие технологий рекультивации объектов размещения ТКО;

недобросовестный подрядчик

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2019 года по формуле:

А = Б / В *100 %, где:

А – численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области, процентов;

Б – суммарная численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды в период с 1 января 2019 года по 31 декабря отчетного года, тыс. человек;

В - общее количество населения Челябинской области, тыс. человек

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик/исполнитель

Доля полигонного захоронения ТКО

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б /В x 100 %, где:

А - доля полигонного захоронения ТКО, процентов;

Б – общее количество ТКО, размещенных на полигонах в отчетном году, тыс. тонн;

В - общее количество образующихся ТКО в отчетном году, тыс. тонн

Минэкологии, региональные операторы по обращению с ТКО

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный концессионер/подрядчик;

рост образования ТКО

7-1.

Доля населения, охваченного услугой по обращению с ТКО

показатель федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»

Дсуб=К суб/N суб х 100%, где:

Дсуб - доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области, процентов;

Ксуб — численность населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области, человек;

Nсуб — численность населения Челябинской области на 1 января года, следующего за отчетным, человек.

Для расчета численности населения, охваченного услугой по обращению с ТКО в Челябинской области, используется следующая формула:
Ксуб = ∑ Мi *(mi *ki /G), где:

Ксуб- численность населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области, человек

i= 1, ….M;

М - число муниципальных образований в Челябинской области, единиц;

ki- количество календарных дней в отчетном периоде, когда региональным оператором оказывалась услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами без нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов, повлекших за собой нарушения существенных условий соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, на территории i-го муниципального образования Челябинской области;

mi- численность населения
i-го муниципального образования на 1 января года, следующего за отчетным периодом, человек;

G - количество календарных дней в отчетном периоде

региональные операторы по обращению с ТКО

инфляционные процессы;

недобросовестный региональный оператор по обращению с ТКО;

рост образования ТКО

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

показатель предусмотрен федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» (далее именуется – ФЦП РВХ)

показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2013 года по формуле:

А = (Б + В) / Г x 100 %, где:

А - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

Б - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде (1884 человека по состоянию на 01.01.2020 г.);

Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях (составляет 120 640 человек по состоянию на 01.01.2013 г.)

Минэкологии, органы местного самоуправления;

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

рост численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях;

недобросовестный подрядчик;

изменение климатических условий, рост числа неблагоприятных природных явлений

Доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности

показатель предусмотрен ФЦП РВХ

показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2013 года по формуле:

А = (Б + В) / Г x 100 %, где:

А - доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, процентов;

Б – количество ГТС, приведенных в безопасное состояние, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

В - количество ГТС, приведенных в безопасное состояние в отчетном периоде (4 ГТС приведены в безопасное состояние по состоянию на 01.01.2020 г.);

Г – общее количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (83 единицы по состоянию на 01.01.2013 г.)

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение (рост) количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

недобросовестный подрядчик

Класс качества воды в водоемах

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель является информацией Росгидромета: относительный комплексный показатель степени загрязненности поверхностных вод, условно оценивающий в виде безразмерного числа долю загрязненного эффекта, вносимого в общую степень загрязненности воды, обусловленную одновременным присутствием ряда загрязняющих веществ (далее именуется – УКИЗВ)

ЧЦГМС

сокращение инвестиций в природоохранные мероприятия на предприятиях Челябинской области;

отсутствие или высокая стоимость эффективных технологий очистки сточных вод;

изменение методики расчета УКИЗВ

Количество водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается прямым счетом количества водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации в текущем году

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

показатель предусмотрен государственной программой Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / В * 100 %, где:

А - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления, процентов;

Б - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, границ водных объектов, километров (на 1 января 2018 года Б = 1261,4 километра);

В - общая протяженность береговой линии, требующей установления границ водных объектов, километров (на 1 января 2018 года В = 44177,54 километра)

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля площади Челябинской области, занятая ООПТ

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б1+Б2+Б3) / В x 100 %, где:

А - доля ООПТ федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области, процентов;

Б1 – площадь ООПТ федерального значения, тыс. гектаров;

Б2 – площадь ООПТ регионального значения, тыс. гектаров;

Б3 – площадь ООПТ местного значения, тыс. гектаров;

В - общая площадь территории Челябинской области, тыс. гектаров

площадь ООПТ федерального значения – на основе данных ООПТ федерального значения;

площадь ООПТ регионального значения – данные Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до                   2025 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области                       от 21.02.2008 г. № 34-П «Об утверждении Схемы развития и размещения

особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2025 года»;

площадь ООПТ местного значения – на основе данных органов местного самоуправления

исключение территорий из перечня ООПТ в связи с неподтверждением статуса по результатам исследований;

уточнение площади ООПТ в результате разработки границ

Увеличена площадь ООПТ регионального значения

показатель характеризует рост территории ООПТ, аналогичен показателю федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология»

показатель рассчитывается прямым счетом прироста площади ООПТ регионального значения в отчетном году

Минэкологии, отчеты о выполнении государственных работ (предоставления услуг)

дефицит финансовых средств;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

изменение действующего законодательства в части установления границ и образования ООПТ;

исключение территорий из перечня ООПТ в связи с неподтверждением статуса по результатам исследований;

уточнение площади ООПТ в результате разработки границ;

непрохождение общественной экспертизы

Продуктивность охотничьих угодий

показатель предусмотрен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее именуется – Минприроды) от 23 октября 2014 г.  № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее именуется – приказ Минприроды № 461)

показатель рассчитывается по формуле:

         N

Рр = ∑ Рi / Sобщ, где:

         i=1

Рр - итоговый показатель продуктивности охотничьих угодий в Челябинской области, рублей/гектар;

Sобщ - общая площадь охотничьих угодий в Челябинской области, гектаров;

N - количество видов охотничьих животных, добываемых в Челябинской области;

Рi - показатель продуктивности по каждому виду охотничьих ресурсов, добываемых в Челябинской области, рублей, рассчитывается по формуле:

Рi = Ki x Ti, где:

Ki - количество особей вида охотничьих ресурсов, добытых в Челябинской области в течение сезона охоты (с 1 августа года, предшествующего отчетному, по 31 июля отчетного года), особей;

Ti - такса для расчета продуктивности охотничьих угодий в Челябинской области, рублей.

Указанная такса равна соответствующей таксе, указанной в приложении 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды
от 8 декабря 2011 г. № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»

Минэкологии, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства

снижение численности охотничьих ресурсов вследствие ухудшения природно-климатических (глубокоснежная и (или) морозная зима, ранневесенние заморозки, дождливая весна), эпизоотических (африканская чума свиней, бешенство, грипп птиц и прочее) условий, антропогенных факторов (весенние и осенние лесные пожары);

установление запрета или ограничений охоты;

пониженный спрос охотников на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в ходе сезона охоты;

низкая квалификация и отсутствие достаточных способностей охотников, осуществляющих добычу охотничьих ресурсов

Доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области

показатель предусмотрен пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Минприроды № 461 и приказа Минприроды от 13.07.2017 г. № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязатель-ства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвен-ции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 – 2019 годы» (далее именуется – приказ Минприроды № 405)

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / В x 100 %, где:

А - доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области, процентов;

Б - площадь общедоступных охотничьих угодий, гектаров;

В - общая площадь охотничьих угодий Челябинской области, гектаров

Минэкологии

несовершенство нормативной базы, не позволяющее органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации влиять на результат достижения показателя. Законодательством не предусмотрена возможность уклонения от заключения охотхозяйственного соглашения на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром при исполнении охотпользователем условий такой лицензии

Доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок 

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается по формуле:

А = В / С*100 %, где:

А - доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок, процентов;

В – количество плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха) в отчетном году, единиц;

С – общее количество проведенных плановых проверок в отчетном году, единиц

Минэкологии

несоблюдение, незнание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха

Доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных плановых проверок

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается по формуле:

А = В / С*100 %, где:

А - доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных проверок, процентов;

В – количество плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО) в отчетном году, единиц;

С – общее количество проведенных плановых проверок в отчетном году, единиц

Минэкологии

несоблюдение, незнание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований природоохранного законодательства в области охраны водных объектов

Доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон

показатель конечного результата, установленный Стратегией 2035

показатель рассчитывается по формуле:

А = В / С*100 %, где:

А - доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, процентов;

В – количество плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон в отчетном году, единиц;

С – количество проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон в отчетном году, единиц

Минэкологии

несоблюдение, незнание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами

Вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность

показатель выступает общим индикатором, характеризующим активность населения Челябинской области в решении экологических проблем региона

показатель рассчитывается по формуле:

А = В / С*100 %, где:

А - вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность, процентов;

В – количество граждан, принявших участие в мероприятиях природоохранного характера, проведенных на территории Челябинской области в отчетном году, тыс. человек;

С – количество населения Челябинской области в отчетном году, тыс. человек

Минэкологии,

органы местного самоуправления,

Федеральная служба государственной статистики

снижение внимания населения к экологическим проблемам;

низкая информированность населения о проведении природоохранных акций;

недостаточное финансирование мероприятий

Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

Количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется по формуле:

А = Б + В, где:

А - количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха, единиц;

Б - количество городов, в которых регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха проводятся на стационарных постах государственной и территориальной наблюдательных сетей (3 города -  Челябинск, Магнитогорск, Златоуст);

В - количество городов, где нет государственной наблюдательной сети и в которых в отчетном году регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха осуществлялись на маршрутных постах по областному заказу

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха, единиц

Минэкологии

отсутствие проекта территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

показатель предусмотрен государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (далее именуется – госпрограмма ООС), федеральным проектом «Чистый воздух» национального проекта «Экология», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года №16)

показатель определяется прямым счетом на основе информации Росгидромета об ИЗА в городах Челябинской области

ЧЦГМС

сокращение инвестиций в природоохранные мероприятия на предприятиях Челябинской области;

высокая стоимость эффективных технологий по сокращению выбросов загрязняющих веществ;

изменение методики расчета индекса загрязнения атмосферы;

рост численности населения городов с неблагоприятными экологическими условиями

Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год

показатель предусмотрен федеральным проектом «Чистый воздух» национального проекта «Экология», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года №16)

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б+В) / (Г + Д)*100 %, где:

А – снижение совокупного объема выбросов загрязняющих атмосферу веществ за отчетный год, процентов;

Б – объем отходящих от стационарных источников выбросов загрязняющих атмосферу веществ за отчетный год в городском округе, тонн. Данные Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по годовой статистической форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;

В – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от передвижных источников за отчетный год в городском округе, тонн. Данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

Г – объем отходящих от стационарных источников выбросов загрязняющих атмосферу веществ за 2017 год в городском округе, тонн. Данные федерального государственного статистического наблюдения по годовой статистической форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;

Д – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от передвижных источников за 2017 год в городском округе, тонн. Данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

расчет Минэкологии на основе данных Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,  федерального государственного статистического наблюдения

сокращение инвестиций в природоохранные мероприятия Челябинской области, в том числе предприятиями;

высокая стоимость эффективных технологий по снижению выбросов загрязняющих веществ

Создание единого центра сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется наличием единого центра сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество городов Челябинской области, в отношении которых ведутся сводные расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом количества городов Челябинской области, в отношении которых ведутся сводные расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом населенных пунктов Челябинской области, обеспеченных прогнозами НМУ в отчетном году, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы

Подпрограмма «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

на территории Челябинской области» (показатели непосредственного результата)

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда

показатель федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»

расчет показателя осуществляется путем суммирования количества ликвидированных несанкционированных свалок, выявленных на 1 января 2018 года в границах городов

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик/исполнитель

Ликвидированы несанкционированные свалки в границе города, выявленные на 1 января 2018 года

показатель федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»

расчет показателя осуществляется путем суммирования количества ликвидированных несанкционированных свалок, выявленных на 1 января 2018 года в границах городов Челябинской области

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик/исполнитель

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба

показатель федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология»

расчет показателя осуществляется путем суммирования численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик/исполнитель;

изменение численности населения

Количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом земельных участков, нарушенных размещением ТКО (объектами накопленного экологического вреда), в отношении которых в отчетном году проведены инженерные изыскания

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом земельных участков, нарушенных размещением ТКО / объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых в отчетном году разработаны имеющие положительное заключение государственных экспертиз в соответствии с действующим законодательством проекты рекультивации

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

несвоевременный вывод из эксплуатации объекта проектировки

Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО

показатель федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология»

показатель рассчитывается по формуле:

А = Σ Бi / Б x 100 %, где:

А - ТКО, направленные на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО, процентов;

Бi – количество ТКО, направленных на утилизацию в отчетном году на i-ом объекте утилизации, тыс. тонн;

Б - общий объем образованных на территории Челябинской области ТКО в отчетном году, тыс. тонн

Минэкологии, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный концессионер/подрядчик;

рост образования ТКО

Доля ТКО, направленных на обработку, в общем количестве образованных ТКО

показатель федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология»

показатель рассчитывается по формуле:

А = Σ Бi / Б x 100 %, где:

А - ТКО, направленные на обработку, в общем объеме образованных ТКО, процентов;

Бi – количество ТКО, направленных на обработку в отчетном году на i-ом объекте обработки, тыс. тонн;

Б - общий объем образованных на территории Челябинской области ТКО в отчетном году, тыс. тонн

Минэкологии, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный концессионер/подрядчик;

рост образования ТКО

Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО

показатель федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология»

на настоящий момент методика расчета показателя не определена

-

отсутствие обязательства по покупке отечественного оборудования инвесторами;

отсутствие необходимого отечественного оборудования

Увеличение доли образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель рассчитывается по формуле:

А = V / F * 100 %, где:

А - увеличение доли образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором, процентов;

V - суммарный объем приобретенных в отчетном году контейнеров для накопления ТКО, куб. метров;

F – объем образованных ТКО жилого фонда на территории Челябинской области за 2 дня в отчетном году, куб. метров, рассчитывается по формуле:

F = B/P/182,5, где:

B - общая масса образованных на территории Челябинской области ТКО жилого фонда в отчетном году, тонн (в 2019 году согласно ТСО прогнозное значение В = 900 084,48 тонны);

P - средняя плотность ТКО от многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, тонн/куб. метр (расчетное значение Р = 0,115 тонны/кубический метр на основании данных нормативов накопления ТКО на территории Челябинской области, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 31 августа 2017 г. № 42/1)

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

неэффективное расходование средств получателями иных межбюджетных трансфертов;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество разработанных электронных моделей ТСО

показатель федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология»

показатель определяется наличием электронной модели ТСО

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество созданных, реконструированных  объектов:

предназначенных для перегрузки ТКО;

предназначенных для обезвреживания и захоронения ТКО

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

значение показателя определяется суммированием созданных и (или) реконструированных объектов обращения с отходами, предназначенных для перегрузки ТКО либо для захоронения ТКО, в отчетном году, единиц

Минэкологии, органы местного самоуправления, концессионеры

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

неэффективное расходование средств получателями бюджетных субсидий;

инфляционные процессы;

недобросовестный концессионер/подрядчик»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

38-1.

Количество  разработанных проектов по созданию объектов, предназна-ченных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

значение показателя определяется суммированием разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий

(пункт введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Частота обновления регионального кадастра отходов

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий

значение показателя отражает факт актуализации по состоянию на 20 марта года, следующего за отчетным, регионального кадастра отходов в течение отчетного года в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 18.06.2014 г.
№ 268-П «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Челябинской области», раз/год

Минэкологии, органы местного самоуправления

несвоевременность предоставления информации органами местного самоуправления

Частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий

значение показателя отражает факт ежеквартального обновления регионального реестра несанкционированных свалок в течение отчетного года. Фактическое значение показателя определяется нарастающим итогом с начала отчетного года по состоянию на 30 число месяца, следующего за отчетным кварталом, раз/год

Минэкологии, органы местного самоуправления

несвоевременность предоставления информации органами местного самоуправления

Подпрограмма «Охрана водных объектов на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

Протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования

расчет показателя осуществляется путем суммирования протяженности участков русел рек, на которых в отчетном году проведены работы по оптимизации их пропускной способности

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

показатель предусмотрен ФЦП РВХ, непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется путем суммирования протяженности новых и реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

отсутствие заявок от органов местного самоуправления на получение субсидий на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод

Количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется прямым счетом объектов, для которых разработана проектная документация для субсидий для разработки проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, единиц

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

показатель предусмотрен ФЦП РВХ, непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом приведенных в отчетном году в безопасное техническое состояние ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

отсутствие заявок от органов местного самоуправления на получение субсидий на софинансирование расходных обязательств по реконструкции и капитальному ремонту ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

Количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования

расчет показателя осуществляется прямым счетом разработанных в отчетном году имеющих положительное заключение государственных экспертиз в соответствии с действующим законодательством проектов на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС, единиц

органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

отсутствие заявок от органов местного самоуправления на получение субсидий на софинансирование расходных обязательств на разработку проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

Размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС

показатель предусмотрен ФЦП РВХ, непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется путем суммирования размера вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в отчетном году в безопасное техническое состояние, согласно проекту на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Площадь восстановленных водных объектов

показатель федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология», показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия в рамках соглашения на предоставление субвенций из федерального бюджета на выполнение переданных полномочий в сфере водных отношений

расчет показателя осуществляется путем суммирования площади водных объектов, на которой проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации в отчетном году

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик;

изменение порядка согласования зон в федеральном уполномоченном органе

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов

расчет показателя осуществляется нарастающим итогом с 1 января 2019 года путем суммирования протяженности очищенной прибрежной полосы водных объектов в результате проведенных акций на территории Челябинской области

Минэкологии, органы местного самоуправления

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

снижение участия населения региона в проведении акций по очистке берегов водоемов

Протяженность расчищенных участков русел рек

расчет показателя осуществляется нарастающим итогом с 1 января 2019 года путем суммирования протяженности расчищенных участков русел рек

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик

Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов

расчет показателя осуществляется нарастающим итогом с 1 января 2019 года путем суммирования количества участников акций (мероприятий) по очистке берегов водных объектов на территории муниципальных образований Челябинской области

Минэкологии

непринятие органами местного самоуправ-ления достаточных мер по организации акций (мероприятий) по очистке берегов водных объектов на территории муниципальных образований Челябинской области

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов

расчет показателя осуществляется нарастающим итогом путем суммирования площади водных объектов, на которой проведены мероприятия по очистке прибрежной полосы водных объектов на территории муниципальных образований, в отчетном году

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия, показатель предусмотрен соглашением на предоставление субвенций из федерального бюджета

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / В * 100 %, где:

А – доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей береговой линии, требующей установления водоохранных зон;

Б – протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос, километров (на 1 января 2018 года Б = 513,8 километра);

В – общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон, километров (на 1 января 2018 года В = 44177,54 километра)

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

недобросовестный подрядчик

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель рассчитывается прямым счетом водных объектов, на которых организован мониторинг в отчетном году

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Разработана региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется фактом  разработки региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области в отчетном году

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Подпрограмма «Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

Количество ООПТ регионального значения

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом количества ООПТ регионального значения

Минэкологии

исключение территорий из перечня ООПТ в связи с неподтверждением статуса по результатам исследований

Доля ООПТ, по которым разработаны границы

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б + В) / С x 100 %, где:

А – доля ООПТ, по которым разработаны границы, процентов;

Б – общее количество ООПТ, по которым разработаны границы по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, единиц;

В – общее количество ООПТ, по которым разработаны границы в отчетном году, единиц;

С – общее количество ООПТ по состоянию на конец отчетного года согласно утвержденной схеме развития и размещения ООПТ, единиц (на 31 декабря 2017 года С = 153 единицы; на 31 декабря 2018 года С = 152 единицы)

Минэкологии, органы местного самоуправления

снятие статуса ООПТ с территории в связи с неподтверждением статуса;

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом количества созданных в текущем году экологических троп на ООПТ

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Увеличение протяженности объектов инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется общей протяженностью созданных на конец отчетного года экологических троп на ООПТ

ОГУ ООПТ

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Увеличение количества посетителей на ООПТ регионального значения

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется общим числом туристов и экскурсантов, посетивших ООПТ за отчетный год

ОГУ ООПТ

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик;

изменение действующего законодательства в части установления запрета организации экологического туризма на ООПТ;

неблагоприятные погодные, эпидемиологические, эпизоотологические условия;

снижение туристической привлекательности ООПТ

Количество созданных визит-центров

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом количества созданных в текущем году визит-центров региональных ООПТ

Минстрой

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество ООПТ регионального значения, на территориях которых проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом количества ООПТ, на территориях которых в текущем году проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Площадь территории, на которой в отчетном году проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом площади территории, на которой проведен государственный мониторинг видов занесенных в Красную книгу Челябинской области

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 2256-р, приказом Минприроды от 04.09.2020 г. № 656 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2020 - 2022 годы»

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б / В) x 100 %, где:

А - доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Челябинской области, процентов;

Б - количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, единиц;

В - общее количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) (определено приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации») и обитающих на территории Челябинской области (определено постановлением Правительства Челябинской области от 22.04.2004 г. № 35-П «О занесении в Красную книгу Челябинской области объектов животного и растительного мира»), единиц

Минэкологии, исполнители услуг по государственному контракту

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

изменение перечня видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области, и ареала их обитания;

недобросовестный подрядчик

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, по отношению к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области

показатель предусмотрен приказом Минприроды № 405, приказом Минприроды от

20.11.2019 №780 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2020 - 2022 годы»

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б / В) x 100 %, где:

А - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, по отношению к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области, процентов;

Б - количество видов охотничьих ресурсов, по которым проведен учет в отчетном году, единиц;

В - общее количество видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области согласно статье 2 Закона Челябинской области от 31.03.2010 г. № 557-ЗО «О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области» и указанных в формах государственного охотхозяйственного реестра, утвержденного приказом Минприроды от 17 июня 2014 г.  № 269 «Об утверждении форм государственного охотхозяйственного реестра и о внесении изменений в положение о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 345», единиц

Минэкологии, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

изменение полномочий;

изменение нормативной правовой базы по определению состава информации при расчете целевого показателя (индикатора);

недобросовестный подрядчик

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / С x 100 %, где:

А - доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства для внесения сведений об установлении или изменении границ охотничьих угодий в Единый государственный реестр недвижимости, процентов;

Б – количество охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства для внесения сведений об установлении или изменении границ охотничьих угодий в Единый государственный реестр недвижимости, единиц;

С – общее количество охотничьих угодий на территории Челябинской области, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска

показатель предусмотрен перечнем типовых показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г.
№ 934-р

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / В x 100 %, где:

А - доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска, процентов;

Б – количество проверок из числа плановых, проведенных в отношении субъектов (объектов), отнесенных к категориям риска;

В – общее количество плановых проверок, проведенных в отчетном году

Минэкологии

отсутствие или изменение нормативного правового акта Правительства Российской Федерации по утверждению критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности для регионального государственного экологического надзора

Доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств

показатель ведомственного учета

показатель рассчитывается по формуле:

А = Б / В x 100 %, где:

А - доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее именуются - разрешительные документы), оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств, процентов;

Б – количество разрешительных документов, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке в отчетном году;

В – общее количество разрешительных документов, выданных в отчетном году

Минэкологии

несовершенство нормативно-правовой базы;

недостаточная квалификация персонала Минэкологии

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в  общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

показатель предусмотрен приказом Минприроды № 461

показатель рассчитывается по формуле:

А = (Б / В) x 100 %, где:

А - доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по отношению к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, процентов;

Б - количество лиц (физических, юридических, должностных), привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, человек;

В - общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц

Минэкологии

несовершенство нормативно-правовой базы;

недостаточная квалификация персонала Минэкологии;

дефицит средств фиксации выявленных правонарушений

Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы)

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом контрольно-надзорных мероприятий, в том числе производств об административных правонарушениях и мероприятий по участию Министерства в проверках иных органов власти, в ходе которых организовано проведение лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы), в отчетном году, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГКУ ЦЭМ

показатель характеризует качество работы согласно задачам, решаемым в процессе деятельности подведомственного учреждения

показатель определяется по формуле:

А = (Б / В) x 100 %, где:

А - сводный показатель объема и качества предоставления государственных услуг в рамках государственных заданий подведомственным учреждением, процентов;

Б - фактическое количество целевых показателей, по которым достигнуты установленные значения целевых показателей, единиц;

В - общее количество целевых показателей, учитываемых при оценке эффективности сводного показателя, единиц

Минэкологии,

ОГКУ ЦЭМ

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

погодные условия;

недостаточная квалификация персонала учреждения ОГКУ ЦЭМ

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ

Минэкологии,

ОГУ ООПТ

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

недостаточная квалификация персонала учреждения ОГУ ООПТ».

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы)

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

расчет показателя осуществляется прямым счетом контрольно-надзорных мероприятий, в том числе производств об административных правонарушениях и мероприятий по участию Министерства в проверках иных органов власти, в ходе которых организовано проведение лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы), в отчетном году, единиц

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество проведенных социологических исследований

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

показатель определяется проведением социологических исследований

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

Количество публикаций доклада об экологической ситуации в Челябинской области

показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия

значение показателя отражает факт ежегодной подготовки и публикации на официальном сайте Минэкологии до 1 июля отчетного года доклада об экологической ситуации в Челябинской области

Минэкологии

дефицит финансовых средств на реализацию мероприятий;

инфляционные процессы;

недобросовестный подрядчик

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Сведения о взаимосвязи

мероприятий, направленных на решение задачи, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы

№ п/п

Наименование задачи (мероприятий)

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

I

Государственная программа (показатели конечного результата)

1.

Реализация задач государственной программы по созданию условий для внедрения на промышленных предприятиях Челябинской области НДТ по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
по созданию территориальной системы мониторинга атмосферного воздуха, обеспечению соблюдения норм ПДВ в периоды НМУ

улучшение качества атмосферного воздуха в городах Челябинской области

уровень загрязнения атмосферного воздуха городов;

объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в крупных промышленных центрах;

количество стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения, с которых получена информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;

средняя эффективность снижения уровня загрязнения воздуха в период НМУ в крупных промышленных центрах»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2.

Реализация задач государственной программы по ликвидации объектов накопленного экологического вреда; организации обращения с ТКО, сокращению объемов захоронения ТКО, максимальному вовлечению компонентов ТКО в повторное использование

организация на территории Челябинской области эффективного обращения с отходами производства и потребления;

снижение негативного влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

ликвидация накопленного вреда от размещения отходов

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среды, от общего количества населения Челябинской области;

доля полигонного захоронения ТКО

3.

Реализация задач государственной программы по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; сохранению и улучшению качества воды водных объектов, используемых в рекреационных целях

повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов, источников питьевого водоснабжения населения Челябинской области

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

класс качества воды в водоемах;

количество водных объектов, на которых проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

4.

Реализация задач государственной программы по сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов

снижение антропогенной нагрузки на ООПТ при использовании их в рекреационных целях;

обеспечение сохранения объектов животного и растительного мира на ООПТ;

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

доля площади Челябинской области, занятая ООПТ;

увеличена площадь ООПТ регионального значения;

продуктивность охотничьих угодий;

доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий в Челябинской области

6.

Реализация задач государственной программы по повышению эффективности КНД в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, ООПТ, объектов животного мира и среды их обитания; развитию экологической культуры населения Челябинской области

повышение эффективности КНД, рост экологической культуры населения

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны атмосферного воздуха), от общего количества проведенных проверок;

доля плановых проверок, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области обращения с ТКО), от общего количества проведенных плановых проверок;

доля плановых рейдовых осмотров водоохранных зон, по результатам проведения которых выявлены нарушения (в области охраны водных объектов), от общего количества проведенных плановых рейдовых осмотров водоохранных зон;

вовлеченность населения Челябинской области в природоохранную деятельность

II

Подпрограмма

«Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

1.

Реализация задачи подпрограммы по определению состояния загрязнения атмосферного воздуха

информирование населения о загрязнении окружающей среды и информационная поддержка принятия решений органами исполнительной власти

количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха;

количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха

2.

Реализация задачи подпрограммы по регулированию воздействия на атмосферный воздух

обеспечение условий для снижения загрязнения атмосферного воздуха

количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение совокупного объема выбросов за отчетный год;

создан единый центр сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области;

количество городов Челябинской области, в отношении которых ведутся сводные расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ

III

Подпрограмма

«Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

1.

Реализация задачи подпрограммы по организации работ по ликвидации (снижению) накопленного вреда окружающей среде

снижение негативного влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

ликвидация накопленного вреда от размещения отходов

ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда;

ликвидированы выявленные на
1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов Челябинской области;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года  несанкционированных свалок в границах городов Челябинской области и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации

2.

Реализация задачи подпрограммы по развитию системы эффективного обращения с отходами производства и потребления

организация на территории Челябинской области эффективного обращения с отходами производства и потребления

объем ТКО, направленных на утилизацию (вторичную переработку);

объем ТКО, направленных на обработку;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов;

доля образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором;

количество разработанных электронных моделей ТСО; количество созданных, реконструированных объектов: предназначенных для перегрузки ТКО, предназначенных для захоронения ТКО;

частота обновления регионального кадастра отходов;

частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок;

количество исследований в области ТКО;

количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО»;

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

IV

Подпрограмма

«Охрана водных объектов на территории Челябинской области» (показатели непосредственного результата)

1.

Реализация задачи подпрограммы по сокращению негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий

повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС

2.

Реализация задачи подпрограммы по сокращению негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов, источников питьевого водоснабжения населения Челябинской области

площадь восстановленных водных объектов;

протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов;

протяженность расчищенных участков русел рек;

количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов;

количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон

3.

Реализация задачи подпрограммы по выявлению развития негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов

информационное обеспечение принятия решений в отношении сохранения водных объектов и снижения негативного влияния вод

количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей;

разработана региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области

V

Подпрограмма

«Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области» (показатели непосредственного результата)

1.

Реализация задачи подпрограммы по обеспечению функционирования и использования ООПТ

определение состояния ООПТ, обеспечение условий для снижения антропогенной нагрузки на ООПТ

количество ООПТ регионального значения;

доля ООПТ, по которым разработаны границы;

количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения;

увеличение протяженности объектов инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения;

увеличение количества посетителей на ООПТ регионального значения;

количество созданных визит-центров;

количество ООПТ регионального значения, на территориях которых проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования

2.

Реализация задачи подпрограммы по сохранению редких видов растений и животных

мониторинг состояния и охрана объектов животного и растительного мира

площадь территории, на которой в отчетном году проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области;

доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области

3.

Реализация задачи подпрограммы по обеспечению и поддержанию видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области;

доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства».

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

VII

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

(показатели непосредственного результата)

1.

Реализация задачи подпрограммы по обеспечению КНД в области охраны окружающей среды

обеспечение реализации государственной программы

доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска;

доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств;

доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы);

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГКУ ЦЭМ;

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ

2.

Реализация задачи подпрограммы по стимулированию населения к деятельности, направленной на сохранение окружающей среды

количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности;

количество проведенных социологических исследований;

количество публикаций доклада об экологической ситуации в Челябинской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды

Челябинской области»

Паспорт

подпрограммы «Охрана атмосферного воздуха

на территории Челябинской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минэкологии

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Проекты подпрограммы

-

«Чистый воздух»

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

-

создание территориальной системы мониторинга атмосферного воздуха, формирование экологической комфортной городской среды;

создание условий для внедрения на промышленных предприятиях Челябинской области НДТ по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

обеспечение соблюдения норм ПДВ в периоды НМУ

Основные задачи подпрограммы

-

определение состояния загрязнения атмосферного воздуха;

регулирование воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ на атмосферный воздух

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

(показатели проекта)

-

количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха;

количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха;

количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение совокупного объема выбросов за отчетный год;

создание единого центра сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области;

количество городов, в отношении которых ведутся сводные расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 183 317,8 тыс. рублей областного бюджета, из них по годам:

2020 год – 35 824,45 тыс. рублей;

2021 год – 38 273,8 тыс. рублей;

2022 год – 31 383,8 тыс. рублей;

2023 год – 31 745,4 тыс. рублей;

2024 год – 31 745,4 тыс. рублей;

2025 год – 12 811,6 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

за период реализации подпрограммы:

количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха, - 6;

количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха - 6;

количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха - 0;

снижение совокупного объема выбросов за отчетный год - 78 процентов;

создан 1 единый центр сбора и обработки данных систем (сетей) наблюдений за качеством атмосферного воздуха в Челябинской области;

количество городов Челябинской области, в отношении которых ведутся сводные расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, - 5; количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ, - 8

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды

Челябинской области»

Паспорт

подпрограммы «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минэкологии

Соисполнители подпрограммы

-

органы местного самоуправления муниципальных городов и районов Челябинской области (по согласованию)

Проекты подпрограммы

-

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;

«Чистая страна»

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

-

организация обращения с ТКО, сокращение объемов захоронения ТКО, максимальное вовлечение компонентов ТКО в повторное использование;

ликвидация объектов накопленного экологического вреда

Основные задачи подпрограммы

-

развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления;

организация работ по ликвидации (снижению) накопленного вреда окружающей среде

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

(показатели проекта)

-

ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда;

ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границе города;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации;

объем ТКО, направленных на утилизацию (вторичную переработку);

объем ТКО, направленных на обработку;

доля образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором;

количество разработанных электронных моделей ТСО;

количество созданных, реконструированных объектов: предназначенных для перегрузки ТКО, предназначенных для обезвреживания и захоронения ТКО;

количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

частота обновления регионального кадастра отходов;

частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок;

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

количество исследований в области ТКО

Сроки и этапы и реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 13 315 513,07 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 8 753 862,2 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 2 406 816,7 тыс. рублей;

2021 год – 750 575,5 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 1 830 660,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 765 810,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 2 477 823,18 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 648 514,68 тыс. рублей;

2021 год – 446 321,35 тыс. рублей;

2022 год – 42 867,15 тыс. рублей;

2023 год – 454 940,0 тыс. рублей;

2024 год – 884 260,0 тыс. рублей;

2025 год –  920,0 тыс. рублей;

местных бюджетов – 620 351,84 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 205 718,74 тыс. рублей;

2021 год – 49 663,10 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 120 270,0 тыс. рублей;

2024 год – 244 700,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1 463 475,9 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 141 911,3 тыс. рублей;

2021 год – 1 321 564,6 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

за период реализации подпрограммы:

ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда – 1;

ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границе города - 9;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования, - 7;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации, - 20;

объем ТКО, направленных на утилизацию (вторичную переработку), – 0,4288 миллиона тонн;

объем ТКО, направленных на обработку, - 0,5827 миллиона тонн;

доля образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором, -  100 процентов;

количество разработанных электронных моделей ТСО - 1;

количество созданных, реконструированных объектов, предназначенных для перегрузки ТКО, – 3;

количество созданных, реконструированных объектов, предназначенных для обезвреживания и  захоронения ТКО, - 2;

количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, - 2;

частота обновления регионального кадастра отходов – 1 раз/год;

частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок – 4 раза/год;

количество исследований в области ТКО – 1 единица

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

* Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета на реализацию регионального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» в объеме 2 943 650,5 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 2 193 075,0 тыс. рублей, в 2021 году – 750 575,5 тыс. рублей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды

Челябинской области»

Паспорт

подпрограммы «Охрана водных объектов на территории Челябинской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минэкологии

Соисполнители подпрограммы

-

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области

Проекты подпрограммы

-

«Сохранение уникальных водных объектов»

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

-

сохранение и улучшение качества воды водных объектов, используемых в рекреационных целях;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Основные задачи подпрограммы

-

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод;

сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий;

выявление развития негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

(показатели проекта)

-

протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС;

площадь восстановленных водных объектов;

протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов;

протяженность расчищенных участков русел рек;

количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов;

количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;

количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1 078 887,77 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 686 797,6 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 70 960,1 тыс. рублей;

2021 год – 76 878,9 тыс. рублей;

2022 год – 146 485,7 тыс. рублей;

2023 год – 207 526,5 тыс. рублей;

2024 год – 164 473,2 тыс. рублей;

2025 год – 20 473,2 тыс. рублей;

областного бюджета – 389 502,45 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 84 238,05 тыс. рублей;

2021 год – 50 504,2 тыс. рублей;

2022 год – 17 704,8 тыс. рублей;

2023 год – 90 277,7 тыс. рублей;

2024 год – 90277,7 тыс. рублей;

2025 год – 56 500,0 тыс. рублей;

местного бюджета – 2587,72 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 2256,42 тыс. рублей;

2021 год – 331,3 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

за период реализации подпрограммы:

протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности, - 3,5 километра;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 2,3 километра;

количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, - 1;

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 7;

количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, - 4;

размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС - 1550,83 млн. рублей;

площадь восстановленных водных объектов – 0,098 тыс. гектаров;

протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов – 0,3 тыс. километров;

протяженность расчищенных участков русел рек – 0,1 километра;

количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов, - 0,0042 млн. человек;

количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, - 337,361 тыс. человек;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, - 9,35 процента;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, - 11;

разработана региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов Челябинской области - 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды

Челябинской области»

Паспорт

подпрограммы «Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минэкологии

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

Проекты подпрограммы

-

«Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

-

сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов

Основные задачи подпрограммы

-

обеспечение функционирования и использования ООПТ;

сохранение редких видов растений и животных;

обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

(показатели проекта)

-

количество ООПТ регионального значения;

доля ООПТ, по которым разработаны границы;

количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения;

увеличение протяженности объектов инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения;

увеличение количества посетителей на ООПТ регионального значения;

количество созданных визит-центров;

количество ООПТ регионального значения, на территориях которых проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования;

площадь территории, на которой в отчетном году проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области;

доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области;

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, по отношению к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области;

доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 43 147,78 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 3 379,2 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 563,2 тыс. рублей;

2021 год – 563,2 тыс. рублей;

2022 год – 563,2 тыс. рублей;

2023 год – 563,2 тыс. рублей;

2024 год – 563,2 тыс. рублей;

2025 год – 563,2 тыс. рублей;

областного бюджета – 39 768,58 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 6 241,78 тыс. рублей;

2021 год – 18 110,9 тыс. рублей;

2022 год – 4 610,9 тыс. рублей;

2023 год – 4 705,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 600,0 тыс. рублей;

2025 год – 2 500,0 тыс. рублей

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

за период реализации подпрограммы:

количество ООПТ регионального значения – 151 единица;

доля ООПТ, по которым разработаны границы, – 100 процентов;

количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения – 7 единиц;

увеличение протяженности объектов инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения до 12,8 километра;

увеличение количества посетителей на ООПТ регионального значения до 3,75 тыс. человек;

количество созданных визит-центров – 1 единица;

количество ООПТ регионального значения, на территориях которых проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования, - 37 единиц;

площадь территории, на которой проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области, - 8852,9 тыс. гектаров;

доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области, - 66 процентов;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области, - 52 процентов;

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

доля охотничьих угодий Челябинской области, в отношении которых подготовлены карты (планы) объектов землеустройства, - 100 процентов

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды

Челябинской области»

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минэкологии

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство культуры Челябинской области;

областное государственное учреждение «Особо охраняемые природные территории Челябинской области»;

областное государственное казенное учреждение «Центр экологического мониторинга Челябинской области»

Проекты подпрограммы

-

проекты, включаемые в качестве мероприятий, отсутствуют

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

-

повышение эффективности КНД в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, ООПТ, объектов животного мира и среды их обитания;

развитие экологической культуры населения Челябинской области

Основные задачи подпрограммы

-

обеспечение КНД в области охраны окружающей среды;

стимулирование населения к деятельности, направленной на сохранение окружающей среды

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

(показатели проекта)

-

доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска;

доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств;

доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы);

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГКУ ЦЭМ;

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ;

количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности;

количество проведенных социологических исследований;

количество публикаций доклада об экологической ситуации в Челябинской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1 176 940,24 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 126 397,7 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 20 255,2 тыс. рублей;

2021 год – 20 780,9 тыс. рублей;

2022 год – 21 340,4 тыс. рублей;

2023 год – 21 340,4 тыс. рублей;

2024 год – 21 340,4 тыс. рублей;

2025 год – 21 340,4 тыс. рублей;

областного бюджета – 1 050 542,54 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 189 727,54 тыс. рублей;

2021 год – 163 523,4 тыс. рублей;

2022 год – 163 935,4 тыс. рублей;

2023 год – 177 785,4 тыс. рублей;

2024 год – 177 785,4 тыс. рублей;

2025 год – 177 785,4 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

за период реализации подпрограммы:

доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска, - 100 процентов;

доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств - 1 процент;

доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – 83 процента;

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы) – 72 единицы;

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГКУ ЦЭМ – 100 процентов;

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ – 100 процентов;

количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности – 54 единицы;

количество проведенных социологических исследований – 3 единицы;

количество публикаций доклада об экологической ситуации в Челябинской области – 6 единиц

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Информация

об участии в реализации государственной программы

муниципальных образований Челябинской области

Таблица 1

(таблица 1 утратила силу постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Таблица 2

(таблица 1 утратила силу постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Таблица 3

(таблица 3 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования, тыс. рублей

источник

финанси-рования

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Реализация регионального проекта «Чистая страна», в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда»

1.

Челябинский городской округ с внутригородским делением

федеральный бюджет

2 193 075,0

750 575,5

0

областной бюджет

514 425,0

176 061,0

0

местный

бюджет

142 500,0

48 770,34

0

2.

Миасский городской округ

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

8 217,5

0

местный

бюджет

0

342,00

0

3.

Златоустовский городской округ

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

2 260,05

9 310,0

0

местный

бюджет

118,95

277,55

0

4.

Озерский городской округ

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

479,758

0

0

местный

бюджет

25,25

0

0

5.

Троицкий городской округ

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный

бюджет

0

0

0

6.

Верхнеуфалейский городской округ

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

3 557,87

0

0

местный

бюджет

187,26

0

0

7.

Карталинский муниципальный район

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

6 650,0

0

местный бюджет

0

273,21

0

8.

Кунашакский муниципальный район

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

3 541,6

0

0

местный бюджет

186,4

0

0

9.

Сосновский муниципальный район

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

1 858,21

0

0

местный

бюджет

97,8

0

0

10.

Чебаркульский

муниципальный район

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

15 082,87

0

0

местный

бюджет

152,352

0

0

Таблица 4

(таблица 4 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

№ п/п

Наименование муниципального образования

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Реализация регионального проекта «Чистая страна», в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда»

Целевой показатель (индикатор): количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования, единиц

1.

Озерский городской округ

1

2.

Верхнеуфалейский городской округ

2

Целевой показатель (индикатор): количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации или ликвидации объектов накопленного экологического вреда, единиц

1.

Златоустовский городской округ

0

1

0

2.

Миасский городской округ

0

1

0

3.

Карталинский муниципальный район

0

1

4.

Кунашакский муниципальный район

4

0

0

5.

Сосновский муниципальный район

1

0

0

6.

Чебаркульский муниципальный район

6

0

0

Целевой показатель (индикатор): численность населения, качество жизни которого улучшится в результате рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, тыс. человек

1.

Челябинский городской округ с внутригородским делением

0

1202,4

0

2.

Златоустовский городской округ

0

0

0,8

Целевой показатель (индикатор): общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, гектаров

1.

Челябинский городской округ с внутригородским делением

0

74,1

0

2.

Златоустовский городской округ

0

0

0,07

Таблица 5

(таблица 5 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования, тыс. рублей

источник

финанси-рования

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод»

1.

Ашинский муниципальный район

областной бюджет

2050,77

0

0

местный

бюджет

35,36

0

0»;

Таблица 6

№ п/п

Наименование муниципального образования

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод»

Целевой показатель (индикатор): количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, единиц

1.

Ашинский муниципальный район

1

0

0

Таблица 7

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования, тыс. рублей

источник

финанси-рования

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС»

1.

Кусинский муниципальный район

федеральный бюджет

35263,6

0

0

областной бюджет

8271,8

0

0

местный

бюджет

36,0

0

0

2.

Карталинский муниципальный район

федеральный бюджет

3386,6

0

0

областной бюджет

794,4

0

0

местный

бюджет

113,6

0

0

3.

Кыштымский городской округ

федеральный

бюджет

0

0

0

областной

бюджет

17313,2

32799,4

0

местный

бюджет

174,9

331,3

0

4.

Уйский муниципальный район

федеральный бюджет

0

10754,9

37866,7

областной бюджет

0

6526,0

5104,0

местный

бюджет

0

0

0

5.

Брединский муниципальный район

федеральный бюджет

0

0

44549,5

областной бюджет

0

2540,1

3962,1

местный

бюджет

0

0

0

Таблица 8

№ п/п

Наименование муниципального образования

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и реконструкцию ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС»

Целевой показатель (индикатор): количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, единиц

1.

Брединский муниципальный район

0

1

0

Целевой показатель (индикатор): количество ГТС, приведенных в безопасное состояние

1.

Кусинский муниципальный район

1

2.

Карталинский муниципальный район

1

3.

Кыштымский городской округ

1

4.

Уйский муниципальный район

1

5.

Брединский муниципальный район

1

Таблица 9

(таблица 9 введена постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

№

п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования, тыс. рублей

источник

финансирования

2020 год

Мероприятие «Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», в том числе предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО»

Аргаяшский муниципальный район

областной бюджет

892,51562

местный бюджет

61,43438

Ашинский муниципальный район

областной бюджет

2 170,44

местный бюджет

522,88081

Брединский муниципальный район

областной бюджет

1 403,98762

местный бюджет

73,89408

Варненский муниципальный район

областной бюджет

930,0

местный бюджет

49,902

Верхнеуральский муниципальный район

областной бюджет

1 025,0

местный бюджет

468,657

Верхнеуфалейский городской округ

областной бюджет

1 847,75522

местный бюджет

97,25027

Еманжелинский муниципальный район

областной бюджет

800,0

местный бюджет

196,344

Еткульский муниципальный район

областной бюджет

2 675,0

местный бюджет

499,99496

Златоустовский городской округ

областной бюджет

6 614,60659

местный бюджет

1 461,56596

Карабашский городской округ

областной бюджет

854,3107

местный бюджет

159,46727

Карталинский муниципальный район

областной бюджет

1 874,0

местный бюджет

98,7

Каслинский муниципальный район

областной бюджет

1 549,328

местный бюджет

293,44815

Катав-Ивановский муниципальный район

областной бюджет

1 090,0

местный бюджет

62,8862

Копейский городской округ

областной бюджет

2 610,18553

местный бюджет

2 414,2327

Красноармейский муниципальный район

областной бюджет

536,0

местный бюджет

28,21

Кунашакский муниципальный район

областной бюджет

2 847,0

местный бюджет

1 211,77443

Кыштымский городской округ

областной бюджет

2 828,0

местный бюджет

149,0

Локомотивный городской округ

областной бюджет

42,0

местный бюджет

2,211

Миасский городской округ

областной бюджет

3 374,0

местный бюджет

177,6

Нязепетровский муниципальный район

областной бюджет

132,0

местный бюджет

6,99

Октябрьский муниципальный район

областной бюджет

2 512,0

местный бюджет

458,0

Пластовский муниципальный район

областной бюджет

686,0

местный бюджет

150,0

Снежинский городской округ

областной бюджет

2 524,0

местный бюджет

132,843

Сосновский муниципальный район

областной бюджет

2 387,52733

местный бюджет

999,03253

Трехгорный городской округ

областной бюджет

1 990,0

местный бюджет

105,0

Троицкий городской округ

областной бюджет

1 881,125

местный бюджет

399,175

Троицкий муниципальный район

областной бюджет

538,81242

местный бюджет

99,59092

Увельский муниципальный район

областной бюджет

2 407,0

местный бюджет

126,394

Уйский муниципальный район

областной бюджет

5 449,2226

местный бюджет

326,93627

Усть-Катавский городской округ

областной бюджет

2 038,0

местный бюджет

399,85309

Чебаркульский городской округ

областной бюджет

1 774,65

местный бюджет

331,521

Чебаркульский муниципальный район

областной бюджет

7 498,166

местный бюджет

394,641

Челябинский городской округ с внутригородским делением

областной бюджет

20 857,0

местный бюджет

50 057,49652

Чесменский муниципальный район

областной бюджет

4 708,275

местный бюджет

247,80395

Южноуральский городской округ

областной бюджет

3 382,0

местный бюджет

186,0

Таблица 10

(таблица 10 введена постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

№

п/п

Наименование муниципального образования

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

2020 год

Мероприятие  «Реализация  регионального  проекта «Комплексная  система обращения с твердыми коммунальными отходами», в том числе предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО»

Целевой показатель (индикатор): уровень обеспеченности муниципальных образований контейнерным сбором ТКО

1.

Аргаяшский муниципальный район

118,0

2.

Ашинский муниципальный район

88,0

3.

Брединский муниципальный район

104,2

4.

Варненский муниципальный район

100,9

5.

Верхнеуральский муниципальный район

53,41

6.

Верхнеуфалейский городской округ

50,07

7.

Еманжелинский муниципальный район

91,4

8.

Еткульский муниципальный район

120,8

9.

Златоустовский городской округ

43,9

10.

Карабашский городской округ

33,0

11.

Карталинский муниципальный район

187,84

12.

Каслинский муниципальный район

42,84

13.

Катав-Ивановский муниципальный район

52,04

14.

Копейский городской округ

67,1

15.

Красноармейский муниципальный район

49,3

16.

Кунашакский муниципальный район

196,16

17.

Кыштымский городской округ

66,2

18.

Локомотивный городской округ

39,0

19.

Миасский городской округ

52,0

20.

Нязепетровский муниципальный район

48,2

21.

Октябрьский муниципальный район

229

22.

Пластовский муниципальный район

54,15

23.

Снежинский городской округ

62,0

24.

Сосновский муниципальный район

190,0

25.

Трехгорный городской округ

101,0

26.

Троицкий городской округ

42,0

27.

Троицкий муниципальный район

133,63

28.

Увельский муниципальный район

197

29.

Уйский муниципальный район

189,7

30.

Усть-Катавский городской округ

70,1

31.

Чебаркульский городской округ

89,2

32.

Чебаркульский муниципальный район

155,41

33.

Челябинский городской округ с внутригородским делением

100

34.

Чесменский муниципальный район

174,0

35.

Южноуральский городской округ

162,05

Целевой показатель (индикатор): уровень обустройства контейнерных площадок

1.

Аргаяшский муниципальный район

32,6

2.

Ашинский муниципальный район

24,7

3.

Брединский муниципальный район

7,4

4.

Варненский муниципальный район

16,8

5.

Верхнеуральский муниципальный район

4,81

6.

Верхнеуфалейский городской округ

54,02

7.

Еманжелинский муниципальный район

39,2

8.

Еткульский муниципальный район

100,0

9.

Златоустовский городской округ

58,55

10.

Карабашский городской округ

68,6

11.

Карталинский муниципальный район

24,71

12.

Каслинский муниципальный район

71,1

13.

Катав-Ивановский муниципальный район

84,3

14.

Копейский городской округ

38,0

15.

Красноармейский муниципальный район

1,09

16.

Кунашакский муниципальный район

88,4

17.

Кыштымский городской округ

25,6

18.

Локомотивный городской округ

5,0

19.

Миасский городской округ

5,97

20.

Нязепетровский муниципальный район

35,7

21.

Октябрьский муниципальный район

34,2

22.

Пластовский муниципальный район

61,04

23.

Снежинский городской округ

14,86

24.

Сосновский муниципальный район

15,4

25.

Трехгорный городской округ

18,6

26.

Троицкий городской округ

49,0

27.

Троицкий муниципальный район

15,1

28.

Увельский муниципальный район

70,0

29.

Уйский муниципальный район

100,0

30.

Усть-Катавский городской округ

24,8

31.

Чебаркульский городской округ

59,4

32.

Чебаркульский муниципальный район

88,78

33.

Челябинский городской округ с внутригородским делением

77,0

34.

Чесменский муниципальный район

58,4

35.

Южноуральский городской округ

100,0».

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

(приложение 11 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Информация

об участии в реализации государственной программы организаций

№ п/п

Наименование организации, внебюджетного фонда

Объем финансирования, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

Мероприятие «Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», в том числе: реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части создания и оснащения объектов обработки отходов»

Обоснование включения внебюджетного финансирования в государственную программу -  в соответствии с Концессионным соглашением от 24 декабря 2015 года по созданию объектов обработки твердых коммунальных отходов на территории Магнитогорского кластера, включающего город Магнитогорск, Агаповский, Кизильский и Верхнеуральский муниципальные районы

1.

Закрытое акционерное общество «Управление отходами»

0

722 841,68

0

Обоснование включения внебюджетного финансирования в государственную программу - в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29 октября 2019 года № 80/25 «Об утверждении инвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами ООО «Полигон ТБО» Сосновского муниципального района на 2020-2026 годы»

2.

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО»

41 666,68

41 666,68

0

Мероприятие «Создание и оснащение объектов обращения с отходами, в том числе:

реализация концессионных соглашений, инвестиционных соглашений, утвержденных инвестиционных программ в части строительства полигонов, объектов обезвреживания ТКО и мусороперегрузочных станций»

Обоснование включения внебюджетного финансирования в государственную программу -  в соответствии с Концессионным соглашением от 24 декабря 2015 года по созданию мусороперегрузочных станций, объектов захоронения твердых коммунальных отходов на территории Магнитогорского кластера, включающего город Магнитогорск, Агаповский, Кизильский и Верхнеуральский муниципальные районы

1.

Закрытое акционерное общество «Управление отходами»

0

456 811,67

0

Обоснование включения внебюджетного финансирования в государственную программу - в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29 октября 2019 года № 80/25 «Об утверждении инвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами ООО «Полигон ТБО» Сосновского муниципального района на 2020-2026 годы»

2.

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО»

100 244,58

100 244,58

0».

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Порядок предоставления и распределения субсидий

местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда в 2020 - 2024 годах

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в 2020 - 2024 годах на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию накопленного экологического вреда (далее именуется - Порядок) определяет порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее именуются – муниципальные образования) из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области» на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, а именно на выполнение следующих мероприятий (далее именуются соответственно – субсидии, мероприятия):

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

1) выполнение рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО (далее именуются – земельные участки), в том числе выполнение изыскательских и(или) проектных работ на рекультивацию земельных участков;

2) выполнение ликвидации объектов накопленного экологического вреда (далее именуются – объекты), в том числе выполнение изыскательских и(или) проектных работ на ликвидацию объектов.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды.

3. Предоставление субсидий местному бюджету из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между Минэкологии и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации согласно требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования либо подпрограммы такой муниципальной программы, в составе которой предусмотрена реализация мероприятий в соответствующем финансовом году;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения субсидий.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется на основе заявок муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий по следующим критериям (далее именуются - критерии отбора мероприятий):

1) земельные участки и(или) объекты включены в перечень выявленных и оцененных объектов накопленного вреда окружающей среде согласно приказу Министерства экологии Челябинской области от 07.11.2019 г. № 861 «Об утверждении порядка выявления и оценки накопленного вреда окружающей среде Министерства экологии Челябинской области»;

2) земельные участки и(или) объекты недвижимости, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;

3) наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, копии приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов (для предоставления субсидии на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, выполнение ликвидации объектов накопленного экологического вреда).

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

9. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, заявки которых соответствуют критериям отбора мероприятий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

О - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется на реализацию более чем одного мероприятия.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета
(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования ежегодно утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:

как количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования, - для субсидий, за счет которых выполняются инженерные изыскания на земельных участках, нарушенных размещением ТКО, и ликвидация объектов накопленного экологического вреда;

как количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО либо объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации или ликвидации объектов накопленного экологического вреда, - для субсидий, за счет которых выполняется проектирование мероприятий по рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидации объектов накопленного экологического вреда;

как численность населения, качество жизни которого улучшится в результате рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидации объектов накопленного экологического вреда; как общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, - для субсидий, за счет которых выполняются рекультивация земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидация объектов накопленного экологического вреда.

Результаты исследований и проекты рекультивации или ликвидации объектов накопленного экологического вреда должны иметь положительное заключение государственных экспертиз в соответствии с действующим законодательством.

12. Для предоставления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципальных образований (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в срок до 1 марта года, предшествующего году получения субсидии, в Минэкологии следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии (с указанием общей стоимости мероприятия, уровня софинансирования и объема субсидий из областного бюджета) с приложением следующих документов:

информации о площади земельного участка, нарушенного размещением ТКО или занятого объектом накопленного экологического вреда, в границах муниципального образования, который необходимо рекультивировать или ликвидировать; о численности населения муниципального образования, качество жизни которого улучшится в связи с рекультивацией земельного участка либо ликвидацией объектов накопленного экологического вреда; о правообладателе земельного участка;

выписки из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок и(или) объект, на котором планируются работы по рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО, или ликвидации объектов накопленного экологического вреда;

копии документа, подтверждающего прекращение хозяйственной и иной деятельности на земельных участках, нарушенных размещением ТКО, и(или) объектах накопленного экологического вреда.

В случае софинансирования проведения изыскательских и(или) проектных работ, кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

техническое задание на выполнение изыскательских и(или) проектных работ по рекультивации земельных участков или ликвидации объектов с указанием сроков реализации мероприятий в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации», или копии заключенных муниципальных контрактов на проведение инженерных изысканий на земельных участках или разработку проектной документации на рекультивацию земельных участков или ликвидацию объектов, или копии заключенных муниципальных контрактов на проектирование рекультивации земельных участков или ликвидацию объектов, или копии заключенных муниципальных контрактов на рекультивацию земельных участков или ликвидацию объектов (при наличии).

При наличии результатов инженерных изысканий и проектной (сметной) документации (локальных смет и сводного сметного расчета), кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проведение мероприятия, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

положительное заключение государственной экологической экспертизы, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

акт об утверждении проектно-сметной документации;

сведения об остатках сметной стоимости для мероприятий, не завершенных в предыдущем году;

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ либо подпрограмм таких муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий в муниципальных образованиях Челябинской области и достижение показателей результативности, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

4) информацию об объеме финансирования мероприятий из местного бюджета.

13. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период, направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Органы местного самоуправления, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года, в котором предоставляется субсидия, направляют в Минэкологии выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на выполнение мероприятий в соответствующем финансовом году, и копию утвержденной муниципальной программы.

16. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Минэкологии в срок до 1 февраля текущего года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.

В случае если органом местного самоуправления в срок до 1 июля текущего финансового года не обеспечено заключение муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), направленных на достижение показателей результативности предоставления субсидий, Минэкологии в срок до 1 августа текущего финансового года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.

17. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Минэкологии представляются документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

18. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области не позднее 1 ноября года получения субсидии направляется в Минэкологии заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Минэкологии рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

19. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

20. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период и распорядительной заявкой Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минэкологии Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минэкологии исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Минэкологии:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) ежегодный отчет об использовании субсидий и достижении показателей - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 10-14, 16 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

26. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минэкологии и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 13

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

(приложение 13 исключено постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ 14

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Порядок предоставления и распределения

субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных

ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод,

на 2020, 2023-2025 годы

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, на 2020, 2023-2025 годы (далее именуется - Порядок) определяет порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Охрана водных объектов на территории Челябинской области» на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод (далее именуются - субсидии), а именно на выполнение следующих мероприятий (далее именуются – мероприятия):

1) строительство и реконструкция объектов капитального строительства собственности муниципальных образований, в том числе строительство и реконструкция защитных дамб, дренажных систем, водоотводящих каналов и иных сооружений инженерной защиты противопаводкового назначения, а также подготовка проектной документации;

2) мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, к которым относятся:

увеличение пропускной способности русел рек, ручьев и водоотводящих каналов, их расчистка, спрямление и дноуглубление, в том числе проектные работы;

уполаживание и укрепление берегов рек и озер на наиболее проблемных участках, в том числе проектные работы;

ремонт сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод;

проведение работ по ослаблению прочности льда с целью предотвращения образования заторов и зажоров;

понижение уровня воды в водных объектах Челябинской области, в том числе: проектные работы, поддержание в работоспособном состоянии сооружений по понижению уровня воды.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод.

3. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение, подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между Минэкологии и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации согласно требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования либо подпрограммы такой муниципальной программы, в составе которой предусмотрена реализация мероприятий в соответствующем финансовом году;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения субсидий.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется на основе заявок муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий по следующим критериям (далее - критерии отбора мероприятий):

1) наличие на территории муниципального образования водных объектов и (или) их участков, опасных с точки зрения негативного воздействия вод, и необходимость выполнения мероприятий на этих объектах и (или) их участках;

2) возможность завершения выполнения мероприятий до завершения срока действия подпрограммы;

3) процент освоения муниципальным образованием субсидий в предыдущем финансовом году;

4) наличие незавершенных мероприятий, на осуществление которых были предоставлены субсидии в предыдущие годы реализации подпрограммы;

5) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, определяемая как отношение размера вероятного предотвращенного ущерба к затратам на выполнение мероприятий.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

9. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, заявки которых соответствуют критериям отбора мероприятий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

О - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется на реализацию более чем одного мероприятия.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета
(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования ежегодно утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (километров).

12. Для предоставления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в срок до 1 марта года, предшествующего году получения субсидии, в Минэкологии следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением следующих документов:

акт обследования водного объекта на участке планируемых мероприятий с приложением фотоматериалов;

ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения мероприятий с расчетом затрат на выполнение мероприятий и описанием планируемых результатов выполнения мероприятия;

сведения о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленной негативным воздействием вод, и о нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния соответствующего водного объекта или его участка, на котором планируется осуществить мероприятие;

расчет размера вероятного ущерба от вредного воздействия вод;

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ либо подпрограмм таких муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий в муниципальных образованиях Челябинской области и достижение показателей результативности, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В случае софинансирования разработки проектной документации, кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

акт комиссионного обследования территории, на которой планируются мероприятия;

техническое задание на выполнение проектных работ на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства собственности муниципальных образований или на выполнение мероприятий некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, включающее сроки и стоимость проектирования, требования о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации.

При наличии проектной (сметной) документации (локальных смет и сводного сметного расчета), кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проведение мероприятия, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

акт об утверждении проектно-сметной документации;

сведения об остатках сметной стоимости для переходящих мероприятий.

13. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной год, направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года, в котором предоставляется субсидия, направляют в Минэкологии выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на выполнение мероприятий в соответствующем финансовом году, и копию утвержденной муниципальной программы.

16. В случае непредставления органом местного самоуправления документа, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, Минэкологии в срок до 1 февраля текущего года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

17. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета органами местного самоуправления в Минэкологии представляются документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

18. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления в Минэкологии не позднее 1 ноября года получения субсидии направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Минэкологии рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

19. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

20. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период и распорядительной заявкой Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минэкологии Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минэкологии исходя из степени достижения органами местного самоуправления установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

22. Органы местного самоуправления представляют в Минэкологии:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) ежегодный отчет об использовании субсидий и достижении показателей - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 10-14, 16 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Органы местного самоуправления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

26. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минэкологии и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 15

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Порядок предоставления и распределения субсидий

местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

в 2020-2025 годах

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС в 2020-2025 годах (далее именуется - Порядок) определяет порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Охрана водных объектов на территории Челябинской области» (далее именуется – подпрограмма), на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, а также подготовку проектной документации (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации следующих мероприятий:

реконструкция ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в том числе подготовка проектной документации;

капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в том числе подготовка проектной документации.

3. Предоставление субсидий местному бюджету из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между Минэкологии и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации согласно требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования либо подпрограммы такой муниципальной программы, в составе которой предусмотрена реализация мероприятий в соответствующем финансовом году;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения субсидий.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется на основе заявок муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по следующим критериям (далее именуются - критерии отбора мероприятий):

1) наличие ГТС, находящихся в аварийном или неработоспособном состоянии и представляющих наибольшую опасность в случае разрушения для населения и объектов экономики Челябинской области;

2) возможность завершения выполнения мероприятий до завершения срока действия подпрограммы;

3) наличие незавершенных мероприятий, на осуществление которых были предоставлены субсидии в предыдущие годы реализации подпрограммы;

4) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, определяемая как отношение размера вероятного предотвращенного ущерба к затратам на выполнение мероприятий.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

9. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, заявки которых соответствуют критериям отбора мероприятий, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

О - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

В случае если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства местного бюджета, предусматривающего реконструкцию и капитальный ремонт нескольких ГТС, соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета на реконструкцию и капитальный ремонт каждой ГТС.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета
(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования ежегодно утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:

1) для субсидий на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, показатель результативности (результатов) использования субсидий определяется как доля ГТС, приведенных в безопасное состояние, в общем количестве ГТС;

2) для субсидий на разработку проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, показатель результативности (результатов) использования субсидий определяется как количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности.

12. Для предоставления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в срок до 1 марта года, предшествующего году получения субсидии, в Минэкологии следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением следующих документов:

перечня ГТС, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту в целях обеспечения их безопасности, предлагаемых к софинансированию за счет субсидии на очередной финансовый год с указанием местонахождения ГТС, года ввода в эксплуатацию ГТС, технических характеристик ГТС с перечислением узлов ГТС, описания их состояния;

фотографии объекта (общий вид верхнего и нижнего бьефа), где происходят разрушения, представляющие потенциальную опасность, а также фотографии объектов, находящихся в зоне подтопления и затопления;

сведений о собственнике ГТС (выписка из реестра имущества муниципального образования);

справки о физическом износе ГТС;

расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;

сведений о проводимых ремонтах ГТС текущего и капитального характера за последние 15 лет, акты, предписания Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Челябинской области (при наличии);

справки Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов введения чрезвычайных ситуаций (при наличии);

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ либо подпрограмм таких муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижение показателей результативности, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В случае софинансирования разработки проектной документации, кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

акт комиссионного обследования ГТС с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;

техническое задание на выполнение проектных работ по капитальному ремонту, реконструкции ГТС, включающее сроки и стоимость проектирования, требования о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации.

При наличии проектной (сметной) документации (локальных смет и сводного сметного расчета) кроме документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проведение мероприятия, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

акт об утверждении проектно-сметной документации;

сведения об остатках сметной стоимости для переходящих мероприятий.

13. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление субсидии местным бюджетам, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной год, направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Органы местного самоуправления, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года, в котором предоставляется субсидия, направляют в Минэкологии выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на выполнение мероприятий в соответствующем финансовом году, и копию утвержденной муниципальной программы.

16. В случае непредставления органом местного самоуправления документа, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, Минэкологии в срок до 1 февраля текущего года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

17. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета органами местного самоуправления в Минэкологии представляются документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

18. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления Челябинской области не позднее 1 ноября года получения субсидии направляется в Минэкологии заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки. Минэкологии рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

19. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

20. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период и распорядительной заявкой Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минэкологии Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минэкологии исходя из степени достижения органами местного самоуправления установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

22. Органы местного самоуправления представляют в Минэкологии:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) ежегодный отчет об использовании субсидий и достижении показателей - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 10-14, 16 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Органы местного самоуправления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

26. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минэкологии и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 16

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Методика распределения

иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО

в 2020, 2021 годах

1. Настоящая методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО в 2020 - 2021 годах (далее именуются соответственно – Правила, иные межбюджетные трансферты) разработаны в соответствии с подпрограммой «Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области» государственной программы.

(пункт в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

создание и (или) оборудование мест (площадок) накопления ТКО для организации сбора ТКО от населения Челябинской области;

оснащение контейнерами мест (площадок) накопления ТКО для организации сбора ТКО от населения Челябинской области.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минэкологии и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - соглашение), которое предусматривает следующие положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

3) порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

5) форма, порядок, сроки (периодичность) представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

6) обязательства органа местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

7) показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования либо подпрограммы такой муниципальной программы, в составе которой предусмотрена реализация мероприятий в соответствующем финансовом году;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов;

3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (заключении соглашения) являются:

1) невыполнение до даты заключения соглашения, но не позднее 1 мая текущего финансового года гарантийных обязательств по предоставлению реестра мест (площадок) накопления ТКО, сформированного в программном модуле «Места накопления отходов Челябинской области» информационной системы «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Челябинской области» и (или) по подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и их утверждению в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации;

2) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

3) нарушение установленного срока подачи заявок;

(подпункт введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

4) достижение за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2020 году, значения показателей результативности 100 процентов  по соответствующему направлению финансирования.

(подпункт введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения иных межбюджетных трансфертов.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основе заявок муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий по следующим критериям (далее именуются - критерии отбора мероприятий):

1) для оборудования мест (площадок) накопления ТКО: наличие мест (площадок) накопления ТКО, не оборудованных в соответствии с законодательством (санитарные правила и нормативы (далее именуется – СанПиН) 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»);

2) для создания мест (площадок) накопления ТКО: наличие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в отношении земельных участков, на которых планируется создание мест (площадок) накопления ТКО, или гарантийное письмо органа местного самоуправления в составе заявки о том, что указанная схема будет подготовлена до даты заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 1 мая текущего финансового года;

3) для оснащения контейнерами мест (площадок) накопления ТКО: наличие мест (площадок) накопления ТКО, не оснащенных нормативным количеством контейнеров в соответствии с законодательством (СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»).

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов.

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями, заявки которых соответствуют критериям отбора мероприятий, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

10. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

О - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию более одного мероприятия.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета
(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования не превышает 95 процентов.

11. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов:

уровень обеспеченности муниципальных образований контейнерным сбором ТКО (в целях вышеуказанной оценки под обеспеченностью понимается отношение суммарного объема существующих на территории муниципального образования контейнеров (по данным реестра мест (площадок) накопления ТКО) к общему объему образующихся ТКО на территории муниципального образования (по данным ТСО);

уровень обустройства контейнерных площадок (в целях вышеуказанной оценки под уровнем обустройства контейнерных площадок понимается доля оборудованных (наличие ограждения, твердого покрытия, пандуса, устройства или сооружения, обеспечивающего защиту ТКО от воздействия осадков) контейнерных площадок для накопления ТКО к общему числу контейнерных площадок, организованных на территории муниципального образования).

12. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в срок до 1 февраля года, в котором планируется получение иного межбюджетного трансферта, в Минэкологии следующие документы:

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

1) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта местным бюджетам;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам (с указанием планируемого объема иных межбюджетных трансфертов, уровня софинансирования и объема средств местного бюджета, а также механизма реализации мероприятия) с приложением следующих документов:

бумажной копии реестра мест (площадок) накопления ТКО, сформированного в программном модуле «Места накопления отходов Челябинской области» информационной системы «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Челябинской области», или в случае отсутствия такого реестра гарантийного письма органа местного самоуправления, подтверждающего обязательства по предоставлению бумажной копии реестра мест (площадок) накопления ТКО, сформированного в программном модуле «Места накопления отходов Челябинской области» информационной системы «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Челябинской области» до даты заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 1 мая года предоставления субсидии;

перечня мест (площадок) накопления ТКО, подлежащих созданию и (или) оборудованию, оснащению контейнерами, с указанием количества и характеристик создаваемых мест (площадок) накопления ТКО, количества с  описанием характеристик контейнеров в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. № 307-П «О Порядке накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления, на территории Челябинской области в разрезе каждого места (площадки);

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в отношении земельных участков, на которых планируется создание мест (площадок) накопления ТКО, или гарантийного письма органа местного самоуправления о том, что указанная схема будет подготовлена до даты заключения соглашения, но не позднее 1 мая года предоставления субсидии;

документов, определяющих механизм реализации мероприятия (достижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов):

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

проектов муниципальных контрактов на создание и (или) содержание мест (площадок) накопления ТКО (при наличии);

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления субсидии юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

проектов соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО (при наличии);3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ либо подпрограмм таких муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий в муниципальных образованиях Челябинской области и достижение показателей результативности, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

(абзац введён постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

4) выписку  из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на выполнение мероприятий в соответствующем финансовом году, и копию утвержденной муниципальной программы;

5) гарантийное письмо, подтверждающее обязательства по подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плавне территории и их утверждению в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации до даты заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 1 мая текущего финансового года (в случае если такие схемы не представлены в составе заявки).

13. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, указанных в пункте 2 настоящих Правил, формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящих Правил.

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

14. Основаниями для отказа в распределении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

3) несоответствие мероприятий, предлагаемых органом местного самоуправления для софинансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

15. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета органами местного самоуправления в Минэкологии представляются документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящими Правилами и формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящих Правил.

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждается постановлением Правительством Челябинской области.

16. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены иные межбюджетные трансферты местному бюджету, или размера указанных иных межбюджетных трансфертов (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления в Минэкологии не позднее 1 ноября года, в котором предоставляются иные межбюджетные трансферты, направляется заявка на корректировку назначения и объема иных межбюджетных трансфертов с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Минэкологии рассматривает представленные документы и формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящих Правил.

В случае если органом местного самоуправления в срок до 1 октября текущего финансового года не обеспечено заключение муниципальных контрактов на выполнение работ/оказание услуг либо иных соглашений (договоров), направленных на достижение показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, либо по заключенным контрактам (договорам) подрядные организации не приступили к выполнению работ, предусмотренных контрактом (договором), Минэкологии в срок до 1 ноября текущего финансового года готовит предложения об уменьшении размера бюджетных ассигнований.

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Внесение изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

17. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящими Правилами, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

18. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минэкологии Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

19. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

21. Органы местного самоуправления представляют в Минэкологии:

1) ежемесячный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) ежегодный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей - до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

20. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и неустранения указанных нарушений до первого дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:

                         n

Vвозврата = Vмтx∑(1–Ti/Si) x 0,1,  где:

                        i=1      n

Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Vмт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету муниципального образования, равный кассовым расходам местного бюджета;

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением;

n - общее количество целевых показателей, определенное в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в году предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vмт), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

21. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Органы местного самоуправления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящими Правилами, несвоевременное представление отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.

23. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 17

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Порядок

определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности

в 2020 годау

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2020 году (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Челябинской области (далее именуются соответственно – субсидии, СОНКО), на реализацию социальных проектов экологической направленности на территории Челябинской области (далее именуются – проекты).

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением природоохранных,  информационно-просветительских экологических проектов с привлечением волонтеров и добровольцев в сфере охраны окружающей среды.

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Минэкологии.

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являются СОНКО, осуществляющие деятельность и реализующие проекты, поименованные в пункте 2, на территории Челябинской области.

5. Субсидии предоставляются СОНКО, соответствующим на дату подачи документов для проведения отбора следующим критериям:

1) СОНКО является юридическим лицом и зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 13-1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2) СОНКО действует не менее одного года с момента ее государственной регистрации;

3) СОНКО осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;

4) у СОНКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) СОНКО реализует проект на территории Челябинской области и в срок не позднее 30 ноября года получения субсидии;

6) у СОНКО отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области.

6. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов СОНКО в объемах, не превышающих 250 тыс. рублей на один проект, связанный с организацией и проведением проектов с привлечением волонтеров и добровольцев.

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат СОНКО, произведенных в период со следующего дня после заключения соглашения и не позднее 30 ноября года получения субсидии.

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с транспортными расходами; питанием, арендой оборудования, расходными материалами, услугами сторонних организаций, связанными с организацией проекта.

7. В целях получения субсидий в срок до 13 марта текущего года включительно СОНКО представляет в Минэкологии следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме приложения 1 к настоящему Порядку с указанием планируемого к осуществлению проекта, объема средств, необходимого для финансового обеспечения проекта, расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;

2) паспорт социального проекта экологической направленности, планируемого к осуществлению, по форме приложения 2 к настоящему Порядку, в том числе с указанием сведений о количестве волонтёров и добровольцев, привлечённых к реализации заявленного проекта;

3) обоснование объема средств (смета), необходимого для финансового обеспечения проекта за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии. Смета заполняется в соответствии с приложением 3 настоящего Порядка;

4) заверенную руководителем СОНКО копию устава СОНКО;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

6) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

7) гарантийное письмо, подписанное руководителем СОНКО, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

8) гарантийное письмо об отсутствии у СОНКО просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;

9) согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявке, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных».

СОНКО может представить не более одной заявки.

Все копии документов, представляемых получателем субсидии, должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) руководителя СОНКО с указанием даты заверения, должности и фамилии, имени, отчества.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в прошитом, пронумерованном виде.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

8. Если организация не представила документы, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка, Минэкологии запрашивает сведения, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. Заявление на предоставление субсидии регистрируется в Минэкологии в установленном порядке.

Минэкологии проверяет поданные СОНКО документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений, после чего готовит предложение о распределении СОНКО субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие СОНКО категориям и критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных СОНКО документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, или нарушение сроков их представления;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО;

4) несоответствие цели проекта пункту 2 настоящего Порядка;

5) реализация проекта противоречит природоохранному законодательству.

11. Отбор проектов признается несостоявшимся в случае отсутствия заявлений на получение субсидий либо в случае несоблюдения всеми СОНКО, подавшими заявление на получение субсидии, требований настоящего Порядка и назначается повторный отбор проектов.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о повторном отборе проектов Минэкологии размещает информационное сообщение на официальном интернет-сайте (www.mineco174.ru) с указанием сроков подачи заявления на получение субсидии, составляющих не менее 1 месяца с момента размещения информационного сообщения.

12. Размер субсидии СОНКО (Si) определяется по формуле:

О - общий размер субсидий, предоставляемых СОНКО на реализацию проектов из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации i-го проекта, заявленного на финансовое обеспечение из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации проектов, заявленных на финансовое обеспечение из областного бюджета в очередном финансовом году.

Если Si больше Pi, то размер субсидии СОНКО определяется равным Pi.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

Остаток более 50 тыс. рублей после распределения областных средств подлежит повторному распределению в соответствии с пунктом 18 данного Порядка.

13. Минэкологии в течение 15 рабочих дней со дня утверждения постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с СОНКО соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - cоглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области от 14.07.2017 г. № 01/5-121 «Об утверждении Типовой формы договора (соглашения) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Соглашение должно содержать:

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство по достижению значений целевых показателей;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным соглашением;

последствия недостижения организацией значений целевых показателей;

согласие получателя субсидии на осуществление Минэкологии проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

Получатель субсидии при поступлении проекта соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Минэкологии.

Условия соглашения могут быть изменены после начала работ по нему в случаях выявившейся в ходе исполнения соглашения необходимости пересмотра отдельных этапов и положений его реализации.

Изменение условий соглашения согласовывается Минэкологии с получателем субсидии и оформляется как дополнительное соглашение к действующему соглашению.

Изменение первоначальных условий выделения субсидии, принятое по согласию сторон, не должно противоречить настоящему Порядку.

Одностороннее изменение условий соглашения не допускается.

По окончании срока реализации проекта СОНКО представляют в Минэкологии отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, отчет о расходовании субсидии, и иные отчеты, установленные в соглашении о предоставлении субсидии, на бумажном носителе.

Отчеты должны быть подписаны руководителем СОНКО и исполнителем, непосредственно подготовившим отчеты.

Сроки и формы предоставления указанной отчетности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

СОНКО обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию субсидий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования, которым должны соответствовать СОНКО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у СОНКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у СОНКО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

СОНКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

14. Для перечисления субсидии Минэкологии представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на оплату расходов СОНКО.

Субсидии перечисляются на лицевой счет СОНКО, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

Одноразовое перечисление субсидии в полном объёме осуществляется на счет СОНКО, открытый в Министерстве финансов Челябинской области для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения и предоставления заявки на перечисление субсидии с указанием реквизитов получателя.

Проведение кассовых выплат с лицевого счета СОНКО осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Челябинской области о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Минэкологии при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.

15. В случаях нарушения условий предоставления субсидий и недостижения показателей результативности, предусмотренных заключенным соглашением, предоставленные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

Возврат предоставленных субсидий в случаях нарушения условий предоставления субсидий и недостижения показателей результативности, предусмотренных заключенным соглашением, осуществляется СОНКО в течение 10 календарных дней со дня получения СОНКО требования Минэкологии о возврате предоставленных субсидий, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

16. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней очередного финансового года.

17. СОНКО обязана предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления Минэкологии контроля за использованием субсидии в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Порядком и соглашением.

СОНКО на осуществление финансового обеспечения реализации мероприятий плана (программы) обязана в установленные соглашением сроки предоставить Минэкологии следующие отчетные документы о реализации плана (программы):

1) итоговый письменный отчет, содержащий:

оценочное описание и анализ произведенных (непроизведенных) за время реализации работ с указанием причин;

информацию о достигнутых результатах, их соответствии запланированным мероприятиям проекта; перечень проведенных работ с указанием срока, места их проведения и участников;

информацию об исполнении сметы;

описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечня организаций, оказавших благотворительную и иную помощь, с указанием их контактной информации;

2) финансовый отчет.

Вместе с финансовым отчетом представляются копии документов, подтверждающих возникновение затрат (счета-фактуры (счета), акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные или иные документы в зависимости от выполняемых мероприятий), а также копии договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, подтверждающих возникновение обязательств.

18. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии или распределения средств областного бюджета на предоставление субсидии, оставшихся после распределения субсидий, СОНКО представляют в Минэкологии документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco174.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком и готовит внесение изменений в постановление Правительства Челябинской области о распределении субсидий.

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минэкологии и органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2020 год

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

В Министерство экологии

Челябинской области

Заявление

о предоставлении субсидии

Социально ориентированная некоммерческая организация (далее именуется - объединение)  _____________________________________________,

(полное наименование объединения)

ИНН  _______________________________________________________________,

юридический адрес ___________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности  __________________________

____________________________________________________________________,

телефон (______)   _________________, факс (______)  _____________________,

электронная почта    __________________________________________________,

просит предоставить субсидию на финансовое обеспечение социального проекта экологической направленности (далее именуется – проект):

1.  __________________________________________________________________

(наименование проекта, на который запрашивается субсидия)

в размере  ___________    (______________________________________) рублей.

2. Показатели деятельности объединения, в том числе:

опыт работы организации по реализации проектов социальной направленности;

охват территорий Челябинской области реализуемыми проектами;

количество населения, в том числе из числа волонтеров и добровольцев, привлеченного в результате реализации проектов;

информация в средствах массовой информации о реализованных проектах на территории Челябинской области;

отзывы о реализованных проектах;

иная информация.

3. Банковские реквизиты объединения:

расчетный счет   ______________________________________________________

наименование банка    _________________________________________________

корреспондентский счет _______________________________________________

БИК _____________________________________

КПП _____________________________________

__________________________________     _______________           __________________

(должность руководителя объединения)                 (подпись)                       (Ф.И.О.)

«____» _______________________ 20___ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку

определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности

в 2020 году

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Паспорт социального проекта экологической направленности

_____________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Наименование проекта

Фамилия, имя, отчество руководителя проекта

Контактные телефон/факс, адрес электронной почты

Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект

Цели проекта

Задачи проекта

Место реализации проекта

Срок и этапы осуществления проекта

Целевая группа, на которую направлен проект

Рабочий план реализации проекта,

основные мероприятия проекта

Обоснование необходимых ресурсов и объемов участия областного бюджета с помесячной разбивкой

Оценка результатов, показатели результативности проекта

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку

определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности

в 2020 году

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П

Обоснование объема средств (смета), необходимого для финансового обеспечения проекта ________________________________

(наименование проекта)

Транспортные расходы

№ п/п

Цель поездки и место назна-чения (если оно определено)

Расходы на одного человека

(в рублях)

Количество человек

Запрашиваемая сумма бюджет-ных средств

(в рублях)

Софинан-сирование

(в рублях)

Итого

(в рублях)

1.

…

Расходы на питание

№ п/п

Расходы на одного человека (в рублях)

Количество человек

Запрашиваемая сумма бюджетных средств

(в рублях)

Софинан-сирование

(в рублях)

Итого

(в рублях)

1.

…

Расходы на аренду оборудования

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость единицы

(в рублях)

Количество единиц

Запрашиваемая сумма бюджет-ных средств

(в рублях)

Софинан-сирование

(в рублях)

Итого

(в рублях)

1.

…

Затраты на расходные материалы

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость единицы

(в рублях)

Количество единиц

Запрашиваемая сумма бюджет-ных средств

(в рублях)

Софинан-сирование

(в рублях)

Итого

(в рублях)

1.

…

Услуги сторонних организаций, связанные с организацией проекта

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость единицы

(в рублях)

Количество единиц

Запрашиваемая сумма бюджетных средств

(в рублях)

Софинан-сирование

(в рублях)

Итого

(в рублях)

1.

…

ИТОГО

ПРИЛОЖЕНИЕ 18

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

Порядок

определения объема и условия предоставления

субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности

в 2020 году

(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2020 году (далее именуются соответственно – Порядок, целевые субсидии) разработаны в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям (далее именуются – учреждения) на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2020 году.

(абзац в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

2. Предоставление учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству культуры Челябинской области на текущий год (далее именуется – учредитель).

3. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации социальных проектов экологической направленности: на организацию и проведение Фестиваля экологических фильмов и рекламы «ЭФиР 74» (далее – мероприятие).

4. Целевые субсидии предоставляются учреждениям при соблюдении следующих условий:

наличие у учреждения опыта организации и проведения кинофестивалей информационно-просветительской и природоохранной направленности на территории Челябинской области;

осуществление учреждением деятельности по организации и проведению кинофестивалей, презентаций, кинопремьер и специальных кинопоказов на территории Челябинской области;

отсутствие у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

5. Учреждение направляет в течение текущего финансового года заявку учредителю на предоставление целевых субсидий.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих наличие у учреждения опыта организации и проведения кинофестивалей информационно-просветительской и природоохранной направленности на территории Челябинской области;

2) выписка из устава учреждения, подтверждающая право учреждения осуществлять деятельность по организации и проведению кинофестивалей, презентаций, кинопремьер и специальных кинопоказов на территории Челябинской области;

3) смету расходов на проведение мероприятия;

4) расчеты и обоснования заявленного размера целевых субсидий на проведение мероприятия;

5) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

6. Учредитель в течение 30 рабочих дней рассматривает заявку учреждения.

7. Перечень учреждений – целевых получателей субсидии и объем целевых субсидий могут быть изменены в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление целевых субсидий;

2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

8. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между учредителем и учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году учреждению целевых субсидий (далее именуется – соглашение).

В соглашении должны быть определены:

объем и цели (направление расходования) предоставления целевых субсидий;

обязательства учреждения по:

установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в году предоставления целевых субсидий;

обеспечению возврата в областной бюджет не использованных учреждением остатков средств целевых субсидий при отсутствии принятого учредителем решения о наличии потребности учреждения в очередном финансовом году в не использованном в текущем финансовом году остатке целевой субсидии;

обеспечению возврата целевой субсидии в случае нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения учреждением условий соглашения;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий, в том числе документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств, и оценка результативности целевых субсидий.

9. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в соглашении и настоящем Порядке.

10. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения учредителю на соответствующие цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

11. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

12. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

13. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

14. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.

15. Не использованный в текущем финансовом году остаток целевых субсидий подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением учредителя.

Учредитель принимает решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.

16. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет учредитель.

В случае нарушения учреждением условий соглашения учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению целевых субсидий.

В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.

ПРИЛОЖЕНИЕ 19

к государственной программе

Челябинской области

«Охрана окружающей среды Челябинской области»

(приложение 19 введено постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №769-П)

Порядок

определения объема и условия предоставления

субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности

в 2021-2025 годах

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2021-2025 годах (далее именуются соответственно – Порядок, субсидии) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвёртым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям (далее именуются – учреждения) на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2021–2025 годах.

2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации социальных проектов экологической направленности на организацию и проведение Фестиваля экологических фильмов и рекламы «ЭФиР 74» (далее именуется - мероприятие).

3. Предоставление учреждениям субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству культуры Челябинской области на текущий год.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство культуры Челябинской области (далее именуется – учредитель).

5. Субсидии предоставляются учреждениям при соблюдении следующих условий:

1) наличие у учреждения опыта организации и проведения кинофестивалей информационно-просветительской и природоохранной направленности на территории Челябинской области;

2) осуществление учреждением деятельности по организации и проведению кинофестивалей, презентаций, кинопремьер и специальных кинопоказов на территории Челябинской области.

6. Для определения объема субсидий в разрезе получателей субсидий по целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, учреждения направляют учредителю перечень документов, который включает в себя:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на проведение мероприятия, а также характеристику проблемы, на решение которой направлено проведение мероприятия, планируемые направления деятельности в рамках реализации мероприятии и (или) иную информацию;

2) примерную программу мероприятия;

3) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

4) справку об отсутствии на 1 января текущего финансового года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными актами Челябинской области.

Учреждение вправе предоставить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

7. Учредитель в течение 2 месяцев с момента подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем субсидий по направлению расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующую подпрограмму государственной программы в текущем финансовом году на соответствующие цели, путем издания приказа учредителя.

8. Размер субсидий по направлению расходов, предусмотренных  пунктом 2 настоящего Порядка и государственной программы, утверждается приказом учредителя в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = К х Ai, К = S / Σ Ai, где:

Ci – размер субсидии, предоставляемой учреждению;

K – коэффициент для учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

Ai – размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которого в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

S – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

9. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

1) непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах, определенных пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Предоставление целевой субсидии осуществляется на основании соглашения между учреждением и учредителем о предоставлении субсидии (далее именуется – соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

11. На 1 января текущего финансового года у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.

12. Результатом предоставления субсидий является проведение мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается соглашением.

13. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

14. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

2) выявления необходимости перераспределения субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидий в полном объеме.

15. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в соглашении и настоящем Порядке.

16. Учредитель формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.

17. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных учредителем заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

18. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

20. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

21. Учреждение не позднее 15 января года, следующего за годом выделения субсидии, представляет учредителю:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, утвержденным соглашением;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной соглашением.

22. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением учредителя.

По отношению к остаткам субсидии учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.

23. Учреждение предоставляет информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения, в течение 10 рабочих дней с момента поступления указанных средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.

24. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий осуществляется учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

25. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

26. В случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидий учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидий.

В случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидий, выявленного по результатам проверок проведенных учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения требования от учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства субсидии.