ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАПИСИ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2015 № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАПИСИ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

Департамент здравоохранения Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.               Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по записи на прием к врачу медицинской организации, подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области.
2.               Признать утратившими силу постановления:

комитета по охране здоровья населения области от 20.07.2012 № 5 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу государственного учреждения здравоохранения Новгородской области»;

департамента здравоохранения Новгородской области от 26.12.2013 № 11 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу государственного учреждения здравоохранения Новгородской области».

3.               Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Руководитель департамента

Г.В. Михайлова

                                                        УТВЕРЖДЕН

постановлением департамента

здравоохранения Новгородской

области от 30.12. 2015  № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАПИСИ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги по записи на прием к врачу медицинской организации, подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по записи на прием к врачу (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги (далее – заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Настоящий Административный регламент не регулирует организацию оказания в медицинских организациях, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области (далее медицинские организации), медицинской помощи в экстренной и неотложной формах.

1.2. Круг заявителей

Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие электронную медицинскую карту, оформленную в любой медицинской организации, либо их уполномоченные представители.

Заявитель вправе получить государственную услугу без соответствующего направления к врачам следующих специальностей: врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач общей практики (семейный врач), фельдшер, врач-акушер-гинеколог, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-хирург, врач-отоларинголог, врач-стоматолог. К остальным специалистам запись осуществляется по направлению врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера.

Для получения государственной услуги в электронном виде используется личный кабинет заявителя.

(в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о местах нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты, справочные телефоны, графики работы медицинских организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указана в Приложении № 1 к Административному регламенту.

1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

при личном обращении в департамент здравоохранения Новгородской области (далее – департамент), медицинскую организацию;

с использованием средств телефонной связи и электронной почты;

посредством размещения на информационных стендах, официальных сайтах медицинских организаций, официальном сайте департамента: www.zdrav-novgorod.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области». http://www.uslugi.novreg.ru

(в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги предоставляется по следующим вопросам:

о местонахождении, контактных телефонах медицинских организаций;

о графике приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;

о перечне документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

о форме заполнения документов;

о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;

о сроке предоставления государственной услуги;

об основаниях для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги с момента приема документов заявителя.

1.3.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

своевременность предоставления информации.

При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги должностные лица медицинских организаций обязаны:

назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;

подробно, в корректной форме, информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету медицинской организации;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами медицинских организаций с учетом времени подготовки ответа заявителю, в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – запись на прием к врачу медицинской организации.

2.2. Наименование медицинских организаций, предоставляющих государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется медицинскими организациями, указанными в Приложении № 1 к Административному регламенту.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги может являться:

выдача заявителю талона на прием к врачу в регистратуре медицинской организации (при личном обращении заявителя в медицинскую организацию либо по телефону);

подтверждение записи на прием к врачу (в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме); 

обоснованный отказ в записи заявителя на прием к врачу.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

2.4.2. В срок предоставления государственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на устранение замечаний при предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, а также период времени, предшествующий получению талона на прием к врачу после информирования заявителя о такой возможности по телефону.

2.4.3. Начало срока предоставления государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4398);

Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264); 2015, № 1 (часть I), ст. 67, ст. 72, № 29 (часть I), ст. 4342);

Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2011, № 25, ст. 3529, № 49 (ч. 1), ст. 7047, № 49 (ч. 5), ст. 7057; 2012, № 31, ст. 4322, № 49, ст. 6758; 2013, № 7, ст. 606, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4084, № 39, ст. 4883, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. I), ст. 6955; 2014, № 11, ст. 1098, № 28, ст. 3851, № 30 (ч. I), ст. 4269, № 49 (часть VI), ст. 6927);

Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3459, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4038, № 39, ст. 4883, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. I), ст. 6951; 2014, № 23, ст. 2930; № 30 (ч. I), ст. 4106, ст. 4244, ст. 4247, ст. 4257, № 43, ст. 5798, № 49 (часть VI), ст. 6927; 2015, № 1 (часть I), ст. 72, ст. 85, № 10, ст. 1403, ст. 1425, № 14, ст. 2018, № 27, ст. 3951, № 29 (часть I), ст. 4339,  ст. 4397, ст. 4356, ст. 4359);

Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, № 31, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч. I), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927,№ 30 (часть I), ст. 4217);

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 24.12.2012; официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.07.2015);

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 43, 22.10.2012);

территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Новгородской области;

иных федеральных законов, соглашений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, областных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов государственной власти Новгородской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

2.6.1. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, в случае обращения заявителя в медицинскую организацию лично являются:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

полис обязательного медицинского страхования;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии).

2.6.2. В случае обращения для предоставления государственной услуги по телефону заявитель представляет документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента, в соответствии с подпунктом 3.3.3 Административного регламента.

2.6.3. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых документов возлагается на заявителя.

2.6.4. Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.5. При обращении заявителя для получения государственной услуги по телефону или в электронной форме предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 не требуется.

2.6.6. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайт департамента: www.zdrav53-online.ru, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

(в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

2.7. Исчерпывающий перечень документов необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме

Для получения государственной услуги не требуется предоставления документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации для осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации для осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента (в случае обращения заявителя для получения государственной услуги лично);

наличие в представленных документах, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента недостоверной или искаженной информации (в случае обращения заявителя для получения государственной услуги лично);

отсутствие приема врача необходимого профиля в медицинской организации;

отсутствие у медицинской организации лицензии на необходимый вид медицинской деятельности;

несогласие заявителя с предлагаемыми датой и временем приема врача;

заявитель не принадлежит к категории лиц, указанной в пункте 1.2 Административного регламента.

Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В связи с отсутствием услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, плата не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя для представления государственной услуги в регистратуру медицинской организации составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги не регистрируется.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003 и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 34;

соответствие требованиям пожарной безопасности;

соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;

обеспечение комфортных условий для граждан.

2.15.2. Требования к местам ожидания заявителей:

места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);

количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест;

2.15.3. Требования к местам приема заявителей:

рабочее место сотрудника, осуществляющего запись на прием к врачу, оборудуется офисной мебелью, средствами связи, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.

2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

2.15.4.1. На информационных стендах в медицинской организации размещаются следующие информационные материалы:

режим работы медицинской организации;

перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты медицинской организации и специалистов, предоставляющих государственную услугу;

настоящий Административный регламент;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

2.15.4.2. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.15.5. Требования к оформлению входа в здание:

здание (строение), в котором оказывается государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.15.6. Требования к обеспечению условий доступности предоставления государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, использующих кресла-коляски, а также оборудуются устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке предусматриваются места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.16.1. Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.

2.16.2. Показателем доступности предоставления государственной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги:

наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;

степень удовлетворенности граждан доступностью предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

наличие информации об оказании государственной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на стендах в медицинских организациях.

2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги;

соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям Административного регламента;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество обоснованных жалоб.

2.16.1. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

(подпункт 2.16.1 в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

2.16.2. Показатели доступности государственной услуги:

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение предоставления государственной услуги с использованием сайта департамента: www.zdrav53-online.ru;

обеспечение предоставления государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

степень удовлетворенности граждан доступностью предоставления государственной услуги.

(подпункт 2.16.2 в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

2.17. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(пункт 2.17 в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или сайта департамента: www.zdrav53-online.ru» мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.17.2. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

обращение заявителя для предоставления государственной услуги лично, по телефону или в электронной форме;

выдача медицинским регистратором талона на прием к врачу.

3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схемах, представленных в 2 к Административному регламенту.

3.2. Обращение заявителя лично, по телефону или в электронной форме

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:

при личном обращении заявителя – предоставление заявителем комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, в регистратуру медицинской организации;

при обращении заявителя по телефону – обращение заявителя в регистратуру медицинской организации, региональный центр обработки вызовов с просьбой осуществления записи на прием к врачу;

при обращении заявителя в электронной форме – заполнение электронной заявки на официальном сайте департамента здравоохранения Новгородской области – www.zdrav53-online.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, через информационный терминал медицинской организации для записи на прием к врачу (далее – Инфомат).

3.2.2. В случае обращения заявителя лично сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.3. При установлении фактов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, возвращает заявителю представленные документы, а при несогласии объясняет заявителю последствия такого отказа.

3.2.4. После принятия комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, осуществляет запись заявителя на прием к врачу в соответствии с расписанием соответствующего врача.

3.2.5. При обращении заявителя для записи на прием к врачу по телефону сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, или сотрудник регионального центра обработки вызовов осуществляет запись на прием к врачу по форме, указанной в Приложении № 3 к Административному регламенту.

3.2.6. При обращении заявителя для записи на прием к врачу по телефону заявитель сообщает следующую обязательную информацию о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, единый номер полиса обязательного медицинского страхования (далее – единый номер полиса ОМС) и страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – СНИЛС), номер контактного телефона.             

Заявитель сообщает специализацию врача, к которому необходимо записаться на прием, и желаемую дату и время приема.

В случае наличия свободного времени по желаемым параметрам, заявитель получает подтверждение записи на прием к врачу от сотрудника медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, или сотрудника регионального центра обработки вызовов, а в случае отсутствия – о невозможности записи на желаемое время.

В случае отсутствия данных электронной медицинской карты по названным заявителем сведениям, сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, или сотрудник регионального центра обработки вызовов сообщает заявителю о невозможности предоставить услугу и направляет его в медицинскую организацию для оформления электронной медицинской карты.

3.2.7. При обращении заявителя для записи на прием к врачу по телефону сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, или сотрудник регионального центра обработки вызовов сообщает заявителю дату и время приема врача, осуществляющего прием.

3.2.8. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель должен внести в электронную форму единый номер полиса ОМС и дату рождения либо СНИЛС и дату рождения, выбрать параметры для записи: медицинскую организацию, специализацию, врача, дату и время приема оказания медицинской помощи или консультации.

В случае наличия свободного времени по выбранным параметрам, заявитель получает подтверждение записи на прием к врачу в электронном виде, с возможностью распечатки талона по форме согласно Приложениям №3 и № 4 к Административному регламенту.

В случае отсутствия электронной медицинской карты, заявителю сообщается в электронном виде о необходимости завести электронную медицинскую карту в медицинской организации.

3.2.9. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) минут.

3.3. Выдача талона на прием к врачу

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры при личном обращении заявителя является принятие сотрудником медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, и осуществление записи на прием к врачу либо обращение заявителя для получения государственной услуги и осуществление записи на прием к врачу по телефону.

3.3.2. В случае обращения заявителя лично сотрудник медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, заполняет талон на прием к врачу по форме, указанной в Приложении № 3 к Административному регламенту, и выдает его заявителю с разъяснением времени приема и номера кабинета врача, осуществляющего прием.

3.3.3. Заявитель, обратившийся за получением государственной услуги по телефону, обязан не позднее 30 (тридцати) минут до назначенного времени приема обратиться в назначенное место получения оформленного талона и представить документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента и используемые для записи.

После принятия документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, заявителю выдается талон на прием к врачу, заполненный при обращении заявителя за предоставлением услуги.

3.3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) минут с момента осуществления записи на прием к врачу при личном обращении либо с момента осуществления заявителем действий, указанных в первом абзаце пункта 3.3.3 Административного регламента.

3.3.5. В случае обращения заявителя для получения государственной услуги в электронной форме выдача талона на прием к врачу не производится. Талон распечатывается заявителем самостоятельно.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами медицинской организации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной услуги, принятием решений должностными лицами медицинской организации осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур уполномоченными должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием административных действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом руководителя медицинской организации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами медицинской организации положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области.

4.2.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов руководителя медицинской организации.

4.2.3. Периодичность плановых проверок устанавливается руководителем медицинской организации.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц медицинской организации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1 Персональная ответственность должностных лиц медицинской организации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, с использованием средств почтовой связи и электронной почты, на официальных сайтах медицинских организаций, департамента здравоохранения Новгородской области: www.zdrav-novgorod.ru.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и специалистов

(раздел в редакции постановления департамента здравоохранения Новгородской области от 04.09.2017 № 3)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) медицинской организации и (или) его ответственных лиц при предоставлении государственной услуги (далее жалоба)

Заявитель государственной услуги, права и законные интересы которого нарушены ответственными лицами медицинской организации (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока предоставления государственной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководителю медицинской организации или руководителю департамента.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, указанному в пункте 5.3 настоящего административного регламента, в письменной форме, в том числе по почте или при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется медицинской организацией либо департаментом.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта медицинской организации или официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,

федеральной государственной электронной системы «Досудебное обжалование»: https://do.gosuslugi.ru.».

5.4.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, специалиста медицинской организации, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) медицинской организации, предоставляющей государственную услугу, его должностного лица или специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в медицинскую организацию или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа медицинской организации, ее специалиста в приеме документов у заявителя – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы медицинская организация или департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.2. При удовлетворении жалобы медицинская организация или департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.6.3. Медицинская организация или департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) если доводы заявителя в ходе проверки не нашли своего подтверждения и признаны необоснованными.

5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления медицинская организация или департамент незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) медицинской организации области, ее специалистов в ходе предоставления государственной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

В случае, если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в медицинской организации, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Медицинская организация обеспечивает:

1)                 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) медицинской организации, ее специалистов посредством размещения информации на стендах медицинской организации, в  федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) медицинской организации, ее специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по записи

на прием к врачу медицинской организации,

подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области

ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО ЗАПИСИ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по записи

на прием к врачу медицинской организации,

подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАПИСИ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ

1. Административная процедура «Обращение заявителя в регистратуру медицинской организации лично, по телефону или в электронной форме»

2. Административная процедура «Выдача медицинским регистратором талона на прием к врачу»

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по записи

на прием к врачу медицинской организации,

подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области

Форма талона на прием к врачу, для печати в регистратуре

или при самостоятельной записи через сеть «Интернет»

ТАЛОН НА ПРИЕМ К ВРАЧУ (номер в очереди:__) (время приема с _____ по ______)

ФИО пациента:_______________________________

СНИЛС:_________ Серия/номер полиса: ____________

УЧАСТОК:___ карта №:___ Дата приема: ______ Время приема: _____________ № направления:____

ПРОФИЛЬ:_____________ ВРАЧ:________________________________________________

№ Кабинета:__________________Телефон регистратуры:                       Талон оформлен:__

                                                                                                                                              № Статталона: ____

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по записи

на прием к врачу медицинской организации,

подведомственной департаменту здравоохранения Новгородской области

Форма талона на прием к врачу, для печати при самостоятельной записи

через Инфомат

Номер: <номер талона>

Учреждение: <наименование учреждения>

Подразделение: <наименование подразделения/специализация>

Адрес: <адрес приема>

Врач: <ФИО врача>

Номер кабинета: <номер кабинета>

Дата приема: <дата приема>

Телефон регистратуры: <телефон регистратуры>

Пациент: <Фамилия инициалы пациента>